“一帶一路戰(zhàn)略”專題學(xué)習(xí)材料

...wd......wd......wd...一帶一路戰(zhàn)略“一帶一路〞分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路〞。初步估算，“一帶一路〞沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%?！耙粠б宦法曌鳛橹袊?guó)首倡、高層推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和毅力于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。“一帶一路〞戰(zhàn)略設(shè)想的提出，契合沿線國(guó)家的共同需求，為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放開展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國(guó)際合作的新平臺(tái)?！耙粠б宦法晳?zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國(guó)家的戰(zhàn)略性決策，表達(dá)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。1、概念由來習(xí)總書記的戰(zhàn)略眼光：2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示：為了使各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加嚴(yán)密、相互合作更加深入、開展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶〞，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示：中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，使用好中國(guó)政府設(shè)立的中國(guó)—東盟海上合作基金，開展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路〞。2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會(huì)上做主旨發(fā)言時(shí)指出：中國(guó)將同各國(guó)一道，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶〞和“21世紀(jì)海上絲綢之路〞建設(shè)，盡早啟動(dòng)亞洲根基設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，推動(dòng)亞洲開展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。2014年11月8日在加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平指出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路〞比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。他在《聯(lián)通引領(lǐng)開展伙伴聚焦合作》講話中指出第一，以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向，率先實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通?！耙粠б宦法曉从趤喼?、依托亞洲、造福亞洲。中國(guó)愿通過互聯(lián)互通為亞洲鄰國(guó)提供更多公共產(chǎn)品，歡送大家搭乘中國(guó)開展的列車。第二，以經(jīng)濟(jì)走廊為依托，建設(shè)亞洲互聯(lián)互通的基本框架。“一帶一路〞兼顧各國(guó)需求，統(tǒng)籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強(qiáng)，輻射作用大。第三，以交通根基設(shè)施為突破，實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲，優(yōu)先部署中國(guó)同鄰國(guó)的鐵路、公路工程。第四，以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手，打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。我宣布，中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的，歡送亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。第五，以人文交流為紐帶，夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會(huì)根基。未來5年，中國(guó)將為周邊國(guó)家提供2萬個(gè)互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。2、戰(zhàn)略意義歷史選擇的回歸：兩千多年前，各國(guó)人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋，海陸兩條絲綢之路把中國(guó)的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途各國(guó)，帶去了文明和友好，贏得了各國(guó)人民的贊譽(yù)和喜愛。如今，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起和騰飛，中國(guó)在更多方面有能力幫助別國(guó)，特別是作為制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)不僅可以輸出豐富多彩、價(jià)廉物美的日常用品，而且能夠向世界提供更多的技術(shù)和設(shè)備。