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文檔簡介

二0一0年單位安全責任書類別:后勤部門及隸屬單位

中北大學行政任職領導安全管理目標責任書

人:中北大學

(公章)

法人代表:校長

(簽章)

分管領導:

(簽字)

管轄單位:

(公章)

責任人:

(簽字)

生效時間:二○一○年

安全管理目標責任書(后勤部門及隸屬單位)為全方面落實逐層安全管理責任制和崗位安全責任制,提升師生職員安全意識,強化安全管理,提升事故防控能力,預防和遏制安全事故發(fā)生,全力維護校園安全穩(wěn)定,依據(jù)《高等學校消防安全管理要求》、《山西省高等學校安全工作責任書》要求和“誰主管誰負責、誰分管誰負責,分級管理、分線負責”“一崗雙責”及“事前追究,事后問責”安全管理責任制標準,簽署本年度安全管理責任書。一、責任目標在本年度內(nèi),全方面落實逐層崗位安全管理責任制,在各項工作中嚴格實施各項安全管理制度,落實事故防范方法,實現(xiàn)全校無爆炸、無人身傷亡、無中毒、無重大火災和安全事故發(fā)生、治安案件發(fā)案率不超出2‰、刑事案件發(fā)案率不超出0.8‰、師生非正常死亡率不超出萬分之二安全工作目標。二、校長安全管理職責1.落實實施國家、上級主管部門和本校安全工作方針、政策、法規(guī)、制度,對全校師生職員在教學、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營工作中安全和健康負責。2.落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,在決議、布署各項工作時,同時計劃、部署安全工作。3.同意實施并督促落實有各級領導負責逐層崗位安全管理責任制、安全管理制度。4.將安全管理工作納入各級干部和各類人員考評和目標管理內(nèi)容之中,在評選、考評工作中,嚴格實施安全工作“一票否決制”,對安全工作有突出貢獻者給表彰獎勵,對責任制落實不力、管理瀆職者和負有事故管理責任者要嚴格追究其行政責任。5.同意我校安全工作計劃、年度經(jīng)費預算,保障安全工作所必需正常人力、物力和經(jīng)費。支持安全職能部門工作,立即對安全工作給指導和協(xié)調(diào),不停充實安全管理和監(jiān)督機構組織、隊伍建設,逐步改善學校環(huán)境本質(zhì)安全條件,穩(wěn)步提升我校安全工作水平和事故防控能力。6.定時召開全校安全工作會議,研究和部署安全工作任務;定時組織安全約談,聽取業(yè)務分管校級領導、職能部門安全工作匯報,協(xié)調(diào)處理安全工作中重大問題;定時深入分管關鍵部位開展安全檢驗,掌握安全情況,督促所屬部門消除事故隱患。7.審批多種含有較大危害后果活動、作業(yè)、試驗,和簽署各項教學、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、租賃承包協(xié)議書時,同時審核安全管理事項,明確管理主體安全責任,凡沒有安全管理要求、安全考評指標內(nèi)容,不予簽批、蓋章。8.參與火災、爆炸和重大傷亡事故現(xiàn)場應急處理,對事故調(diào)查、同類事故預防和責任人處理提出指導性意見,指令相關部門落實責任追究制。三、業(yè)務分管校級領導安全管理職責1、落實實施國家、上級主管部門和本校安全工作方針、政策、法規(guī)、制度,對全校師生職員在業(yè)務分管工作中安全和健康負責。2、遵照“誰主管,誰負責;誰分管,誰負責”標準,和分管二級單位責任人簽署《安全管理目標責任書》,督促分管二級單位落實落實逐層崗位安全管理責任制,落實安全生產(chǎn)、消防、治安、校內(nèi)交通、信息網(wǎng)絡、飲食衛(wèi)生、傳染病防治、自然災難預防等安全管理工作,對分管二級單位安全保障工作負有領導、監(jiān)督、檢驗、教育、管理和協(xié)調(diào)落實職責。3.落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,在實施各項工作時要將安全工作同時計劃、同時部署、同時檢驗、同時考評、同時評選,并定時組織安全約談、定時聽取分管部門安全工作匯報、定時深入分管關鍵部位開展安全檢驗,掌握安全情況,協(xié)調(diào)處理安全工作中突出問題,督促分管部門消除事故隱患。4.督促和組織分管部門定時開展師生安全知識、技能宣傳教育培訓;督促和組織分管部門建立志愿(義務)消防隊;督促和組織分管部門制訂完善對應突發(fā)事故(件)應急預案、開展應急預案定時演練。5.審批多種含有較大危害后果活動、作業(yè)、試驗,和簽署各項教學、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、租賃承包協(xié)議書時,同時審核安全管理事項,明確管理主體安全責任,凡沒有安全管理要求、安全考評指標內(nèi)容,不予簽批、蓋章。6.支持全校安全工作和安全職能部門工作,立即對安全工作給指導和協(xié)調(diào),幫助校長和安全工作副校長做好全校安全工作。7.參與火災、爆炸和重大傷亡事故現(xiàn)場應急處理,對事故調(diào)查、同類事故預防和責任人處理提出指導性意見,指令相關部門落實責任追究制。

