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文檔簡介

提高“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)2009-05-25全國組織工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要培養(yǎng)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)干部,努力提高他們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。上世紀(jì)70年代出生的黨員干部中有相當(dāng)一部分是處級干部,也有一部分走上了局級崗位,他們是機(jī)關(guān)工作的重要組織力量,其素質(zhì)能力狀況直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。中央黨校中央國家機(jī)關(guān)分校于2008年10月,通過座談、訪談、問卷調(diào)查等多種方式,對100多名“70后”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題調(diào)研,分析了他們成長的時(shí)代特點(diǎn),研究了他們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)狀況。在改革開放中成長,在市場經(jīng)濟(jì)中成熟他們是科學(xué)發(fā)展觀的推動(dòng)者實(shí)踐者中央國家機(jī)關(guān)的“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部是當(dāng)代中國社會(huì)青年中的優(yōu)秀群體,他們很年輕,有理想、有朝氣、有活力,又比較成熟,大多經(jīng)過10多年的工作歷練,多了一份沉著穩(wěn)重。他們是黨執(zhí)政興國的骨干力量,是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹者、實(shí)施者。政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境大幅改善。他們親歷了改革開放30年,經(jīng)歷了一個(gè)變革、發(fā)展的時(shí)期。變革,就是工作重點(diǎn)從階級斗爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)。發(fā)展,就是親歷了布票糧票從廣泛使用到退出歷史舞臺,親歷了計(jì)算機(jī)、手機(jī)從稀有之物變成必備工具,也親歷了每月工資從幾十元到幾千元的變化過程?!?0后”沒有經(jīng)歷大的自然災(zāi)害的艱難歲月,也沒有把青春耗費(fèi)在過度的政治運(yùn)動(dòng)、上山下鄉(xiāng)中。這是一片年輕人茁壯成長的沃土。教育和人事制度更加完善。改革開放之初,我國中小學(xué)教育走上正軌,恢復(fù)了高考制度。他們接受了系統(tǒng)規(guī)范的中小學(xué)教育,沉甸甸的書包里裝滿了父母一度失落的夢想。他們有比較公平的機(jī)會(huì),通過自己的努力考上大學(xué)。1993年,我國開始實(shí)行公務(wù)員制度,“凡進(jìn)必考”的規(guī)定給了這些年輕人一個(gè)公開公平的機(jī)會(huì),“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部大部分是通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的。他們的學(xué)習(xí)和成長激情被充分地激發(fā)出來,他們是教育和人事制度改革的受益者。傳統(tǒng)和現(xiàn)代思潮相互碰撞。改革開放30年,是一個(gè)歷史與當(dāng)代傳承、中國和西方交流的時(shí)代?!?0后”在這個(gè)時(shí)代的洗禮下,成為具有獨(dú)特歷史印跡的一代新人。他們重中國傳統(tǒng),也接受較多西方思想,重集體觀念,也重個(gè)人自主,重民主觀念,也重法治意識,重人文修養(yǎng),也重科學(xué)力量。“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部在雙重影響中思考、比較、判斷,善于在各種思想文化的交流和碰撞中,取其精華、去其糟粕,求同存異。歷史和未來賦予大任。當(dāng)前,中央國家機(jī)關(guān)的“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部中,比重較大的是處級干部,他們是典型的“兵頭將尾”,在工作中既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,既是政策的起草者,又是政策的執(zhí)行者,他們將成長為更高級別的領(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)更重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。我國到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),到本世紀(jì)中葉還要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,如果把中國的發(fā)展比作一場接力賽,那么“70后”這一棒是非常關(guān)鍵的,他們決定著這場比賽能否跑得又好又快。綜合素質(zhì)整體較高,能力結(jié)構(gòu)比較完善他們是一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部正當(dāng)而立之年,既有一定的知識、能力和經(jīng)驗(yàn)積累,又有更大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。他們往往能夠綜合考慮傳統(tǒng)與現(xiàn)代、理論與實(shí)踐、做人與做事的問題,能夠理解社會(huì)不同年齡群體的思想狀況和利益訴求,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中起著重要作用。政治立場堅(jiān)定。