作為全球主要外匯儲(chǔ)藏國(guó)，中國(guó)能夠攜手各國(guó)共同應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)有實(shí)力投資海外，與急需資金的國(guó)家共同把握開展機(jī)遇。千百年來，不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩，積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神，而且不斷注入時(shí)代內(nèi)涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產(chǎn)，絲路精神并非中國(guó)獨(dú)享，它一直是全人類的共同財(cái)富。多邊合作的契機(jī)：一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)—東盟〔10+1〕、中日韓自貿(mào)區(qū)等國(guó)際合作的整合升級(jí)，也是我國(guó)發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復(fù)興：對(duì)話亞洲領(lǐng)導(dǎo)人〞分論壇開啟了“一路一帶〞戰(zhàn)略。中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪、老撾總理通邢、巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫、東帝汶總理沙納納、泰國(guó)前副總理素拉杰、俄羅斯遠(yuǎn)東開展部部長(zhǎng)加盧什卡、中國(guó)國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶以及博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)周文重進(jìn)展了同臺(tái)對(duì)話，共同探討新絲綢之路和海上絲綢之路的建設(shè)。設(shè)想提出絲綢之路沿線國(guó)家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體〞和“命運(yùn)共同體〞的新理念；描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大走廊，其東西貫穿歐亞大陸，南北與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊相連接的新藍(lán)圖。我國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略2.0版本：改革開放30多年來，我國(guó)對(duì)外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、開展根基等因素影響，對(duì)外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局?！耙粠б宦法晫?gòu)筑新一輪對(duì)外開放的“一體兩翼〞，在提升向東開放水平的同時(shí)加快向西開放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對(duì)外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，中國(guó)與沿線各國(guó)在交通根基設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國(guó)際化等領(lǐng)域。我國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的重要路徑：一帶一路戰(zhàn)略是我國(guó)構(gòu)筑國(guó)土安全開展屏障，擺脫以美國(guó)為首國(guó)家的不平等國(guó)際貿(mào)易談判，尋求更大范圍資源和市場(chǎng)合作的重大戰(zhàn)略，被稱作世紀(jì)大戰(zhàn)略。這是中國(guó)在近200年來首次提出以中國(guó)為主導(dǎo)的洲際開發(fā)合作框架，將徹底擺脫原來依附大國(guó)，被動(dòng)挨打的地緣政治局面。3、戰(zhàn)略載體“一帶一路〞戰(zhàn)略具體包括以下幾條線路：中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶：主要通過環(huán)渤海、東北地區(qū)與俄羅斯、蒙古等國(guó)家的的交通與能源通道，并向東連接日本和韓國(guó)，向西通過俄羅斯連接歐洲。新亞歐陸橋經(jīng)濟(jì)帶：通過原來的亞歐大陸橋向西通過新疆連接哈薩克及其中亞、西亞、中東歐等國(guó)家。中國(guó)-南亞-西亞經(jīng)濟(jì)帶：通過云南、廣西連接巴基斯坦、印度、緬甸、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、馬來西亞、越南、新加坡等國(guó)家；通過亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等國(guó)家。海上戰(zhàn)略堡壘：分別由環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、海峽西岸、珠三角、北部灣等地區(qū)的港口、濱海地帶和島嶼共同連接太平洋、印度洋等沿岸國(guó)家或地區(qū)。4、國(guó)際合作1〕交通對(duì)接中泰“高鐵換大米〞方案。2014年8月，泰國(guó)軍政府通過了兩條連接中國(guó)和泰國(guó)的鐵路工程。這兩條鐵路分別為從中部大城府到北部清萊府，以及從中部羅勇府到東北部廊開府的線路，再通過老撾最終與中國(guó)境內(nèi)的鐵路相連。此次泰國(guó)軍政府通過的兩條鐵路工程，其中一條線路的起點(diǎn)是東北部城市廊開，與老撾首都萬象隔河相望，建成后可以連通老撾與中國(guó)的鐵路，與一直籌劃多年的泛亞鐵路中線不謀而合。