水電站管理制度與管理辦法

編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第頁中國水利水電第四工程局有限公司第七分局安谷水電站相關項目部管理管控制度和管理管控辦法二O1二年七月目錄1、財務管理管控辦法實施細則 4二、財務成本管理管控制度 12三、職工差旅費報銷管理管控辦法 15四、工程技術管理管控辦法實施細則 21五、質量管理管控辦法 31六、生產指揮管理管控辦法 34七、安全生產管理管控制度 41（1）安全生產考核管理管控制度 43（二）安全生產檢查管理管控制度 45（三）安全生產投入管理管控辦法 48（四）安全生產教育培訓管理管控辦法 50（五）安全生產事故管理管控辦法 52（六）安全生產責任事故處罰制度 56（七）設備安全管理管控制度 57（八）消防安全管理管控制度 61（九）防汛工作管理管控制度 65（十）職業(yè)病防治管理管控制度 67（十1）施工用電安全管理管控制度 70（十二）民爆物品安全管理管控制度 73（十三）交通安全管理管控制度 77（十四）特種作業(yè)人員安全管理管控制度 81（十五）重大危險因素管理管控制度 84（十六）安全事故與災害應急救援管理管控制度 85（十七）安全技術措施管理管控制度 88（十八）安全評價管理管控制度 91（十九）分包隊伍與臨時用工管理管控制度 93（二十）安全生產會議管理管控制度 95（二十1）安全資料管理管控制度 97八、辦公用品管理管控制度 104九、食堂管理管控制度 105十、相關項目部住房管理管控制度 107十1、相關項目部勞動人事管理管控制度 108十二、工資管理管控辦法 117十三、工會、共青團管理管控制度 122十四、女工管理管控制度 125十五、相關項目部組織紀檢工作制度 128十六、相關項目部“三重1大”民主決策實施辦法 130十七、小車管理管控辦法 140十八、宣傳管理管控制度 143十九、設備管理管控辦法 145二十、物資管理管控辦法 161二十1、工程測量管理管控辦法 174二十二、相關計劃經(jīng)營管理管控辦法實施細則 183二十三、施工隊管理管控辦法 2081、財務管理管控辦法實施細則第1章、總則1、為了規(guī)范會計核算，加強財務管理管控，充分發(fā)揮財務的職能和作用。根據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家有關財經(jīng)政策、法規(guī)和《水電四局財務管理管控辦法》以及第七分局財務管理管控制度，結合相關項目部規(guī)定及相關項目部生產經(jīng)營的實際情況及管理管控需要，特制定本辦法。2、相關項目部財務負責相關項目的會計核算及財務管理管控工作，制定相關項目財務管理管控制度，參與相關項目經(jīng)營決策。定期進行經(jīng)濟活動分析，核算成本盈虧，為相關項目領導提供可靠的經(jīng)濟信息。按月、季、年實時準確的向相關項目部提供會計報表。統(tǒng)1籌措、管理管控、調配相關項目生產經(jīng)營資金。第二章、財務基礎工作1、各獨立核算相關項目在會計核算中的記賬憑證（更正或調帳除外）必須附有原始憑證或原始記錄;轉賬憑證可以附原始憑證或自制記賬憑證和結算依據(jù)。原始憑證復印件不能作為記賬憑證的依據(jù)。認真審查原始憑證的合法性和真實性，對不符合規(guī)定的原始憑證，不論領導是否簽字，財務人員有權拒絕辦理。2、外來各種發(fā)票、單據(jù)必須有稅務監(jiān)制章或財政監(jiān)制章，收款單位財務專用章和經(jīng)辦人簽字齊全的正規(guī)票據(jù)；相關項目部內部單位收款收據(jù)，必須有收款單位財務專用章；所有報銷的票據(jù)必須有相關項目財務主管的簽字。對于大額及重要的票據(jù)還須有相關項目領導的簽字。3、嚴格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理管控暫行條例》，根據(jù)本相關項目部實際需要，合理核實現(xiàn)金的庫存限額，超出限額部分要及時送存銀行。會計人員根據(jù)不同的賬務合適的內容采用定期對會計賬簿記錄的有關數(shù)位與庫存實物、貨幣資金、往來單位或個人等進行相互核對，保證帳證相符、帳實相符、帳表相符。建立會計檔案，包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案，妥善保管。按《會計檔案管理管控辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。4、會計人員因工作變動或離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。會計人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調離或離職。第三章、財務機構設置及職責㈠崗位設置及要求1、出納:要求做好對現(xiàn)金的管理管控.嚴禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結出現(xiàn)金日記賬的賬面余額，并與庫存現(xiàn)金相核對，發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因。財務主管對庫存現(xiàn)金進行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的1切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。并逐筆登記相關項目部現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,每月底與銀行進行對賬,有未達賬和不符賬要查明原因,并編制銀行余額調節(jié)表.其次要建立相關項目部合同合約文件檔案,建立收發(fā)文登記工作.每月協(xié)同會計對憑證進行裝訂工作.2、會計:要求做好原始憑證的錄入及賬務處理.做好對結算報表的審核及賬務處理.按《差旅費報銷規(guī)定》給予出差、辦事人員進行報賬處理.還應將本月成本進行結轉，做好報表前的準備工作。在月末將公司及分局要求的報表填制完上報于有關部門。每月進行相關項目部成本分析。3、財務主管：協(xié)助會計對月報表，季度、年度報表的填制及上報工作。對相關項目部借款、報賬進行審核。做好每月對上工程款的結算工作，以及協(xié)調工作。按建造合同合約的要求，會同建造合同合約執(zhí)行小組制定相關項目部總收入及總成本的預計和調整。以及其他相關事宜工作。㈡部門銜接工作1、物資部門①要求物資辦每月25前將本月驗收單、領料單、調撥單、退庫單送交財務進行匯總，并報送月度采購相關計劃、物資消耗庫存統(tǒng)計報表、設備使用費統(tǒng)計報表等。②財務每月25日對材料進行會計核算，負責檢查原始資料的合理性、規(guī)范性、依據(jù)原始資料匯總并將其計入當期成本。負責對物資月度報表的審核，與財務賬面進行核對，盤查實際庫存做到帳證相符、帳實相符、帳表相符。③負責對設備使用費計入、周轉材料的攤銷、與往來單位費用的橫轉、及時處理物資的盤盈、盤虧、毀損、報廢，做到帳物相符。④負責在途物資采購的管理管控及控制工作，物資辦對于在途物資要及時進行手續(xù)的辦理和沖賬，如果長期不進行清理并無法說明原因的財務將從每月的工資中扣除并上報上級部門進行處理。⑤負責目標成本中材料費的控制指標，嚴格把關，使材料費用和消耗數(shù)量在控制指標之內。⑥負責向相關項目部決策層提供供應商債權債務情況(每月結算付款前)2、相關計劃經(jīng)營①要求每月30日前相關計劃經(jīng)營將對上結算報表、對下結算報表送交財務進行賬務處理，并配合財務報送臨時需用相關表。對于當月未結算對上對下產值要提供預計產值表。并按照建造合同合約及合同合約執(zhí)行小組的要求配合對收入、成本、費用的預計和調整。②財務負責對經(jīng)營報表的審核工作，配合經(jīng)營報送相關統(tǒng)計工作。每月會同相關計劃經(jīng)營提供相關項目月度成本分析。提供相關數(shù)據(jù)，及時反映相關項目部成本盈虧情況。③負責對上對下結算中的資金結算工作，負責扣除分包單位應交納的各種款項。④與經(jīng)營配合做好建造合同合約的執(zhí)行工作。3、安全環(huán)保辦①要求安全環(huán)保辦做好對安全專項支出的統(tǒng)計工作。②財務負責每月依據(jù)財務賬面安全專項支出與安全環(huán)保辦進行核對，并及時提供安全生產部需用的安全專項資金的計提和使用情況。③協(xié)同安全環(huán)保辦報送上級及相關部門安全資金使用情況表。4、綜合辦①要求每月28日前將工資單送交財務做賬務處理。并提供相關項目部人員統(tǒng)計情況，平均人數(shù)。②財務負責與綜合辦對職工工資數(shù)、職工交納保險金數(shù)的核對及報送工作。負責各項保險金的上繳。③負責每月對辦公用品及低值易耗品的攤銷，控制。5、廠隊及外包隊①根據(jù)經(jīng)營目標控制廠隊成本，協(xié)助廠隊分析盈虧原因，進行合理的資源配置。