調(diào)查表明,“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為中國特色社會(huì)主義、改革開放、科學(xué)發(fā)展觀等大政方針,完全符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的占73%,基本符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的占25%。在今后遇到事關(guān)黨的執(zhí)政地位的重大問題時(shí),堅(jiān)決和中央保持一致,主動(dòng)維護(hù)黨的利益的,占96%。他們對小學(xué)教育中“紅領(lǐng)巾是紅旗的一角”記憶猶深,很喜歡紅色經(jīng)典,對《長征組歌》、《地道戰(zhàn)》、《地雷戰(zhàn)》都耳熟能詳。中信集團(tuán)的白波說,1984年國慶35周年時(shí)她作為中學(xué)生代表參加了彩虹方陣,光榮地走過天安門,這是她記憶中最亮麗的一道色彩。思想比較解放。改革開放30年來,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,這正是他們世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。關(guān)于“70后”干部思想狀況的評價(jià)中,接受新事物快,能夠超前思維,推陳出新的,占31%;接受新事物較快,能夠兼收并蓄,靈活運(yùn)用的,占59%;大致適應(yīng)社會(huì)變化,跟上社會(huì)步伐,不滯后的,占10%。審計(jì)署的王雷鳴說,他感到社會(huì)一直在變,只有解放思想,不斷接納新事物,才能適應(yīng)變化、不斷發(fā)展。專業(yè)素質(zhì)較高。他們大都經(jīng)歷過比較系統(tǒng)完整的中小學(xué)和大學(xué)教育,掌握了扎實(shí)的專業(yè)知識,有的還有出國學(xué)習(xí)和培訓(xùn)經(jīng)歷。抽樣調(diào)查顯示,中央國家機(jī)關(guān)“70后”干部的學(xué)歷中,大專占0%,本科占45%,研究生占15%,碩士占31%,博士占9%。他們具有良好的專業(yè)素質(zhì)和能力,如國家發(fā)改委的有些青年干部能夠運(yùn)用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)研究方法進(jìn)行總結(jié)、分析和預(yù)測,在對外業(yè)務(wù)交流中能夠充分發(fā)揮專業(yè)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢。實(shí)踐證明,他們對工作的內(nèi)容、方法、程序都比較熟悉,大都成長為各單位的工作骨干。社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)?!?0后”領(lǐng)導(dǎo)干部在成長過程中,家庭經(jīng)濟(jì)條件普遍不太寬裕,沒有“80后”一些獨(dú)生子女享受到的優(yōu)越物質(zhì)條件,主要靠自己打拼,懂得為別人著想、做事認(rèn)真負(fù)責(zé)。分校直屬處級一班的王青松說,自立自強(qiáng)是我們這一代人的主要特征,我們從小就看《穆斯林的葬禮》、《平凡的世界》,書中的主人公主要靠自己的辛勤勞作去求學(xué)去做事,把工作當(dāng)作一份事業(yè),只要工作需要,無論多苦多累,都不推諉不懈怠?!?0后”領(lǐng)導(dǎo)干部大都對工作責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨,經(jīng)常加班加點(diǎn)。他們既能夠肩負(fù)家庭責(zé)任,又能夠勇挑工作重?fù)?dān)。素質(zhì)能力仍有差距,亟待社會(huì)實(shí)踐考驗(yàn)他們?nèi)匀恍枰?jīng)風(fēng)雨見世面“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部,很大一部分是從家門到校門再到機(jī)關(guān)門,長期處在中央國家機(jī)關(guān),工作經(jīng)歷相對簡單,生活環(huán)境相對安逸,面臨的復(fù)雜局面和尖銳矛盾都不多,還需要進(jìn)一步經(jīng)受歷練。應(yīng)對復(fù)雜局面不夠多。調(diào)查結(jié)果顯示,“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己面對復(fù)雜局面,特別是急難險(xiǎn)重的突發(fā)事件,能力很強(qiáng)、游刃有余的,占5%;能力較強(qiáng)、可以應(yīng)對的,占41%;歷練不多、有待提高的,占49%;能力不夠強(qiáng)、信心不足的,占5%。建設(shè)部黨校曾經(jīng)舉辦了一次機(jī)關(guān)處長與地方市長的座談會(huì)。處長們強(qiáng)烈感到,地方市縣級干部工作千頭萬緒,突發(fā)事件多,處理難度大,天天處在風(fēng)口浪尖,國家機(jī)關(guān)的干部事務(wù)繁忙,辦文比較多、直接面臨的尖銳矛盾少,在困境中摔打錘煉不夠。政策調(diào)研不夠深。抽樣調(diào)查顯示,“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部在2008年到基層調(diào)研的時(shí)間,平均每人為13天,時(shí)間最短只有3天。調(diào)研不充分,導(dǎo)致他們對全國情況和各地差別了解得不夠多,有時(shí)候還容易受到一些單位的蒙蔽甚至欺騙,掌握的信息不完整,得到的判斷不夠客觀。財(cái)政部農(nóng)業(yè)司的吳文智說,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,讓農(nóng)村享受更多公共財(cái)政陽光的溫暖,就要加強(qiáng)調(diào)研、把握全局,把政策落到實(shí)處。專業(yè)知識不夠新。“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部接受的大學(xué)教育,受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和前蘇聯(lián)模式的影響,很多學(xué)科正在經(jīng)歷急劇變化。文化部的一名同志說,她上大學(xué)所學(xué)的專業(yè)名稱變過三次,經(jīng)過了圖書情報(bào)學(xué)、情報(bào)學(xué)、信息學(xué)等調(diào)整,真正學(xué)到有用的內(nèi)容并不多。