建設(shè)將從2015年開場(chǎng)，預(yù)計(jì)20xx年竣工，工程總成本約為7414億泰銖(約合人民幣1430億元)。2〕產(chǎn)業(yè)合作中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園〔西咸新區(qū)〕。2014年10月13日，陜西省政府與俄羅斯直接投資基金〔俄羅斯國(guó)家主權(quán)基金〕、俄中投資基金〔中俄跨國(guó)主權(quán)財(cái)富基金〕、俄羅斯斯科爾科沃創(chuàng)新中心〔俄羅斯國(guó)家科技園〕在俄羅斯莫斯科共同簽署了《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園的合作備忘錄》。由西咸新區(qū)灃東新城建設(shè)“中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園〞。中哈〔連云港〕物流合作基地。近期啟用集裝箱物流場(chǎng)站，二期擬于主體港區(qū)建設(shè)糧食泊位和筒倉(cāng)工程，三期擬于新絲路國(guó)際物流園區(qū)內(nèi)聯(lián)合打造集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、貿(mào)易、中轉(zhuǎn)于一體的中亞五國(guó)連云港物流中轉(zhuǎn)分撥基地。中哈〔連云港〕物流合作基地共占地5平方公里，投資約20億元，全面拓展過境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。3〕金融合作2014年10月24日，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京人民大會(huì)堂正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞洲根基設(shè)施投資銀行，標(biāo)志著這一中國(guó)建議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的籌建工作將進(jìn)入新階段。亞投行的法定資本為1000億美元，初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右，實(shí)繳資本為認(rèn)繳資本的20%。正式簽署《籌建亞投行備忘錄》的國(guó)家包括孟加拉國(guó)、文萊、柬埔寨、中國(guó)、印度、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬來西亞、蒙古國(guó)、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、新加坡、斯里蘭卡、泰國(guó)、烏茲別克斯坦和越南。中國(guó)出資400億美元啟動(dòng)絲路基金。2014年11月8日，國(guó)家主席習(xí)近平宣布出資400億美元設(shè)立絲路基金。絲路基金是開放的，歡送亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。未來5年，中國(guó)將為周邊國(guó)家提供2萬個(gè)互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。以人文交流為紐帶，夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會(huì)根基。4〕國(guó)際貿(mào)易2010年11月23日，在溫家寶總理訪俄期間，中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦三國(guó)聯(lián)合簽署了兩項(xiàng)海關(guān)便捷通關(guān)協(xié)議，為中國(guó)物資、商品西出和戰(zhàn)略物資西進(jìn)奠定了根基。“渝新歐〞國(guó)際運(yùn)輸班列。從重慶出發(fā)，經(jīng)西安、蘭州、烏魯木齊，向西過北疆鐵路，到達(dá)邊境口岸阿拉山口，進(jìn)入哈薩克斯坦，再經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，至德國(guó)的杜伊斯堡，全長(zhǎng)11179公里。這一條由沿途六個(gè)國(guó)家鐵路、海關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建設(shè)的鐵路運(yùn)輸通道。目前該通道最大的受惠者是落戶重慶的筆記本電腦向西進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。重慶市長(zhǎng)黃奇帆指出以前中國(guó)到歐洲的貨物，不管內(nèi)陸還是沿海的貨物，90%以上都是“一江春水向東流〞，先運(yùn)到沿海，然后走海運(yùn)到歐洲，需要40天左右?！坝逍職W〞的運(yùn)費(fèi)，為每個(gè)40英尺集裝箱6500美元左右，而相應(yīng)的海上運(yùn)費(fèi)是5000美元左右，“渝新歐〞的運(yùn)費(fèi)雖然比海運(yùn)貴1500美元，但從時(shí)間效益上來說，“渝新歐〞節(jié)省了20多天時(shí)間，企業(yè)的資金可以得到更快的周轉(zhuǎn)。假設(shè)1個(gè)集裝箱的貨值為1000萬元，僅財(cái)務(wù)成本就能節(jié)約3萬元，相當(dāng)于5000美元?！班嵭職W〞國(guó)際運(yùn)輸班列。鐵路貨運(yùn)班列始于鄭州，經(jīng)新疆阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭后到達(dá)德國(guó)漢堡，全程10214公路，運(yùn)行時(shí)間16天左右，比走海運(yùn)到歐洲節(jié)約時(shí)間15天左右?！班嵭職W〞國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列沿途經(jīng)過5個(gè)國(guó)家，歷經(jīng)2次轉(zhuǎn)關(guān)2次換軌。2014年9月2日，漢堡至鄭州的鐵路貨運(yùn)專線9月1日首次開通。