②負責與外包隊往來款項費用的核對，按合同合約要求扣除各項應扣費用，及時向相關項目部領導提供外包隊的債權債務情況。1般情況不容許超結現(xiàn)象的發(fā)生，如確實有資金困難的，需技術辦、經(jīng)營部出具剩余工程量統(tǒng)計情況表，再給予預付。6、財務①認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理管控制度。②建立健全財務管理管控的各種規(guī)章制度，編制財務相關計劃，加強經(jīng)營核算管理管控，反映、分析財務相關計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務紀律。③積極為經(jīng)營管理管控服務，促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。④厲行節(jié)約，合理使用資金。⑤分配相關項目部收入，及時完成需要上交的稅收及管理管控費用。⑥有關機構及財政、稅務、銀行部門了解，檢查財務工作，主動提供有關資料，如實反映情況。⑦相關項目部交給的其他工作。第四章、資金管理管控1、期編制月度、年度財務資金預算，凡涉及財務資金預算編制的各相關部門都要如實提供相關資料。2、資金實行“收支兩條線”管理管控，即對當月收到的經(jīng)營收入，質保金、預付款劃轉到相關項目部指定銀行收入專戶；相關項目所使用的資金使用合適的內容按月向相關項目部財務辦提交資金使用相關計劃，經(jīng)相關項目部經(jīng)理或其委托人審批后劃轉至本相關項目部銀行支出賬戶，其中10%以內的資金由相關項目部指揮靈活掌握，用于零星開支，其余資金?？顚Ｓ茫A留的20%資金，主要用于上交相關項目部費用和上交職工社會保險費用（企業(yè)部分）等，以確保相關項目部全年上交任務。3、相關項目部按有關規(guī)定代扣代繳的基本養(yǎng)老、住房公積金、個人儲蓄金等在每月收到相關項目部劃回結算款后上繳相關項目部。4、相關項目部要嚴格執(zhí)行“管錢不管帳，管帳不管錢，出納員與會計分開，銀行印鑒分管”的原則。5、現(xiàn)金儲備以實際需要量確定，1般以三至五天現(xiàn)金支付量為限，不準超限額儲備現(xiàn)金。具體視相關項目所在地經(jīng)濟環(huán)境而定，現(xiàn)金的支用按有關規(guī)定執(zhí)行。不準坐支現(xiàn)金或將公款以個人名義存儲。如現(xiàn)金出現(xiàn)盈余或短缺時，要及時查明原因，做出處理。杜絕白條頂庫。6、從銀行提現(xiàn)原則上要有兩人或兩人以上，大額(10,000元以上)提現(xiàn)且路途較遠的，要派專車和保安人員護送，同時在路途中不得辦理其他事項，以防發(fā)生意外。7、銀行存款帳每月要與銀行核對，并編制銀行存款余額調節(jié)表，做到賬賬相符。8、銀行賬戶和銀行結算業(yè)務按國家和工程局、分局有關規(guī)定辦理，相關公章及印鑒必須由專人嚴格管理管控。第五章、財務管理管控審批程序及制度1、報銷審批程序及制度：所有辦事、出差人員在出差或者辦事前首先要得到相關項目部負責人的同意，需要借備用金的，應先到財務拿借款單，填好需要借支的金額，借款事由，并在借款人處填寫姓名。司機報銷人員在報銷前到財務領取司機出差報銷單，按報銷單上的相關項目填好出差時間、地點、出差事由、貼好票據(jù)，附派車任務單先找部門負責人簽字，之后找相關項目負責人審批（大額車輛修理費要附物資部門出具的修理報告,油票附驗收單）。字據(jù)不全，財務將不予報銷。職工出差人員要領取職工出差報銷單（除派車任務單外，其他程序照舊）。2、外包隊及供應商付款審批程序：在相關項目部結算后對下支付款項時，外包隊或者供應商先到財務拿付款審批單，填寫好后找相關項目部指揮負責人審批。如果是代理人辦理款項的需要提供法人委托授權書，還需提供收款收據(jù)。超結的，沒有工程技術辦、經(jīng)營部提供的預計工程量表財務將不予付款。第六章、材料設備的管理管控1、材料設備在采購時，統(tǒng)1進行招標形式，貨比三家，擇優(yōu)選擇。采購時定制采購相關計劃，并要求各個部門進行參與，做到公平，公正，透明。2、材料核算，首先要以合同合約及市場情況定制相關計劃單價、采購單價、調撥單價，進行核算。對主材和輔材進行明細分類，并建立明細賬及輔助明細賬本.每月25號前，要出具材料月度報表，及時將驗收單，領料單，調撥單等送交財務入賬，避免賬務不實。財務定期會同物資等相關部門對固定資產、材料進行實地盤點，做到帳表、帳實、帳帳相符。每月末要按規(guī)定及時計提固定資產折舊、大修費用以及上繳工程局的設備租賃費，并定期和相關項目部物資辦聯(lián)系，避免多計錯計設備租賃費，大型設備轉移及退場，要及時辦理轉移相關手續(xù)。避免費用重復計提發(fā)生。3、財務在對小型機具、低值易耗品、周轉材料核算時采用分期攤銷法、分次攤銷法、定額攤銷法進行核算。合理的對材料成本進行攤銷。使成本均勻的分攤余每月中。4、對于存貨管理管控，要做到嚴格控制庫存量，最大限度降低庫存占用資金，以最低成本提供維持施工生產正常運行所需要的存貨。第七章、在途資金管理管控1、在途資金是企業(yè)與往來單位的款項，在月終尚未到達，處于在途的資金。嚴禁收到存款或收到在途貨幣資金不作轉賬處理，挪作他用或者貪污。作為財務每月要對在途資金的金額，占用資金的數(shù)額進行核對，對于長期的或大額的要報告單位負責人，并查明原因。1般在賬務處理時，小額度的將在在途物資下設采購人員科目，掛賬于物資采購人員做到誰辦理誰負責清理。不及時清理的將從每月工資中扣除。2、確定在途貨幣資金的真實性，1般審查匯出、匯入單位的銀行匯款通知書，確定是否確實存在這筆款項，金額是否正確。大額的在途資金要對方出具公司證明等。第八章、備用金借款管理管控1、相關項目部各部門在出差借款時，借款單1定要寫清楚借款事由，并要相關領導審批。財務在接到借款單據(jù)時，首先要看借款單據(jù)是否字據(jù)填全，事由是否充分。原則上備用金要及時清理，如果在借款時候前期備用金借款未及時清理的，財務有權不予借款，并在月末發(fā)工資時扣除備用金借款。物資人員在采購小額度材料借款時，必須附各部門簽認的采購相關計劃，否則不予借款。2、每月末財務對個人備用借款審查，并將明細表送交單位負責人，未沖賬人員要說明原因。第九章、財務會計報告1、財務報告是反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的書面文件，包括資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表附表及會計報表附注和財務情況說明書。2、相關項目部上報的會計報表必須按報告要求和相關項目部的有關規(guī)定編報，不得隨意變動。3、會計報表根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制，切實做到合適的內容完整、數(shù)字準確、不錯不漏、資料齊全、成本損益反映真實、報送及時。4、快報上年同期數(shù)不能根據(jù)上年快報數(shù)填列，必須按上年同期當月賬面數(shù)重新填列。季報、年報決算數(shù)，明細科目1級、二級相關項目年初數(shù)必須要與上年年末數(shù)相等，所有合并相關項目相互保1致。5、相關項目部財務月度快報上報時間為次月1日前兩天（含貨幣資金快報，）；季報、年報分別按分局核定日期提前5至10日內報相關項目部財務。各種報表由相關項目財務負責人、相關項目負責人審閱后報出。第十章、財務檢查和監(jiān)督制度1、嚴肅財經(jīng)紀律，防止國有資產流失，相關項目部財務辦對所屬相關項目部進行定期或不定期審計和檢查，規(guī)范會計行為、促進各相關項目嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法紀和工程局、相關項目部有關規(guī)定。2、會計人員對偽造、變造、故意毀損會計帳簿或帳外設帳的有關人員或暗示、指使、強令編造、篡改財務會計報告的行為，應制止和糾正，制止、糾正無效者應及時向上級報告。3、工程相關項目結束和機構調整而發(fā)生內部核算單位撤銷或合并，在撤并之前要成立財產清理移交小組，認真清理各項賬目，編制完工相關項目竣工決算，編制截止期會計報表，并將清查結果辦理交接。4、相關項目負責人和財務負責人調動工作或免職，要進行賬目及財產清理移交或進行離任審計，堅持先審計后離任。第十1章、會計檔案管理管控按照《會計檔案管理管控辦法》的規(guī)定，對下列會計核算專業(yè)資料須定期整理立卷、裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。1、原始憑證、記賬憑證、匯總憑證。2、總賬、日記賬、明細賬、固定資產臺賬、各類輔助賬簿、會計憑證副本登記簿、其他會計賬簿。3、月度、季度、年度財務報告，其他財務報告。4、銀行對賬單、銀行存款余額調節(jié)表、會計工作交接清冊、會計檔案管理管控清冊、會計檔案移交清冊、會計檔案銷毀清冊。5、各類經(jīng)濟合同合約、協(xié)議書。