鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范編制說明

《鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》編制說明一、工作簡況（1）任務(wù)來源根據(jù)廣東省財(cái)政廳“粵財(cái)農(nóng)[2016]53號文《關(guān)于安排2016年省級實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金（農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展資金）的通知》”，由中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所負(fù)責(zé)《鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的編制工作（計(jì)劃號：06164）。（2）起草單位中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所（3）標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及任務(wù)分工葉星標(biāo)準(zhǔn)起草編制小組組長。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)，制定工作方案，組織并協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。起草標(biāo)準(zhǔn)和修改標(biāo)準(zhǔn)，撰寫編制說明。孫成飛標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。負(fù)責(zé)鱖苗種環(huán)道培育、水泥池培育和池塘培育等相關(guān)實(shí)驗(yàn)工作。起草和修改標(biāo)準(zhǔn)、撰寫編制說明。董浚鍵標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。參與標(biāo)準(zhǔn)主要實(shí)驗(yàn)與分析工作。參與標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)和起草工作。田園園標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。參與標(biāo)準(zhǔn)主要實(shí)驗(yàn)與分析工作。參與標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)和起草工作。胡婕標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。參與標(biāo)準(zhǔn)主要實(shí)驗(yàn)與分析工作。參與標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)和起草工作。二、立項(xiàng)的必要性，擬解決的問題。（1）立項(xiàng)的必要性鱖（Sinipercachuatsi），俗稱桂花魚，廣泛分布在我國東部各大河流和湖泊。在廣東省，尤其是珠三角地區(qū)，鱖已成為池塘單養(yǎng)或混養(yǎng)的主要品種，對提高魚塘經(jīng)濟(jì)效益起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年廣東省鱖魚產(chǎn)量近10萬噸，占全國總產(chǎn)量的31.5%，是我省淡水水產(chǎn)品的支柱產(chǎn)品，產(chǎn)值達(dá)50億元。廣東不僅作為鱖成魚養(yǎng)殖重要地區(qū)，也是我國鱖魚苗種的制種中心，每年從廣東培育、銷往全國各地的鱖苗種達(dá)20億尾，占全國的80%以上，苗種產(chǎn)值超過4億元。雖然鱖已成為廣東淡水漁業(yè)中最具優(yōu)勢和競爭力的品種，但鱖苗種生產(chǎn)仍存在諸多制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/T126-2001《鱖種苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》，由于制定時(shí)間較長、不適合當(dāng)前鱖魚苗種的生產(chǎn)要求，已于2014年被廢止。鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)只有SC/T1032.5-1999《鱖養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范苗種》、SC/T1032.4-1999《鱖養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范網(wǎng)箱培育苗種技術(shù)》和NY/T5167-2002《無公害食品鱖養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)頒布距今已有近20年，與目前的生產(chǎn)實(shí)際有部分脫節(jié)，如培育設(shè)施、放養(yǎng)密度、病害防治等技術(shù)手段及參數(shù)均需要調(diào)整，現(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適合當(dāng)前鱖苗種培育的生產(chǎn)要求。由于鱖養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，苗種需求量增多，使種苗繁育單位滋生“短期行為”，急功近利，不規(guī)范苗種生產(chǎn)技術(shù)，導(dǎo)致鱖魚苗種質(zhì)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢：畸形率增高、抗逆性下降、生長速度慢、病害增多等。因此，制定適應(yīng)當(dāng)前我省鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，才能帶動(dòng)建立和健全我省鱖苗種的規(guī)范化生產(chǎn)體系，提高鱖苗種質(zhì)量，發(fā)揮鱖“南繁北養(yǎng)”的優(yōu)勢利用模式，促進(jìn)鱖養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）擬解決的關(guān)鍵問題制定適合我省的鱖苗種生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范，規(guī)定包括不同培育設(shè)施技術(shù)指標(biāo)、水質(zhì)底質(zhì)指標(biāo)及管理、消毒及病害防治技術(shù)、以及餌料魚的配套技術(shù)。