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文檔簡(jiǎn)介
第十五單元官員的選拔與管理第41講中國(guó)的官員選拔與管理(中國(guó)古代選官制度、監(jiān)察制度、考核制度的演變趨勢(shì);近代以來(lái)中國(guó)官員選拔和管理制度的內(nèi)容和意義)課程標(biāo)準(zhǔn)命題點(diǎn)考題取樣核心素養(yǎng)解讀了解中國(guó)古代官員選拔方式的更迭過(guò)程和不同階段的特征,知道中央集權(quán)體制下古代中國(guó)的官員考核和監(jiān)察制度;知道西方近代文官制度對(duì)近現(xiàn)代中國(guó)公務(wù)員制度的影響。中國(guó)古代官員的選拔制度2023湖北T5、T16;2023海南T142022江蘇T21.立足時(shí)空觀念,梳理中國(guó)古代官員選拔制度、考核制度、監(jiān)察制度的發(fā)展演變,認(rèn)識(shí)其對(duì)國(guó)家治理和社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。2.立足時(shí)空觀念,梳理中國(guó)近代官員選拔與管理制度的變革,認(rèn)識(shí)其發(fā)展趨勢(shì)及特點(diǎn)。3.了解中華人民共和國(guó)的干部制度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情和國(guó)家治理特色,培養(yǎng)家國(guó)情懷。中國(guó)古代官員的考核制度2021海南T2中國(guó)古代官員的監(jiān)察制度2023湖南T4;2022山東T4;2022江蘇T4;2021全國(guó)卷甲T25近代以來(lái)中國(guó)官員的選拔與管理2022湖南T20;2022天津T5命題分析預(yù)測(cè)1.分析:本講內(nèi)容是高考中的高頻考點(diǎn)。中國(guó)古代官員選拔和管理制度的演變、近代以來(lái)中國(guó)的官員選拔與管理是基本考查點(diǎn)。2.預(yù)測(cè):察舉制、九品中正制、科舉制的特點(diǎn)及影響,古代不同時(shí)期監(jiān)察制度的特點(diǎn),近代以來(lái)官員選拔與管理的特點(diǎn)及影響等可能成為高考考查的熱點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)一中國(guó)古代官員的選拔與管理1.中國(guó)古代官員的選拔制度時(shí)期制度內(nèi)容及影響西周至春秋[1]世官制官位世襲、貴族世代壟斷高官。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期薦舉、功勞制按照才能和軍功大小授予官職。秦朝“以法為教”“以吏為師”向官吏學(xué)習(xí)律令而為官。西漢察舉制內(nèi)容:先考察而后推舉,重點(diǎn)考察被舉者在鄉(xiāng)里的輿論評(píng)價(jià)和為官能力,然后推薦為官或提拔任用。察舉分??坪吞乜啤S绊懀簽閮蓾h政權(quán)選拔了大批人才。魏晉南北朝九品中正制內(nèi)容:在各州、郡設(shè)置大中正、中正,中正根據(jù)[2]家世、道德和才能評(píng)定州、郡士人的資品,分為九等,寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),獲得資品的士人,由吏部授官。影響:將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了中央集權(quán)。后來(lái)逐漸形成“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)勢(shì)族”的局面。隋朝至明清科舉制內(nèi)容:①以分科考試選拔人才為特點(diǎn),分為制舉和常舉。明經(jīng)和進(jìn)士?jī)煽谱钍苌鐣?huì)重視。考試合格經(jīng)吏部選拔后方可正式任官。②明清科舉考試分為[3]鄉(xiāng)試、會(huì)試與殿試三級(jí)??荚噺乃臅?shū)五經(jīng)中命題。影響:科舉成為選拔官員的主要途徑。全面認(rèn)識(shí)科舉制2.中國(guó)古代官員的管理制度時(shí)期考核制度監(jiān)察制度秦漢主要是[4]上計(jì)制,御史參與審核計(jì)簿,防止造假,考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。以[5]御史大夫?yàn)槭椎闹醒氡O(jiān)察體系,漢武帝時(shí)設(shè)置[6]刺史。魏晉南北朝制定了相應(yīng)的考核法規(guī),但大都流于形式。巡視監(jiān)察制度。隋唐①隋朝九品以上官員每年要考核,地方官每年要派員向中央報(bào)告,或由皇帝遣使到州縣巡行考察。②唐朝考核官員,以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)。御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu),其長(zhǎng)官為御史大夫。唐太宗將全國(guó)分為十道監(jiān)察區(qū)。宋朝制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員。中央承唐制設(shè)御史臺(tái),地方劃分路作為監(jiān)察區(qū),實(shí)行[7]臺(tái)諫合一。元朝基本承襲前代并有所創(chuàng)新,中書(shū)省吏部與御史臺(tái)共掌百官考核。中央設(shè)有[8]御史臺(tái),地方設(shè)有行御史臺(tái)、肅政廉訪司。明朝①考滿:是對(duì)官員任職期滿的考核。官員任現(xiàn)職滿三年稱(chēng)“初考”,滿六年稱(chēng)“再考”,滿九年稱(chēng)“通考”。考核結(jié)果分稱(chēng)職、平常、不稱(chēng)職三等。②考察:包括外地官員三年一次的朝覲考察和京官六年一次的京察。[9]都察院監(jiān)察御史負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官,代皇帝巡按各省。六科給事中負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正,稽查六部百司之事。清朝考課制度,包括京察和大計(jì),分別考察京官和外省文官。將[10]六科并入都察院,停止派御史巡按各省,都察院監(jiān)察百官的職能沒(méi)有改變。知識(shí)點(diǎn)二近代以來(lái)中國(guó)官員的選拔與管理1.晚清選官制度的變革(1)科舉制度的變化1898年清政府加設(shè)經(jīng)濟(jì)特科,廢八股,以[11]時(shí)務(wù)策命題。1901年清政府實(shí)行新政,各省書(shū)院一律改為[12]大學(xué)堂,各府、州、縣學(xué)改為中小學(xué)堂,設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂。1905年光緒帝詔準(zhǔn)袁世凱、張之洞等人的立停科舉之奏,將育人、取才合于學(xué)校一途,廢除科舉制。(2)選官制度的改革①改革傳統(tǒng)選官制度:凡學(xué)堂考試合格畢業(yè)者,均給予貢生、舉人、進(jìn)士等出身,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者進(jìn)行殿試后,“酌加擢用,優(yōu)予官階”。②學(xué)堂選官制度:1904年初,清政府頒布《[13]奏定學(xué)堂章程》,統(tǒng)一全國(guó)學(xué)制,學(xué)堂選官制度由此正式設(shè)立。③留學(xué)畢業(yè)生選官制度:每年舉行一次歸國(guó)留學(xué)生考試,考試結(jié)果分最優(yōu)、優(yōu)、中三等,分別賜予進(jìn)士、舉人出身,再分配相應(yīng)官職??婆e制度被廢除的原因(1)根本原因:科舉制不能滿足國(guó)家選拔人才的需要。(2)經(jīng)濟(jì)上:隨著社會(huì)的進(jìn)步,科舉制已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。(3)政治上:清朝末期統(tǒng)治面臨內(nèi)憂外患的局面,科舉制已失去了為封建王朝服務(wù)的性質(zhì),在一定程度上阻礙了國(guó)家的統(tǒng)治。