四、院、企業(yè)、廠、校等處級行政責任人安全管理職責1.認真落實實施黨和國家相關安全工作方針、政策、法律法規(guī),落實我校各項安全管理規(guī)章制度、工作布署,對本單位安全工作負全方面領導責任。2.在本單位內(nèi)按“一崗雙責”層層落實崗位安全責任制,明確各級、各崗位安全責任人,組織本單位所屬分管領導、科、室、班、組、個人(包含雇用民工、臨時工),逐層逐一簽署《安全管理目標責任書》,并督促落實,切實做到每項工作、每個部位、每臺設備(儀器)安全全部有些人管理,有些人負責。所簽署《責任書》情況要匯總后報校安全監(jiān)督部門立案。3.堅持實施安全工作例會制度和定時組織安全約談,每三個月最少召開一次安全工作專題會議,聽取所屬部門安全管理工作匯報,分析本單位安全形勢,研究處理重大問題,布署安全工作,督促檢驗所屬部門安全任務落實情況,并具體統(tǒng)計。4.結合本單位實際制訂并落實本單位安全管理制度和相關生產(chǎn)經(jīng)營設備安全操作規(guī)程,建立和落實本單位安全管理責任考評、獎懲制度,建立和完善本單位安全工作檔案、《安全管理臺帳》,健全本單位安全管理領導組、兼職安全員、志愿(義務)消防隊和事故應急處理隊伍,組織制訂各部位、各崗位突發(fā)事件和安全事故應急處理預案,建立安全工作檔案,形成有效安全工作長久有效機制。5.將安全工作和本部門生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,在決議、計劃、部署、檢驗、總結各項工作時,要將安全工作同時計劃、同時部署、同時檢驗、同時考評、同時評選,表彰優(yōu)異,獎優(yōu)罰劣。在制訂、簽署各類租賃承包或委托經(jīng)營管理協(xié)議時,要包含安全管理內(nèi)容和安全責任,以經(jīng)濟指標制約,明確發(fā)生事故后各方損害賠償責任,并分別和承包、承租、經(jīng)營、管理人簽署對應《安全管理責任書》。6.經(jīng)過多個形式對本單位師生職員開展常常性安全宣傳教育、培訓,新上崗和進入新崗位職員必需進行上崗前安全培訓,要將本單位各類場所、工作崗位中存在危險原因、事故防范方法、事故應急處理方法和人員疏散引導方法,以書面形式如實通知相關師生職員。對從事危險性較大關鍵崗位人員每十二個月最少進行一次培訓,特種作業(yè)人員必需持證上崗。每學期最少組織開展一次應急預案培訓演練,提升自防自救和事故應急處理能力。7.對本單位、本系統(tǒng)易燃易爆化學危險物品、易制毒化學品、劇毒品、房屋設施、電氣動力設備和特種設備,做到按規(guī)范、按標準、定人定點管理,對本單位所管理、配置、使用教學、辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿等設施、設備、場地(館)和多種安全設施、設備、器材要定人定時檢驗維護保養(yǎng),確保其正常運轉,完好有效,確保疏散通道和安全出口通暢,并定時對管理情況實施檢驗,消除隱患。8.堅持實施安全檢驗和隱患整改制度,確定安全檢(巡)查人員、內(nèi)容、部位及頻次,每個月帶隊進行一次安全檢驗和巡查,并做到檢驗有統(tǒng)計、統(tǒng)計要詳實、隱患能整改,對監(jiān)督部門下達隱患整改提議要立即、定人、按期完成。隱患或危險消除前,要立即采取切實可行事故防范方法,落實專員監(jiān)控直至隱患整改完成和危險消除。對隨時可能引發(fā)事故或嚴重危及人身安全,應該將危險部位停止使用或停業(yè)。9.負責學生(單身教職員)宿舍管理單位應落實住宿學生(單身教職員)行為安全管理責任,督促所屬相關部門每年最少組織一次學生防火、滅火、逃生、自救等常識模擬演練,并強化日常安全管理,加強學生(單身教職員)宿舍用火、用電安全教育和檢驗,加強夜間安全巡查,控制學生(單身教職員)不安全行為,遏制火災、爆炸、打架斗毆及意外事故發(fā)生,發(fā)覺安全事故發(fā)生時立即組織應急處理和疏散學生。10.組織各類群體活動,嚴格實施《中北大學大型群體活動安全管理要求》,推行申報審批制度,制訂、落實嚴密事故預防和安全應急方法。在所屬部門實施破拆、裝修、電氣作業(yè)等含有較大危險性作業(yè)前,應督促責任人對作業(yè)人員進行崗前安全教育,指定專員對作業(yè)過程進行現(xiàn)場監(jiān)護和管理,確保安全操作規(guī)程和安全方法落實。11.新建、改建、維修、裝修、裝飾及變更使用功效建筑工程項目,施工前必需向校相關職能部門報請安全性評審、工程設計審核及完工驗收。并要以《安全管理責任書》形式督促要求施工單位落實安全事故防范方法。12.