司法部的一些同志講,當(dāng)時(shí)大學(xué)的法律教育帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),《公司法》等在大學(xué)里根本就沒有接觸到。他們認(rèn)為,大學(xué)里學(xué)習(xí)的很多知識都已經(jīng)滯后于時(shí)代發(fā)展,需要不斷學(xué)習(xí),不斷更新。群眾觀念不夠強(qiáng)?!?0后”領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)校接受的“為人民服務(wù)”教育較多,從思想上認(rèn)同黨的宗旨。由于生活閱歷和工作的局限,他們與人民群眾沒有太多直接的接觸。調(diào)查表明,45%的“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部感到,他們與基層群眾接觸少,缺乏了解,認(rèn)識不全面,對人民群眾的感情不夠深。國家發(fā)改委社會(huì)司的常鐵威談到,在醫(yī)療改革中,我們需要更多地傾聽群眾的意見,了解老百姓的實(shí)際困難,這樣才能維護(hù)好他們的切身利益。著眼執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)政本領(lǐng)要重點(diǎn)突出黨校教學(xué)中的這條主線黨的十七大強(qiáng)調(diào),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求。黨校教育要落實(shí)全國干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議和全國黨校工作會(huì)議精神,把握理論教育這個(gè)根本,打好知識教育這個(gè)基礎(chǔ),抓住黨性教育這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)提高“70后”領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)。增強(qiáng)執(zhí)政意識。黨校要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為教育重點(diǎn),首先要增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識。一是樹立科學(xué)執(zhí)政意識,就是要堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo),以科學(xué)的思想、制度和方式開展各項(xiàng)執(zhí)政活動(dòng)。二是樹立民主執(zhí)政意識,就是要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,以民主的制度、形式和手段,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是樹立依法執(zhí)政意識,就是要堅(jiān)持依法治國、依法行政,帶頭守法,依法推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。明確執(zhí)政使命。黨校要組織學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大提出的黨的建設(shè)“32字”新要求,通過專題研討、課題研究等多種方式深入思考如何執(zhí)好政、服好務(wù)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益,防止公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益合法化。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,甘于腳踏實(shí)地、大膽創(chuàng)新,防止脫離實(shí)際、脫離群眾。要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的精神,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),防止鋪張浪費(fèi)、拜金主義。要堅(jiān)持富有活力、團(tuán)結(jié)和諧,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,心胸開闊、平等待人,防止推諉扯皮、各自為政。規(guī)范執(zhí)政行為。黨校要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變的培訓(xùn),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入思考如何在建設(shè)服務(wù)型政府中規(guī)范執(zhí)政行為。著力創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,自覺克服違背經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的行為,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)。增強(qiáng)執(zhí)政實(shí)效。黨校要通過國情調(diào)研、專題研究等方式,引導(dǎo)他們關(guān)注科學(xué)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),切實(shí)研究和解決問題。特別是在和諧社會(huì)建設(shè)方面,著力改善民生,把十七大提出的學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)追求變?yōu)樽杂X行動(dòng),落實(shí)到政策制定和依法行政中去,形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。培養(yǎng)“80后”青年干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)2009-05-25青年干部是黨的事業(yè)的接班人,他們的思想狀況和工作能力事關(guān)黨的事業(yè)能否薪火相傳。