肥西縣優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)普法活動(dòng)實(shí)施方案

肥西縣優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)普法活動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話和指示精神，充分發(fā)揮普法宣傳在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的重要作用，助力激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，根據(jù)《合肥市優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)普法活動(dòng)實(shí)施方案》要求，并結(jié)合肥西縣實(shí)際，現(xiàn)就開展肥西縣優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)普法活動(dòng)，提出方案如下。一、活動(dòng)時(shí)間2024年7月至12月。二、重點(diǎn)內(nèi)容圍繞黨中央關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署;國家、省、市新出臺(tái)的優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī);與經(jīng)營主體和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，以及社會(huì)廣泛關(guān)注的優(yōu)化法治化營商環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)和政策措施。三、主要活動(dòng)1.組織開展送法進(jìn)園區(qū)(企業(yè))活動(dòng)。組織全縣工業(yè)和信息化系統(tǒng)持續(xù)開展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，律企攜手同行”活動(dòng)，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)，深入10家左右專精特新企業(yè)或中小微企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，各組織開展至少一次法律培訓(xùn)或法律咨詢等法律服務(wù)。(責(zé)任單位:縣工業(yè)和信息化局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)))【落實(shí)省市方案】2.舉辦“企業(yè)家學(xué)法”季度大講堂活動(dòng)。圍繞民營企業(yè)關(guān)注的新《中華人民共和國公司法》、內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)部腐敗防治等內(nèi)容，以工商聯(lián)常執(zhí)委企業(yè)為重點(diǎn)，每季度邀請(qǐng)相關(guān)專家針對(duì)企業(yè)管理者舉辦不少于1次的專題法治講堂。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián))【落實(shí)省市方案】3.深化以案釋(普)法。立足于司法實(shí)踐，以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營中常見的買賣合同、金融借貸、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等糾紛，適時(shí)組織發(fā)布涉企司法保護(hù)典型案例，適時(shí)組織企業(yè)代表到法院參加相關(guān)類型案件的旁聽庭審活動(dòng)，不斷活躍以案釋法形式，助力企業(yè)提升合規(guī)意識(shí)和競爭能力，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)、依法合規(guī)經(jīng)營，更好預(yù)防涉訴風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣工商聯(lián))【落實(shí)省市方案】4.開展“優(yōu)化律師法律服務(wù)助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”活動(dòng)。落實(shí)《全省“新春第一會(huì)”精神

優(yōu)化律師法律服務(wù)助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，組織縣域律師事務(wù)所與2024年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)對(duì)，全程參與評(píng)估論證、項(xiàng)目談判、合同審查、項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的法律問題及時(shí)進(jìn)行分析、論證，指出可能發(fā)生的重大法律風(fēng)險(xiǎn)，提出法律意見建議，出具法治體檢報(bào)告等。(責(zé)任單位:縣司法局)【落實(shí)省市方案】5.開展法潤商務(wù)涉外普法宣傳。依托跨境電子商務(wù)系列培訓(xùn)、外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)、外資政策宣講、對(duì)外投資合作培訓(xùn)等，統(tǒng)籌法律咨詢與商務(wù)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，面對(duì)商務(wù)部門及外貿(mào)、外資、外經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員，全縣共組織開展系列涉外普法宣傳活動(dòng)不少于5場(chǎng)。結(jié)合涉外法治工作，加強(qiáng)對(duì)“走出去”的肥西縣公民、企業(yè)的法治宣傳，加強(qiáng)對(duì)在肥來肥外國公民、組織的守法引導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣外辦)【落實(shí)省市方案】6.組織參加2024年安徽企業(yè)法務(wù)技能大賽。組織縣屬企業(yè)參加省國資委、省總工會(huì)、省司法廳等機(jī)關(guān)組織的以“打造一流營商環(huán)境，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力美好安徽建設(shè)”為主題的2024年安徽企業(yè)法務(wù)技能大賽，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。(責(zé)任單位:縣國資委)【落實(shí)省市方案】7.開展反壟斷合規(guī)專題培訓(xùn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)開展反壟斷合規(guī)專題培訓(xùn)，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)建立反壟斷合規(guī)制度體系。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用等相關(guān)工作，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)，依托線上線下平臺(tái)，全縣深入重點(diǎn)園區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣傳以及有獎(jiǎng)競答等活動(dòng)不少于4場(chǎng)。