(4)文化上:西方文化的傳入,使得民主思想有了進(jìn)一步的發(fā)展,開(kāi)始呼喚改革。2.民國(guó)時(shí)期的官員選拔制度(1)南京臨時(shí)政府時(shí)期依據(jù)孫中山的文官考試思想。內(nèi)容①在官員選拔方面,應(yīng)以考試制度為主,也就是在“[14]五權(quán)憲法”的框架之中,國(guó)家建立考試院,主管人才的選拔和任用。②完善國(guó)家政治制度,建立文官的培養(yǎng)、任用、監(jiān)察等方面的運(yùn)行機(jī)制。影響①進(jìn)一步奠定了近代中國(guó)文官制度的基礎(chǔ)。②對(duì)日后民國(guó)文官制度的建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。(2)北洋政府時(shí)期方式概況考試①確立:1913年初,頒布了《文官考試法草案》等法案,是文官考試制度建立的標(biāo)志。②內(nèi)容:民國(guó)男子年滿21歲者,得應(yīng)文官考試,即女子不得參加文官考試;文官考試由政事堂銓敘局負(fù)責(zé)。甄別①含義:對(duì)已經(jīng)在文官職位上工作的人,通過(guò)檢驗(yàn)畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)歷、檢查工作成績(jī)、考查學(xué)識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)等決定其能否留任。②評(píng)價(jià):用意在于保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性。北洋政府文官考試制度的意義北洋政府的文官考試制度是中國(guó)近代政治制度和人事制度發(fā)展歷程中重要的一頁(yè),在很短的時(shí)間內(nèi)就基本廢除了中國(guó)封建職官管理制度,初步建立起了中國(guó)近代文官制度的雛形,推動(dòng)了中國(guó)政治制度和人事制度近代化的進(jìn)程,對(duì)當(dāng)代公務(wù)員考試制度也有借鑒意義。(3)南京國(guó)民政府時(shí)期①公務(wù)員制度的建立:1929年國(guó)民政府制定《公務(wù)員任用條例》,1933年頒布《[15]公務(wù)員任用法》。②內(nèi)容:公務(wù)員的選任由考試院負(fù)責(zé);對(duì)一般在職人員,采用甄別審查措施。③評(píng)價(jià):具有更強(qiáng)的開(kāi)放性和平等性;在實(shí)施過(guò)程中漏洞百出,無(wú)法禁絕任用親信、拉幫結(jié)派現(xiàn)象。民國(guó)時(shí)期選官制度的局限性(1)受制于當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境,官員選拔制度難免受到各政治派系、軍閥等勢(shì)力的掣肘而漏洞百出,任人唯親現(xiàn)象無(wú)法禁絕,存在嚴(yán)重的錄而不用的弊病。(2)社會(huì)動(dòng)蕩不安,戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā),民國(guó)時(shí)期最終未能成功建立真正意義上的公務(wù)員制度。3.中華人民共和國(guó)的干部制度和公務(wù)員制度(1)干部制度①新中國(guó)成立初期,沿用民主革命時(shí)期的干部制度。后又建立[16]分類(lèi)管理的干部制度。②改革開(kāi)放后,初步建立起中國(guó)特色社會(huì)主義[17]干部管理制度。③中共十八大以來(lái),干部隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。(2)國(guó)家公務(wù)員制度①建立初步建立1993年,公務(wù)員制度開(kāi)始推行。正式形成2005年,《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》頒布。發(fā)展完善2006年1月《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式實(shí)施。②內(nèi)容:錄用擔(dān)任主任科員以下以及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采用公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。③意義:考試錄用的規(guī)模和范圍在不斷擴(kuò)大;公務(wù)員政治、文化素質(zhì)的不斷提升,為國(guó)家管理人員的隊(duì)伍建設(shè)增添了活力。建立國(guó)家公務(wù)員制度的意義(1)有利于實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理。(2)有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。(3)有利于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。(4)有利于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、法制化。情境1中國(guó)古代的選官制度至南北朝,有識(shí)者對(duì)士族政治以及九品中正制多有批評(píng)。君主為了改變門(mén)閥勢(shì)盛、威權(quán)下移的局面,開(kāi)始起用寒庶典掌機(jī)要。標(biāo)準(zhǔn)由出身門(mén)第變?yōu)橐晕幕荚嚍橹?,考試逐漸居于選用官制度的中心環(huán)節(jié)?!幾浴堕惒娇俗赃x集》根據(jù)材料指出南北朝時(shí)期選官制度出現(xiàn)的新變化。答案開(kāi)始起用庶族;標(biāo)準(zhǔn)逐漸以文化考試為主。圖解歷史古代選官制度的變化情境2對(duì)科舉制的評(píng)價(jià)在這個(gè)制度(科舉制)之下,沒(méi)有操縱的提名,沒(méi)有偽君子卑鄙的爭(zhēng)奪,沒(méi)有兩黨可恥的爭(zhēng)霸,沒(méi)有混亂或腐化的選舉……在最善的本意之下,它是民主的。——[美]威爾·杜蘭《世界文明史:東方的遺產(chǎn)》分析作者對(duì)科舉制作出上述評(píng)價(jià)的主要原因。答案科舉制以公平選拔人才為取向;西方資本主義政黨制度存在腐敗現(xiàn)象。概念上計(jì)制度上計(jì)制度起源于戰(zhàn)國(guó),完善于秦漢,地方需要上報(bào)一年來(lái)的戶(hù)口墾田、錢(qián)谷出入、盜賊多少等情況。該制度對(duì)秦漢中央集權(quán)的加強(qiáng)起到重要作用,但也會(huì)出現(xiàn)地方官員以虛假材料欺騙中央的情況。臺(tái)諫合一宋以前各朝臺(tái)(御史)諫(諫官)職責(zé)分明,宋朝開(kāi)臺(tái)諫合一之端。諫官并不單任諫職,也常糾舉彈劾大臣;御史臺(tái)的御史大夫除主監(jiān)察外,也有進(jìn)言規(guī)諫之責(zé)。二者各有側(cè)重,但事權(quán)常常相混,故并稱(chēng)臺(tái)諫。情境3封建社會(huì)的反腐敗斗爭(zhēng)封建君主對(duì)官員的道德要求首先是“忠”,其次才是“廉”,而人治下的反腐倡廉難免具有主觀隨意性。皇帝口含天憲、出言即法,隨意性極大。——摘編自于永軍《封建社會(huì)反腐敗最終“敗”在哪里——古代反腐文化給當(dāng)今的啟示》指出中國(guó)封建社會(huì)反腐敗最終“敗”的原因。答案中國(guó)封建社會(huì)反腐具有隨意性,最終“敗”在君主專(zhuān)制制度(或人治)上。情境4晚清科舉制的廢除科舉不停,學(xué)校不廣,士心既莫能堅(jiān)定,民智復(fù)無(wú)由大開(kāi),求其進(jìn)化日新也難矣。故欲補(bǔ)救時(shí)艱,必自推廣學(xué)校始,而欲推廣學(xué)校,必自先??婆e始?!绖P等《會(huì)奏請(qǐng)立??婆e推廣學(xué)校折暨清帝諭立??婆e以廣學(xué)校》(1905年)根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí),指出清末廢除科舉制度的歷史背景。