如今,一大批生龍活虎的“80后”青年干部正活躍在中央國家機(jī)關(guān)各個(gè)部門,成為推動(dòng)中央國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新生力量。2008年11月,中央黨校中央國家機(jī)關(guān)分校通過集體座談、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式,對這個(gè)群體開展了專題調(diào)研。調(diào)研表明,“80后”青年干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中建功立業(yè),需要腳踏實(shí)地,艱苦創(chuàng)業(yè),努力培養(yǎng)他們求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。沐浴著改革開放春風(fēng),體驗(yàn)著信息社會(huì)發(fā)展他們是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新生力量“80后”青年干部在改革開放條件下出生,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中成長,在經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)普及的環(huán)境中接受高等教育,經(jīng)過激烈的公務(wù)員考試進(jìn)入中央國家機(jī)關(guān)。他們是中央國家機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的新鮮血液,是機(jī)關(guān)大量工作的具體承辦者,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新生力量。享有豐富的物質(zhì)條件。改革開放30年,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。他們從兒時(shí)起就經(jīng)歷了諸多重大歷史事件,比如建立市場經(jīng)濟(jì)體制、香港回歸、戰(zhàn)勝“非典”、抗震救災(zāi)、成功舉辦奧運(yùn)會(huì)、太空行走等等,耳聞目睹改革開放帶來的巨大變化。他們充分感受到改革開放給老百姓帶來的實(shí)惠,大多有著衣食無憂的童年和家庭日臻富裕的青少年時(shí)期,他們當(dāng)中有很多獨(dú)生子女,父母、爺爺奶奶、外公外婆給予了太多寵愛。經(jīng)歷開放的社會(huì)環(huán)境?!?0后”成長環(huán)境是日益開放的。中國向世界開放,政府向民眾開放,城市向農(nóng)村開放,現(xiàn)代交通的發(fā)展拉近了人們之間的距離,特別是信息技術(shù)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及讓他們感到世界像一個(gè)村莊?!?0后”大多數(shù)是電腦迷、網(wǎng)絡(luò)迷,“秀才不出門,便知天下事”,他們可以不看電視不看報(bào)紙,但是不能沒有互聯(lián)網(wǎng)。有數(shù)據(jù)顯示,35歲以下的青年中,37%的人每天上網(wǎng)超過4個(gè)小時(shí),其中,46%的人喜歡用QQ、MSN聊天,32%的人用博客表達(dá)自我,22%的人習(xí)慣網(wǎng)上購物。接受系統(tǒng)的現(xiàn)代教育。我國的教育體系經(jīng)過80年代的恢復(fù)和發(fā)展,在90年代市場化改革過程中進(jìn)一步更新和完善,為“80后”提供了良好的教育環(huán)境。他們從幼兒園開始就接受德智體美勞的全面教育,中小學(xué)教育比較規(guī)范系統(tǒng),有的還擇校接受更好的教育。在學(xué)校教育之外,家長們還給他們音樂美術(shù)等高雅藝術(shù)的訓(xùn)練和熏陶。高等教育中,學(xué)科設(shè)置更加合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容更具時(shí)代性,學(xué)習(xí)視野更加開闊,更多地接觸了當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),為走向工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的知識基礎(chǔ)。感受多元的價(jià)值文化。時(shí)代的快速變化引發(fā)人們的價(jià)值觀念的多元化,人們的思想活動(dòng)呈現(xiàn)出更多獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性。一項(xiàng)調(diào)查顯示,在青年人生目標(biāo)的選擇上,有38.2%的選擇家庭幸福,36.7%的選擇事業(yè)成功,25.1%的選擇做自己想做的事。中央國家機(jī)關(guān)中的“80后”干部也概莫能外。我們就汶川地震中“范跑跑”行為評價(jià)進(jìn)行抽樣調(diào)查,63%的認(rèn)為他的行為對社會(huì)有危害,26%的認(rèn)為他的選擇是個(gè)人自由,11%的認(rèn)為他的行為對社會(huì)沒有危害。隨著價(jià)值的多元化,他們的自主選擇特點(diǎn)更加突出。國家知識產(chǎn)權(quán)局的仲杰說,現(xiàn)在單位里人員流動(dòng)性比較大,如果有更好的發(fā)展機(jī)會(huì),一些年輕人就會(huì)義無反顧地離開機(jī)關(guān)?;舅刭|(zhì)較好,競爭意識較強(qiáng),他們是快速成長的接班人中央國家機(jī)關(guān)“80后”干部是同齡人中的佼佼者。他們在層層嚴(yán)格的選拔中脫穎而出,是千里挑一、萬里挑一的。他們有朝氣、有激情、有遠(yuǎn)大的志向,具備勝任公務(wù)員崗位要求的基本素質(zhì)和能力,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中鍛煉提高,不斷成長。志向遠(yuǎn)大。中央國家機(jī)關(guān)“80后”干部選擇做公務(wù)員,其中一個(gè)重要原因就是他們具有公共服務(wù)的意識,立志把個(gè)人的成長融入黨的事業(yè)發(fā)展當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)自己為社會(huì)服務(wù)的理想。在中央國家機(jī)關(guān)黨??