從而規(guī)范我省鱖苗種的生產(chǎn)，解決我省鱖苗種質(zhì)量呈現(xiàn)逐年下降的問題。三、標(biāo)準(zhǔn)框架和內(nèi)容的確定（1）標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。編制說明按國家市場監(jiān)督管理總局《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的基本要求而編寫。（2）確定標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容的論據(jù)1.規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，與國家、行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)接軌，并注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。2.新舊標(biāo)準(zhǔn)的對比表1新舊標(biāo)準(zhǔn)的對比已廢止的廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/T126-2001《鱖種苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》修訂標(biāo)準(zhǔn)DB44/TXXX-XXXX《鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》1范圍2規(guī)范性引用文件3形態(tài)特征4親本來源5親本選擇6親本培育7人工繁殖8魚苗魚種培育9種苗病害防治10種苗質(zhì)量11種苗質(zhì)量檢驗(yàn)方法12種苗運(yùn)輸1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4.環(huán)境條件5苗種培育6環(huán)道培育7水泥池培育8池塘培育與已廢止標(biāo)準(zhǔn)DB44/T126-2001《鱖種苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》相比，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)在以下方面作了修改：1）格式上按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求作了全面修改。2）規(guī)范性引用文件中增加了對于苗種生產(chǎn)環(huán)境水質(zhì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（NY/T5361《無公害農(nóng)產(chǎn)品淡水養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境條件》），增加了苗種生產(chǎn)漁藥使用（SC/T1132《漁藥使用規(guī)范》）。3）由于目前生產(chǎn)上苗種培育設(shè)施有多種形式，包括環(huán)道池、水泥池和池塘，而這些培育設(shè)施針對不同規(guī)格的鱖苗種進(jìn)行使用，且不同苗種培育設(shè)施其生產(chǎn)前期準(zhǔn)備（清洗消毒、培水）和生產(chǎn)過程管理（餌料魚投喂、水質(zhì)底質(zhì)調(diào)控、日常管理）的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，因此本標(biāo)準(zhǔn)將原標(biāo)準(zhǔn)“8魚苗魚種培育”按3種不同培育設(shè)施分成3部分進(jìn)行技術(shù)規(guī)定，同時(shí)增加了放養(yǎng)前消毒、放養(yǎng)方法及水質(zhì)底質(zhì)調(diào)控方法，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。4）原標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)參數(shù)，如表1鱖苗種培育設(shè)施規(guī)格和要求、表2鱖苗種放養(yǎng)密度，隨著目前苗種生產(chǎn)技術(shù)的提高，對具體的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行了更新調(diào)整。5）修訂標(biāo)準(zhǔn)新增了鱖苗種生產(chǎn)過程常見病害的癥狀及規(guī)定其預(yù)防措施及治療方法，以及其它藥物的使用準(zhǔn)則按SC/T1132《漁藥使用規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行的內(nèi)容。部分常見病害的治療方法首次規(guī)定中草藥制劑的治療方案。因?yàn)樽钚滤a(chǎn)養(yǎng)殖用藥批準(zhǔn)使用的水產(chǎn)用獸藥中中草藥制劑占比近一半，中草藥具有天然性、多功能性、無毒副殘留性和無抗藥性等優(yōu)點(diǎn)。因此，是較為脆弱的魚苗期和病害早期的治療首選。四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，參考了國家、行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與相關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，無沖突。五、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、研討、征求意見情況。（1）標(biāo)準(zhǔn)編制的主要工作過程標(biāo)準(zhǔn)編制前期準(zhǔn)備：項(xiàng)目下達(dá)后，2016年底至2017年初收集、整理鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的文獻(xiàn)資料，開展前期調(diào)查研究工作，分配任務(wù)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)實(shí)施方案；研究階段：2017年4月至9月，根據(jù)收集整理的資料情況開展相關(guān)信息的核準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等工作，先后進(jìn)行鱖苗種環(huán)道培育、水泥池培育和池塘培育等相關(guān)實(shí)驗(yàn)的分析工作。