蓉歐快鐵運(yùn)輸班列。成都到波蘭羅茲的蓉歐國(guó)際快速鐵路貨運(yùn)直達(dá)班列于2013年4月26日開通，每周五固定發(fā)車。蓉歐快鐵將從成都青白江集裝箱中心站出發(fā)，經(jīng)新疆阿拉山口出境，途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯后，直達(dá)波蘭第三大城市羅茲奧萊霍夫站，全長(zhǎng)9826公里，站到站運(yùn)行時(shí)間12-14天，并可在1至3天內(nèi)分撥至歐洲任何地方。比目前貨運(yùn)班列節(jié)省8—10天，比海運(yùn)節(jié)約1個(gè)月以上，運(yùn)輸成本僅為空運(yùn)的1/8至1/4。5、地方實(shí)施1〕物流聯(lián)盟絲路經(jīng)濟(jì)帶物流聯(lián)動(dòng)開展合作聯(lián)盟〔江蘇〕。2014年10月，中國(guó)〔連云港〕絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)暨第十一屆國(guó)際物流節(jié)上通過了《合作聯(lián)盟章程》、《合作建議書》以及合作聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流聯(lián)動(dòng)開展合作意見》。江蘇提議下，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的8個(gè)省〔區(qū)〕構(gòu)建了物流聯(lián)動(dòng)開展合作機(jī)制，涵蓋烏魯木齊、伊犁、蘭州、酒泉、西寧、銀川、西安、鄭州、徐州、連云港等27個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市。8個(gè)省〔區(qū)〕建議，逐步建設(shè)統(tǒng)一、開放、公平的企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。中歐鐵路東部國(guó)際通道建設(shè)實(shí)施方案。哈爾濱鐵路局制訂中歐鐵路東部國(guó)際大通道建設(shè)實(shí)施方案，2014年7月召開中歐集裝箱班列跨局運(yùn)輸合作商定會(huì)，與北京、沈陽等鐵路局共同研究境內(nèi)7條出口、3條進(jìn)口直達(dá)班列運(yùn)輸線，縮短了大連、營(yíng)口、天津等港口與口岸間的運(yùn)行時(shí)限。同時(shí)，哈鐵局協(xié)調(diào)俄羅斯鐵路部門鋪畫后貝加爾至莫斯科的直達(dá)班列運(yùn)行線以及到波蘭華沙的直達(dá)班列運(yùn)行線，形成進(jìn)出口貨物快速通道。2〕產(chǎn)業(yè)合作武威保稅物流中心。2014年1月，武威保稅物流中心獲得國(guó)家海關(guān)總署等四個(gè)部門的批準(zhǔn)。2014年9月，通過國(guó)家驗(yàn)收，是到目前為止全國(guó)唯一一個(gè)當(dāng)年批準(zhǔn)、當(dāng)年驗(yàn)收通過的保稅物流中心。武威保稅物流中心地處連接蘭新鐵路和寶蘭鐵路的唯一通道—干武鐵路園墩車站邊，由北京中進(jìn)物流建設(shè)，注冊(cè)成立甘肅亞歐路橋國(guó)際物流運(yùn)營(yíng)，占地面積730畝，以此為中心規(guī)劃5.7平方公里的產(chǎn)業(yè)開展用地。6、開展展望1〕規(guī)劃新泛亞鐵路〔京昆高鐵，京沈-哈大-哈牡綏東-海參崴高鐵〕對(duì)外戰(zhàn)略意義：第一，緩解近年來南海爭(zhēng)端問題下的馬六甲海峽水運(yùn)安全威脅，通過高鐵直接聯(lián)系印度洋海域的港口，如吉大港、加爾各答港等，以更便捷、安全和低成本的獲得能源、礦產(chǎn)物資。第二，強(qiáng)化北京、西安、成都、昆明等城市與東南亞半島各國(guó)重要城市，印度洋沿線濱海港口城市的互聯(lián)互通，密切經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的輻射影響力。第三，通過京沈、哈大、哈牡綏東-海參崴高鐵聯(lián)動(dòng)俄羅斯遠(yuǎn)東的海參崴港、東方港，進(jìn)一步擴(kuò)大與日本海經(jīng)濟(jì)圈、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作。第四，將東北亞與東南亞通過中國(guó)大陸高鐵網(wǎng)便捷的溝通在一起，真正形成亞洲地區(qū)南北向的交通大通道。第五，實(shí)現(xiàn)國(guó)家向外戰(zhàn)略投資，通過泛亞高鐵網(wǎng)建設(shè)，輸出高鐵技術(shù)參與鄰國(guó)重大交通根基設(shè)施投資建設(shè)，并帶動(dòng)鐵路沿線地區(qū)的開發(fā)與投資。對(duì)內(nèi)的開展作用：第一，京昆、京沈高鐵通車后能將我國(guó)的西部經(jīng)濟(jì)板塊與東北經(jīng)濟(jì)板塊聯(lián)通，促進(jìn)這些使得我國(guó)未來20年里的開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)性從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū)，是繼我國(guó)沿海、沿江、京廣之后的又一個(gè)重要成長(zhǎng)地帶。第二，高鐵沿線分布了北京和7個(gè)省省會(huì)城市，包括哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、太原、西安、成都和昆明；并包括一批老工業(yè)基地，主要有牡丹江、吉林、撫順、遼陽、鞍山、錦州、秦皇島、唐山、張家口、大同、臨汾、運(yùn)城、三門峽、渭南、漢中〔寶雞)、綿陽、德陽、攀枝花-西昌，這些城市是我國(guó)建國(guó)前30年的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，具有雄厚的工業(yè)根基。