萍壈鄬W(xué)員的抽樣調(diào)查中,大多數(shù)學(xué)員認(rèn)為,“能夠?yàn)閲液蜕鐣?huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)”是衡量公務(wù)員職業(yè)生涯成功的最重要標(biāo)準(zhǔn)。他們參觀“復(fù)興之路”的大型展覽后感慨:“當(dāng)數(shù)十年過去,如果再舉辦一場名為‘復(fù)興之路’的展覽,我們這一代青年的面孔能否出現(xiàn)在歷史的展臺上,能否像我們的前輩一樣無愧無悔?”這樣的感慨表達(dá)了他們共同的心聲和追求。他們正懷著這樣遠(yuǎn)大的理想,立志在政府機(jī)關(guān)中勤奮工作、建功立業(yè)。學(xué)歷較高。中央國家機(jī)關(guān)的“80后”干部,一般都具有本科學(xué)歷,近年來碩士、博士研究生進(jìn)入國家機(jī)關(guān)的越來越多,極大地改善了干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)。他們的專業(yè)化程度較高,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、管理、法律或其他學(xué)科的知識,一般都具有一技之長。他們的知識面比較寬,接受了交叉學(xué)科、跨學(xué)科的教育,看問題一般不局限在某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。他們的學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),一般都掌握了比較科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,形成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。工作以后,盡管任務(wù)繁重,又處于戀愛成家、生兒育女的階段,他們還是擠出時(shí)間接受繼續(xù)教育,學(xué)習(xí)已成為一種生活方式。富有熱情?!?0后”干部在成長過程中,一直面臨著激烈的競爭,“考試改變?nèi)松?、競爭成就未來”的觀念對他們影響很大。他們不怕挑戰(zhàn),不怕“PK”,樂于在競爭中證明自己。他們處在充滿激情的年齡,對工作充滿熱情,對未來充滿期待,勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。在“5·12”汶川地震后的救災(zāi)工作中,很多“80后”干部積極奔赴一線。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的張標(biāo)說,很多“80后”干部到震區(qū)工作,不怕余震危險(xiǎn),不怕條件艱苦,都能全力以赴,經(jīng)受住了生與死的考驗(yàn)。思維活躍?!?0后”干部是一個(gè)年輕活躍的群體,思維敏銳,善于思考,喜歡憧憬、富于想象。他們接受新事物快,善于學(xué)習(xí)新的思想和方法,善于借鑒和運(yùn)用外來經(jīng)驗(yàn)。他們正處于創(chuàng)新的黃金階段,歷史包袱少,保守觀念少,條條框框少,新想法多、新點(diǎn)子多、新創(chuàng)意多。尤其珍貴的是,他們崇尚科學(xué)和民主,敢懷疑,不迷信,不盲從,是改革創(chuàng)新的新生力量。盡管他們在工作中一些創(chuàng)新想法不盡成熟,但是他們敢于創(chuàng)新的精神和勇氣,是值得支持、保護(hù)和鼓勵(lì)的。自我意識較強(qiáng),實(shí)踐能力不足他們是亟需錘煉的小字輩“80后”干部是中央國家機(jī)關(guān)中名副其實(shí)的小字輩:年齡小,是最年輕的干部群體;資歷淺,是剛參加工作的新兵;經(jīng)驗(yàn)少,還沒有太多實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì);職務(wù)低,是機(jī)關(guān)基層的基礎(chǔ)力量。一些“80后”干部在某些方面還不夠成熟,需要更多的培養(yǎng)和錘煉。宗旨觀念有待增強(qiáng)。他們成長歷程中個(gè)人自主意識較強(qiáng),比較缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,在宗旨意識上存在一些不容忽視的問題。一是在處理黨的事業(yè)發(fā)展同個(gè)人發(fā)展的關(guān)系上把握不夠好。他們受到家庭的寵愛甚至溺愛多,有的有“我的地盤我做主”的想法,認(rèn)為進(jìn)入國家機(jī)關(guān)是自我奮斗的結(jié)果。二是對事業(yè)和職業(yè)的關(guān)系把握不好。有的認(rèn)為“事業(yè)是黨的,本事是自己的”,把工作當(dāng)成一種謀生的職業(yè),沒有當(dāng)成終生從事的事業(yè)。三是群眾觀念不夠強(qiáng)。他們與基層的人民群眾接觸不多,缺乏對社會(huì)對人民感恩和反哺的情感,做好日常工作的意識較強(qiáng),為人民群眾服務(wù)的意識較弱。工作態(tài)度有待端正?!?0后”干部工作時(shí)間不長,一時(shí)還難以適應(yīng)中央國家機(jī)關(guān)壓力大、強(qiáng)度高、節(jié)奏快、責(zé)任重的工作要求。他們有的在工作中情緒浮躁,抱怨相對清貧的生活待遇,不滿論資排輩的選拔機(jī)制,厭煩簡單重復(fù)的事務(wù)性工作。他們有的做事毛糙,急功近利,缺乏干一行愛一行的勁頭,缺乏精益求精的精神,存在敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。還有個(gè)別年輕人把心思用在快速升官上,認(rèn)為在成為主任科員以前是“苦干實(shí)干做給天看”,徒勞無益,養(yǎng)成不良的工作作風(fēng),影響自身的健康成長。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有待豐富?!?0后”干部中“三門干部”多,比較缺乏實(shí)踐鍛煉,不同程度存在著眼高手低的現(xiàn)象。他們較少了解國情,對中國社會(huì)現(xiàn)狀、地方發(fā)展差異、人民生活水平的差別等知之不多。他們不大熟悉基層,主要從地方報(bào)告和報(bào)紙上獲取信息,對基層情況如同霧里看花。他們不太了解群眾,一些學(xué)員說,他們住不慣老百姓的土房,不會(huì)走老百姓的土路,不會(huì)講老百姓的土話,這些根本上影響了他們的工作質(zhì)量??