07事故災害專篇水災事故應急救援預案

同煤集團宏大錦程煤業(yè)安全生產事故災難應急預案事故災害專篇-水災事故應急救援預案單位名稱（公章）：預案編號：JCMY_SGYA_07編制日期：二0一二年實施日期：二0一二年礦井安全生產事故應急預案會審根據煤礦安全堆積，結合礦實際狀況，編制了安全生產事故應急預案。經礦安全領導組會審，符合實際，可以報上級審批發(fā)組織實施。會審人員名單姓名職務簽字孟清礦長郭宏偉總工程師蘭金順安全副礦長杜同昌生產副礦長張春彥機電副礦長劉世清通風區(qū)長大同煤礦集團臨汾宏大錦程煤業(yè)有限公司2012年3月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1事故類型和危害程度分析 51．1危險源評估 52應急處置基本原則 63組織機構及職責 63.1應急組織體系 63.2指揮機構及職責 64預防與預警 124.1危險源監(jiān)控 124.2預警行動 135信息報告程序 146應急處置 166.1響應分級 166.2響應程序 166.3處置措施 177應急物資與裝備保障 231事故特征 242應急組織與職責 242.1應急組織 242.2職責 263應急處置 283.1事故應急處置程序 283.2現場應急處置措施 284注意事項 31錦程煤業(yè)井下水災事故培訓與演習…………（27）錦程礦內火災事故領導組及成員聯(lián)系電話…（27）錦程內因火災事故領導組、辦公室及成員名單……………（28）錦程煤業(yè)下水災事故應急救援預案1事故類型和危害程度分析1．1危險源評估井田內小窯較多。經過政府部門資源整合、整頓治理，目前地方煤礦已經沒有，關閉煤礦是潛在的危險源，分布在我礦區(qū)周圍的紅崖、豁口兩礦。錦程煤業(yè)礦有一個綜采對、兩個掘進對。分別布置在東區(qū)10#煤層進行采掘工程。工作面水災隱患分析：（1）掘進工作面隱患分析小煤礦采空區(qū)，老空積水區(qū)，導水斷層，陷落柱，等區(qū)域是主要的掘進工作面隱患區(qū)域，接近該區(qū)域的掘進工作面都必須堅持有掘必探，先探后掘的原則。分別為10#層81026巷81023工作面。巷道在掘進過程中要堅持先探后掘的原則，另一方面要加強對上覆2#采空區(qū)及含水巖層進行疏放。隱患區(qū)域工作面要求按設計施工水倉并配備4寸排水管路和37KW以上的排水設備。（2）回采工作面隱患分析8102681023工作面的上覆2#層采空區(qū)積水進行探放水工作。水文地質條件簡單，煤巖層含水微弱。對應上覆2#層采空區(qū)低洼處預計有積水，發(fā)生水害的可能性不大。開采前設計施工井下探放水孔，在兩順槽巷探放上覆采空區(qū)積水。回采時在兩巷配備大功率排水設施。1.2事故類型和危害程度分析事故類型為水災事故，可導致人身傷亡和礦井水淹，造成嚴重的生命和財產損失。2應急處置基本原則統(tǒng)一領導，分級負責。錦程煤業(yè)礦井水災應急救災領導組是處置本礦重大、特大礦井水災事件的主體，對各部門礦井水災應急的需求給予必要的協(xié)調和支持。發(fā)生重大和特別重大的礦井水災事件后，及時啟動本礦應急預案，并同時向上級主管部門及人民政府匯報，及時獲取信息和指示，隨時入大體系應急。服從上級指揮，各單位和部門按照職責分工密切配合，信息互通，資源共享，協(xié)調行動。礦井水災事件發(fā)生后，井下員工應先斷電，后撤人，各有關部門立即自動按照預案實施礦井水災應急救援預案，處置本部門所分管的事項。礦井水災應急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制，依靠和發(fā)揮武警、人民警察在處置礦井水災事件中的特殊作用和突擊隊作用，依靠科學決策和規(guī)范手段開展救援。立足以人為本，安全第一的原則。立足就地就近開展自救的原則。3組織機構及職責3.1應急組織體系應急組織體系由應急救援指揮部、應急救援辦公室不和應急救援行動小組組成。3.2指揮機構及職責救災指揮部總指揮：礦長副總指揮：總工程師成員：各有關副礦長采掘對組調度室通風區(qū)機電部技術科安監(jiān)站地質鉆探對運輸區(qū)醫(yī)院一平垣鄉(xiāng)派出所等單位主要負責人。（1）礦長是處理水災事故的全權指揮者，制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃?？偣こ處熢诳傊笓]的領導下，負責指揮工作，在總指揮不在時可代替總指揮行使職權。生產副礦長在處置水災害事故時，在指揮部待命協(xié)助礦長工作，并負責所分管范圍的事故處理工作及人員調配等。機電副礦長處理事故時，負責調集救災所須的設備材料，組織醫(yī)療后勤工作。行政、經營副礦長處理事故時，負責調集救災所須得設備材料，組織醫(yī)療后勤工作。礦山救護隊隊長帶領礦山救護隊，完成對災區(qū)遇難人員的救援和事故處理。安全副礦長與安全監(jiān)科長根據批準的災防計劃和事故處理計劃，負責對救護工作和入井人員的控制，實行有效的安全監(jiān)督。礦負責通風的副礦長根據礦長或總工程師的命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，注視主扇風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行有關的其它措施。