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”系列活動(dòng)，營造全社會(huì)積極廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文環(huán)境。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工商聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)))【落實(shí)省市方案】8.組織開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法治護(hù)航行動(dòng)。針對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)者，通過舉辦規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工線上“云講堂”宣傳等活動(dòng)，持續(xù)深入普及宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法、保障農(nóng)民工工資支付條例等法律法規(guī)。不定期走訪平臺(tái)企業(yè)，向廣大騎手、的士司機(jī)等宣傳新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)法定權(quán)利，維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者制作普法短視頻，發(fā)布維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益的典型案例，暢通維權(quán)渠道、發(fā)揮12351服務(wù)熱線作用，推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作，搭建“商調(diào)裁訴援執(zhí)”多元化解平臺(tái)，助推企業(yè)發(fā)展，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。(責(zé)任單位:縣人社局、縣總工會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)))【落實(shí)省市方案】9.組織開展“稅企同行”精準(zhǔn)普法服務(wù)。依托電子稅務(wù)局征納互動(dòng)服務(wù)，聚焦新辦企業(yè)上好“開業(yè)第一課”，覆蓋100%新開辦企業(yè)進(jìn)行基本稅費(fèi)法律法規(guī)和優(yōu)惠政策輔導(dǎo)，并按行業(yè)、規(guī)模類別等特征分類形成清冊(cè);聚焦中小微企業(yè)訴求，加強(qiáng)生成式人工智能技術(shù)應(yīng)用，匯集12366熱線、征納互動(dòng)等渠道反映的訴求信息，提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。在全縣大力推廣數(shù)字化的電子發(fā)票、打造“智能交互、辦問協(xié)同”征納互動(dòng)服務(wù)新模式的同時(shí)，加大線上普法力度。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局)【落實(shí)省市方案】10.開展“打擊非法金融活動(dòng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境”專項(xiàng)普法。依據(jù)《防范和處置非法集資條例》《安徽省地方金融條例》等打擊非法金融活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合“守住錢袋子，護(hù)好幸福家”為主題的防范和處置非法集資宣傳月活動(dòng)，深入開展短視頻征集、防非知識(shí)競賽等打擊非法金融活動(dòng)宣傳，營造金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等各類企業(yè)共同抵制非法金融活動(dòng)的宣傳氛圍。(責(zé)任單位:縣金融辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)))【落實(shí)省市方案】11.在執(zhí)法全過程中開展實(shí)時(shí)普法。實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的包容審慎監(jiān)管，輕微違法行為不予處罰，在營造更加寬松營商環(huán)境的同時(shí)落實(shí)“執(zhí)法+普法”。在實(shí)施行政執(zhí)法行為的不同階段和不同環(huán)節(jié)，圍繞正在辦理的案件或事項(xiàng)，直接面向行政相對(duì)人和利害關(guān)系人開展有針對(duì)性的釋法說理活動(dòng)，幫助行政相對(duì)人和利害關(guān)系人正確理解法律規(guī)定。(責(zé)任單位:縣直各執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)))【落實(shí)市方案】12.在為企為民提供政務(wù)服務(wù)過程中普法。在全面推進(jìn)行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，持續(xù)深化7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)等工作過程中，面向辦事企業(yè)和群眾提供有針對(duì)性的法治宣講。在政務(wù)服務(wù)線上線下大廳設(shè)置普法宣傳欄，著重宣傳合肥市優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)的最新法律法規(guī)和政策措施。(責(zé)任單位:縣數(shù)據(jù)資源管理局(縣政務(wù)服務(wù)管理局))【落實(shí)市方案】13.組織參加市法治化營商環(huán)境主題法治漫畫微視頻作品征集活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各相關(guān)單位要積極推薦相關(guān)作品（具體數(shù)量另行通知）。(責(zé)任單位:縣司法局、縣委宣傳部，縣直各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）)【落實(shí)市方案】四、工作要求(一)提高政治站位。把開展專項(xiàng)普法活動(dòng)作為重要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)“法治是最好的營商環(huán)境”，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。各相關(guān)單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，把專項(xiàng)普法活動(dòng)擺上重要工作日程，精心組織，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)有力有序有效開展。(二)增強(qiáng)工作實(shí)效。各相關(guān)單位要重點(diǎn)分析各類企業(yè)不同的法治需求，著力推動(dòng)解決經(jīng)營主體在營商環(huán)境中面臨的實(shí)際問題，做到無事不擾、有求必應(yīng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官