勾煨睦碛写墒?。有的“80后”干部急于證明自己的能力,希望盡快得到領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。由于適應(yīng)機(jī)關(guān)工作需要一個(gè)過程,經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,對交辦的工作有些做不來做不好,受到領(lǐng)導(dǎo)批評,自信心受到打擊。他們希望干的是有意義、有創(chuàng)意的大事,但實(shí)際做的是一些最基礎(chǔ)、最瑣碎的小事,包括一些機(jī)械重復(fù)的事務(wù),內(nèi)心感到失落。如果不能正確對待這些所謂的“不如意”,就會(huì)挫傷工作積極性,時(shí)間長了,看問題容易偏激,產(chǎn)生一些消極情緒??释h校教育,盼望成長成才著力培養(yǎng)他們的務(wù)實(shí)作風(fēng)“80后”干部為中央國家機(jī)關(guān)帶來了新鮮力量,洋溢著青春和活力。大力培育他們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理想信念,幫助他們更好地樹立求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),是黨校教育工作的當(dāng)務(wù)之急。重理論教育更重實(shí)踐鍛煉?!?0后”干部對黨情黨史了解不多,受外來思想影響較大,頭腦中還存在這樣那樣似是而非的觀點(diǎn)。要幫助他們用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,特別是要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的教育,加強(qiáng)黨的路線、方針、政策的教育。同時(shí),要盡快為他們補(bǔ)上實(shí)踐這一課。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)廠礦,走進(jìn)基層,走進(jìn)群眾,用生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐鍛煉他們,用鮮活的生活經(jīng)歷教育他們。國家工商總局的龔仆說,他曾到最偏遠(yuǎn)的基層鍛煉過半年,親身感受到了老百姓的艱辛,親眼看到了老百姓的難處,親耳聽到了老百姓的罵娘,這是生動(dòng)的國情教育,更是深刻的黨性鍛煉,這樣的經(jīng)歷應(yīng)該更多一些更豐富一些。重內(nèi)容豐富更重形式多樣。對待枯燥單調(diào)的政治學(xué)習(xí),“80后”干部有時(shí)采取“非暴力不合作”的態(tài)度,他們從來不說不,也很少認(rèn)真學(xué),應(yīng)付了事。好的教育內(nèi)容需要好的載體,單純的灌輸和說教不能起到很好的效果。黨校教學(xué)中采取了一些體驗(yàn)式、案例式、情景式的方法,受到大家的歡迎,得到了很好反響,但形式還不夠豐富。要改變這一現(xiàn)象,就要綜合運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)理論與方法,采取適合他們的教學(xué)形式,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力,真正觸及思想,觸動(dòng)情感,觸發(fā)動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)理論、知識向能力的轉(zhuǎn)化。重嚴(yán)格要求更重適當(dāng)激勵(lì)?!?0后”干部是極富可塑性的年輕群體。一方面要嚴(yán)格管理嚴(yán)格要求。從思想上加強(qiáng)教育,著力培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理想信念,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),敢于壓擔(dān)子,使他們業(yè)務(wù)上盡快成熟,獨(dú)擋一面。另一方面,要特別愛護(hù)他們的熱情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的進(jìn)步,肯定他們的成績,保護(hù)他們的工作積極性。不少“80后”干部表示,工作中特別希望聽到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),這樣能夠信心更足、干勁更大。要采取多渠道多形式的鼓勵(lì)辦法和激勵(lì)機(jī)制,使他們的價(jià)值得到肯定和認(rèn)可。要特別關(guān)注“80后”干部的心理健康,防止因心理敏感和脆弱出現(xiàn)自暴自棄,影響健康成長。重能力培訓(xùn)更重作風(fēng)建設(shè)。“80后”干部是機(jī)關(guān)工作的新兵,要給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)成長的條件和機(jī)會(huì),快速提高溝通協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、執(zhí)行落實(shí)等崗位工作能力,鼓勵(lì)他們“小兵擔(dān)大任”,盡快成長為業(yè)務(wù)上的骨干。做好工作不僅需要能力,更需要優(yōu)良的傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保障。要緊密結(jié)合中央國家機(jī)關(guān)的特點(diǎn),針對他們的思想和工作實(shí)際,引導(dǎo)“80后”干部從我做起、從小事做起,艱苦創(chuàng)業(yè),踏實(shí)肯干,吃苦耐勞,自覺培育良好作風(fēng)。增強(qiáng)“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任2009-05-25全國黨校工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨校要在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任和意識。上世紀(jì)60年代出生的黨員干部有一部分處級干部,相當(dāng)一部分走上了局級以上的領(lǐng)導(dǎo)崗位,在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。