答案民族危機(jī)日益加深;西學(xué)的傳播和影響;近代工業(yè)發(fā)展,社會(huì)需要大批新式人才;清政府面臨統(tǒng)治危機(jī),以教育改革(新政)籠絡(luò)民心;八股取士的僵化等。圖解歷史孫中山的“五權(quán)憲法”情境5孫中山的文官考試思想將來(lái)中華民國(guó)憲法,必要設(shè)獨(dú)立機(jī)關(guān),專(zhuān)掌考選權(quán)。大小官吏必須考試,定了他的資格,無(wú)論那官吏是由選舉的抑或由委任的,必須合格之人,方得有效。——孫中山《在東京<民報(bào)>創(chuàng)刊周年慶祝大會(huì)的演說(shuō)》(1906年)材料中這段話的核心意思是什么?答案考選權(quán)必須獨(dú)立,設(shè)立單獨(dú)機(jī)關(guān);官員的選拔必須經(jīng)過(guò)考試。情境6國(guó)民政府時(shí)期的公務(wù)員制度1928年12月,南京國(guó)民政府在形式上統(tǒng)一中國(guó)。隨著考試院的成立和《公務(wù)員考試法》《公務(wù)員任用法》《公務(wù)員考績(jī)法》《公務(wù)員懲戒法》等一系列法規(guī)的頒布,公務(wù)員制度逐漸形成和完備?!幾浴吨腥A民國(guó)史檔案資料匯編(第二輯)》材料反映了國(guó)民政府時(shí)期公務(wù)員制度的顯著特點(diǎn)是什么?答案通過(guò)法律手段確立公務(wù)員制度。易錯(cuò)中國(guó)干部與國(guó)家公務(wù)員《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定,我國(guó)公務(wù)員是指依法履行公職、被納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。干部的范圍更廣一些。公務(wù)員都是干部,干部不一定都是公務(wù)員,還包括事業(yè)單位的干部、企業(yè)干部等。探究1中國(guó)古代的選官制度材料一漢代察舉制“四科取士”為:“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明達(dá)法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行?!贝隧?xiàng)制度之演進(jìn),一面使布衣下吏有政治上的出路,可以獎(jiǎng)拔人才,鼓舞風(fēng)氣;一面使全國(guó)各郡縣常得平均參加中央政局,對(duì)大一統(tǒng)政府之維系尤為有效。而更要的,則在朝廷用人,漸漸走上一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn),使政府性質(zhì)確然超出乎王室私關(guān)系之上而獨(dú)立?!幾浴稘h官儀》、錢(qián)穆《國(guó)史大綱》材料二九品中正之制,起于魏文帝時(shí)。尚書(shū)陳群,于各州郡皆置中正,品評(píng)其本地的人物……最大的弊病就是中正都是本地方人,誰(shuí)沒(méi)有親戚朋友?一個(gè)人在社會(huì)上本沒(méi)有真正完全的自由。一個(gè)階級(jí)里的人,受這階級(jí)的制裁,當(dāng)然最為嚴(yán)重,誰(shuí)能夠真正破除情面呢?于是所選舉的,總不外乎這一階級(jí)里的人。這種制度,于兩晉南北朝的門(mén)閥階級(jí),是很有關(guān)系的。——摘編自呂思勉《中國(guó)通史》材料主旨材料一介紹了漢代察舉制的選官標(biāo)準(zhǔn)及積極影響。材料二主要評(píng)述了九品中正制的弊端。思考:(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析漢代察舉制與先秦的世官制相比有何進(jìn)步,并概括其對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)所產(chǎn)生的積極影響。試答:進(jìn)步:察舉制的進(jìn)步之處主要體現(xiàn)在打破血緣世襲關(guān)系,選官注重品行才學(xué),選官標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)客觀公平。積極影響:有利于下層人才參政;有利于平衡各方利益,維護(hù)中央集權(quán);朝廷用人趨向科學(xué)化。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明九品中正制創(chuàng)立的主觀目的及客觀效果。試答:主觀目的:克服察舉制弊端,把選官用官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)中央集權(quán)??陀^效果:隨時(shí)間推移,與主觀目的發(fā)生嚴(yán)重背離。中正官由本州郡世家大族擔(dān)任,造成重門(mén)第輕才干的局面。真正有才學(xué)但出身低微的人,很難到中央和地方出任高官。世家大族執(zhí)掌官吏選拔權(quán),不利于中央集權(quán)。歷史解釋——中國(guó)古代選官制度的演變趨勢(shì)(1)選官標(biāo)準(zhǔn):西周的世官制按照血緣關(guān)系分配官職,漢代的察舉制按照德才薦舉官吏,科舉制按照考試成績(jī)選拔官吏,反映出中國(guó)古代的選官標(biāo)準(zhǔn)從血緣轉(zhuǎn)變?yōu)椴艑W(xué),從主觀轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)客觀。(2)選官方式:從宗法制的嫡長(zhǎng)子繼承制到察舉制的主觀薦舉,再到科舉制的考試選拔,選拔方式趨于公正、客觀,官員的文化素質(zhì)不斷提高。(3)選官主體:科舉制出現(xiàn)之前,官吏的選拔權(quán)基本集中在地方豪紳手中,造成世家大族世代壟斷仕途的局面,科舉制將官吏的選拔權(quán)收歸中央。(4)選官基礎(chǔ):擔(dān)任官吏是西周各級(jí)貴族的特權(quán),兩漢魏晉的官吏被世家大族壟斷,科舉制實(shí)施以后,普通平民獲得了參加科舉考試的權(quán)利,擴(kuò)大了選官的社會(huì)基礎(chǔ)。時(shí)空觀念——中國(guó)古代官員選拔制度的脈絡(luò)及特點(diǎn)(1)脈絡(luò):每個(gè)時(shí)代有其主體選官途徑,同時(shí)也存在多種其他入仕途徑。隨著國(guó)家機(jī)器日益復(fù)雜,官僚機(jī)構(gòu)日益完善,統(tǒng)治者總是采取多種途徑來(lái)選用官吏,以達(dá)到政治上的平衡。①先秦:世官制時(shí)代。官位世襲的世官制從西周延續(xù)至春秋。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,隨著各國(guó)變法改革的開(kāi)展,唯功唯賢的新選官制度逐步建立。②兩漢:察舉制時(shí)代。以德行、才能為選官標(biāo)準(zhǔn)的察舉是入仕正途,為兩漢政權(quán)選拔了大批人才,此外還存在征辟、任子等途徑。③三國(guó)兩晉南北朝:九品中正制時(shí)代。以家世、道德和才能評(píng)定州、郡士人,將先前由豪強(qiáng)大族控制的選官權(quán)收歸中央,隨著門(mén)閥士族勢(shì)力的發(fā)展,逐漸形成“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)勢(shì)族”的局面。④隋唐至明清:科舉制時(shí)代。以考試成績(jī)?yōu)樵u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的科舉是最重要的選官途徑,“學(xué)?!婆e”的培養(yǎng)選拔人才模式是主流,此外還存在封蔭、薦擢等入仕途徑。(2)特點(diǎn):不斷完善發(fā)展,反映出統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治需求,適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的階段性要求,具有完整性、嚴(yán)密性、連續(xù)性。探究2中國(guó)古代官員的管理制度材料一中國(guó)古代從先秦《上計(jì)律》起,到清朝的六法考吏,考課之法一脈相承。漢時(shí),已有單行法規(guī)《上計(jì)律》??颊n之后,根據(jù)政績(jī),增秩、遷官、賜爵,或降俸、貶職、免官,違法犯罪者依法治罪。