強化飲食衛(wèi)生管理和傳染病防控工作,杜絕群體性食物中毒和傳染性疾病發(fā)生。13.強化本單位治安防范、機動車駕駛員教育管理,有效控制本單位治安、刑事案件發(fā)案率和師生職員違法犯罪人數(shù),遏制校內(nèi)外交通事故發(fā)生。14.加強校園網(wǎng)絡管理,嚴禁反動、色情、封建迷信等有害信息傳輸。14.發(fā)生事故、案件時,立即組織應急處理,預防危害后果擴大,并立即如實向相關部門匯報(在12小時內(nèi)書面匯報),保護現(xiàn)場,配合事故調(diào)查處理。五、中心、科、室、班、組安全管理責任(指導性意見)1.落實實施國家安全工作法律、法規(guī)和學校各項安全管理規(guī)章制度,主動落實上級部署安全工作指示、指令、要求,對業(yè)務分工范圍內(nèi)安全管理工作負直接管理和組織實施責任。2.嚴格落實崗位安全責任制,明確本部門內(nèi)每個人安全責任,并逐一簽署《安全管理責任書》,做到安全工作時時、四處、事事有些人管理、有些人負責。3.部署各項工作時,同時部署對應安全方法,并督促本部門師生職員嚴格落實各項安全管理規(guī)章制度和安全防范方法。4.定時對本部門師生職員開展安全教育、培訓,做到有險情會正確處理,有隱患會立即排除,不停增強師生防火意識和自防自救能力。5.強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,實施現(xiàn)場巡視檢驗,立即阻止和糾正違章、違紀、違規(guī)行為。6.堅持開展常常性安全檢驗,發(fā)覺隱患立即整改,對重大安全隱患和事項要立即匯報主管領導。一時無法整改要采取主動有效方法,加強防范,確保萬無一失。7.完善設備、設施維護管理制度和安全操作規(guī)程,落實設備定時檢驗維護方法,保障設備設施安全運行。8.負責維護本部門配置、使用安全設施、消防設備器具,確保設施設備完好有效,消防通道通暢無阻,符合要求。9.落實治安防范、交通管理、飲食衛(wèi)生、傳染病防治、信息網(wǎng)絡等安全管理工作。10.發(fā)生安全事故及案件時,主動組織搶險救援,并妥善保護現(xiàn)場,立即匯報相關領導和相關部門。11.上述條款只作為參考依據(jù),各單位應依據(jù)本單位客觀情況和實際工作內(nèi)容增減對應條款,明確對應安全責任,另行層層簽署《安全責任書》。六、考評獎懲1.本《責任書》考評由校安全工作委員會負責,對照《考評細則》(后附)每十二個月考評一次,考評成績達80分以上者為合格,90分以上為優(yōu)異。2.考評結果將作為簽署人及其單位年度評先、評優(yōu)第一考評條件,對考評不合格或未完成“責任目標”單位實施一票否決。3.對考評成績?yōu)閮?yōu)異單位給1000元獎勵,對《責任書》簽署人給500元獎勵。4.凡因落實本《責任書》不力而發(fā)生安全事故單位,將按以下條款從嚴追究《責任書》簽署人行政責任和經(jīng)濟責任。①對發(fā)生一次輕傷1~3人,或一次直接經(jīng)濟損失5千元以下安全事故,給責任人警告處分,并處以事故直接經(jīng)濟損失20%經(jīng)濟處罰。②對發(fā)生一次輕傷3人以上事故、重傷1人以上事故、中毒10人以下事故,或直接經(jīng)濟損失5千元~1萬元安全事故,給責任人記過或記大過處分,并按處以事故直接經(jīng)濟損失15%經(jīng)濟處罰。③對發(fā)生一次死亡1~2人、重傷3~9人、10以上中毒或直接經(jīng)濟損失1萬元~10萬元安全事故,給責任人降級或降職處分,并按事故直接經(jīng)濟損失,處以10%經(jīng)濟處罰。④對發(fā)生一次死亡3~5人、重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失10萬元以上安全事故,給責任人免職處分,并按事故直接經(jīng)濟損失,處以5%經(jīng)濟處罰。⑤對發(fā)生一次死亡10以上特大安全事故或特大火災事故,給責任人開除處分,并按事故直接經(jīng)濟損失,處以1%經(jīng)濟處罰。⑥對發(fā)生事故不立即匯報,或十二個月內(nèi)發(fā)生兩起事故,加重一級處罰。4.上述經(jīng)濟處罰實際額度和《中北大學教職員違紀處分暫行措施(試行)》沖突,采取就高標準實施。七、附則1.本責任書一式兩份,簽字蓋章后生效。2.本《責任書》中所指簽署人,是指本簽署《責任書》各單位行政第一責任人。3.《責任書》實施期限內(nèi),如遇人事變動某方簽署人更換時,上一任者和接任者應立即變更《責任書》簽署事宜,未重新變更簽署,上一任者和接任者全部應負擔對應安全管理責任。