2008年11月,中央黨校中央國家機(jī)關(guān)分校通過對300多名“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部的座談訪談和問卷調(diào)查,分析了他們成長的歷史背景,研究了他們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)狀況,進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨校工作的思路。傳統(tǒng)教育中成長,改革開放中成熟擔(dān)負(fù)著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大責(zé)任“60后”是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一個(gè)重要群體,經(jīng)歷了社會(huì)主義建設(shè)、發(fā)展和改革的過程,這些在他們成長過程中留下了深刻的印記。中央國家機(jī)關(guān)的“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部是改革開放的親歷者,在20年左右的工作中為社會(huì)做出了很大貢獻(xiàn)。他們是中央國家機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中既處在領(lǐng)導(dǎo)層,又處在執(zhí)行層。深刻感受發(fā)展是硬道理。“60后”在童年時(shí),經(jīng)歷過“多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線,看到過“大干快上”的建設(shè)場景,也感受到文革帶來的動(dòng)蕩。他們在改革開放之初接受了大學(xué)教育,在改革開放的工作中摸爬滾打,經(jīng)歷了“摸著石頭過河”的過程,深刻感受到“發(fā)展是硬道理”。20世紀(jì)90年代以后,在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的激烈競爭過程中,他們享受了福利分房、公費(fèi)醫(yī)療等優(yōu)厚的待遇。從教育、工作、社會(huì)保障層面,他們直接感受到了黨和政府的溫暖,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的受益群體之一。普遍具有“陽光心態(tài)”?!?0后”在家庭、學(xué)校和社會(huì)環(huán)境中始終受著濃厚的政治文化熏陶。他們在“接過雷鋒的槍,雷鋒是我們的好榜樣”的歌聲中長大,有過做好人好事不留名的經(jīng)歷,曾到工廠與師傅們體驗(yàn)過“咱們工人有力量”的豪情,到田間地頭與農(nóng)民一道感受過豐收的喜悅,還聽解放軍叔叔講過保家衛(wèi)國的故事。“振興中華”、“八十年代新一輩”、“五講、四美、三熱愛”這些號召也曾經(jīng)激勵(lì)、鼓舞過他們。在他們?nèi)松^形成的時(shí)期,物質(zhì)生活雖然相對貧乏,但精神生活比較充實(shí)。這種少年無憂、青春無悔的學(xué)習(xí)和工作狀態(tài),造就了他們的“陽光心態(tài)”。成長進(jìn)步空間廣闊。1993年我國開始實(shí)行公務(wù)員制度以后,逐步推行公開選拔、競爭上崗制度,特別是近幾年來,競爭上崗成為干部選拔的必經(jīng)程序,這種公開、公平、公正的擇優(yōu)競爭方式,為干部成長提供了更為廣闊的制度空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部中的處級、局級崗位大都是在競爭上崗中,通過毛遂自薦、參加考試、群眾推薦和組織考察之后任命的。這使他們把個(gè)人的成長發(fā)展與黨的事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。年富力強(qiáng)承上啟下。中央國家機(jī)關(guān)的“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的工作閱歷和領(lǐng)導(dǎo)能力,既參與政策起草,又參與政策執(zhí)行。在一些群眾眼中,他們是位高權(quán)重的決策層和重要實(shí)施者,是國家多種資源的掌控和分配者,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一支先導(dǎo)性力量。在老中青的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中,他們屬于“中”這個(gè)承上啟下的重要群體。由于崗位的重要性和他們自身素質(zhì)能力、經(jīng)驗(yàn)的積累,作為黨的事業(yè)的中堅(jiān)力量,“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部是干部隊(duì)伍鏈條中承前啟后的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,政策水平較高具有領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際工作的良好素質(zhì)“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部正當(dāng)壯年,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,工作能力較強(qiáng),往往能夠把理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來,在做人與做官的關(guān)系問題上認(rèn)識比較深刻,對政策的制定與執(zhí)行的很多問題比較熟悉,處理事務(wù)能夠著眼全局、統(tǒng)籌兼顧。理想信念堅(jiān)定。他們對童年時(shí)“我們是共產(chǎn)主義接班人”記憶很深,對青年時(shí)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的號召仍感振奮,工作以后一直在積極參與中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。一些“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部感觸很深地說,有幸見證了我國GDP從1978年占世界第10位,到即將占世界第3位的快速發(fā)展過程。