《晉律》中規(guī)定了官員考核的內(nèi)容,包括觀風(fēng)俗、協(xié)禮律、考度量、錄囚徒、理冤枉等。唐代形成了一系列關(guān)于考課的具體法規(guī),明確規(guī)定了考核標(biāo)準(zhǔn)為“四善”“二十七最”:“四善”即德、慎、公、勤,是考核官員的道德標(biāo)準(zhǔn),“二十七最”是依官員職務(wù)性質(zhì)不同而提出不同的要求?!幾詮垥x藩《考課——中國(guó)古代職官管理的重要制度》材料二趙匡胤頒布了《盜竊律》等一系列法律、法令,同時(shí)還從整飭吏治著手,連續(xù)懲辦了一批貪官,連大將軍桑進(jìn)興也因受賄罪被處死刑……在官職設(shè)置方面,將監(jiān)察權(quán)與行政權(quán)分離,增強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)化和權(quán)威性。在監(jiān)察制度方面,給監(jiān)察官員以特殊地位與職權(quán),他們秩輕而任重,官卑而位尊,代表皇權(quán)監(jiān)督各級(jí)官吏,具有很大權(quán)威性。——摘編自王凡《中國(guó)古代反腐倡廉的現(xiàn)代啟示》材料主旨材料一論述了中國(guó)古代官員考核標(biāo)準(zhǔn)的變化及其特點(diǎn)。材料二主要闡釋了宋代監(jiān)察制度的特點(diǎn)。思考:(1)根據(jù)材料一,概括中國(guó)古代官員考核制度的特點(diǎn)。試答:有法律依據(jù),形成制度;獎(jiǎng)懲結(jié)合;考核嚴(yán)格;考課內(nèi)容廣泛;考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化;品德與政績(jī)考察并重。(2)根據(jù)材料二,歸納古代中國(guó)反腐敗的主要方式。結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析古代中國(guó)監(jiān)察制度的積極作用。試答:方式:立法反腐;嚴(yán)懲腐敗官吏;建立權(quán)力制衡機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)門(mén)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。積極作用:在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐?。挥欣谏鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)君主專(zhuān)制等。歷史解釋——中國(guó)古代官員考核制度的特點(diǎn)(1)考核內(nèi)容較全面:既考察顯性的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo),也注重對(duì)官吏道德才能的評(píng)判。(2)考核對(duì)象合理分類(lèi):不僅中央和地方的官吏都要接受考核,而且對(duì)地方官和京官采用了不同的考核體系。(3)考核機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化:如宋代設(shè)審官院、考課院和監(jiān)司負(fù)責(zé)不同類(lèi)別官吏的考核。(4)考核過(guò)程注重公開(kāi)公正:如宋代的考核制度“磨勘”意為檢查復(fù)核,以防止申報(bào)不實(shí)或獎(jiǎng)懲升降不妥。(5)據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲:考核優(yōu)秀者給予升遷、賜爵、賞金等獎(jiǎng)勵(lì);考核不合格、貪贓枉法者要接受問(wèn)責(zé)、降級(jí)、免官甚至處以刑罰。歷史解釋——中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)(1)特點(diǎn)監(jiān)察服務(wù)于君主專(zhuān)制專(zhuān)制制度下最高監(jiān)察權(quán)歸于皇帝,御史只是皇帝的御用工具。監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立自上而下垂直監(jiān)察,中央監(jiān)察主體機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)分離,組成獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)察官員秩輕權(quán)重為了便于皇帝控制,中國(guó)古代監(jiān)察官員的級(jí)別一般較低。但是,監(jiān)察官員“代天子巡按”,權(quán)力很重,對(duì)地方有巨大的威懾作用。監(jiān)察方式多樣化中國(guó)古代各朝都有制度化的監(jiān)察機(jī)構(gòu),也有暗訪、暗查的機(jī)構(gòu),明朝甚至出現(xiàn)了特務(wù)機(jī)關(guān)——廠衛(wèi)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格監(jiān)察官的選任歷代統(tǒng)治者都注重監(jiān)察官的遴選。對(duì)監(jiān)察官的考核也有特定的制度和規(guī)定。(2)評(píng)價(jià)積極性在整頓吏治、諫正皇帝過(guò)失、防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制,成為強(qiáng)化皇權(quán)、鞏固封建統(tǒng)治的重要手段。消極性不能從根本上約束皇帝的權(quán)力,不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。當(dāng)一個(gè)王朝出現(xiàn)統(tǒng)治危機(jī)時(shí),監(jiān)察機(jī)構(gòu)就難以發(fā)揮作用,甚至?xí)呱糁蔚母瘮 L骄?中國(guó)近代以來(lái)的官員選拔與管理材料一南京國(guó)民政府采用公務(wù)員制度。國(guó)民政府公布的《考試法》規(guī)定了考試的具體辦法和操作規(guī)程。考試分為普通考試、高等考試、特種考試。高等考試,甄拔各項(xiàng)薦任職公務(wù)員,分為三試,第一試科目為國(guó)文、本國(guó)史地、國(guó)民黨黨義;第二試為專(zhuān)業(yè)科目;第三試為面試和成績(jī)審查。國(guó)民政府先后頒布了《公務(wù)員任用條例》《公務(wù)員任用法》。國(guó)民黨六屆二中全會(huì)不得不指出,“多年來(lái)官僚主義早已構(gòu)成政治上的最大弊害,而以敷衍塞責(zé)、假公濟(jì)私為尤甚”。——摘編自白鋼主編《中國(guó)政治制度史》材料二2006年1月正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》標(biāo)志著公務(wù)員考錄制度邁入法制化軌道。2007年11月,中共中央組織部、原人事部下發(fā)了《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》,公務(wù)員考錄制度得到進(jìn)一步完善。截至2012年,全國(guó)共考錄公務(wù)員160萬(wàn)人?!幾皂n磊《公務(wù)員考錄制度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》材料主旨材料一介紹了南京國(guó)民政府時(shí)期公務(wù)員制度的概況。材料二闡述了公務(wù)員考錄制度的發(fā)展和完善。思考:(1)根據(jù)材料一指出南京國(guó)民政府選官制度的特點(diǎn),并結(jié)合所學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)述其作用。試答:特點(diǎn):以法律手段確立及完善;政治色彩濃厚;考試內(nèi)容專(zhuān)業(yè)化;選拔方式多樣化。作用:初步建立了公務(wù)員體系,推動(dòng)了法制化進(jìn)程;有利于人才選拔;有利于維護(hù)國(guó)民黨的統(tǒng)治;但社會(huì)動(dòng)蕩使法令無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行,腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析中國(guó)推行公務(wù)員考錄制度的意義。