礦值班、調度主任和調度員負責立即將人數情況報告救護隊，礦長和其它領導，及時向下傳達指揮部的命令通知，召集有關人員到調度室待命。礦燈房負責人根據燈牌號查清井下人數及其姓名，并迅速報告礦調度室。其它人員未經礦長許可不準入井，停止發(fā)給礦燈。（10）材料科科長和汽運對及時準備好必要的搶險器材和車輛，并根據礦長和總工程師的命令，迅速發(fā)放。機電科長根據礦長、總工程師的命令，負責改變礦井主扇風機工作制度，并掌握礦井的停電工作，完成其它有關的任務。運輸隊負責保證救護器材及時運送到事故地點，滿足救災需要。技術科負責準備好必須得圖紙和資料，并根據礦長或總工程師的命令完成救災打鉆及其它工作。醫(yī)院院長負責組織對遇難受傷人員的急救和治療，組織藥物供應。后勤管理部部長保證遇難人員妥善安置，保證救災人員生活供給。通風區(qū)負責礦井各種氣體溫度、含量和風速、風量的檢查，完成對通風設施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作。防塵區(qū)負責井下各種管路的聯(lián)接，保證暢通無阻，安監(jiān)站對各地點實行監(jiān)督和把關，保證救災工作的進行。辦公室設在調度室主任：調度室主任成員：安監(jiān)站、后勤管理部、人事部、綜合服務部、公安科等部門負責人報警，場面電話：8207326錦程煤業(yè)井下程控電話：8003辦公室職責：在接到水災害報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現場的重要信息。事故發(fā)生后負責通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。及時傳達指揮部的命令。掌握現場救援情況，并向指揮部報告。應急救援行動組（1）搶險救災行動組組長：分管生產副礦長副組長：總工程師、分管安全和機電副礦長成員：各礦長助理、事故涉及單位行政正職、安監(jiān)站、調度室、機電科、通風區(qū)、技術科、一平垣鄉(xiāng)派出所、后勤管理部、綜合服務部等部門負責人。電話：8207326井下電話：8068職責：保養(yǎng)并維護好各類裝備、儀器。經常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故時，根據事故性質的不同，進行具體的搶險救災。堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準備應對突發(fā)事件。醫(yī)療急救行動組組長：分管醫(yī)院的副礦長副組長：醫(yī)院院長電話成員：堯都區(qū)協(xié)和醫(yī)院、一平垣鄉(xiāng)派出所、汽運隊、礦辦。職責：備足搶險救災過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。建立與上級及外部醫(yī)療機構的聯(lián)系與協(xié)調。指定醫(yī)療指揮部，建立現場急救和醫(yī)療服務的統(tǒng)一指揮、協(xié)調系統(tǒng)。建立現場急救站，設置明顯標志，保證現場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。建立對受傷人員進行分類急救、運送和轉院的標準操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時的救治。保障現場急救和醫(yī)療人員的人身安全。治安保衛(wèi)行動組組長：安全副礦長電話8075副組長：一平垣鄉(xiāng)派出所所長成員：一平垣鄉(xiāng)派出所所長、人事科、調度室職責：根據事故現場情況，設置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場的人員及車輛，避免出現意外的人員傷亡或引起現場的混亂；組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內的其他人員；負責事故現場的安全保衛(wèi)，預防和制止各種破壞活動，看管好槍支、彈藥倉庫，維護社會治安，嚴防不法分子乘機破壞；必要時承擔搶險救災工作；搞好災變期間，易燃、易爆、危險化學品、水源、煤氣管道的監(jiān)控和管理工作。物資供應行動組組長：分管機電和材料的副礦長副組長：機電管科長、材料科科長成員：財務部、機電科、材料科、汽運對等部門負責人。電話8089職責;根據不同災變分類備好相應的救災物資；按規(guī)定及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術裝備水平；組織人員和車輛，運送救災物資，保證救援物資快速、及時供應到位。后勤生活服務組組長：分管后勤的副礦長副組長：后勤部部長電話8079成員：后勤部、汽運隊、礦辦職責：負責維護正常的生活秩序；妥善安排好受災群眾的生活；做好搶險救災的后勤保障工作；負責安排增援人員的飲食和休息。(6)宣傳教育行動組組長：安全副礦長副組長：黨群工作部長電話8059成員：安監(jiān)站、調度室、一平垣鄉(xiāng)派出所，礦辦、后勤管理部等部門負責人。