二、財務成本管理管控制度為了相關項目部經(jīng)營目標的實現(xiàn)，財務成本的控制至關重要。制定合理的成本管理管控制度，進1步優(yōu)化施工合適的方案，合理的控制成本，成為關鍵決定性因素。㈠成本的預計1、根據(jù)施工相關計劃編制目標控制成本，依據(jù)工程中標價，以及工程相關項目人、材、機的投入使用情況，制定相應的目標、控制成本。加強對工程資金的合理投入、勞動力合理使用、材料量化使用和儲備、設備利用率、生產過程中各項費用的有效控制，從而降低成本。2、人工費的控制可通過完成生產相關計劃程度進行，做到獎罰分明。材料費的控制可依據(jù)完成既定工程量所發(fā)生的適用材料進行控制，要監(jiān)督生產過程中，偷工減料、以次沖好的質量等問題。機械費用的控制要從設備的養(yǎng)護、完好率等方面入手，嚴格考核班組的各項消耗和工作效率，采取獎罰機制，從而提高職工的積極性和工作效率，對于分包相關項目管理管控首先要選擇合格的分包方，制定合理的分包單價，降低經(jīng)營風險。3、對于施工過程中長遇到的設計變更、工程量增減、合同合約執(zhí)行分歧等問題，客觀的對成本進行預測，并及時與監(jiān)理、業(yè)主單位商談、簽認、以便最終能夠工程索賠。㈡材料費控制施工材料消耗約占總工程的60%~70%最為合理，首先要控制用量，在合理的使用條件下，實行限額領料制度，如超出限額領料要分析原因，及時采取糾正措施，不斷的改進施工組織設計、施工合適的方案及部署，嚴格控制進料，對于檢驗不合格或者在運輸途中損壞的材料應該及時辦理退貨手續(xù)，不積壓。再者就是材料管理管控1定要嚴格，妥善保管，盡量避免二次倒運和損失浪費。實行材料領用責任制，專料專用、包干使用。還有就是提高材料管理管控人員的素質及水平。㈢機械費控制隨著工程建設機械化程度的提高，施工機械成為加快施工進度，促進工程相關項目按期完成的主要因素。所以要嚴格控制機械費用的支出、充分提高機械設備利用率，進行合理的調配。在設備選型中，注意1機多用。確定合理的機械租賃價格。嚴格執(zhí)行機械的保養(yǎng)程序。配備技術素質高的機械手，實行機械設備責任制，把損失降到最低點，提高臺班出勤率。成立設備管理管控領導小組，負責設備調度、檢查、維修、評估等事宜。㈣加強施工現(xiàn)場管理管控任何工程在實際施工中，都會遇到設計變更、工程量增減、合同合約差異等問題，相關項目管理管控人如何利用合同合約條約條款，及時辦理監(jiān)理簽認手續(xù)，取得索賠，是相關項目管理管控的重要工作，直接關系相關項目效益的好壞。爭取獲得合約甲方大額補差獎勵獎金，也是增加相關項目收入的重要途徑。㈤成本、收入核算1、主營業(yè)務收入包括按建造合同合約準則確認工程結算收入（含已完工程價款收入，索賠款、合同合約變更收入和獎勵以及向發(fā)包單位收取的臨時設施費、勞動保險費、施工機構調遣費等）和其他業(yè)務收入（含勞務收入、作業(yè)收入、設備租賃收入、材料銷售收入、其他收入）等。2、費用是指各生產單位在生產過程中發(fā)生的各項耗用、直接為生產經(jīng)營而發(fā)生的直接人工、直接材料、機械費用和其他直接費用、直接計入工程相關項目制造成本、為生產經(jīng)營而發(fā)生的各類間接費用，按照1定標準分配轉入“工程施工”科目下的其他在建工程相關項目；成本費用的核算必須遵循謹慎原則，確認的損失應進入當期成本，并按時入賬。3、為組織和管理管控生產施工而發(fā)生的管理管控費用和財務費用，作為期間費用，直接計入當期損益。發(fā)生的業(yè)務招待費、差旅費、勞動保護費、辦公費等要嚴格控制在相關項目部核定的額度內。按“內部承包合同合約”規(guī)定的上繳比例足額提取各類費用，分別列入本相關項目管理管控費用和相關成本科目內。4、各類費用的歸集和成本核算執(zhí)行權責發(fā)生制原則，嚴格劃分成本界限和范圍，期末要對與成本有關的應收、應付款、臨時設施攤銷、周轉材料攤銷、長期待攤費用，未完工程等進行清理，已領未用的材料要及時辦理退庫，已完未結算的施工相關項目要由經(jīng)營管理管控部門提供完成的工作量，真實反映收入、成本和費用，嚴禁亂擠亂攤成本、提高費用開支標準、擴大成本列支范圍。5、利潤總額包括營業(yè)利潤、其他業(yè)務利潤、營業(yè)外收支凈額和應扣除的直接列入損益的管理管控費用、財務費用、資產減值損失。6、設備需要大修時，屬于相關項目自行購置的設備發(fā)生的費用由相關項目承擔；屬分局、工程局統(tǒng)管設備由分局物資辦安排大修，并作修復檢驗，辦理大修費用結算清單，由分局財務辦予以支付。所有設備中小修理費用由設備使用單位負擔。7、對報廢清理的固定資產，財務辦公室應與設備物資部門進行盤點，核對無誤，按有關規(guī)定提出報告，經(jīng)分局有關部門鑒定、匯總，報工程局審定批準后，方能銷賬處理。8、固定資產實行有償轉讓，財務部門必須參與固定資產采購、轉讓、外租等事宜的評審，明確雙方權利和義務。三、職工差旅費報銷管理管控辦法為了保證出差人員工作與生活的需要，規(guī)范差旅費管理管控，根據(jù)（青財行字【2004】1037號）及《中國水利水電建設集團公司差旅費用報銷管理管控辦法》（中水電財【2003】56號）文件精神，結合本單位實際情況，制定本辦法。㈠出差審批權限和報銷手續(xù)1、職工出差事先要經(jīng)過本單位相關項目部負責人及部門主管領導的批準，否則不予報銷差旅費。2、車輛出車必須經(jīng)本單位主管部門批準，乘車人員、調度人員簽認結算單，確認起訖地點、事由、里程及用車時間。3、出差人員乘坐飛機和自帶車輛到300公里以外的地區(qū)出差，必須從嚴控制。4、各級領導在簽發(fā)審批單時，必須嚴格審查出差事由、起訖地點及工作要求。出差人員出差返回單位后，必須及時向本單位主管業(yè)務領導匯報工作完成情況。5、差旅費開支范圍包括城市間交通費、市內交通補助費、住宿、伙食補助費。6、城市交通費、住宿費在規(guī)定標準范圍內憑據(jù)報銷，伙食補助費和市內交通費實行定額包干。7、職工出差經(jīng)審批同意后可到財務領取借支單，出差回來10天內及時辦理財務報銷手續(xù)，對于沒有特殊情況未及時清理借款的，財務部門有權不再借支其他款項并從其工資中扣回借款。8、出差人員必須取得合法有效的票據(jù)并對票據(jù)的真實性負責。㈡交通費1、出差人員的城市間的交通費，按照規(guī)定可以乘坐的交通工具，憑據(jù)報銷。未按規(guī)定乘坐交通工具的，超支部分自理。2、相關項目部負責人可乘坐火車軟席、飛機經(jīng)濟艙、輪船三等艙，因工作需要，經(jīng)批準隨行1人可享受同等待遇。3、年齡在五十歲以上的高級職稱專業(yè)人員出差可乘坐火車軟席和飛機經(jīng)濟艙。4、其他1般人員可乘坐火車硬席和輪船三等艙，1般情況下不得乘坐飛機，因時間、地點和工作需要等特殊原因確實需乘坐的，經(jīng)本單位主管領導事先批準后，可乘坐飛機經(jīng)濟艙。5、乘坐火車和長途汽車，從晚八時至次日七時之間，在車上連續(xù)過夜6小時以上的，或者連續(xù)乘車12小時以上的，可購同席臥鋪票。符合規(guī)定而未購票者，按實際乘坐的火車硬座位票價發(fā)個人補助費（乘坐慢車和直快列車的，分別按慢車和直快車硬席座票的60%計發(fā)；乘坐特快列車的，按特快列車硬座座位票價50%計發(fā)；乘坐新型空調特快列車和新型空調直達特快車的，按30%計發(fā)。6、符合乘坐火車臥鋪規(guī)定的，火車臥鋪票訂購手續(xù)費按10元/張包干使用。7、乘坐飛機，往返機場的專線客車費用和經(jīng)當?shù)乜h級以上政府和權威部門批準隨同車、船、飛機票1并出售的人身意外傷害保險費（限每人每次1份）、附加費、機場建設費、空調費及必要的小件寄存費，可憑據(jù)報銷。㈢出差人員市內交通費按下列標準計發(fā)1、工程局機關各部門負責人、二級單位班子成員及聘用的相當級別人員出差，按住宿天數(shù)每天20元包干使用，超支不補。2、其他1般人員出差，按住宿天數(shù)每天15元包干使用，超支不補。3、職工出差1般不得報銷出租車費用，如確需乘坐出租車的，需事先得到主管領導的批準，否則不予報銷；報銷出租車費用的不在享受市內交通補助費。4、自帶車輛或者接待單位提供交通工具的出差人員（含隨行人員）不再報銷和享受城市間交通費、市內交通補助費。5、職工在局屬各單位出差期間不計發(fā)市內交通補助費。6、司助人員出差期間不計發(fā)市內交通補助費，發(fā)生的過路費、停車費經(jīng)調度人員和主管領導審批后隨同任務結算單1同報銷。㈣住宿費1、工程局機關各部門負責人、二級單位班子成員（含直屬相關項目部）及聘用的相當級別人員出差到1般地區(qū)，住宿費標準為平均每天180元；出差到特區(qū)為平均每天300元憑據(jù)報銷，超支自理。2、其他1般人員出差到1般地區(qū)，住宿費標準為平均每天120元；出差到特區(qū)為平均每天200元；憑據(jù)報銷，超支自理。3、參加上級主管單位及其他綜合部門統(tǒng)1安排的活動、會議，因受條件限制，實際住宿費超過定額標準的，經(jīng)主管業(yè)務領導批準和財務部門審批后，可予以報銷。