試答:推動(dòng)干部隊(duì)伍的年輕化和專(zhuān)業(yè)化;推動(dòng)干部人事制度的改革;有利于維護(hù)社會(huì)的公平與公正。歷史解釋——中國(guó)當(dāng)代公務(wù)員制度的特點(diǎn)(1)法定范圍:中國(guó)公務(wù)員不僅包含中央一級(jí)的政府官員,還包括地方各級(jí)政府的官員,其范圍比西方國(guó)家的公務(wù)員范圍要更廣。(2)選用標(biāo)準(zhǔn):中國(guó)明確提出德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)貫穿公務(wù)員的考試、錄用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。(3)政治立場(chǎng):堅(jiān)持黨管干部的原則,不搞“政治中立”,公務(wù)員必須始終與黨中央保持一致,堅(jiān)決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。(4)官員分類(lèi):中國(guó)公務(wù)員沒(méi)有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分,不搞“兩官分途”,各級(jí)各類(lèi)公務(wù)員根據(jù)需要可以相互轉(zhuǎn)任。(5)服務(wù)對(duì)象:做人民公仆,為人民辦事,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,這是中國(guó)公務(wù)員最根本的行為準(zhǔn)則。唯物史觀——近代廢除科舉制度的歷史影響(1)沖擊了儒家學(xué)說(shuō)的統(tǒng)治地位,促進(jìn)了思想解放??婆e考試以儒學(xué)為基本內(nèi)容,廢科舉使儒學(xué)地位日益降低,人們的思想掙脫了約束,獲得極大的解放。(2)推動(dòng)了科技文化的發(fā)展??婆e制度的廢除改變了人們的思維習(xí)慣,大批有志之士開(kāi)始學(xué)習(xí)現(xiàn)代西方科學(xué)文化知識(shí),以經(jīng)學(xué)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)格局逐漸解體,新的學(xué)科體系開(kāi)始構(gòu)建,推動(dòng)了科技文化的普及與發(fā)展。(3)建立了近代意義上的教育體系??婆e制度被廢除后,近代新式教育開(kāi)始推廣實(shí)行,全國(guó)各地的新式學(xué)堂數(shù)量直線上漲,資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的近代教育體系基本確立。(4)促進(jìn)了中國(guó)新型知識(shí)分子隊(duì)伍的壯大和中國(guó)社會(huì)的變革。隨著科舉制度的廢除和教育體系改革,近代知識(shí)分子隊(duì)伍迅速壯大,逐漸形成了一個(gè)關(guān)心國(guó)家民族命運(yùn),接受西方資產(chǎn)階級(jí)革命理論的團(tuán)體,把救國(guó)與向西方學(xué)習(xí)結(jié)合,推進(jìn)了中國(guó)的社會(huì)變革。(5)促進(jìn)了仕學(xué)分途,瓦解了封建專(zhuān)制統(tǒng)治的階級(jí)基礎(chǔ)??婆e制的廢除使中國(guó)知識(shí)分子開(kāi)始關(guān)注學(xué)術(shù),認(rèn)識(shí)到治學(xué)與做官并非一途,主張“為學(xué)問(wèn)而學(xué)問(wèn)”。命題點(diǎn)1中國(guó)古代官員的選拔制度1.[2022湖北]明代不少士子憑借記誦時(shí)文范文應(yīng)試,而不注重閱讀儒家經(jīng)典。正德年間,官員徐文薄上奏:“近時(shí)時(shí)文流布四方,書(shū)肆資之以賈利,士子假此以?xún)e幸,宜加痛革……其書(shū)坊刊刻一應(yīng)時(shí)文,悉宜燒毀,不得鬻販?!痹撟嗍柚饕槍?duì)的現(xiàn)象是(A)A.士子應(yīng)考投機(jī)取巧B.書(shū)商刊刻時(shí)文牟利C.儒學(xué)正統(tǒng)地位動(dòng)搖D.八股文體日益僵化解析明代科舉考試不少士子不注重閱讀儒家經(jīng)典,而憑借考前記誦時(shí)文范文投機(jī)取巧應(yīng)試,因此官員上奏禁止書(shū)坊刊刻時(shí)文范文以改變這種現(xiàn)象,故A項(xiàng)符合題意。“書(shū)商刊刻時(shí)文牟利”說(shuō)法正確,但書(shū)商此舉緣于“士子憑借記誦時(shí)文范文應(yīng)試”,B項(xiàng)錯(cuò)誤。儒學(xué)思想在當(dāng)時(shí)仍居正統(tǒng)地位,C項(xiàng)錯(cuò)誤。材料未提及八股文,D項(xiàng)錯(cuò)誤。命題變式2.[2024江蘇連云港模擬]九品中正制明確規(guī)定,中正官必須是中央政府的在職高官,這實(shí)際上是將漢代的鄉(xiāng)里清議納入朝廷選舉的軌道。同時(shí),這些高官對(duì)鄉(xiāng)里清議的私家操縱也因此取得合法地位。由此可知,這一規(guī)定(D)A.反映了中央對(duì)地方豪強(qiáng)的妥協(xié)B.導(dǎo)致選官權(quán)從中央旁落到地方C.實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)民間輿論的控制D.有助于擴(kuò)大士族的政治影響力解析據(jù)材料“實(shí)際上是將漢代的鄉(xiāng)里清議納入朝廷選舉的軌道”和“這些高官對(duì)鄉(xiāng)里清議的私家操縱也因此取得合法地位”可知,士族在官員選舉中的作用增強(qiáng),這有助于擴(kuò)大士族的政治影響力,D項(xiàng)正確;據(jù)材料“中正官必須是中央政府的在職高官”可知,九品中正制在創(chuàng)立之初將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了中央集權(quán),其并非中央對(duì)地方的妥協(xié),選官權(quán)也并未旁落,排除A、B兩項(xiàng);材料反映的是九品中正制下中正官將鄉(xiāng)里清議作為選拔官員的標(biāo)準(zhǔn)之一,并非政府實(shí)現(xiàn)了對(duì)民間輿論的控制,排除C項(xiàng)。命題點(diǎn)2中國(guó)古代官員的考核制度3.[2021海南]《漢書(shū)·食貨志》載:“民三年耕,則馀一年之畜(蓄)。衣食足而知榮辱,廉讓生而爭(zhēng)訟息,故三載考績(jī)?!边@反映了官員考核的主要依據(jù)是(A)A.德政教化的成效B.斷獄決疑的能力C.博聞辯智的才情D.慎獨(dú)律己的修養(yǎng)解析根據(jù)材料“衣食足而知榮辱,廉讓生而爭(zhēng)訟息”可知,人民的生活水平、道德觀念成為官員考核的重要依據(jù),這體現(xiàn)出德政教化對(duì)官員考核的重要性,A項(xiàng)正確。命題變式4.[2024江西聯(lián)考]唐代《通典》中記載,戶(hù)口增減成為評(píng)定州縣官員的一項(xiàng)重要指標(biāo),若“撫育有方、戶(hù)口增益”,則會(huì)升進(jìn)相應(yīng)的考第;若“撫養(yǎng)乖方、戶(hù)口減損”,則會(huì)降等。由此可知,唐代(C)A.地方考核的標(biāo)準(zhǔn)化B.強(qiáng)化戶(hù)籍管理維護(hù)統(tǒng)治C.注重維護(hù)財(cái)稅基礎(chǔ)D.官員行政能力得到強(qiáng)化解析據(jù)材料可知,唐代以戶(hù)口的增加與減少作為考核地方官員的重要指標(biāo),體現(xiàn)了唐代中央政府對(duì)戶(hù)口數(shù)量的重視,結(jié)合所學(xué)可知,戶(hù)口是中國(guó)古代的財(cái)稅基礎(chǔ),重視戶(hù)口的增加本質(zhì)是重視財(cái)政收入,C項(xiàng)正確。