職責;負責及時收集、掌握準確完整的事故信息；向新聞媒體、應急人員及其它相關機構和組織發(fā)布事故的有關信息；負責謠言控制，澄清不實傳言；做好災區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災民情緒，堅定信念，鼓舞士氣；發(fā)動群眾，戰(zhàn)勝困難。善后處理行動組組長：分管后勤的副礦長副組長：后勤管理部部長8079成員:安監(jiān)站、人事后勤管理部、綜合服務部、汽運隊、等部門負責人。職責：組織對傷亡人員的處置和身份確認；督促、指導事故單位及時通知傷亡人員家屬；落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)。資料組組長：總工程師副組長:各分管副礦長、技術科長電話：8066成員：技術科、通風區(qū)、機電科、通風科、調度室職責：收集現場有關資料、記錄事故處理情況；了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數據，為事故的正確處理提供技術依據。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控主排水系統(tǒng)危險源監(jiān)控每年在雨季來臨前清掏中央水泵水倉，保證水倉的儲水量，并作水泵聯(lián)合運轉試驗。檢查各閘閥管道，必須靈活可靠無漏水現象。每天檢修工必須檢查各水泵運轉情況，如有一臺水泵不能正常運轉都必須及時檢修，保證水泵臺臺完好。礦應備用兩臺水泵在特殊情況能及時放排水。在最大涌水期時，水倉儲水量不能超過最大儲水量的1/2，必要時可多臺水泵聯(lián)合運轉。礦井井下1035水平設有中央泵房，各巷道積水，流入中央泵房水倉。礦井最大涌水量／小時，正常涌水量／小時，總排水能力為／小時，中央泵房現使用型水泵2臺，揚程為260m,能力／小時，備用，型水泵3臺，揚程為，能力／小時。中央水倉容量。礦井水災害排查與處理計劃東區(qū)：上覆2#、10#層小窯采空區(qū)預計有積水。影響地點:81026巷81023面處理措施：81026巷81023面已經在這些采掘面進行前先探后掘并根據探放水設計嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，對未知的采空區(qū)域必須先探明后再進行采掘活動。排水路線:工作面→10#層東軌道巷→主運輸巷→井底中央水倉→地面預防水災害措施目前與礦井貫通的小窯井口，均在最高洪水位之上。在雨季前，技術科要密切監(jiān)視，注意做好馬峪溝井口附近的防洪和疏排水工作，必要時上報強行處理。后勤部一定要在雨季到來前，檢查和清理工業(yè)廣場附近的排水溝，保證洪水來臨時排水系統(tǒng)暢通無阻，井口附近必須放草袋、黃土等防洪器材。對地面絞車房、主扇、壓風機房、火藥庫、配電室等要害部位，雨季前進行檢查并處理漏雨問題。機電科、通風區(qū)、運輸區(qū)等單位要在雨季對井下的防排水設備、管路、水倉、排水溝進行檢查和處理，定期清理大巷水溝和中央水倉、保證排水系統(tǒng)暢通。雨季防洪由防洪指揮部統(tǒng)一指揮。堅持有掘必探，先探后掘的原則。加強水患排查力度和水患治理工作，雨季汛期建立重點部位排查制度，及時發(fā)現及時治理。4.2預警行動報警：水害事故現場及附近工作人員，在條件允許的情況下迅速觀察出突水的地點、來源、涌水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，并立即報告礦調度室。及時向可能受危及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知，在保證自身安全的前提下，積極妥善地組織搶救工作。接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質和規(guī)模及準確地點等初始信息。并按預先確定的通報程序，迅速向單位領導、礦值班領導和應急救援指揮中心成員發(fā)出事故通知，以采取相應的行動。5信息報告程序礦調度室執(zhí)行24小時值班制度，并有專人負責應急救援接警工作，具體聯(lián)絡方式如下；聯(lián)系電話:8003報警程序井下發(fā)生水災事故后，在事故地點及附近的人員應利用電話或派出人員等方法，迅速將水災事故發(fā)生地點、來源、涌水量等原因和危害程度向礦調度室匯報。井下其他區(qū)域的人員，在發(fā)現異?，F象后，也應及時向礦調度室匯報。調度室及匯報人要根據事故的性質和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。在搶救事故期間，井下救災負責人應隨時向礦調度室匯報災區(qū)狀況和救災工作進展情況（如現有搶救力量、人員的情緒及身體狀況、救災的現有條件、事故發(fā)展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可對下一步搶救工作的開展提出建議和措施，取得礦井搶險組織部門指示和支持）接警、記錄程序接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質和規(guī)模等初始信息，并記錄在案。