編制起草階段：2017年9月至2018年3月，起草組將試驗(yàn)數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)分析，并進(jìn)行必要的試驗(yàn)驗(yàn)證，在標(biāo)準(zhǔn)的工作組討論稿完成后，起草小組多次召開標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，吸納各方意見，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了完善性修改，完成了征求意見稿和編制說明。征求意見階段：2018年3月起，邀請來自科研、教學(xué)、檢測、標(biāo)準(zhǔn)化、推廣、管理等方面的專家對珠江水產(chǎn)研究所起草的《鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)和編制說明進(jìn)行了審查。共收到回函10份，征集到專家意見（不包含相同意見）82條。起草小組將其整理匯總并召開討論會(huì)議，認(rèn)真研究討論了專家意見，在多數(shù)采納專家意見的基礎(chǔ)上對征求意見稿進(jìn)行了修改，形成了送審稿。送審階段：2020年10月22-23日，邀請來自全國水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)淡水養(yǎng)殖分技術(shù)委員會(huì)、福建水產(chǎn)研究所、廣東海洋大學(xué)、廣州大學(xué)等單位共8位專家，審定專家認(rèn)真聽取了標(biāo)準(zhǔn)起草單位關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)起草過程及技術(shù)要點(diǎn)的介紹后，專家對標(biāo)準(zhǔn)文本及相關(guān)資料進(jìn)行了審查及質(zhì)詢，形成了共21條意見，最后會(huì)議一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過審查。標(biāo)準(zhǔn)起草小組在會(huì)議專家意見的基礎(chǔ)上修改標(biāo)準(zhǔn)送審稿，整理形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。（2）重大分歧意見的處理過程和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)編制中不存在重大分歧意見。六、標(biāo)準(zhǔn)有何先進(jìn)性或特色性（1）培育設(shè)施部分：現(xiàn)行鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)SC/T1032.4-1999《鱖養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范網(wǎng)箱培育苗種技術(shù)》僅規(guī)定了鱖網(wǎng)箱培育苗種的技術(shù)指標(biāo)，與生產(chǎn)實(shí)際有脫節(jié)，目前生產(chǎn)上苗種培育設(shè)施有多種形式，如環(huán)道池、水泥池和池塘，而這些培育設(shè)施在我省鱖苗種生產(chǎn)上更加普遍和有效，而網(wǎng)箱培育反而少見。因此，本標(biāo)準(zhǔn)按環(huán)道池、水泥池和池塘3種培育設(shè)施開展鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定。（2）技術(shù)詳細(xì)參數(shù)部分：鱖苗種生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)只有SC/T1032.5-1999《鱖養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范苗種》、SC/T1032.4-1999《鱖養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范網(wǎng)箱培育苗種技術(shù)》和NY/T5167-2002《無公害食品鱖養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)頒布距今已有近20年，部分參數(shù)指標(biāo)與生產(chǎn)實(shí)際有脫節(jié)，如培育設(shè)施的硬件指標(biāo)、不同苗種規(guī)格與培育設(shè)施的放養(yǎng)密度、開口餌料魚投喂時(shí)間、餌料魚投喂量及投喂頻率等。本標(biāo)準(zhǔn)對相應(yīng)的參數(shù)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整規(guī)定。（3）飼養(yǎng)和日常管理部分：鱖苗種生產(chǎn)中，飼養(yǎng)和日常管理顯得極為重要，所以，在飼養(yǎng)管理和日常管理方面增加了一些在生產(chǎn)上被認(rèn)為是行之有效的內(nèi)容，如培育設(shè)施的水質(zhì)底質(zhì)指標(biāo)、前期消毒措施、培育過程水質(zhì)底質(zhì)調(diào)控、餌料魚的培育、餌料魚的投喂規(guī)格及投喂量和投喂頻率等，以控制鱖苗種生產(chǎn)過程中病害的發(fā)生，減少藥物的使用，從而達(dá)到鱖的無公害生產(chǎn)。（4）病害防治部分：部分常見病害的治療方法首次規(guī)定中草藥制劑的治療方案。因?yàn)樽钚掳姹镜?019年《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》批準(zhǔn)使用的125種水產(chǎn)用獸藥中中草藥制劑就有54種，占比近一半，中草藥具有天然性、多功能性、無毒副殘留性和無抗藥性等優(yōu)點(diǎn)。因此，是較為脆弱的魚苗期和病害早期的治療首選。七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議為確保本標(biāo)注的貫徹執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)編制組提出以下實(shí)施意見：（1）人員培訓(xùn)。由本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位負(fù)責(zé)對相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)從事鱖苗種