㈤伙食補助費1、職工連續(xù)出差在三十天以內（含30天）的，不分途中和住勤，每人每天伙食補助標準為：1般地區(qū)20元，特區(qū)30元。超過30天的部分按相應標準減半計發(fā)。2、司助人員出車視同1般人員出差。3、往返里程不足160公里，當日返回的短途出差，不計發(fā)伙食補助費。4、參加會議及工作調動等的差旅費：職工外出參加會議，會議統(tǒng)1安排食宿的，不在報銷和享受會議期間的住宿費（另開據(jù)住宿費發(fā)票的除外）、伙食補助費、在途期間的住宿費、伙食補助費按照差旅規(guī)定報銷；會議不統(tǒng)1安排食宿的，會議期間和在途期間的住宿費、伙食補助費按照差旅費報銷規(guī)定報銷。5、職工外出參加會議發(fā)生的會務費憑主管領導批準的會議通知在標準內據(jù)實報銷。6、經(jīng)領導批準，參加各種培訓（6個月以內）或者長時間（30天以上）在同1單位出差的人員，在途期間的住宿費、伙食補助費按照差旅費規(guī)定執(zhí)行；學習工作期間，每人每天發(fā)放伙食補助費10元，不發(fā)放市內交通費補助。7、職工因公調動工作的城市間交通費、住宿費、伙食補助費，除按上述有關規(guī)定執(zhí)行外，其他開支按下列規(guī)定辦理，職工調動工作，不得乘坐飛機。職工調動工作的行李、家具等托運費，在每人每公里1元以內憑據(jù)報銷，超過部分自理。以上發(fā)生的各項費用，由調入單位報銷。8、探親休假，不分職級，1律報硬席座位票。男年滿50歲，，女滿45歲人員，并連續(xù)乘坐12小時以上的，可報硬席臥鋪票；乘坐輪船的，報四等艙。已經(jīng)領取探親路費者，不予報銷。9、職工探親休假路費報至配偶或父母所在地。不發(fā)伙食補助費及市內交通費。探親人員返家途中需要中轉的，可按中轉地區(qū)類別，在規(guī)定標準內，憑票報銷中轉地1天的住宿費。需要中轉的長途汽車、輪渡憑據(jù)報銷。但乘坐出租車輛的開支，由個人自理，不得報銷。10、函授、職稱考試或者考前補習、面授、實習等，所需要差旅費全部自理。11、出差期間因公發(fā)生必要的通訊費、郵遞費、業(yè)務招待費等須經(jīng)本單位主管領導和財務部門的審批后方可報銷。12、學生發(fā)生的交通費、住宿費、途中伙食補助費，均按1般人員標準執(zhí)行，憑學校出具的派遣證辦理結算，多退少補；行李托運費按每人100公斤快件標準憑據(jù)報銷，超過自理。13、療養(yǎng)按工會指定的地點、時間進行療養(yǎng)。發(fā)生的途中交通費、住宿費和伙食補助費比照出差相應標準執(zhí)行；療養(yǎng)期間憑療養(yǎng)醫(yī)院證明按實際住宿天數(shù)計算，每人每天補助10元；不發(fā)放市內交通補助費。其他費用按有關規(guī)定執(zhí)行。14、退休異地安家，其發(fā)生的交通費、住宿費和途中伙食補助費均按1般人員標準執(zhí)行，不在本局基地安家的，行李和家具包裝費按每戶100元包干，托運費按實際距離和現(xiàn)行鐵路行李價標準計算，每名退休職工托運行李不得超過500公斤。㈥業(yè)務招待費用1、業(yè)務招待費的開支實行總額控制原則，按相關項目部規(guī)定的定額不得超過產值的1.5%，堅持必須合理、節(jié)約的原則。其范圍包括生產經(jīng)營過程中對業(yè)主及相關部門業(yè)務的聯(lián)系，上級領導檢查工作所發(fā)生的就餐費用，購買煙酒、茶葉、水果、食品費用的開支。2、相關項目部負責人標準在600元以下。各相關項目班子成員1般在300元以下。由于特殊原因超過標準的需要提前得到相關項目負責人的同意。3、各部門主任或其他經(jīng)辦人員應事前向相關項目部經(jīng)理或分管負責人提出申請，說明開支事項、原因、招待人數(shù)、地點及標準。征得同意后，方可開支。事后經(jīng)辦人持合法票據(jù)由主要負責人或其授權的副職簽批的《業(yè)務招待費用報銷審批單》到財務部報銷，并寫清楚招待人數(shù)，地點、金額、事由等。4、招待地點1般按屬地就近原則，相關項目部若遇開工、截流、發(fā)電等重大節(jié)日活動或重大外事活動時所需發(fā)生較大金額，業(yè)務招待費應事先報告相關項目部主要領導，不占用。四、工程技術管理管控辦法實施細則第1章總則為了使中國水利水電第四工程局第七分局安谷相關項目部技術管理管控更加規(guī)范化、標準化，依據(jù)工程局及相關項目部有關技術管理管控的規(guī)定及文件，結合工程相關項目管理管控的特點，制定本技術管理管控辦法。本辦法的適用范圍為中國水利水電第四工程局第七分局安谷相關項目部（以下簡稱相關項目部）；本辦法由相關項目部工程部擬定，并負責歸口解釋。第二章工程技術管理管控的信息流程：相關項目部相關項目經(jīng)理總工程師工程部施工隊。相關項目部總工是相關項目部技術管理管控的第1負責人，在相關項目部經(jīng)理領導下全面負責工程技術管理管控工作；工程部公室是相關項目部具體負責技術管理管控工作的職能部門，在相關項目部總工領導下開展各項技術管理管控工作；各施工隊的技術管理管控工作要服從于工程部的領導。反之，各項工程技術管理管控信息要及時的按流程逐級反饋。第三章管理管控制度（1）技術管理管控技術環(huán)節(jié)的主要流程：工程相關項目確定→圖紙審核→編制施工組織設計→技術交底→安排實施1、圖紙審核對本相關項目部承建的工程相關項目確定后，首先由工程部進行圖紙審核、校對，同時將圖紙配發(fā)測量隊與施工廠隊同步審核、校對圖紙。主要審核與其它相關圖紙之間有否重大遺漏、差錯和矛盾；全部圖紙主要尺寸、位置、標高是否相符，說明是否齊全、清楚、準確；工程量是否相符；施工條件是否具備；提出上述問題的應變意向和合理化建議等，同時做好記錄。校核完畢后由工程部牽頭組織相關單位開圖紙會審會，并將圖紙中存在的問題及疑點匯總提出書面報告，由工程部向設計、監(jiān)理或業(yè)主部門進行聯(lián)系解決。2、編制施工組織設計生產階段的施工組織設計是對投標時的施工組織設計進行分解和優(yōu)化，原則上要求與投標時的施工組織設計1致。當出現(xiàn)以下情況時，應編制施工技術合適的方案和施工技術措施，作為施工組織設計的補充和支持：⑴顧客/業(yè)主有要求時；⑵對技術復雜、質量要求高的相關項目、部位；⑶對重要和關鍵部位、相關項目；⑷采用新技術、新工藝、新材料時；⑸工期要求緊迫，易出現(xiàn)問題時；⑹有非常規(guī)定和要求時。對于比較大的合適的方案，工程部根據(jù)施工圖紙策劃出初步合適的方案，召開有相關項目部總工、相關項目部經(jīng)理及相關部門參加的合適的方案討論（匯報）會，經(jīng)相關項目部領導確定后，再具體編寫施工組織設計，然后經(jīng)相關項目部總工批準后實施（或上報監(jiān)理部審批）；對于較小的合適的方案，工程部直接根據(jù)施工圖紙和設計通知編寫簡單的施工措施，經(jīng)相關項目部總工批準后實施。施工組織設計編制合適的內容主要包括：工程概況（主要包括工程規(guī)模、性能、自然條件、工程量等）、施工依據(jù)、工程相關項目的質量目標或要求、施工合適的方案的選擇（主要包括總體部署、施工順序、主要相關項目施工方法及施工設備的確定、分部分項施工期限確定、安全措施及要求等）、施工總進度相關計劃、施工步驟及工程質量的控制措施、資源配置相關計劃、附圖及附表等。3、技術交底⑴工程相關項目施工組織設計下發(fā)后，由工程部主持召開技術交底會，進行詳細的技術交底。技術交底時要求承擔施工相關項目的單位技術主管及相關技術人員到場，其他相關單位派技術人員等參加。技術交底主要合適的內容包括：工程概況、施工總體布置、工程進度、施工順序、人、材、機配置情況、相關施工圖、特殊情況、質量安全措施、質量要求等。施工廠隊技術人員根據(jù)施工組織設計中存在的問題或疑問向工程部質疑。工程部予以現(xiàn)場解答，若解答不了時，可以在會后作解答，并由工程部下發(fā)技術交底會議紀要。⑵在施工過程須改變施工組織設計或施工技術合適的方案等確定的施工方法、施工程序時，必須征得工程部的同意后方可執(zhí)行。工程部可根據(jù)各部門、各單位反饋的意見與建議，仔細研究，對原施工組織設計存在問題及不足之處立即進行修改和補充，并下發(fā)補充合適的方案或修改變更通知。4、實施階段的技術管理管控⑴在開始施工前，施工廠隊要編寫更為詳細的施工措施、方法并報工程部審批后方可指導施工；在施工時，施工廠隊技術人員通知測量隊放點線，然后根據(jù)點線進行施工，而且施工廠隊技術人員及時將設計圖紙、通知及施工組織設計與實際進行核對，并對整個施工過程進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時向工程部進行反饋，以便及早解決；在實際施工中，若需要測量、試驗進行配合時，由施工廠隊技術人員通知測量隊、試驗室進行技術服務。