標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)強(qiáng)調(diào)條條細(xì)化的考核標(biāo)準(zhǔn),排除A項(xiàng);材料不涉及戶(hù)籍管理,排除B項(xiàng);由材料得不出來(lái)官員行政能力得到強(qiáng)化,排除D項(xiàng)。命題點(diǎn)3中國(guó)古代官員的監(jiān)察制度5.[2023湖南]宋仁宗下詔廢郭皇后。御史中丞孔道輔、諫官范仲淹等以“后無(wú)過(guò),不可廢”,跪求奏對(duì)。仁宗遣宰相呂夷簡(jiǎn)告知他們皇后應(yīng)廢的理由。事后,孔道輔等遭貶黜,朝廷詔令御史﹑諫官不得“相率請(qǐng)對(duì)”。這反映了宋代(C)A.皇帝家事不容外朝官員置疑B.士大夫政治降低了皇帝權(quán)威C.御史與諫官職能有混通趨勢(shì)D.宰相已淪為君主專(zhuān)制的工具解析宋仁宗廢郭皇后引發(fā)了御史和諫官“跪求奏對(duì)”,說(shuō)明在宋代,御史得兼言事,諫官也任監(jiān)察;由“朝廷詔令御史、諫官不得‘相率請(qǐng)對(duì)’”可知,朝廷對(duì)御史和諫官的“相率請(qǐng)對(duì)”予以叫停,這反映出御史與諫官職能有混通趨勢(shì),C項(xiàng)正確?!安蝗萃獬賳T置疑”與材料中的“御史中丞……跪求奏對(duì)”不符,A項(xiàng)排除;B項(xiàng)說(shuō)法與史實(shí)不符,排除;“宰相已淪為君主專(zhuān)制的工具”說(shuō)法錯(cuò)誤,D項(xiàng)排除。命題變式6.[2023重慶模擬]史載,唐前期御史大夫李承嘉曾謂諸御史曰:“彈劾大臣不先向大夫請(qǐng)示,這合乎道理嗎?”眾人都不敢回答,只有御史蕭至忠道:“故事,(御史)臺(tái)無(wú)長(zhǎng)官。御史,天子耳目也,其所請(qǐng)奏當(dāng)專(zhuān)達(dá)?!背屑螒M。這表明唐代 (A)A.監(jiān)察官員具有較大獨(dú)立性B.中央權(quán)力分割相互制約C.御史的監(jiān)察范圍不斷拓寬D.政治制度趨于成熟完善解析根據(jù)材料“(御史)臺(tái)無(wú)長(zhǎng)官。御史,天子耳目也,其所請(qǐng)奏當(dāng)專(zhuān)達(dá)”可知,唐代監(jiān)察官員具有較大獨(dú)立性,可以直接奏請(qǐng)皇帝,無(wú)須向御史大夫請(qǐng)示,A項(xiàng)正確;材料強(qiáng)調(diào)的是監(jiān)察制度,未體現(xiàn)中央權(quán)力分割,排除B項(xiàng);材料強(qiáng)調(diào)的是監(jiān)察權(quán)的運(yùn)行,并不是御史的監(jiān)察范圍,排除C項(xiàng);從監(jiān)察官員具有較大獨(dú)立性并不能得出政治制度趨于成熟完善的結(jié)論,排除D項(xiàng)。命題點(diǎn)4近代以來(lái)中國(guó)官員的選拔與管理7.[2022湖南,10分]閱讀材料,完成下列要求。材料1898年6月,光緒皇帝頒布科舉改革的諭旨,主要內(nèi)容是:在鄉(xiāng)試、會(huì)試中以策論取代八股文;調(diào)整鄉(xiāng)試、會(huì)試三場(chǎng)考試的內(nèi)容,將史論與政論列為第一場(chǎng),時(shí)務(wù)與實(shí)學(xué)列為第二場(chǎng),四書(shū)五經(jīng)列為第三場(chǎng);每場(chǎng)發(fā)榜一次,上榜者方可參加次場(chǎng)考試。這次改革因政變而中斷。隨著形勢(shì)的發(fā)展和新政的深入,廢除科舉猶如箭在弦上,不可阻擋。但廢科舉事關(guān)重大,阻力重重。于是,清政府采取回避的態(tài)度,對(duì)科舉制進(jìn)行局部改革。1901年6月至8月,清廷停止武科舉,文科舉取消八股,鄉(xiāng)、會(huì)試改用策論,注重實(shí)學(xué)和時(shí)務(wù),“考官閱卷,合校三場(chǎng),以定去取,不得偏重一場(chǎng)”?!木幾躁P(guān)曉紅《科舉停廢與近代中國(guó)社會(huì)》等(1)根據(jù)材料,比較1898年和1901年科舉改革舉措的異同。(6分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析1901年清政府重啟科舉改革的原因。(4分)解析第(1)問(wèn)根據(jù)下表即可作答:材料中的有效信息答案要點(diǎn)相同點(diǎn)“調(diào)整鄉(xiāng)試、會(huì)試三場(chǎng)考試的內(nèi)容”“合校三場(chǎng)”“時(shí)務(wù)與實(shí)學(xué)列為第二場(chǎng)”“鄉(xiāng)、會(huì)試改用策論,注重實(shí)學(xué)和時(shí)務(wù)”“以策論取代八股文”“文科舉取消八股”鄉(xiāng)試、會(huì)試各三場(chǎng)考試;廢除八股文,改試策論;增加時(shí)務(wù)與實(shí)學(xué)內(nèi)容不同點(diǎn)“清廷停止武科舉”“每場(chǎng)發(fā)榜一次,上榜者方可參加次場(chǎng)考試”“合校三場(chǎng),以定去取,不得偏重一場(chǎng)”1901年廢武科舉;錄取方式不同第(2)問(wèn)可根據(jù)20世紀(jì)初的時(shí)代特征進(jìn)行概括,主要從民族危機(jī)的加深、科舉制的弊端、清末“新政”的推行等角度分析。答案(1)相同點(diǎn):鄉(xiāng)試、會(huì)試各三場(chǎng)考試;廢除八股文,改試策論;增加時(shí)務(wù)與實(shí)學(xué)內(nèi)容。不同點(diǎn):1901年廢武科舉;錄取方式不同。(6分)(2)原因:挽救統(tǒng)治;科舉考試的弊端;清末“新政”的推行。(4分,答出2點(diǎn)即可)命題變式8.[2023湖北新高考協(xié)作體聯(lián)考]1929年,國(guó)民政府公布的《考試法》規(guī)定,“甄拔政府任用之公務(wù)員”的任命人員考試,適用于除政務(wù)官以外的中央機(jī)關(guān)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲的行政人員。高等考試,甄拔各項(xiàng)任職公務(wù)員,在京城舉行,每年或隔年舉行一次,主考官由中央特派。對(duì)這一規(guī)定理解最準(zhǔn)確的是 (A)A.體現(xiàn)了中西結(jié)合的特點(diǎn)B.具有較強(qiáng)的黨派性和政治性C.確立了文官考試的原則D.有助于激發(fā)官民的責(zé)任感解析在《考試法》規(guī)定的具體辦法和操作規(guī)程中,任命人員考試借鑒吸收了西方文官制度,高等考試則繼承發(fā)展了中國(guó)傳統(tǒng)考試制度,這體現(xiàn)了公務(wù)員考試具有中西結(jié)合的特點(diǎn),A項(xiàng)正確。材料沒(méi)有體現(xiàn)黨派性,排除B項(xiàng);文官考試的原則已經(jīng)確立,排除C項(xiàng);材料體現(xiàn)的是官員的選拔,排除D項(xiàng)。9.[2023海南模擬]下表是1978—2011年我國(guó)干部制度改革的內(nèi)容。這些改革(A)1978—1986年廢除干部職務(wù)終身制,明確提出“干部四化”的方針;解決干部管理體制過(guò)分集中的問(wèn)題等。1987—1999年改變集中統(tǒng)一管理的現(xiàn)狀,建立科學(xué)分類(lèi)管理體制;頒布實(shí)施《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等。2000—2011年制定實(shí)施《深化干部人事制度改革綱要》;頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等。A.為改革開(kāi)放提供了組織保障B.促使干部人事制度改革完成C.變革了黨管干部的組織原則D.逐步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)解析根據(jù)材料可知,1978—2011年我國(guó)干部制度的改革措施,促進(jìn)了干部隊(duì)伍良性發(fā)展,為我國(guó)改革開(kāi)放提供了組織保障,A項(xiàng)正確。命題點(diǎn)1中國(guó)古代官員的選拔制度1.[2022江蘇]漢初,朝廷讓功臣和他們的子弟們占據(jù)要津,但具體政務(wù)依然委之文吏,把“能書(shū)會(huì)計(jì)”和“頗知律令”規(guī)定為文吏的基本技能。