同時(shí)該鐵路沿線地區(qū)也是我國(guó)科技資源密集的地區(qū)之一，包括東北的哈大走廊，西安-漢中、成德綿地區(qū)，是我國(guó)的工業(yè)科技、軍事科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的智力資源密集地區(qū)。未來在培育強(qiáng)國(guó)支柱型產(chǎn)業(yè)，包括軍工產(chǎn)業(yè)、大型裝備制造、精細(xì)儀器和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢(shì)十分突出。再次，通過新泛亞高鐵與現(xiàn)有的“四縱四橫〞高鐵網(wǎng)聯(lián)通，高鐵網(wǎng)交匯地去的沈陽、太原、西安、成都等中心城市將發(fā)揮更大的區(qū)域輻射影響力；此外通過泛亞鐵路將進(jìn)一步提升哈爾濱、昆明等邊境地區(qū)中心城市的綜合樞紐地位和門戶輻射影響力。2〕規(guī)劃渤海灣水水國(guó)際中轉(zhuǎn)港緣由：環(huán)渤海地區(qū)目前港口岸線資源競(jìng)爭(zhēng)劇烈,遼寧、河北、天津、山東等省市競(jìng)相向海要地，修建港口碼頭，拓展岸線，開展集裝箱、大宗散貨物流業(yè)，并大力拓展石化、鋼鐵、煉鋁、裝備制造、造紙等臨港工業(yè)。在重大功能定位方面存在同位競(jìng)爭(zhēng)局面，如大連港、天津港、青島港都提出了建設(shè)東北亞航運(yùn)中心或北方航運(yùn)中心的定位；而大連、唐山、天津、黃驊、青島、煙臺(tái)和威海等地均提出了申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)的要求。造成這種局面是由于行政條塊分割，且長(zhǎng)期得不到有效解決。主要表現(xiàn)為：第一，這種無序開展局面使得環(huán)渤海地區(qū)長(zhǎng)期存在爭(zhēng)奪國(guó)際到岸的大宗物資資源，海陸中轉(zhuǎn)物資、進(jìn)出口集裝箱的不合理現(xiàn)象，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展造成負(fù)面影響。第二，同時(shí)隨著環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開展，依托港口進(jìn)出口物資快速增長(zhǎng)。如營(yíng)口港目前集裝箱吞吐量從5年前的200萬標(biāo)箱快速上升到2013年的530萬標(biāo)箱，而貨物吞吐量更到達(dá)了3.3億噸，這個(gè)現(xiàn)象同樣發(fā)生在大連港、天津港、唐山港、黃驊港身上。大量大規(guī)模噸位的船舶都將從膠東半島和遼東半島中間的幾個(gè)水道通過，水上擁擠現(xiàn)象越發(fā)突出。第三，過度無序圍墾沿海灘涂、濕地和海域并開展重化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于近岸海域生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞，并影響到漁業(yè)養(yǎng)殖。規(guī)劃設(shè)想：考察遼東半島、膠東半島之間地區(qū)，發(fā)現(xiàn)擁有風(fēng)景秀麗的長(zhǎng)島、砣磯島、北隍島、南隍島、大欽島、小欽島等。如果能夠參照舟山群島新區(qū)的模式，在保護(hù)渤海灣水道、長(zhǎng)島地區(qū)生態(tài)環(huán)境和風(fēng)景前提下，可拓展港口碼頭，作為水水中轉(zhuǎn)國(guó)際樞紐港基地。通過水水中轉(zhuǎn)國(guó)際樞紐港整合大連、營(yíng)口、錦州、唐山、天津、黃驊、煙臺(tái)的集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；同時(shí)成為大宗物資水水集散基地，統(tǒng)籌大連、營(yíng)口、葫蘆島、秦皇島、唐山、天津、黃驊、東營(yíng)、龍口、煙臺(tái)的大宗物資運(yùn)輸。該區(qū)域同時(shí)是建設(shè)東北亞自由貿(mào)易區(qū)和國(guó)際休閑旅游勝地的最正確選地。3〕中俄西伯利亞鐵路-北極航線〔海運(yùn)〕隨著全球氣候變暖，初步預(yù)測(cè)在本世紀(jì)2050年以后，北極地區(qū)海洋性冰川將大局部消融，屆時(shí)一條自中國(guó)東北三省向北穿過俄羅斯西伯利亞地區(qū)，再經(jīng)過北冰洋到達(dá)北美東海岸和西歐沿海地區(qū)的貿(mào)易、能源大通道的戰(zhàn)略意義將凸顯。同時(shí)，北冰洋地區(qū)豐富的油氣資源、海洋資源也是我國(guó)開展的重要戰(zhàn)略能源供給基地。共建一帶一路開展開放型世界經(jīng)濟(jì)——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席在一帶一路國(guó)際合作頂峰論壇上的重要講話精神鐘山來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)習(xí)近平主席在“一帶一路〞國(guó)際合作頂峰論壇〔以下簡(jiǎn)稱頂峰論壇〕期間發(fā)表的重要講話，深刻闡述了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，回憶了4年來“一帶一路〞建設(shè)取得的豐碩成果，提出了建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的美好愿景，指明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方向和路徑，創(chuàng)新了開放開展的理論和實(shí)踐，是治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成局部。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席在頂峰論壇上的重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路〞建設(shè)，深化經(jīng)貿(mào)合作，為開展開放型世界經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有奉獻(xiàn)。