中北大學安全管理責任目標考評評分標準項目考評標準標準分評分方法自打分考評得分責任目標無爆炸、無火災、無中毒、無人身傷亡和一次性經(jīng)濟損失十萬元以上安全事故發(fā)生,無治安、刑事案件發(fā)生、職員無非正常死亡事件發(fā)生。30分有一項未達要求扣30分。

工作布署認真宣傳、落實國家相關安全工作法律、法規(guī),立即在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)傳達落實學校相關安全工作要求和工作布署。5分查會議統(tǒng)計和文件資料,未立即或未按要求落實、落實或?qū)嵤┎涣γ可僖豁椏?分。

每三個月最少召開一次安全工作專題會議,組織一次安全約談,分析本單位安全形勢,研究處理重大問題,布署安全工作。8分查會議統(tǒng)計,少一次扣一分。不部署、不總結、不提要求、統(tǒng)計不詳實查實一次扣1分。

安全工作和各項業(yè)務工作同時計劃、同時部署、同時檢驗、同時考評、同時評選,在簽署租賃承包、委托經(jīng)營及施工協(xié)議時有安全管理要求。3分查文本資料,無記載、記載不詳實扣1-3分。

責任制落實按“一崗雙責”要求,在本單位內(nèi)層層落實了崗位安全責任制,和所屬分管領導、系、科、室、班、個人(包含雇用民工、臨時工),逐層逐一簽署《安全管理目標責任書》。5分查《責任書》書面材料,每有1人未簽扣1分,未制訂和逐層簽署《責任書》、各級安全責任不清扣全分。

組織保障本單位安全管理制度、安全管理組織、安全工作檔案健全,有突發(fā)事件和安全事故應急處理預案。5分查文件材料,有一項不健全、不切實際扣一分,

安全教育有安全教育計劃,對師生進行了常常性安全教育培訓,職員熟練掌握工作崗位中存在危險原因、事故防范方法、事故應急處理方法。每學期組織事故應急演練一次。5分查計劃、培訓材料和培訓、演練統(tǒng)計,安全教育活動少,計劃、統(tǒng)計缺一項扣2分,未

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