具體了解、記錄內容見下表：事故匯報人姓名匯報時間事故性質事故發(fā)生時間事故發(fā)生地點人員傷亡情況事故地點通風情況事故可能波及的區(qū)域是否伴生其它災害事故區(qū)域有何異?，F象備注通知程序接警人員在接到報警后，首先要迅速向當日值班領導匯報，然后迅速按照附表所列順序向應急救援指揮部成員發(fā)出事故通知，以采取相應的行動。接到水災害通知后，指揮部成員要立即趕赴指揮部集中由總指揮統(tǒng)一安排工作，不準擅離職守。6應急處置6.1響應分級一級緊急情況：能夠利用本單位的資源處理的緊急情況。二級緊急情況：需要利用集團公司的資源處理的緊急情況。三級緊急情況：需要集團公司和政府部門響應的緊急情況。6。.2響應程序應急救援行動啟動程序指揮部一旦接到發(fā)生水災事故的報警后，應根據事故級別，立即按如下程序啟動應急救援系統(tǒng)，用最快的速度，最短的時間調動各方人力和物力，對所發(fā)生的事故進行控制和緊急救援。立即招集相關單位負責人確定井下水災的地點、范圍和影響程度，通風設施的破壞程度，可能發(fā)生的次生災害。立即責成相關單位編制現場搶救方案。命令礦通風區(qū)救護隊立即趕赴事故區(qū)域進行救援。調度指揮鄰近隊組人員對事故現場進行緊急控制，避免事態(tài)擴大或波及范圍擴大。通知醫(yī)療行動組，一是趕赴現場搶救；二是在醫(yī)院內部按醫(yī)療系統(tǒng)應急救援預案做好對傷員的搶救準備工作。通知物資供應行動組，提供一切搶險、救護所需的材料設備。如果控制事態(tài)有困難，應向集團公司應急救援指揮中心及領鄰近單位請求增援。6.3處置措施現場救援指揮與控制程序立即召集救災指揮部所有成員，首先聽取當班值班礦領導的水災情匯報以及已經下達的命令情況匯報。通知事故單位和有關區(qū)隊、礦燈房、自器發(fā)放室、電腦考勤準確統(tǒng)計出發(fā)事故時已下井的人數及姓名，以便分析災區(qū)人員數量及分布，通知各救災行動組準備救災材料，醫(yī)院準備急救傷員。指定一名副職領導簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、自救器發(fā)放室和副井口，沒有下井許可證不準發(fā)放礦燈、自救器。選定井下救援基地，指定具有救護知識的領導擔任井下救護基地指揮。同時明確基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發(fā)號命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務。命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退；將傷員救到井下救護基地或其他安全地點進行現場急救后，送到地面，得知受傷人員困在災區(qū)時，一方面設法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定器情緒，一方面立即報告搶救指揮部采取措施組織特別搶救。救災指揮部根據井下災情報告，責成協(xié)助成員，將搶險人員組成二線、三線力量。當搶險人員不足時應及時報告上級機關和兄弟單位請求支援。及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務。井下撤出人員和搶救人員完成后，應投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災情性質、影響范圍，同時撤出一線部分人員。救護隊長應具體負責指揮救護隊按救護規(guī)程的要求完成偵察任務，提出測定數據、災區(qū)示意圖及災區(qū)處理建議，供指揮部制定救災方案。偵察結束后，應安排救護隊在安全地點監(jiān)視災情變化，具體位置應由井下救護基地負責人提出建議，報總指揮部確定。指揮部組織所有成員聽取偵察情況匯報后，結合災情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，并派員檢查核實。根據災區(qū)現場情況不斷協(xié)調平衡力量，確保方案順利進行。當遇災情變化時，應及時修改救災方案，調整救災力量。事故處理結束穩(wěn)定一定時間后，應抓緊恢復事故破壞的各個系統(tǒng)，使之正常，特別是通風系統(tǒng)。當各系統(tǒng)恢復正常后，即可恢復正常生產秩序，搶險指揮部結束工作。事故處理結束后，指定有關部門和人員收集整理事故調查報告，并進行全面分析。對事故發(fā)生、搶救處理過程、重要的經驗教訓及今后應采取的預防措施等，形成文件后上報并存檔。向集團公司及其他上級主管、相關部門報告程序當井下發(fā)生水災事故時，在礦井積極組織事故救援的同時，要將事故發(fā)生時間、地點、受災情況及時向集團公司應急救援指揮中心，安監(jiān)局等部門進行匯報。本礦內部職工的事故情況的告知程序由礦搶險指揮部啟動該程序；應由礦指派專人通過會議、媒體及時將事故情況傳達到每個員工、家屬，以穩(wěn)定員工、家屬情緒，確保事故搶險及時、順利進行?，F場醫(yī)療救護響應程序醫(yī)療急救行動組成員在接到應急救護指揮部命令后要迅速到堯都區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援領導組辦公室，聽取災害事故，簡單情況介紹。