由此可知,漢初 (C)A.選官重視品德才能B.將儒學(xué)作為主導(dǎo)思想C.注重任用專(zhuān)業(yè)吏員D.皇權(quán)與士族相互依賴(lài)解析根據(jù)材料信息“但具體政務(wù)依然委之文吏,把‘能書(shū)會(huì)計(jì)’和‘頗知律令’規(guī)定為文吏的基本技能”并結(jié)合所學(xué)可知,重用文吏強(qiáng)調(diào)官員任職的專(zhuān)業(yè)性,C項(xiàng)正確;材料未體現(xiàn)出官員的選拔重視品德,排除A項(xiàng);漢武帝時(shí)期,儒學(xué)成為占據(jù)統(tǒng)治地位的官方思想,排除B項(xiàng);材料未體現(xiàn)皇族與士族相互依賴(lài)的內(nèi)容,排除D項(xiàng)。2.[2020全國(guó)卷Ⅱ]宋太祖開(kāi)寶六年(973年)省試后,主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā),太祖在講武殿出題重試,殿試遂成常制。經(jīng)此事后,宋代科舉(C)A.否定了世家大族特權(quán)B.確立了省試考試權(quán)威C.完善了考試錄取程序D.提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)解析根據(jù)材料可知,宋太祖時(shí)期,由于主考官李昉徇私錄取同鄉(xiāng)被告發(fā),太祖在講武殿出題重試,殿試成為常制,由此可得出宋代科舉考試增加了殿試,這完善了考試錄取程序,故C項(xiàng)正確。材料沒(méi)有涉及世家大族特權(quán)及人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,A、D兩項(xiàng)錯(cuò)誤;主考官徇私舞弊會(huì)影響省試考試權(quán)威,B項(xiàng)錯(cuò)誤。3.[2023湖北]科舉及第人數(shù)是衡量區(qū)域社會(huì)流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)等程度的重要指標(biāo)。下圖為明代湖北進(jìn)士及湖北籍人物著作分布情況。由此可見(jiàn)(A)明代湖北進(jìn)士分布示意圖A.人文環(huán)境與人才選拔相互影響B(tài).交通條件制約人才分布的格局C.政區(qū)等級(jí)與文教水平保持一致D.文化成就與人口升降密切相關(guān)解析據(jù)“明代湖北進(jìn)士分布示意圖”可知,武昌府與黃州府是進(jìn)士人數(shù)最多的兩個(gè)地區(qū),據(jù)“明代湖北籍人物著作府域分布圖”可知,府域最多的地區(qū)依舊為黃州府和武昌府,進(jìn)士人數(shù)多能夠營(yíng)造良好的人文環(huán)境,而良好的人文環(huán)境有利于提升人才選拔率,A項(xiàng)正確;材料未體現(xiàn)交通條件的相關(guān)信息,排除B項(xiàng);黃州府、武昌府、承天府與襄陽(yáng)府、鄖陽(yáng)府均為同等行政區(qū),排除C項(xiàng)。材料并未提及人口升降狀況,D項(xiàng)結(jié)論無(wú)從得出,排除。4.[2023海南]下圖的主題突出反映了(B)清代《升平樂(lè)事圖》局部(注:①魁星②鰲)A.藝術(shù)作品帶有時(shí)代印記B.科舉文化影響世俗生活C.商品經(jīng)濟(jì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展D.清代文人追求意境情趣解析A(1分);B(3分);C(0分);D(1分)A項(xiàng)根據(jù)唯物史觀可知,意識(shí)是物質(zhì)的反映,藝術(shù)創(chuàng)作源于生活,即創(chuàng)作于清朝的《升平樂(lè)事圖》具有時(shí)代印記。1分B項(xiàng)從清代《升平樂(lè)事圖》中可以看到,兩女子手持的物品分別為“魁星”和“鰲”,且“魁星”立于“鰲”之上,結(jié)合所學(xué)及常識(shí)可得出其寓意是“獨(dú)占鰲頭”,體現(xiàn)了中國(guó)科舉文化對(duì)人們生活的影響,B項(xiàng)最符合題意。3分C項(xiàng)材料反映的是科舉制度的影響在藝術(shù)創(chuàng)作中的體現(xiàn),看不出商品經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。0分D項(xiàng)《升平樂(lè)事圖》創(chuàng)作于清朝,在一定程度上體現(xiàn)了清代文人對(duì)意境情趣的追求。1分5.[2023湖北,14分][軍事人才的培養(yǎng)與選任]材料一中國(guó)古代軍事人才的培養(yǎng)與選任隨時(shí)代變化而不斷調(diào)整。西周“六藝”重視射、御。唐代設(shè)立武舉,測(cè)試騎射、負(fù)重等。兩宋至明代都延續(xù)武舉,并設(shè)置武學(xué)。就武舉而言,兩宋“以策(論)為去留,弓馬為高下”,“凡武舉,始試義、策于秘閣,武藝則試于殿前司,及殿試,則又試騎射及策”。由于統(tǒng)治者重文輕武,宋代士人有能力應(yīng)進(jìn)士舉者,不屑于應(yīng)武舉。明弘治六年(1493)規(guī)定,武舉“六歲一行,先策略,后弓馬,策不中者不許騎射”。然而明代武職多蔭襲,武舉只是補(bǔ)充形式。就武學(xué)而論,宋代武學(xué)“設(shè)教授以文武臣熟知兵事者充任……視看人材、試驗(yàn)弓馬,合格者始許入學(xué)”。其教學(xué)內(nèi)容除弓馬武藝外,尤其重視“習(xí)諸家兵法,教授纂次歷代用兵成敗、前世忠義之節(jié)”。明代武學(xué)則增加了《論語(yǔ)》《孟子》等作為主要教材。——據(jù)《宋史》《明史》等材料二“以弧矢定天下”的清王朝,武舉漸以騎射、技勇為重。嘉慶年間改策論為默寫(xiě)武經(jīng)百余字即合格。而武官選任則以行伍出身為正途,武舉出身次之。就軍事教育而言,清廷不再專(zhuān)設(shè)武學(xué),而是在官學(xué)設(shè)立武學(xué)教習(xí)教授生員。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,清政府先后創(chuàng)辦福州船政學(xué)堂、天津水師學(xué)堂、湖北武備學(xué)堂等新式學(xué)堂。其課程主要教授數(shù)、理、化等自然科學(xué)知識(shí),以及新式炮臺(tái)和營(yíng)壘的構(gòu)筑方法等工程技術(shù)。編練的新軍按才學(xué)品行優(yōu)劣、訓(xùn)練勤惰、考核成績(jī)高低決定賞罰,排以上的軍官須由軍事學(xué)堂出身者擔(dān)任?!幾浴吨袊?guó)大通史》等(1)根據(jù)材料一,概括宋明武舉的共同特點(diǎn)。(4分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué),闡述從宋明到清代軍事人才培養(yǎng)與選任的變化及原因。(10分)解析第(1)問(wèn),解題思路如下表所示:材料中的有效信息共同特點(diǎn)“以策(論)為去留,弓馬為高下”“凡武舉,始試義、策于秘閣,武藝則試于殿前司,及殿試,則又試騎射及策”“六歲一行,先策略,后弓馬,策不中者不許騎射”。考試內(nèi)容以理論為主,以武藝為輔?!敖y(tǒng)治者重文輕武,宋代士人有能力應(yīng)進(jìn)士舉者,不屑于應(yīng)武舉”“明代武職多蔭襲,武舉只是補(bǔ)充形式”。武舉相對(duì)不受?chē)?guó)家重視?!八未鋵W(xué)'設(shè)教授……合格者始許入學(xué)”“明代武學(xué)……作為主要教材”。設(shè)武學(xué)為武舉培養(yǎng)人才。第(2)問(wèn),第一小問(wèn)解題思路如下表所示:材料中的有效信息答案要點(diǎn)材料一“以策(論)為去留,弓馬為高下”“六歲一行,先策略,后弓馬,策不中者不許騎射”、材料二“武舉漸以騎射、技勇為重”。武舉由重視理論到重視武藝。材料一“兩宋至明代都延續(xù)武舉”、材料二“武官選任則以行伍出身為正途,武舉出身次之”“排以上的軍官須由軍事學(xué)堂出身者擔(dān)任”。選任方式從武舉選拔到行伍出身為主與武舉結(jié)合再到晚清新式軍事學(xué)堂出身。