成都市重大活動(dòng)食品安全管理規(guī)范

成都市重大活動(dòng)食品安全管理規(guī)范

一、總則

為確保成都市重大活動(dòng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《四川省食品安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

二、適用范圍

本規(guī)范適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的重大活動(dòng)食品安全管理。所稱重大活動(dòng)，是指在國際、國內(nèi)具有較大影響，參與人數(shù)較多，活動(dòng)規(guī)模較大，對社會(huì)公共安全、食品安全具有較高風(fēng)險(xiǎn)要求的各類活動(dòng)。

三、責(zé)任主體

1.重大活動(dòng)食品安全責(zé)任主體為活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者和食品供應(yīng)者。

2.活動(dòng)舉辦方應(yīng)當(dāng)對食品安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督食品安全工作。

3.食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全主體責(zé)任，確保供應(yīng)的食品安全。

四、食品安全管理

1.活動(dòng)舉辦前，活動(dòng)舉辦方應(yīng)制定食品安全保障方案，明確食品安全管理職責(zé)、措施和責(zé)任人。

2.食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)依法取得相關(guān)證照，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度，確保食品采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)符合食品安全要求。

3.食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

4.活動(dòng)期間，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對活動(dòng)場所的食品安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改食品安全隱患。

五、食品應(yīng)急管理

1.活動(dòng)舉辦方應(yīng)制定食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施和處置流程。

2.食品安全事件發(fā)生后，活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取控制措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對食品安全事件進(jìn)行調(diào)查處理，確保事件得到及時(shí)、有效處置。

六、培訓(xùn)與宣傳

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對重大活動(dòng)食品安全管理人員的培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

2.活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)積極開展食品安全宣傳活動(dòng)，提高參與者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

七、法律責(zé)任

違反本規(guī)范規(guī)定的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、附則

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，有效期五年。如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。原有規(guī)定與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范為準(zhǔn)。

九、食品安全保障措施

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)指導(dǎo)活動(dòng)舉辦方建立食品安全保障小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)食品安全工作。

2.活動(dòng)舉辦方應(yīng)與食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者簽訂食品安全責(zé)任書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

3.食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)按照食品安全要求，對食品加工場所進(jìn)行定期清潔、消毒，并保持良好的衛(wèi)生條件。

4.食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者在食品加工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品加工操作規(guī)程，確保食品不受污染。

十、食品原料采購與管理

1.食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)從合法渠道采購食品原料，禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或檢驗(yàn)、檢疫不合格的食品原料。

2.食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)對食品原料進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。

3.食品原料儲(chǔ)存應(yīng)分類、分區(qū)、分架存放，防止交叉污染，并定期檢查，及時(shí)清理過期或變質(zhì)的食品原料。

十一、食品運(yùn)輸與配送

1.食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具和設(shè)備，保證食品在運(yùn)輸過程中的安全。

2.食品運(yùn)輸過程中應(yīng)避免劇烈振蕩、高溫、潮濕等影響食品質(zhì)量的不利因素。

3.食品配送至活動(dòng)場所后，活動(dòng)舉辦方應(yīng)組織相關(guān)人員對食品進(jìn)行驗(yàn)收，確保食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

十二、食品攤販管理

1.食品攤販參與重大活動(dòng)時(shí)，應(yīng)依法取得相關(guān)證照，并納入食品安全監(jiān)管范圍。

2.活動(dòng)舉辦方應(yīng)加強(qiáng)對食品攤販的日常管理，確保其食品安全符合規(guī)定。

3.食品攤販應(yīng)遵守活動(dòng)舉辦方的管理規(guī)定，不得擅自更改經(jīng)營地點(diǎn)或經(jīng)營范圍。

十三、食品安全信息公示

1.活動(dòng)舉辦方應(yīng)在活動(dòng)現(xiàn)場顯著位置公示食品安全相關(guān)信息，包括食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者的名稱、地址、聯(lián)系方式以及食品檢驗(yàn)報(bào)告等。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期公布重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管情況，提高監(jiān)管透明度。

十四、監(jiān)督與投訴

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督機(jī)制，對活動(dòng)食品安全進(jìn)行全程監(jiān)督。

2.社會(huì)公眾和參與者發(fā)現(xiàn)食品安全問題時(shí)，可向活動(dòng)舉辦方或食品安全監(jiān)管部門投訴，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)處理，確保公眾利益。

十五、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.活動(dòng)舉辦前，活動(dòng)舉辦方應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在食品安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)控制措施。