⑵工程部對施工過程中存在的問題及時聯(lián)系設計、監(jiān)理及業(yè)主協(xié)商解決，并對合同合約工程量進行核對，經(jīng)營部公室對施工工序做出單價分析并與合同合約進行比較，若有問題，應立即與工程部聯(lián)系解決；測量隊、試驗室應根據(jù)圖紙和施工組織設計及規(guī)程規(guī)范做好測量、試驗等1切技術工作與準備工作，以確保在施工時提供技術服務；生產、安全部門立即組織人員、設備，并制定現(xiàn)場生產、安全管理管控辦法，以確保工程相關項目按期完成；物資管理管控部門根據(jù)工程部所下達的材料、設備相關計劃制定采購相關計劃，進行采購；人事部門根據(jù)施工組織設計中的人力資源相關計劃，保證人力資源合理配置。5、新技術開發(fā)應用管理管控制度⑴各種要求和規(guī)定嚴格執(zhí)行《水電四局科技進步管理管控辦法》及相關項目部有關科技進步規(guī)定。⑵相關項目部提倡各部門、各施工單位及個人開發(fā)、研制、應用“新技術、新工藝、新方法”，提倡管理管控上的新思路，提倡在施工中提出合理化建議。⑶工程部負責新技術開發(fā)應用具體管理管控工作。⑷各施工廠隊要在每年年底對年度的科技管理管控工作做出總結，并上報工程部，對于1些合理化建議，技術改造或新相關項目應將詳細資料及申報書1同上報工程部。工程部經(jīng)過分類匯總后，將合格的總結提交上報相關項目部。6、工程技術文件、資料管理管控及報送制度⑴技術管理管控部門必須配備技術文件資料管理管控員，準確記錄技術文件、資料的收、發(fā)時間。技術文件、資料應分類妥善保存，做到查找容易，資料齊全，避免文件、資料出現(xiàn)損壞、丟失現(xiàn)象。⑵文件資料的登記、處理、收發(fā)、傳閱、歸檔等工作及辦公室人員所編制的文件資料必須符合“ISO9002貫標”標準和竣工資料標準。⑶當天來文必須當天處理并及時發(fā)至各單位，要求傳閱的文件由綜合員負責督促、必須在三天之內傳閱完畢。⑷技術文件不屬于個人文件，因工作調動或離職前必須妥善辦理個人使用的技術文件的移交手續(xù)。⑸各單位必須按規(guī)定或要求時間、規(guī)定格式和份數(shù)向相關項目部工程部公室報送相關工程技術文件、資料。相應的，相關項目部工程部公室要向相關項目部按時報送工程技術文件、資料。⑹技術文件、資料必須同時保存1份電子版，交由資料員統(tǒng)1分類管理管控。⑺上報的文件要求閉合，若監(jiān)理在1定時間因某種原因沒有及時批復的，綜合員要追蹤催促（特定的報告需要草擬報告的技術人員本人追蹤），要求批復。（二）、工程量管理管控1、對上工程量的報審制度⑴每月23日前，由工程部公室負責工程量報表的技術人員按照業(yè)主“進度款計量支付工作程序”要求，填寫“中間記量表”和“中間計量匯總表”并依次找監(jiān)理、業(yè)主相關部門（人員）審核、簽字。⑵工程量報表中，必須按要求附相應的支撐性材料。⑶工程量審核過程中，負責工程量報表的技術人員或副主任要隨時跟蹤，反饋信息，以便當期結算工作順利進行。工程量審核完后，將簽證后的材料1份留工程部存檔，1份送交經(jīng)營部。2、工程量變更程序及原則⑴工程量變更基礎為施工階段的設計圖紙。⑵施工過程中新增相關項目和變更相關項目由設計修改通知或業(yè)主、設計、監(jiān)理和施工單位四方現(xiàn)場確定并會簽“工程技術聯(lián)系單”作為施工和變更依據(jù)。相關項目部執(zhí)行此項工作的責任單位為工程部公室。⑶對于變更工程相關項目計量方式，原則上不可數(shù)部分以測量監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場負責人簽字認可的測量收方為準。施工前先測地形，施工后再次測量收方；可數(shù)部分以現(xiàn)場監(jiān)理和業(yè)主現(xiàn)場負責人簽“現(xiàn)場工程量簽證單”為準。由各相關單位在現(xiàn)場施工后及時找監(jiān)理簽證，最后交工程部匯總。⑷變更立項和工程量確定完成后，工程部將相關資料1份存檔，1份送經(jīng)營部。3、對下工程量審核制度⑴工程量的統(tǒng)計起止時間為上月21日到當月20日，每月的工程量報表于當月21日上報工程部，21日~23日為工程部審核工程量時間。所有工程量經(jīng)工程部審核以后，方可進行結算。⑵工程量的審核依據(jù)為：現(xiàn)場修改工程量簽認單、測量收方、設計圖紙或通知、工程部通知或任務單、質量驗收簽證，對于現(xiàn)場臨時增加或臨建相關項目，其工程量必須填寫現(xiàn)場工程量簽認單、拆除相關項目須要有物資部門出具的正式的加蓋物資部門行政公章的退庫單、工程量橫向結轉的要有雙方簽字認可結轉單，工程部有關人員簽認后方可結算。⑶工程量報表格式要嚴格按照《工程相關項目分部分項劃分表》所示列項，所有相關項目編碼參照《工程量清單》規(guī)范填寫。⑷工程量報表1式四份，其中工程部三份、經(jīng)營部1份。工程部審核完后，工程部留1份，報送經(jīng)營部1份，施工廠隊自留1份。施工廠隊工程量報表1經(jīng)工程部審核完簽字蓋章后，不得任意涂改。當經(jīng)營部當月結算報表完成后返回工程部，再次由工程部對結算報表中的工程量進行對比、校核，若發(fā)現(xiàn)兩者不相等，應立即追查原因。⑸各施工廠隊工程量報表必須有本單位行政1把手的親筆簽字方為有效。工程量報表由工程部技術人員審核完，工程部主任或副主任簽字后并加蓋工程部行政公章方為有效。⑹各外協(xié)單位工程量報表必須有法定代理人或授權代理人的親筆簽字并加蓋單位公章方為有效。工程量報表由工程部技術人員審核完，工程部主任或副主任簽字后并加蓋工程部行政公章方為有效。4、工程量的其它制度⑴工程量審核。當收到設計圖紙、通知及其它技術文件后，相關項目部工程部與施工廠隊技術人員要對技術文件中的工程量進行仔細核對（鋼筋要根據(jù)鋼筋形式表計算鋼筋總量），當工程量不足時應及時向上1級（施工單位向工程部反饋，工程部向監(jiān)理部門反饋）進行反饋，請求給足相關工程量。⑵工程量統(tǒng)計。施工廠隊在現(xiàn)場實際施工過程中應做好各種相關工程量及其它施工記錄，并按相關項目部有關部門的要求做好工程量的統(tǒng)計和上報工作。⑶工程量臺帳制度。當工程量審核結束后，工程部必須及時建立工程量臺帳，臺帳必須要準確反映出合同合約工程量、設計工程量、結算工程量、本月及累計完成工程量、本月及累計結算工程量、增減工程量等項，對含有較多子相關項目的分項工程應建立分臺帳。臺帳中的相關項目編號、工程相關項目名稱、計量單位應與工程量清單相1致，要求數(shù)據(jù)準確、真實。⑷超挖超填工程量的處理。因施工不當?shù)戎饔^原因造成超挖超填工程量由責任單位（或責任人）自己承擔，情節(jié)嚴重并對相關項目部造成損失的，要追究其責任并予以處罰；因不良地質原因造成超挖超填工程量的，施工隊廠應及時會同工程工程部公室，通知監(jiān)理、設計和業(yè)主，現(xiàn)場四方鑒定不良地質并確認，簽認“不良地質缺陷鑒定單”并確定計量辦法，現(xiàn)場計量。需要測量隊配合的，由施工廠隊（或工程部公室）通知測量隊參加，提供測量數(shù)據(jù)。（三）、相關計劃管理管控1、相關項目部工程部公室負責依據(jù)施工總合適的方案、資源供應條件、各類定額資料、合同合約文件及相關技術經(jīng)濟資料，按照計算工程量→確定各單位工程的施工期限→確定各單位工程的開竣工時間和相互搭接關系→編制初步進度相關計劃→編制正式施工總進度的程序按時編制施工總進度相關計劃。依據(jù)施工總進度相關計劃、施工現(xiàn)場條件、合同合約工期、資源條件等編制年、月生產相關計劃。根據(jù)年、月生產相關計劃編制相應的材料相關計劃及供圖相關計劃。經(jīng)批準的各種相關計劃應及時下發(fā)、上報。各種相關計劃編制要求數(shù)據(jù)準確、合適的內容完整。2、年、月生產相關計劃的合適的內容必須包含上年（月）完成投資、工程量、工程形象和存在的問題，本年（月）相關計劃完成投資、工程量、工程形象、大型施工設備（含局有、自有及外租）配置情況、節(jié)點控制形象和確保相關計劃所采取的措施。3、每月由工程部進行人、材、機及月進度相關計劃的編制。每月23日提交相關項目部領導及相關部門共同會審，25日之前統(tǒng)1下發(fā)并上報。工程部負責1類材料相關計劃的編制上報，所報材料相關計劃并不做為采購相關計劃。4、生產相關計劃在實施過程中，對相關計劃的執(zhí)行情況進行動態(tài)檢查，并分析進度偏差產生的原因。通過檢查分析，如發(fā)現(xiàn)原有進度相關計劃已不能適應實際情況時，為了確保進度目標的實現(xiàn)或需要確定新的相關計劃目標，必須對原有進度相關計劃及時進行調整。（四）、臨建相關項目管理管控制度1、所有臨建相關項目均實行“任務單”以及審批制。對于本相關項目生活區(qū)臨建相關項目，施工前必須由申請單位填寫《臨建相關項目審批單》，首先報相關項目部工程部公室，由相關項目部工程部公室填寫規(guī)劃合適的方案及工程量后，再報請主管領導審批，經(jīng)批準后由相關項目部工程部公室負責下發(fā)委托任務單進行施工。2、臨建相關項目施工完畢后必須經(jīng)工程部公室和申請單位驗收合格后施工單位方可進行工程量申報。