彰顯推動(dòng)各國(guó)共同開展的大國(guó)擔(dān)當(dāng)習(xí)近平主席的重要講話，展現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略視野和博大胸懷，展示了中國(guó)對(duì)開展開放型世界經(jīng)濟(jì)的積極態(tài)度，彰顯了推動(dòng)各國(guó)共同開展的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)，凝聚了廣泛共識(shí)，激發(fā)了各國(guó)的參與熱情。詮釋絲路精神的深刻內(nèi)涵，為開展開放型世界經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)中國(guó)智慧。習(xí)近平主席指出，“古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的珍貴遺產(chǎn)。〞絲路精神根植于深厚的中華文明，是中華文明與世界文明交流互鑒的思想結(jié)晶，是當(dāng)代中國(guó)為國(guó)際社會(huì)奉獻(xiàn)的東方智慧。和平合作需要加強(qiáng)對(duì)話溝通、平等交流，開放包容需要在開放中開展、在融合中共存，互學(xué)互鑒需要博采眾長(zhǎng)、共同提高，互利共贏需要互惠互利、共贏開展?！耙粠б宦法暯ㄗh是開放包容、面向全球的，堅(jiān)持共商共建共享原則，順應(yīng)時(shí)代潮流，具有強(qiáng)大感召力和凝聚力。目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與，聯(lián)合國(guó)也將“一帶一路〞建議納入有關(guān)決議?？偨Y(jié)4年來取得的豐碩成果，為開展開放型世界經(jīng)濟(jì)注入中國(guó)力量。習(xí)近平主席指出，“一帶一路〞建設(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，建設(shè)成果豐碩。4年來，在“一帶一路〞建議的引領(lǐng)下，各國(guó)合作意愿日益增強(qiáng)，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，合作層次不斷提升，拉動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)傳播，給各國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。2014—2016年，中國(guó)同沿線國(guó)家的貿(mào)易總額超過3萬億美元，對(duì)沿線國(guó)家投資累計(jì)超過500億美元。中國(guó)企業(yè)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位。沿線國(guó)家的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、資根源源不斷地進(jìn)入中國(guó)，“中國(guó)制造〞“中國(guó)建設(shè)〞“中國(guó)服務(wù)〞受到越來越多沿線國(guó)家的歡送。“一帶一路〞建議已經(jīng)深入人心，朋友圈越來越大。描繪“一帶一路〞建設(shè)的美好愿景，為開展開放型世界經(jīng)濟(jì)提出中國(guó)主張。習(xí)近平主席指出，要將“一帶一路〞建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。和平之路著力推動(dòng)合作共贏，建設(shè)彼此尊重的伙伴關(guān)系；繁榮之路聚焦開展這個(gè)基本，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和金融合作，推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通；開放之路以開放為導(dǎo)向，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡問題；創(chuàng)新之路堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展，集聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境；文明之路著力深化多層次人文交流，開辟更多合作渠道?！拔鍌€(gè)之路〞與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的開展理念一脈相承，為推進(jìn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化擘畫美好藍(lán)圖、指明前進(jìn)方向。宣示合作共贏的重大舉措，為開展開放型世界經(jīng)濟(jì)提供中國(guó)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席指出，我們將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的開展理念，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)開展新常態(tài)，積極推進(jìn)供給側(cè)構(gòu)造性改革，實(shí)現(xiàn)持續(xù)開展，為“一帶一路〞注入強(qiáng)大動(dòng)力，為世界開展帶來新的機(jī)遇。頂峰論壇期間，中國(guó)在開展經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系、推動(dòng)互聯(lián)互通、加強(qiáng)創(chuàng)新合作、加大建設(shè)資金支持、援助民生工程等方面宣布了一系列務(wù)實(shí)舉措，決心之大、力度之強(qiáng)前所未有。這釋放出中國(guó)進(jìn)一步開放市場(chǎng)的積極信號(hào)，表達(dá)了中國(guó)愿與各國(guó)分享開展機(jī)遇的誠(chéng)意，展示了中國(guó)支持經(jīng)濟(jì)全球化安康開展的決心。