研究部署應急醫(yī)療救援工作，統(tǒng)一指揮和調遣各醫(yī)療隊伍及醫(yī)療資源的動用，決定是否向上級醫(yī)療機構救援。堯都區(qū)醫(yī)院應急救援現場救小分隊、傷員運送小分隊、臨床醫(yī)療小分隊。各小分隊成員立即整裝待命，做好救治準備工作。現場救護：現場人員要根據現場受傷人員受傷原因和受傷情況，立即進行救治。如遇重傷者，如呼吸心跳驟停者立即給予胸外心臟按壓或人工呼吸，直到病人清醒或醫(yī)院、醫(yī)療組接手為止。如遇創(chuàng)傷時，對傷員撤離水災現場，保護好傷創(chuàng)面，盡量避免污染，對利于以后的院內救治。如遇中毒、窒息傷員，立即將中毒者從危險區(qū)運到新鮮風流中，并安置在頂板良好、無淋水和通風正常的地點。給予氧氣吸入；必要時做口對口人工呼吸。如遇落頂等事故時，病人傷重者，如昏迷應立即運送出井，入院檢查、治療。如遇脊柱、腰椎等骨折時，應使傷員仰臥用擔架、門板等硬物將其抬出現場，入院救治；如遇一般四肢骨折時，應用夾板做簡單的固定，撤離現場，入院救治；如遇開放性血氣時，應用無菌料填堵傷口，并用繃帶包扎，使其變閉合性，然后入院救治?，F場急救小分隊在接到指命令后要立即下井，組織進行現場急救，傷員運送小分隊要攜帶藥品、搶救器件奔赴現場或指定地點，運送和急救傷員，臨床醫(yī)療小分隊做好傷員的準備工作?，F場小分隊要本著時間就是生命，先救命后治傷，先救重后救輕的原則，立即實施現場急救措施，進行止血、包扎、固定及心肺復蘇等緊急處理。按照國際統(tǒng)一標準對傷員進行檢傷分類，分別用蘭、紅、黃、黑四種顏色，對輕、重、危重傷員和死亡人員作出標志，扣系在傷員的手腕和腳踝部位，以便后續(xù)救治時辨認或采取相應的措施。運送小分隊在現場處于危險或傷員情況允許時，要盡快將傷病員轉運，對已經檢傷分類待送的傷員進行復檢，對有活動性大出血或轉途中有生命危險的急危重癥者，就地予以搶救、治療，做必要的處理后在監(jiān)護下進行轉運。在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損失，要合理分流傷員，及時將傷員轉到指定醫(yī)院救治。臨床急救小分隊在醫(yī)院內組織好接收傷員工作，對接收的收員，按檢傷分類實施臨床救治。醫(yī)療急救行動組要及時向指揮部和上級醫(yī)療機構匯報救治情況，并根據具體情況向上級醫(yī)療機構請救增援。醫(yī)院救治：醫(yī)院要將出井傷員分類組織救治，必要時將傷重人員送到三醫(yī)院或其它上級醫(yī)院救治。現場警戒保衛(wèi)程序為保障現場應急救援工作的順利開展，在事故現場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制。警戒保衛(wèi)組要根據事故現場情況，在井下受災區(qū)、及井口工業(yè)廣場各路口設置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場的人員及車輛，避免出現意外的人員傷亡或引起現場的混亂。在警戒保衛(wèi)的同時，要盡量抽調力量在條件允許的情況下組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內的其他人員。必要時承擔搶險救災工作。需要外部支援的請救及聯(lián)系程序當事故災情重大，我礦協(xié)議救護不能獨立完成時，應及時請求集團公司礦山救護大隊及其他相關部門支援。媒體信息溝通及公眾信息告知程序對需要發(fā)布的信息進行審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一，避免出現矛盾信息；指定新聞發(fā)布人，適時舉行新聞發(fā)布會，準確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言；為公眾了解事故信息、防護措施以及查找親人下落等有關咨詢提供服務安排；接待、安撫死者及受傷人員的家屬。6．3處置措施（1）掘進工作面發(fā)現有透水預兆（巖層發(fā)暗、掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)霧氣、叫聲、頂板來壓、板底鼓起、壓力水線、涌水、有害氣體增加或其它異狀），必須停止作業(yè)，報告單位值班人員和礦調度室，采取必要的應急措施。如果情況危急，立即撤出所有受水威脅地點的人員。（2）工作面打眼和打鉆時發(fā)現煤巖發(fā)松、片幫、頂板來壓異?；蚺谘塾克?、水壓、水量突然增大，以及其它異狀時，必須立即停止打眼，但不得拔出鉆桿，并派人監(jiān)視險情，報告調度室，危急時可先撤人，然后采取措施進行處理。（3）綜采工作面回采過程中必須配備足夠的排水設施，加強設施管理，遇有淋水或小型突水時要及時排水，及時報告單位值班人員和礦調度室。加強淋水或突水觀察、記錄、匯報。如發(fā)現淋水或突水有增大趨勢，要立即報告單位值班人員和礦度室，如果情況危急，立即撤出所有受水威脅地點的人員。