3、臨建相關項目管理管控制度具體詳見《水電四局第七分局安谷目部相關計劃經(jīng)營管理管控辦法實施細則》中的第二部分‘臨建相關項目管理管控’中的相關規(guī)定。（五）、技術文件審核1、技術文件是指1切與技術有關的文字資料（包括電子資料）。當技術文件下發(fā)到相關項目部，相關項目部工程部應派專人進行文件會審。主要審核合適的內容包括：圖紙與其它相關技術文件之間是否有矛盾、圖紙尺寸、樁號、標高是否有誤，工程量是否準確，與周圍建筑物的關系是否合理，與有關規(guī)范、規(guī)程要求是否有偏差等；負責對技術文件中存在的問題及疑點及時向設計、監(jiān)理或業(yè)主進行聯(lián)系解決，同時做好書面記錄。必要時對結構、體型等提出應變意向及合理化建議等，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可執(zhí)行。任何人不得擅自做主對設計圖紙的任何合適的內容進行任何修改。2、當施工廠隊接到技術文件審核無誤后方可投入施工。對于在施工過程發(fā)現(xiàn)技術文件有誤或有矛盾，理解不清時，應立即向工程部進行反饋聯(lián)系解決，不得擅自作主張進行修改或施工。3、對于施工廠隊提出的技術問題，工程部應以最快的速度給予解決。超過24小時仍不能解決時，應給予廠隊口頭解釋。（六）、獎罰制度1、每月月底相關項目部對工程部及施工廠隊進行技術考核，根據(jù)考核結果進行獎勵與處罰。2、施工隊技術考核與處罰制度（1）每月由工程部對各個施工隊技術管理管控情況進行總考核。考核合適的內容主要為技術失誤率、技術應用情況（包括統(tǒng)計資料等）技術文件執(zhí)行與反饋。施工經(jīng)驗總結上報情況及技術記錄（包括施工大事記）方面。針對這幾個方面，做出統(tǒng)計分析，并將考核結果上報相關項目部總工進行審批，進行適當獎罰，若上述幾個方面達到相關項目部要求，給予獎勵500~2000元，反之罰款500~1500元。（2）、每年年底，工程部將每月考核給予統(tǒng)計，計算出獎勵月份與罰款月份。用獎勵月除以考核總月份，得出獎勵率。若技術管理管控獎勵率達到100%，給予單位獎勵1000~3000元/年；若技術管理管控獎勵率達到80%~100~之間，給予單位獎勵500~1000元/年；若技術獎勵率達到65%~80%，給予單位罰款300~700元/年；若技術管理管控獎勵率達到65%以下，給予單位罰款700~2000元/年。3、施工過程中及其它獎罰制度相關項目部職能部門：⑴技術文件資料應按“ISO9001”及2000版標準進行處理、登記、收發(fā)、歸檔、上報，由于文件資料發(fā)放、上報不及時造成1定損失時，視情節(jié)給予職能部門罰款100~500元/次。⑵工程部編制月材料相關計劃及其它施工組織設計不準確，給相關項目部帶來1定損失時，給予工程部罰款100~500元/次。技術措施失誤，工程部設計的圖紙不準確造成返工或其它損失時，給予工程部罰款100~1000元/次。⑶工程量臺帳未建立，審核工程量不仔細，并造成超結、誤結時，視超結工程量數(shù)量給予工程部1次罰款100~500元/次。若查證屬故意弄虛作假，有意多結工程量時，給予工程部罰款100~1000元/次。施工隊技術管理管控獎罰制度：⑴未按設計圖紙、通知、施工組織設計及其它技術文件規(guī)定進行施工，1經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予施工單位罰款500~1000元/次。當現(xiàn)場技術人員指出糾正后拒不執(zhí)行時，要加倍罰款。⑵圖紙、通知及其它技術文件未仔細會審，或發(fā)現(xiàn)問題未及時反饋，造成1定損失或使施工受到1定影響時，給予責任單位罰款1000~2000元/次。⑶在工程實施施工過程中，不按要求進行技術統(tǒng)計或技術統(tǒng)計資料不真實，給予責任單位罰款500~1000元/次。⑷工程量報表不按規(guī)定上報，工程量弄虛作假，給予罰款100~500元/次。⑸在施工過程中，未經(jīng)工程部同意，私自改變合適的方案進行施工，給予罰款1000~5000元/次。⑹科技進步獎罰按《水電四局技術進步有關管理管控規(guī)定》執(zhí)行。說明：①本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。②因本辦法為試行階段，在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)有漏項、缺項或不符合實際情況之處及時向工程部反饋，以便及時調整、修訂。五、質量管理管控辦法第1章、總則㈠為加強承建相關項目的質量管理管控，實現(xiàn)對工程相關項目的全面的、全過程的監(jiān)督和管理管控，創(chuàng)建“精品工程”，以質量求信譽，以質量求效益，確保工程質量，特編制本質量檢查管理管控辦法。㈡本質量檢查管理管控辦法，依據(jù)國家、工程局、分局相關文件的規(guī)定而編制。㈢必須貫徹“百年大計、質量第1”的方針，建立健全工程質量監(jiān)督體系，推行全面的質量管理管控，推行“質量1票否決制”，加強監(jiān)督和控制，確保工程質量。㈣堅持實行質量與經(jīng)濟掛鉤的原則，獎勵在質量管理管控工作中成績優(yōu)異的基層單位和個人，對違規(guī)、違紀、工作失職等導致發(fā)生質量事故或質量低劣的責任單位和個人予以經(jīng)濟處罰。采取重獎重罰，達到人人關心工程質量的目的。㈤推行目標管理管控，在簽定各類工程承發(fā)包合同合約中，必須明確甲合同乙方的質量經(jīng)濟責任，明確質量目標。遵照“誰施工、誰負責”的原則，各級領導、工程技術人員和現(xiàn)場施工人員應對各自的工作質量施工質量負全責。發(fā)生質量事故由事故責任者負責，質量檢查人員在質量檢查中出現(xiàn)漏檢、錯檢或未將施工中的質量問題及時提出應負失職的責任。㈥質量管理管控辦公室公室對施工隊，嚴格按此“質量管理管控辦法”進行考核，每月進行質量考評，實行“獎優(yōu)罰劣”。第二章、說明㈠相關項目部主體工程質量評定標準依據(jù)為國標現(xiàn)行建筑工程質量管理管控規(guī)范及有關合同合約文件中技術條約條款、技術要求而編制。㈡獎罰單由質檢人員根據(jù)現(xiàn)場檢查結果填寫，質量管理管控辦公室公室主管領導簽字，加蓋質量管理管控辦公室公室公章后生效。(1次性罰款超過5000元的,由總工簽字生效后加蓋相關項目部公章)。㈢獎罰單1式四份，人事部門1份或經(jīng)營部1份，被獎罰單位1份，質量管理管控辦公室公室存檔1份。㈣當月的獎罰金額直接從當月的工資款中兌現(xiàn)，外協(xié)單位從經(jīng)營成本中兌現(xiàn)。由被獎罰單位落實到責任人。㈤由施工單位造成的工程質量責任事故，缺陷處理，返工等發(fā)生的費用由各責任單位承擔。㈥相關項目部每月定期召開質量專題會或質量評定會議，對本月質量情況進行評定和解決存在的問題。㈦施工單位必須對所承建的工程相關項目質量負全責，并按合同合約有關規(guī)定以及設計圖紙、規(guī)程規(guī)范的要求認真組織施工。㈧質量管理管控辦公室公室應在每月25日前按時將當月工程相關項目質量控制、質量評定等報表報相關項目部質量安全辦公室。質量統(tǒng)計報表應做到真實、準確可靠。未能按時上報者將給予處罰或通報，報表不真實的將給予嚴肅處理。㈨施工單位應建立和保存質量記錄，質量記錄應做到準確、清晰、完整、齊全。質量記錄不得涂改。㈩相關項目部每月對所屬施工隊單位進行月質量考核。（十1）各類檢驗人員及特殊（特種）人員應嚴格執(zhí)行持證上崗制度，嚴禁無證上崗。（十二）質量管理管控辦公室公室對本相關項目部質量管理管控體系進行經(jīng)常性的運行檢查，保證質量管理管控體系有效運行。（十三）質量管理管控辦公室公室負責對各工程相關項目施工前的技術交底工作，技術交底必須明確質量要求。（十四）相關項目部建立對原材料、物資設備、工器具等的采購審批和進貨的檢驗制度，并嚴格按制度執(zhí)行。確保采購的原材料、物資設備、工器具的合格率達到100%，并對供方進行嚴格的篩選和評價，確保供貨質量。（十五）相關項目部在進行工程相關項目施工過程中，必須建立產品、半成品的標識規(guī)定，對各種原材料等建立健全可追溯記錄及施工過程質量控制可追溯記錄。（十六）在施工過程中必須嚴格執(zhí)行工程相關項目施工過程的質量檢查驗收制度，實施質量1票否決制。嚴格執(zhí)行“三檢1驗制”，認真落實“誰主管誰負責”“誰施工誰負責”的原則。（十七）嚴格按國家規(guī)定對測量、檢驗、試驗等計量器具進行定期送檢或校準，確保各種數(shù)據(jù)準確可靠，并提供和保存完整、齊全、準確、合格的測量、檢驗、試驗資料。（十八）事故調查報告應對事故類別、產生原因、造成經(jīng)濟損失、責任人、處理意見、返工（返修）、施工措施、產生工程量、返工（返修）費用等作詳細匯報，不得拖延和隱瞞。（十九）相關項目部質量事故控制指標以年為單位。年度內質量事故為零。（二十）相關項目部的具體工程質量考核控制指標：1、工程相關項目質量事故率：0%；2、合同合約履約率：100%；3、工程合格率：100%。