這些舉措的逐步落實(shí)，必將幫助參與國(guó)更好融入經(jīng)濟(jì)全球化，為開放型世界經(jīng)濟(jì)開展提供有力支撐。共同維護(hù)和開展開放型世界經(jīng)濟(jì)習(xí)近平主席指出，要維護(hù)和開展開放型世界經(jīng)濟(jì)，共同創(chuàng)造有利于開放開展的環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系。目前，全球增長(zhǎng)動(dòng)能缺乏、開展失衡、經(jīng)濟(jì)治理滯后三大矛盾遠(yuǎn)沒有得到解決?！耙粠б宦法暯ㄗh契合各國(guó)開展需要，為促進(jìn)各國(guó)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮提供了新方案。共建“一帶一路〞，攜手推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易和投資持續(xù)低迷，傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)仍未形成。在這種形勢(shì)下，最迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境。習(xí)近平主席指出，推進(jìn)“一帶一路〞建設(shè)，要聚焦開展這個(gè)基本性問題，釋放各國(guó)開展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、開展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享?！耙粠б宦法暯ㄔO(shè)以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，有利于充分發(fā)揮各國(guó)對(duì)比優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大利益集合點(diǎn)，培育開展新動(dòng)能，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。未來5年，中國(guó)將進(jìn)口超過8萬億美元的商品，對(duì)外直接投資將超過7500億美元。其中，將從沿線國(guó)家進(jìn)口2萬億美元的商品，對(duì)沿線國(guó)家投資1500億美元。這將為各國(guó)開展帶來巨大商機(jī)。共建“一帶一路〞，攜手推動(dòng)共贏共享開展。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)開展不平衡問題十分突出，貧富懸殊和南北差距擴(kuò)大問題依然嚴(yán)重，貧困及其衍生的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題困擾著許多開展中國(guó)家。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要著力解決開展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題。中國(guó)的開展得益于國(guó)際社會(huì)，也愿意積極承當(dāng)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，為開展中國(guó)家提供力所能及的幫助。頂峰論壇期間，中國(guó)承諾未來3年將向“一帶一路〞沿線開展中國(guó)家提供不少于600億元人民幣的援助；向有關(guān)國(guó)際組織提供10億美元，落實(shí)一批惠及沿線國(guó)家的合作工程；未來5年將為參與國(guó)提供1萬個(gè)來華研修和培訓(xùn)名額，幫助參與國(guó)加強(qiáng)能力建設(shè)。共建“一帶一路〞，攜手推動(dòng)全球治理變革。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)曲折，“逆全球化〞思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則碎片化問題突出，全球經(jīng)濟(jì)治理體系滯后，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化。習(xí)近平主席指出，歡送各國(guó)結(jié)合自身國(guó)情，積極開展開放型經(jīng)濟(jì)，參與全球治理和公共產(chǎn)品供給，攜手構(gòu)建廣泛的利益共同體?！耙粠б宦法暯ㄔO(shè)由大家共同商量，成果由大家共同分享，為全球經(jīng)濟(jì)治理體系奉獻(xiàn)了新模式。亞洲根基設(shè)施投資銀行、絲路基金等新型金融機(jī)構(gòu)成為現(xiàn)有國(guó)際金融體系的有益補(bǔ)充。頂峰論壇期間，我們發(fā)起了《推進(jìn)“一帶一路〞貿(mào)易暢通合作建議》，83個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極參與，中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)主張成為廣泛共識(shí)。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作習(xí)近平主席指出，新的起點(diǎn)上，我們要勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)“一帶一路〞建設(shè)國(guó)際合作不斷取得新進(jìn)展。經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路〞建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，把廣泛共識(shí)轉(zhuǎn)化為共同行動(dòng)，把系列舉措轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，讓頂峰論壇各項(xiàng)