調(diào)查顯示,對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展前景的展望,認(rèn)為會(huì)越來越好的占到了87%,所以,無論從理論還是從實(shí)踐看,無論從理性認(rèn)識還是從心理感受看,他們的理想信念是堅(jiān)定的,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治意識是堅(jiān)定的。政策水平較高。他們普遍擁有較高的政策水平。有的參與政策制訂的前期調(diào)研、方案制訂和修改過程,有的對中央新政策的把握敏銳而準(zhǔn)確,有的非常了解地方政府和群眾的需求。國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司副司長張衛(wèi)華談到,統(tǒng)計(jì)工作者要把握中央政策、掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,能夠從CPI指數(shù)、萬元GDP的能源消耗等數(shù)據(jù)分析中,提出科學(xué)發(fā)展的政策建議。“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部大都成長為各單位的“頂梁柱”,在處理急難險(xiǎn)重的問題時(shí)能夠駕輕就熟。世界眼光開闊。他們工作面寬、人際交往廣、信息來源多、眼界較為開闊,很多人都有多次出國訪問的機(jī)會(huì)。調(diào)查顯示,93%的“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部有過出國經(jīng)歷。他們說,在看世界方面,“80后”側(cè)重于“是什么”,“70后”思考“為什么”,而“60后”注重考慮“怎么辦”,更多地進(jìn)行深層次的分析和尋求對策。財(cái)政部國庫司副司長周成躍談到,在國債發(fā)行過程中,我國借鑒了發(fā)達(dá)國家的成功做法,國債發(fā)行量從10年前的世界第100位躍升到前10位,達(dá)到亞洲第一,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。黨性修養(yǎng)較高。“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重大舉措中,也體現(xiàn)在具體工作崗位上。他們的全局意識比較強(qiáng),能夠識大局、顧大體,堅(jiān)持個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù)。他們愛崗敬業(yè),干一行、愛一行,“跳槽”的比較少。他們?nèi)蝿谌卧梗ぷ髫?fù)荷重、節(jié)奏快,經(jīng)常處于高度緊張的狀態(tài)。調(diào)查顯示,感到工作壓力特別大的,占9%;很大的,占27%;比較大的,占48%;不太大的,僅占16%。他們的家庭負(fù)擔(dān)比較重,既要為父母床前盡孝,又要為孩子的教育忙碌奔波,很多人處在亞健康狀態(tài)。社會(huì)發(fā)展加快,履職要求更高迫切需要不斷開辟發(fā)展的新境界科學(xué)發(fā)展觀從2003年正式提出以來,我們黨一直在進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索。一些“60后”黨員干部走上了局處級領(lǐng)導(dǎo)崗位,工作職責(zé)、內(nèi)容和方法發(fā)生了很大變化,素質(zhì)和能力要求更高,還有很大的努力空間。要進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)。一些“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)多數(shù)是通過文件、報(bào)紙等渠道學(xué)習(xí)掌握的,還不夠系統(tǒng),特別缺乏對馬列原著的學(xué)習(xí)研究。隨著黨的理論創(chuàng)新步伐不斷加快,他們對很多新的理論創(chuàng)新成果認(rèn)識不深,需要加深理解。面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,迫切需要他們運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決現(xiàn)實(shí)問題。他們接受的中小學(xué)教育比較薄弱,大學(xué)里學(xué)的知識有些滯后,需要不斷更新。國家測繪局的郭寶認(rèn)為,越往上走,工作面越寬,感到缺的理論越多,現(xiàn)在系統(tǒng)地去學(xué)不太現(xiàn)實(shí),就需要缺什么補(bǔ)什么。要進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律。要積極探索和正確把握發(fā)展規(guī)律,在政策制訂和執(zhí)行中善于運(yùn)用科學(xué)的思維和科學(xué)的方法。調(diào)查顯示,認(rèn)為本單位“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的科學(xué)思維和方法的僅占32%。主要有兩個(gè)突出問題。一是思維不夠科學(xué)。想辦法、出主意,大都是一個(gè)路子;做決策、干工作,大都是一個(gè)模子;做總結(jié)、寫報(bào)告,大都一個(gè)樣子。二是方法不夠科學(xué)。有的同志講,現(xiàn)在國家機(jī)關(guān)的任務(wù)十分繁重,制訂政策、審批項(xiàng)目沒有足夠時(shí)間去調(diào)研,決策缺乏科學(xué)性。要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。破解發(fā)展難題,就需要?jiǎng)?chuàng)新舉措。調(diào)查顯示,“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新想法多、付諸實(shí)施少的,占63%。認(rèn)為影響開拓創(chuàng)新的制約因素中,除了體制機(jī)制外,不敢創(chuàng)新是一個(gè)重要原因。在事關(guān)國計(jì)民生的重要部門,一些“60后”領(lǐng)導(dǎo)干部深有感慨,權(quán)力大了

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