（二十1）相關項目部對發(fā)生質量事故的施工隊、班組、個人，按質量事故經(jīng)濟損失的多少，事故責任大小給予必要的經(jīng)濟處罰。（二十二）本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。（二十三）本辦法由工程部負責解釋。六、生產指揮管理管控辦法為了充分、更好地利用生產資源，最大地發(fā)揮資源潛能，規(guī)范生產相關計劃的嚴肅性，充分發(fā)揮生產協(xié)調管理管控部門的職能，使生產指揮系統(tǒng)緊緊圍繞“掌握全面、抓住重點、科學調度、嚴格制度、強化管理管控、確保相關計劃”這個主題來開展工作，以確保我部承建相關項目的順利實施，特制定該管理管控辦法，望各單位遵照執(zhí)行。（1）總則1、生產部公室代表相關項目部全面協(xié)調前方生產，各單位均應服從安全生產部的統(tǒng)1協(xié)調和指揮，牢固樹立全相關項目部1盤棋思想。2、生產部有權直接指揮前方所有施工人員及機械設備，對不服從者，1次將給予500~1000元的罰款，造成嚴重后果，從嚴處理，并追究單位領導責任。3、生產部是相關項目部前方施工生產的領導協(xié)調組織者，是代表相關項目部行使職權，各單位的前方指揮人員必須服從工作的協(xié)調與安排，對安排或協(xié)調有不同意見，有保留向相關項目部主管領導反映意見的權利，無拒絕接受安排的權利，否則對所在單位給予500~1000元的罰款。4、施工單位應根據(jù)生產實際情況自行安排好交接班，以便于更充分地安排本班的人員分配和機械使用。5、所有前方施工人員，應按相關項目部規(guī)定時間進入作業(yè)現(xiàn)場交接班，不得遲到、早退、脫崗。否則，對個人罰款100~200元/次，影響嚴重者加倍處理或追究責任；若集體出現(xiàn)此現(xiàn)象的，則給所在單位500~1000元/次的罰款，同時給當班領導200元的罰款。6、嚴禁酒后上班，施工單位發(fā)現(xiàn)酒后上班者要及時讓其退出施工現(xiàn)場，并對個人罰款100元/次，單位罰款500元/次。7、各施工單位對機械的調動，必須提前1個班向安全生產部申報。由安全生產部視其生產的輕重緩急程度給予安排，以保證機械的合理調配。8、施工單位機械指揮人員，要提前到位。不按時到位的，對個人罰款50元/次；指揮過程中，離崗的對個人罰款100元/次，單位罰款500元/次，離崗期間發(fā)生事故，由機械指揮人員承擔責任。9、機械指揮人員不得違章指揮。如發(fā)現(xiàn)違章指揮者，則按相關項目部《安全生產管理管控辦法》相關條約條款給予處理。10、施工人員嚴禁將閑雜人員帶入施工現(xiàn)場，查出1次罰款50~100元/次。11、各施工單位、架子隊的領導離開工地必須經(jīng)安全生產部同意，主管經(jīng)理批準后，方可離開工地。否則，私自離開工地1次對單位罰款500元/次。12、各前方施工單位必須實行施工掛牌制，標明：主管領導、技術負責、安全負責、安全員、承擔施工相關項目、施工工期等。13、各施工作業(yè)面必須做到工完、料凈、場地清，否則將給該施工單位罰款1000元，并限期整改，未限期整改者，加倍罰款。（二）作業(yè)時間規(guī)定1、前方施工單位按相關項目部規(guī)定的作業(yè)制進行施工安排：實行二班制：上午7：30-12：00，下午13：30-19：00，晚上如需加班，按現(xiàn)場施工情況而定。2、相關項目部現(xiàn)場施工人員用餐時間食堂應提前做好準備工作，按時供應。特殊情況時，由生產部通知用餐時間及人數(shù)，其它時間不得向職工供應；否則，對食堂給予200元/次的罰款。3、對提前離開工作面到食堂或后方用餐人員，給予個人50元/次的罰款。4、對于正在開盤澆筑的倉號，砼澆筑、拌和、拉運、吊運、試驗、質檢等單位必須要安排好人員，實行輪流就餐。哪個環(huán)節(jié)對倉號澆筑產生影響的，對所在單位給予300元/次的罰款，造成倉號停盤的將給2000~10000元/次的罰款，并承擔其返工的全部費用。（三）生產指揮協(xié)調獎罰規(guī)定1、前方施工單位每月能夠很好地服從生產部指揮和協(xié)調，經(jīng)考核以后每月獎勵：1000~2000元；其他輔助單位及部門每月根據(jù)考評情況獎勵500~1000元。此獎每月由生產部主任、值班主任及主管領導考核評定。2、對突擊急、難、險任務的施工單位，當班值班主任有權給予200~500元的獎勵，經(jīng)生產部主任、主管經(jīng)理簽字后即可生效。3、如果無正當理由，不服從生產部統(tǒng)1指揮和協(xié)調、影響生產者或未經(jīng)生產部同意，私自安排機械干零活者將以下列條約條款給予處罰：(1）未經(jīng)生產部同意，私自對施相關項目部域停電（水）者（特殊情況除外），1次罰款300~500元。因停電造成設備、電器等事故的除1次罰款1000元外，同時承擔全部損失，造成嚴重后果的將追究領導責任。（2）未經(jīng)生產部同意，私自調動機械設備者，1次罰款200~500元。（3）租賃的重機設備必須嚴格服從指揮人員的安排，不得以任何理由影響正常施工，發(fā)現(xiàn)1次罰款1000元。（4）上述各條未涉及但對生產造成嚴重影響的其它問題，1次罰款500~2000元。4、在澆筑過程中要嚴格、準確控制砼料。因特殊情況造成多料時，對要料單位處500~2000元/次的罰款，多余砼料必須由安全生產部和工程部協(xié)商安排處理，不能造成廢料。砼澆筑拉運單位無權私自處理。否則，由處理者承擔其全部費用，并罰款2000~5000元/次。5、進入施工現(xiàn)場拉運砼車輛必須掛牌拉料，以避免混料。拉運石渣的車輛必須編號，噴涂在醒目位置。否則，不允許進入施工現(xiàn)場，強行進入施工現(xiàn)場者罰款1000元/次。6、后方職能部門使用零用工時，須經(jīng)生產部同意。否則，發(fā)生任何零工費用不予簽認，計財辦不予結算。7、上述對施工隊的罰款，將在每月相關項目部的對下結算中扣除。（四）施工機械設備管理管控1、機械設備管理管控：（1）施工機械保養(yǎng)、維修時間不得占用作業(yè)時間，否則，罰款200~500元/次。（2）施工機械出現(xiàn)故障，必須及時通知安全生產部調度，機械單位應立即組織搶修，無法修復時應通知安全生產部調度。否則，罰款200元/次。（3）所有施工機械必須聽從指揮人員的指揮，在制定范圍內進行作業(yè)。（4）生產部根據(jù)相關項目部設備檢修相關計劃統(tǒng)1安排大型設備檢修，運行單位臨時需要檢修時可向生產部申請檢修時間，不得私自安排，否則每次罰款200~500元。（5）大型起重設備要加強日常維護、維修和保養(yǎng)，減少運行過程中出現(xiàn)的故障。（6）施工中出現(xiàn)設備間的干擾情況，施工單位當班主管必須及時通知安全生產部協(xié)調。各施工單位對協(xié)調結果必須服從，對拒不服從者每次罰款500~1000元。（7）機械遇到突發(fā)事件或事故應及時通知生產部，并積極采取措施在生產部要求的時間內予以修復，否則每次罰款100~500元。（8）對施工現(xiàn)場安排自行其是，導致生產混亂，每次罰款300元，并承擔相應的經(jīng)濟損失。2、機械設備簽認原則（1）凡能以量計的相關項目均以量計。工程部、計財辦審核結算。其余相關項目，如臨時前方小型相關項目等由生產部安排，計財辦審核結算。（2）無法計量的按零用臺班簽認，遵循誰家用誰家簽的原則，應由其它施工責任單位承擔的，生產部簽認轉到責任單位。（3）簽認單必須注明機械型號、名稱、日期、班次、工作合適的內容及工作情況、施工部位、工作時間及有關說明等并當班簽認，否則，不予簽認。（五）生產調度會制度1、前方所有施工單位領導，于每天早晨7：30到前方調度室召開會議。對當班相關計劃安排、施工人員情況及需解決、協(xié)調事宜在簽到本上記錄，生產部根據(jù)情況進行統(tǒng)籌安排和協(xié)調，對不能按時參加的單位給予100~500元/次的罰款。2、為加強前方各施工單位的管理管控，各施工單位每班必須有1名副隊長或值班隊長進行值班，對當班本單位的工作進行安排、協(xié)調、指揮，是當班的全權領導者。如缺崗、脫崗、睡崗，按職工處罰的5倍給予處罰。3、周1晚上20：00的生產調度相關計劃會，相關項目部所屬單位、機關部門及施工隊等主要領導必須參加，未參加者給予個人100元/次、單位罰款500元/次、遲到則個人罰款50元/次。（時間如有臨時改動、另通知）4、相關項目部臨時安排的生產會議以通知時間為準。（六）施工相關計劃管理管控規(guī)定施工相關計劃執(zhí)行的好壞，將直接影響整個工程的施工進度，為使相關項目部施工相關計劃有效貫穿到施工的各個環(huán)節(jié)，做到合理安排、均衡施工，規(guī)范生產相關計劃的嚴肅性，特作如下要求：1、生產部依據(jù)月相關計劃進度安排，根據(jù)施工實際情況進行周相關計劃的詳細安排，按周相關計劃進行考核，考核結果隨周1生產相關計劃會1并下發(fā)。2、施工相關項目按周相關計劃完成不獎不罰，每超相關計劃5%獎勵300元，每拖后相關計劃5%罰款600元，以此類推進行獎罰。