2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括食品原料、加工過程、儲(chǔ)存條件、運(yùn)輸方式、現(xiàn)場衛(wèi)生狀況等各方面。

3.活動(dòng)舉辦方應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整食品安全保障方案，確保食品安全。

十六、食品從業(yè)人員健康管理

1.食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)建立從業(yè)人員健康管理制度，對從業(yè)人員進(jìn)行定期健康檢查。

2.患有礙食品安全疾病的人員不得從事食品加工、銷售等環(huán)節(jié)的工作。

3.從業(yè)人員應(yīng)接受食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，掌握食品安全操作規(guī)程，提高食品安全意識(shí)。

十七、食品快速檢測

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在重大活動(dòng)期間設(shè)立食品快速檢測點(diǎn)，對食品進(jìn)行現(xiàn)場快速檢測。

2.檢測項(xiàng)目應(yīng)包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、微生物指標(biāo)等可能影響食品安全的關(guān)鍵指標(biāo)。

3.快速檢測結(jié)果應(yīng)作為食品安全監(jiān)管的重要依據(jù)，對不合格食品應(yīng)及時(shí)處理，防止流入市場。

十八、應(yīng)急處置與救援

1.活動(dòng)舉辦方應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，明確事故報(bào)告程序、應(yīng)急處理措施和救援流程。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。

3.發(fā)生食品安全事故時(shí)，活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告食品安全監(jiān)管部門。

十九、檔案管理與記錄保存

1.活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)建立健全食品安全檔案管理制度，對食品安全相關(guān)文件、記錄進(jìn)行歸檔保存。

2.保存期限自活動(dòng)結(jié)束之日起計(jì)算，不得少于兩年。

3.食品安全監(jiān)管部門可隨時(shí)調(diào)閱相關(guān)檔案和記錄，以核實(shí)食品安全管理情況。

二十、協(xié)作與信息共享

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，共同做好重大活動(dòng)食品安全保障工作。

2.各相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)溝通食品安全信息，形成監(jiān)管合力。

3.活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)主動(dòng)配合食品安全監(jiān)管部門，共同維護(hù)重大活動(dòng)食品安全。

二十一、食品安全教育與培訓(xùn)

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織食品安全教育與培訓(xùn)，提高活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者及其從業(yè)人員的食品安全知識(shí)和技能。

2.活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)確保相關(guān)人員參加食品安全培訓(xùn)，并考核合格后上崗。

3.食品安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)程等。

二十二、食品安全文化建設(shè)

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)倡導(dǎo)和推動(dòng)食品安全文化建設(shè)，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

2.活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者應(yīng)通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式，加強(qiáng)食品安全宣傳教育。

3.食品安全文化建設(shè)應(yīng)納入重大活動(dòng)策劃和實(shí)施過程，形成良好的食品安全氛圍。

二十三、食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督。

2.對查證屬實(shí)的食品安全舉報(bào)，應(yīng)根據(jù)舉報(bào)人提供的線索和證據(jù)，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

3.舉報(bào)人的合法權(quán)益應(yīng)予以保護(hù)，不得泄露舉報(bào)人的個(gè)人信息。

二十四、食品安全信用體系建設(shè)

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全信用體系，對活動(dòng)舉辦方、食品經(jīng)營者、食品供應(yīng)者的食品安全信用進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。

2.食品安全信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)招投標(biāo)、政策支持的重要依據(jù)。

3.對食品安全信用良好的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)給予政策扶持和宣傳表彰；對食品安全信用不良的，應(yīng)依法進(jìn)行處罰和公開曝光。

二十五、國際合作與交流

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極開展國際食品安全合作與交流，引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)與國際食品安全機(jī)構(gòu)建立信息交流機(jī)制，及時(shí)掌握國際食品安全動(dòng)態(tài)。

二十六、定期評(píng)估與修訂

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品安全管理規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。

2.根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，適時(shí)修訂本規(guī)范，確保食品安全管理的科學(xué)性和有效性。

3.修訂后的規(guī)范應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界意見，經(jīng)充分論證后發(fā)布實(shí)施。

二十七、責(zé)任追究與處罰

1.對違反食品安全管理規(guī)范的行為，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法進(jìn)行查處，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

2.構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期公布食品安全違法典型案例，發(fā)揮警示作用。

二十八、總結(jié)

本規(guī)范旨在加強(qiáng)成都市重大活動(dòng)食品安全管理，