（4）發(fā)生透水事故后，現場人員必須立即向調度室匯報；并要在班組長或老工人的指揮下迅速搶救，就地解決和加固工作地點的支護，堵住出水點，以免事故擴大；如果情況危急，水勢很猛，則應有組織地避開壓力水頭，迅速撤離事故區(qū)到上水平或地面。（5）調度室接到透水報告后，要立即向礦長或領導組匯報，并立即通知救護隊及有關單位進行搶救，同時根據出事地點和可能波及的地區(qū)，通知有關人員撤出危險區(qū)域。調度指揮鄰近單位人員對事故現場進行緊急控制，避免事態(tài)擴大或波及范圍擴大。透水事故發(fā)生后，各單位應盡快準確地檢查井下人員，如發(fā)現人員被堵于井下，則應首先采取有效措施進行搶救。（6）透水后，盡可能將水引入中央泵房水倉，啟動全部排水設施進行排水。（7）加強主排水系統(tǒng)的管理，保證及時進行聯(lián)合排水。（8）積極組織排水設施到達搶險救災區(qū)域，以最快速度開始排水搶險。（9）通知醫(yī)療行動組，一是趕赴現場搶救；二是在醫(yī)院內部按醫(yī)療系統(tǒng)應急救援預案做好對傷員的搶救準備工作。（10）通知物資供應行動組，提供一切搶險、救護所需的材料設備。（11）透水事故發(fā)生后，應首先將水源調查清楚，然后組織力量和排水設備進行排水，如果水源涌水量特別大，用強力排水不能奏效，應制定專門的安全措施。（12）當綜采面后古塘突然涌水或掘進面與小窯采空區(qū)貫通，跟班干部應及時向調度室匯報，并迅速組織撤人、斷電。（13）如果突水點周圍圍巖堅硬，涌水量不大，可組織力量，盡快堵住出水口。在水源情況不明、涌水迅猛、頂板松散的情況下，決不可強行封堵出水口，以免引起工作面大面積突水，造成人員傷亡，擴大災情。對于受到傷害的同志應迅速搬到安全地點，立即進行急救處理。（14）如果突水迅猛，現場人員應立即避開出水口，躲避到硐室內、拐彎巷道或其它安全地點。來不及轉移時，可要抓牢棚子等固定物體，防止被水打到和沖走。（15）如果是老空水，所在地點的有毒有害氣體濃度增高時，現場職工應立即佩用好隔離式自救器或壓縮氧自救器。以免引起中毒窒息事故的發(fā)生。（16）撤離前應設法將行動路線和目的地告知礦井指揮部，進行中，應靠近巷道一側，盡量躲開壓力水頭和主流，并作好撤離標志。（17）綜采面應以標高較高的運料巷或皮帶巷撤人；掘進面如工作面低、巷道外高，跟班干部負責組織有序、迅速撤離，如工作面高、外邊低，組織當班人員迅速蹬上皮帶，聯(lián)系開皮帶運送人員撤離。（18）調度員組織以最快的速度將排水泵下到涌水地點，機電科、電氣隊、通風區(qū)負責接泵排水。（19）技術科負責對涌水量作詳細的分析，為組織排水提供依據。（20）避災路線：工作面——盤區(qū)回風巷——總回風井（候車斜井）——地面7應急物資與裝備保障排水設施材料科應儲蓄2000m的4寸排水管路，以及3臺55KW的排沙泵。做好物資的有序碼放和重新標識，除防治水工作以外，任何情況下不得動用儲備物資，做好井上下排水設備、供電設備和排水管路、溝的檢查、檢修。臨汾市礦山救護隊錦程煤業(yè)通風區(qū)救護小隊共30人。個人裝備有氧氣呼吸器AHY—6型40臺。堯都區(qū)協(xié)和醫(yī)院堯都區(qū)協(xié)和醫(yī)院共有醫(yī)療衛(wèi)生科室14個，其中醫(yī)護人員91人，床位60張。醫(yī)院設有急診科1個，急診科共有各級各類急救人員8名；設有井下（口）急救站1個，各級各類急救人員共4名。醫(yī)院醫(yī)護人員充足，設備器械齊全，所有醫(yī)護人員基本掌握救護醫(yī)療常識。具備重、特大事故的應急救援能力。錦程煤業(yè)井下水災事故現場處置方案1事故特征類型：自然因素或者人為活動引發(fā)礦井水災事故。礦井水患類型：老空水、含水層水和地表水。老空水特征：用手指搓動有滑潤感；夾雜臭雞蛋氣味；口感發(fā)澀；仔細觀察發(fā)現透明度較低，水中有腐朽物懸浮或沉淀。含水層水：一般都具有很高的壓力，水量充足，水中無澀臭味，水呈黃色，有泥沙流出。地表水：地表水一般其水量很大，破壞力極強。水中混有大量泥沙。危險分析：與各種類型的水體貫通或連涌時水倉儲水量不足或水泵全部發(fā)生故障而導致礦井水災事故。2應急組織與職責2.1應急組織1救災指揮部總指揮：礦長副總指揮：總工程師成員：各有關副礦長采掘區(qū)隊調度室技術科通風區(qū)機電科安監(jiān)站一平垣鄉(xiāng)派出所等單位主要負責人2指揮部設在調度室。電話80033發(fā)生重大礦井突水事故時，現場發(fā)現人員必須立即向礦調度室匯報事故的性質，地點及現場情況，調度室接到電話后，應立即向礦值班領導和總調度室匯報。4發(fā)生重大礦井突水事故時，值班領導立即向救災指揮部總指揮匯報，并命令調度員按“發(fā)生事故必須立即召集的人員名單”通知救災指揮部成員迅速到調度室或指定地點集合。發(fā)生事故后所有被召集單位的人員無條件執(zhí)行命令。然后再救災指揮部的領導下，組織好井下各單位的人員撤退工作。由專人負責撤人、停電、保證主要通風機，副井提升及壓風機的正常運轉。5井下人員發(fā)生事故時，根據事故的性質和地點，按照指揮部的命令由最近的路線安全到達安全地點避災或出井。6、救災的方法和原則要根據災害的性質和地點確定，一般是通知撤人，建立有效的排水系統(tǒng)，在事故區(qū)域建立警戒，封閉水源等方法。7、選定井下救援基地，指定具有救護知識的領導擔任井下救護基地指揮。