3、各施工單位按完成的層數(shù)進行考核，周相關計劃內間數(shù)按期完成每間獎勵500元，完不成每間罰款1000元，超相關計劃完成每間獎勵500~1000元。4、上述未提到的其它相關項目，按周相關計劃所列相關項目進行考核，完成周相關計劃每項獎勵200元，重點部位每項獎勵500元；否則予以2倍罰款。5、周相關計劃中注明必須完成的確保相關項目，施工單位必須按相關計劃規(guī)定時間完成。完成后，視單項工程量大小獎勵500~1000元。否則，每拖1個班罰拖延工期費500元，以次累計，并在生產調度會上解釋清楚未完成相關計劃的原因。（七）水電管理管控1、供水、用水單位責任劃分：施工單位生產、生活用水原則上自行支付。2、供電、用電單位責任劃分：施工單位生產、生活用電原則上自行支付。3、用水管線，必須敷設整齊，未按要求布置的每次每處罰款100~200元。4、用電單位應加強巡視、維護高、低壓輸電線路及配電設施，防止停電事故的發(fā)生。因不負責任造成停電的予以2000元罰款，如造成嚴重后果的承擔相應的經(jīng)濟損失。5、施工單位每天應及時開、關相應工作面的照明燈、用電設備，否則每盞罰款50元/次。6、施工單位在施工中應注意供電設施的保護，由于保護不妥善對施工造成影響，責任單位予以200~300元罰款，并承擔相應的經(jīng)濟損失。（八）上述各項規(guī)定由生產部監(jiān)督考核落實，經(jīng)生產部主任簽字，相關項目部主管領導簽發(fā)后加蓋公章生效。相關項目部財務辦根據(jù)獎罰單與施工單位兌現(xiàn)。施工單位必須兌現(xiàn)到個人，并將獎罰單反饋到財務辦公室。由財務辦從當月工程結算款中兌現(xiàn)。（九）本管理管控辦法解釋權歸相關項目部生產部。（十）本管理管控辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。七、安全管理管控制度第1章、總則㈠為加強和規(guī)范相關項目部的安全管理管控工作，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合施工特點及相關項目部實際，制定了《中國水利水電第四工程局安谷相關項目部安全管理管控制度》（以下簡稱《管理管控制度》）。㈡《管理管控制度》共分22個管理管控辦法，針對相關項目部安全管理管控體制、機構設置、工作職責、檢查考核、教育培訓、事故管理管控、檔案資料管理管控以及各級管理管控人員的安全責任等做出了明確的規(guī)定，對特種設備安全管理管控、重大危險（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技術等制定了專門的管理管控辦法。㈢《管理管控制度》適用于相關項目部所屬各單位。㈣相關項目部安全方針為：“以人為本、安全第1、預防為主、綜合治理”。㈤相關項目部安全管理管控目標：規(guī)范管理管控，持續(xù)改進；杜絕重、特大事故、1般事故，建立安全的長效機制。㈥相關項目部在安全工作中，大力提倡：“1個強化，1個支持，1個落實，三個堅決反對”的安全觀念。即：強化以人為本、珍愛生命、安全發(fā)展的理念；各級組織要堅決支持員工對違章指揮、違章操作說“不”；把安全管理管控工作落實到每1相關項目、每1部位、每1設備、每1員工；堅決反對在安全不受控條件下的趕工搶工，堅決反對在安全不受控條件下盲目追求進度；堅決反對各單位減少必要安全投入而形成的非正常業(yè)績利潤。㈦相關項目部實行安全崗位責任制度，堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則；堅持責任明確，落實到人，分工負責，齊抓共管的原則；堅持分級管理管控、各負其責、自上而下逐級監(jiān)督管理管控的原則。㈧各施工單位在貫徹落實《安全管理管控制度》的同時，應根據(jù)各自的生產經(jīng)營特點，制訂實施細則，完善本單位的安全規(guī)章制度。㈨相關項目部認真貫徹環(huán)境與職業(yè)安全健康管理管控體系的標準要求，同時，積極研究和引進其他先進的安全生產管理管控思想、管理管控理念和工作方法，不斷提高員工的安全意識，及企業(yè)的安全管理管控水平，實現(xiàn)安全管理管控標準化、規(guī)范化、制度化。㈩本《管理管控制度》以相關項目部正式文件發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二章、安全生產責任制度㈠為加強安全管理管控，明確安全責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產法律法規(guī)要求，根據(jù)工程局、分局的安全文件精神，結合相關項目部施工的生產經(jīng)營實際，制定本制度。㈡相關項目部實行安全崗位責任制度，堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則；堅持責任明確、落實到人、分工負責、齊抓共管的原則；堅持分級管理管控、各負其責、自上而下逐級監(jiān)督管理管控的原則。㈢相關項目部通過與各施工隊簽訂《環(huán)境與職業(yè)健康安全生產責任書》的形式，明確相關項目部各施工廠隊的安全生產責任，相關項目部經(jīng)理要與所屬各單位層層簽訂安全生產責任書，切實將安全生產責任制落實到基層。㈣相關項目部及所屬各施工隊行政正職是本單位的安全生產第1責任人，對本單位的安全生產工作負全面責任。領導班子必須確立1名成員主管安全生產工作，領導班子其他成員對分管工作范圍內的安全生產負直接領導責任。㈤相關項目部全體員工必須對各自崗位上的安全負責，堅持“安全第1、預防為主、綜合治理”的方針，相互支持，密切配合。㈥相關項目部全體員工除應履行本規(guī)定所列的安全職責外，還應完成相關項目部安排的其它安全生產工作。（1）安全考核管理管控制度第1章、總則1、為規(guī)范相關項目部安全考核管理管控工作，依據(jù)國家有關安全生產的法律、法規(guī)和相關項目部的有關規(guī)定，結合相關項目部的實際情況，制定本辦法。2、本辦法主要考核相關項目部各單位安全生產管理管控工作，分為安全管理管控、現(xiàn)場管理管控、事故控制三部分合適的內容。3、安全考核實行“生產性死亡責任事故”1票否決制。凡發(fā)生較大及以上安全生產責任事故的；隱瞞不報、謊報或拖延報告安全生產事故的；超出安全控制指標的單位，即為安全不合格單位。4、相關項目部每年對各單位安全進行考核，并根據(jù)考核結果按優(yōu)良、合格、不合格三個檔次進行評定；5、對在安全工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生安全事故的責任廠隊和相關責任人予以處罰。第二章、考核評價1、安全生產考核評價采取考核評分制，總分為200分。2、考核得分160－200分的單位，為安全生產管理管控優(yōu)良單位；140—159分，為安全生產管理管控合格單位；140分以下，為安全生產管理不合格單位。3、評分表中每個考核項，完成較好的，得基準分；1般的，得1半分；沒做或較差的，不得分。4、考核時，按照評分表中的規(guī)定合適的內容，逐項進行考核評分，采取分數(shù)扣除法，按照表內各項具體扣分要求累計扣分，單項最低得分為0分。5、對考核得分相同的單位，其考核評價排序以施工難度較大、重大危險因素較多者排前。第三章、評先評優(yōu)1、相關項目部每年開展安全生產先進單位、安全生產優(yōu)秀單位負責人和優(yōu)秀個人的評選活動，對評為先進單位和個人的予以表彰。2、安全生產先進單位必須同時滿足以下基本條件：⑴本年度安全生產考核平均得分160分以上；⑵上年度被考評為安全生產優(yōu)良部門。3、安全生產優(yōu)秀負責人必須同時滿足以下基本條件：⑴所在的施工單位被評為安全生產先進單位；⑵本人在所在單位任職滿1年以上；⑶本人近兩年內沒有安全生產管理管控方面的不良記錄。⑷相關項目部每年對相關項目部安全部門的工作進行綜合考核，評選安全生產先進個人。4、安全生產先進個人的評選條件：⑴所在單位考核得分160分以上；⑵認真貫徹落實相關項目部有關安全生產會議、文件精神；⑶部門工作規(guī)范、鉆研業(yè)務、工作敬業(yè)、堅持原則；⑷及時、如實報告安全生產事故情況；⑸安全信息、報表和述職報告等報送齊全、及時、準確。5、安全生產先進單位在考評為優(yōu)良的單位中產生，具體的評選數(shù)量，由相關項目部安委會根據(jù)考核結果和實際情況確定，原則上控制在優(yōu)良單位總數(shù)的30%左右。（二）安全生產檢查管理管控制度第1章、總則1、為規(guī)范相關項目部安全生產檢查工作，及時排查整改事故隱患，督促落實安全生產各項規(guī)章制度，制定本辦法。2、安全生產檢查分為日常檢查、專項檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查等。3、安全生產檢查組織及實施日常檢查主要包括日常巡查及施工隊檢查、作業(yè)班組例行檢查：日常巡查由相關項目部專職安全人員負責，每天對所管轄