井下救災基地設在災害地點附近支護完整的進風巷中。同時明確基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發(fā)號命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務。8、事故發(fā)生后，礦考勤室、礦燈房要互相聯(lián)系，準確統(tǒng)計出勤人員，礦醫(yī)院和井口救護站做好急救工作。命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退；將傷員救到井下救護基地或其他安全地點進行現場急救后，送到地面，得知受傷人員困在災區(qū)時，一方面設法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情緒，一方面立即報告搶救指揮部采取措施組織特別搶救。9、救災指揮部根據井下災情報告，責成協(xié)助成員，將搶險人員組成二線、三線力量。10、排水到一定程度救災人員要根據事故性質和地點、選擇捷徑到達事故發(fā)生區(qū)以便盡快地進行搶救和搜尋遇難人員。11、井下撤出人員和搶救人員完成后，應投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災情性質、影響范圍、災情通風與瓦斯等災情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應具體負責指揮救護隊按救護規(guī)程的要求完成偵察任務，提出測定數據、災區(qū)示意圖及災區(qū)處理建議，供指揮部制定排水救災方案。偵察結束后，應安排救護隊在安全地點監(jiān)視災情變化，具體位置應由井下救護基地負責人提出建議，報總指揮部確定。12、指揮中心組織所有成員聽取偵察情況匯報報，結合災情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，確定應急隊伍或應急人員進入和離開事故現場的程序，并派員檢查核實。13、根據災區(qū)現場情況不斷協(xié)調平衡力量，確保方案順利進行。當遇災情變化時，應及時修改救災方案，調整救災力量。事故處理結束穩(wěn)定一定時間后，應抓緊恢復事故破壞的各個系統(tǒng)，使之正常，特別是通風系統(tǒng)。當各系統(tǒng)恢復正常后，即可恢復正常生產秩序，搶險指揮部結束工作。2.2職責1、礦長是處理災害事故的全權指揮者，制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。2、總工程師在總指揮的領導下，負責指揮工作，在總指揮不在時可代替總指揮行使職權。3、生產副礦長在處理事故時，在指揮部待命協(xié)助礦長工作，并負責所分管范圍的事故處理工作及人員調配等。4、機電副礦長處理事故時在指揮部待命，負責事故區(qū)域所需的停送電指揮工作。5、行政、經營副礦長處理事故時，負責調集救災所須的設備材料，組織醫(yī)療后勤工作。6、礦山救護隊隊長帶領礦山救護隊，完成對災區(qū)遇難人員的救援和事故處理。7、安全副礦長與安監(jiān)科長根據批準的災防計劃和事故處理計劃，負責對救護工作和人井人員的控制，實行有效的安全監(jiān)督。8、礦負責通風的副礦長根據礦長或總工程師的命令注視主扇風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行有關的其它措施。9、礦值班、調度主任和調度員負責將人數情況報告救護隊，礦長和其它領導，及時向下傳達指揮部的命令通知，召集有關人員到調度室待命。10、通知事故單位和有關區(qū)隊、礦燈房、自器發(fā)放室、電腦考勤準確統(tǒng)計當班下井人數及其姓名，統(tǒng)計已下井的人數及姓名，并迅速報告礦調度室；以便分析災區(qū)人員數量及分布，通知各救災行動組準備救災材料，醫(yī)院準備急救傷員。其它人員未經礦長許可不準入井，停止發(fā)給礦燈。指定一名副職領導簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、自救器發(fā)放室和副井口，沒有下井許可證不準發(fā)放礦燈、自救器。11、材料科科長和汽運隊及時準備好必要的搶險器材和車輛，并根據礦長和總工程師的命令，迅速發(fā)放。12、機電科長根據礦長、總工程師的命令，負責改變礦井主扇風機工作制度，并掌握礦井的停電工作，完成其它有關的任務。13、運輸隊負責保證救護器材及時運送到事故地點，滿足救災需要。14、技術科負責準備好必須的圖紙和資料，并根據礦長或總工程師的命令完成救災工程的施工技術組織工作。15、醫(yī)院院長負責組織對遇難受傷人員的急救和治療，組織藥物供應。16、后勤管理部部長保證遇難人員妥善安置，保證救災人員生活供給。17、通風區(qū)負責礦井各種氣體溫度、含量和風速、風量的檢查，完成對通風設施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作。18、防塵隊負責井下各種管理的聯(lián)接，保證暢通無阻，安監(jiān)站對各地點實行監(jiān)督和把關，保證救災工作的進行。3應急處置3.1事故應急處置程序1報警程序礦調度室執(zhí)行24小時值班制度，并有專人負責應急救援接警工作，具體聯(lián)絡方式如下：聯(lián)系電話：8207326井下程控電話：8003（可同時接聽多部電話）報警：水害事故現場及附近工作人員，在條件允許的情況下迅速觀察出突水的地點、來源、涌水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，并立即報告礦調度室。及時向可能危及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知，在保證自身安全的前提下，積極妥善地組織搶救工作。接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質和規(guī)模及準確地點等初始信息。并按預先確定的通報程序，迅速向單位領導、礦值班領導和應急救援指揮中心成員發(fā)出事故通知，以采取相應的行動。2、應急救援措施啟動接到災害通知后，指揮中心成員要立即趕赴指揮中心集中，由總指揮統(tǒng)一安排工作，不準擅離職守。指揮中心一旦接到發(fā)生事故的報警后，應立即啟動應急救援預案，用最快的速度，最短的時間調到各方法人力和物力，對所發(fā)生的事故進行控制和緊急救援。3.2現場應急處置措施1、掘進工作面發(fā)現有透水預兆（巖層發(fā)暗、掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)霧氣、叫聲、頂板淋水大、頂板來壓、底板鼓起、壓力水線、涌水、有害氣體增加或其它異狀），必須停止作業(yè)，報告單位值班人員和礦調度室，采取必要的應急措施。如果情況危急，立即撤出所有受水威脅地點的人員。2、工作面打眼和打鉆時發(fā)現煤巖發(fā)松、片幫、頂板來壓異?；蚺谘塾克?、水壓、水量突然增大，并派人監(jiān)視險情，報告調度室，危急時可先撤人，然后采取措施進行處理。3、綜采工作面回采過程中必須配備足夠的排水設施管理，遇有淋水或小型突水時要及時排水，及時報告單位值班人員和礦調度室。加強淋水或突水觀察、記錄、匯報。如果發(fā)現淋水或突水有增大趨勢，要立即報告單位值班人員和礦調度室，如果情況危急，立即撤出所有受水威脅地點的人員。4、發(fā)生透水事故后，現場人員必須立即向調度室匯報；并要在班組長或老工人的指揮下迅速搶救，就地解決和加固工作地點的支護，堵住出水點，以免事故擴大；如果情況危急，水勢很猛，則應有組織地避開壓力水頭，迅速撤離事故區(qū)到上水平或地面。5、調度室接到透水報告后，要立即向礦長或領導組匯報，并立即通知救護隊及有關單位進行搶救，同時根據出事地點和可能波及的地區(qū)，通知有關人員撤出危險區(qū)域。調度指揮鄰近單位人員對事故現場進行緊急控制，避免事態(tài)擴大或波及范圍擴大。透水事故發(fā)生后，各單位應盡快準確地檢查井下人員，如發(fā)現人員被堵于井下，則應首先采取有效措施進行搶險。6、透水后，盡可能將水引入中央泵房水倉，啟動全部排水設施進行排水。7、加強主排水系統(tǒng)的管理，保證及時進行聯(lián)合排水。8、積極組織排水設施到達搶險救災區(qū)域，以最快速度開始排水搶險。9、通知醫(yī)療行動組，一是趕赴現場搶救；二是在醫(yī)院內部按醫(yī)療系統(tǒng)應急救援預案做好對傷員的搶救準備工作。10、通知物資供應行動組，提供一切搶險、救護所需的材料設備。11、透水事故發(fā)生后，應首先將水源查清楚，然后組織力量和排水設備進行排水，如果水源涌水量特別大，用強力排水不能奏效，應制定專門的安全措施。12、當綜采面后古塘突然涌水或掘進面與小窯采空區(qū)貫通，跟班干部應及時向調度室匯報，并迅速組織撤人、斷電。13、如果突水點周圍巖堅硬，涌水量不大，可組織力量，盡快堵住出水可。在水源情況不明、涌水迅猛、頂板松散的情況下，決不可強行封堵出水口，以免引起工作面大面積突水，造成人員傷亡，擴大災情。對于受到傷害的同志應迅速搬到安全地點，立即進行急救處理。14、如果突水迅猛，現場人員應立即避開出水口，躲避到硐室內、拐彎巷道或其它安全地點。來不及轉移時，可要抓牢棚子等固定物體，防止被水打到和沖走。15、如果是老空水，所在地點的有毒有害氣體濃度增高時，現場職工應立即佩用好隔離式自救器或壓縮氧自救器。以免引起中毒窒息事故的發(fā)生。16、撤離前應設法將行動路線和目的地告知礦井指揮部，行進中，應靠近巷道一側，盡量躲開壓力水頭和主流，并作好撤離標志。17、綜采面應以標高較高的運料巷或皮帶巷撤人；掘進面如工作面低、巷道外高，跟班干部負責組織有序、迅速撤離，如工作面高、外邊低，組織當班人員迅速蹬上皮帶，聯(lián)系開皮帶工開啟皮帶運送人員撤離。18、調度員組織以最快的速度將排水泵下到涌水地點，機電科、電氣隊、防塵隊負責接泵排水。19、技術科負責對涌水量作詳細的分析，為組織排水提供依據。20、避災路線：工作面——盤區(qū)回風巷——回風斜井——地面。4注意事項發(fā)生重大礦井突水事故后，現場發(fā)現人員必須立即向礦調度室匯報事故的性質，地點及現場情況，調度室接到電話后，應立即向礦值班領導和總調度室匯報。井下人員發(fā)生事故時，根據事故的性質和地點，按照指揮部的命令由最近的路線安全