材料一“宋代武學(xué)'設(shè)教授……合格者始許入學(xué)”“明代武學(xué)……作為主要教材”、材料二“就軍事教育而言,清廷不再專(zhuān)設(shè)武學(xué),而是在官學(xué)設(shè)立武學(xué)教習(xí)教授生員”“清政府先后創(chuàng)辦……新式學(xué)堂”。培養(yǎng)方式由專(zhuān)設(shè)武學(xué)到由官學(xué)設(shè)立武學(xué)教習(xí)再到設(shè)立新式學(xué)堂。材料一“其教學(xué)內(nèi)容除弓馬武藝外……增加了《論語(yǔ)》《孟子》等作為主要教材”、材料二“課程主要教授……工程技術(shù)”。教授內(nèi)容由武藝、軍事理論、儒家思想到自然科學(xué)知識(shí)、工程技術(shù)。第二小問(wèn)可從清朝善騎射、重騎射的傳統(tǒng),民族危機(jī)不斷加深,西學(xué)東漸,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)等角度作答。答案(1)共同特點(diǎn):考試內(nèi)容以理論為主,以武藝為輔;武舉相對(duì)不受?chē)?guó)家重視;設(shè)武學(xué)為武舉培養(yǎng)人才。(4分)(2)變化:武舉由重視理論到重視武藝;選任方式從武舉選拔到行伍出身為主與武舉結(jié)合再到晚清新式軍事學(xué)堂出身;培養(yǎng)方式由專(zhuān)設(shè)武學(xué)到由官學(xué)設(shè)立武學(xué)教習(xí)再到設(shè)立新式學(xué)堂;教授內(nèi)容由武藝、軍事理論、儒家思想到自然科學(xué)知識(shí)、工程技術(shù)。(6分)原因:清朝善騎射、重騎射的傳統(tǒng);鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,清朝面臨內(nèi)憂外患,民族危機(jī)加深;西學(xué)東漸;洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。(4分)命題點(diǎn)3中國(guó)古代官員的監(jiān)察制度6.[2021全國(guó)卷甲]漢代,中央各部門(mén)長(zhǎng)官與地方各郡太守自行辟召屬官,曾一度出現(xiàn)“名公巨卿,以能致賢才為高;而英才俊士,以得所依秉為重”的現(xiàn)象。能夠保障辟召制度有效運(yùn)作的是(B)A.分科考試選官制建立B.監(jiān)察體系的改進(jìn)C.郡國(guó)并行制度的完善D.察舉制度的實(shí)施解析據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,漢代的中央各部門(mén)長(zhǎng)官與地方各郡太守可以自行辟召屬官,但朝廷通過(guò)中央的御史臺(tái)和地方的刺史制度監(jiān)察中央和地方官員,防止官員徇私舞弊,以保持官員隊(duì)伍的廉潔性與高效性,故B項(xiàng)正確?!胺挚瓶荚囘x官制”是指隋唐時(shí)期開(kāi)始推行的科舉制度,與材料所述時(shí)間不符,排除A項(xiàng);郡國(guó)并行制下,王國(guó)權(quán)力較大,不利于君主專(zhuān)制和中央集權(quán),這與題意不符,排除C項(xiàng);察舉制度是自下而上的人才選拔制度,其主要功能是選拔人才,這與保障辟召制度有效運(yùn)作沒(méi)有必然聯(lián)系,排除D項(xiàng)。7.[2021河北]三國(guó)時(shí)期,魏明帝召集大臣議政。針對(duì)刺史制度問(wèn)題,杜恕建言:“古之刺史,奉宣六條,以清靜為名,威風(fēng)著稱(chēng),今可勿令領(lǐng)兵,以專(zhuān)民事。”由此可見(jiàn),與西漢相比,當(dāng)時(shí)魏國(guó)(C)A.地方監(jiān)察制度逐漸完善B.刺史制度加強(qiáng)了中央集權(quán)C.刺史的職權(quán)發(fā)生了異變D.刺史制度保障了吏治清明解析從杜恕的建言中可以得出,當(dāng)時(shí)刺史既領(lǐng)兵,又管民事,這與刺史最初主管監(jiān)察不同,即刺史的職權(quán)發(fā)生了異變,故C項(xiàng)正確。當(dāng)時(shí)刺史既領(lǐng)兵,又管民事,掌握地方行政大權(quán),這背離了刺史制度監(jiān)察的初衷,A項(xiàng)排除;刺史既領(lǐng)兵,又管民事,權(quán)力擴(kuò)大,一定程度上威脅了中央集權(quán),B項(xiàng)排除;刺史制度無(wú)法保障吏治清明,D項(xiàng)排除。8.[2022江蘇]元朝創(chuàng)建行御史臺(tái)“主察行省”。至元二十年,江淮行省“有欲專(zhuān)肆而忌廉察官者”,建議行御史臺(tái)隸屬行省。經(jīng)重臣董文用據(jù)理力爭(zhēng),該圖謀未能得逞。至元二十八年,行御史臺(tái)不受行省節(jié)制在法令上被確認(rèn)。這說(shuō)明元代(B)A.行省長(zhǎng)官的特權(quán)受到否定B.地方權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制得到改善C.地方的吏治問(wèn)題得以解決D.行省事務(wù)最終由朝廷大臣決定解析根據(jù)材料“元朝創(chuàng)建行御史臺(tái)‘主察行省’……至元二十八年,行御史臺(tái)不受行省節(jié)制在法令上被確認(rèn)”可知,元朝創(chuàng)建行御史臺(tái)監(jiān)察行省,江淮行省建議行御史臺(tái)隸屬行省,未能得逞,之后行御史臺(tái)不受行省節(jié)制在法令上被確認(rèn),這樣行御史臺(tái)能夠更好地監(jiān)察地方,地方權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制得到改善,B項(xiàng)正確;行省長(zhǎng)官的特權(quán)受到否定,在材料中沒(méi)有體現(xiàn),排除A項(xiàng);通過(guò)材料信息無(wú)法判斷地方吏治問(wèn)題解決程度,排除C項(xiàng);D項(xiàng)由材料得不出來(lái)。9.[2022山東]明朝時(shí)期,朝廷除對(duì)各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核外,還要求地方按察使司按時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)御史巡按地方時(shí)有無(wú)鋪張浪費(fèi)以勞州縣等情況。這些規(guī)定旨在(A)A.保證監(jiān)察規(guī)范有效B.限制監(jiān)察御史權(quán)力C.協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系D.拓寬對(duì)地方的監(jiān)察渠道解析明朝對(duì)派往各地的監(jiān)察御史有兩種監(jiān)督方式,一是常規(guī)的考核,二是通過(guò)地方按察使司來(lái)加強(qiáng)對(duì)御史的監(jiān)督。朝廷嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察御史的目的就在于保證御史對(duì)地方的監(jiān)察規(guī)范有效,故選A項(xiàng);這些規(guī)定并沒(méi)有限制地方監(jiān)察御史的權(quán)力,排除B項(xiàng);題干強(qiáng)調(diào)的不是中央與地方的關(guān)系,排除C項(xiàng);材料未涉及拓寬對(duì)地方的監(jiān)察渠道,排除D項(xiàng)。10.[2022.6浙江]歷代職官制度的演進(jìn),既有傳承又有創(chuàng)新。下表所列秦、元、明、清四朝職官信息,按時(shí)序排列正確的是(B)①理藩院尚書(shū)、軍機(jī)大臣、水師提督②丞相、御史大夫、郡守③大學(xué)士、內(nèi)閣首輔、錦衣衛(wèi)指揮使④監(jiān)察御史、宣政院使、福建行省右丞A.①③②④B.②④③①C.③①②④D.④②①③解析序號(hào)分析判斷①理藩院是清朝設(shè)置的機(jī)構(gòu),軍機(jī)大臣是雍正帝時(shí)設(shè)置的官職清朝B項(xiàng)正確②丞相、御史大夫、郡守都是秦朝設(shè)置的官職秦朝③內(nèi)閣是在明成祖時(shí)期設(shè)置的,錦衣衛(wèi)指揮使、殿閣大學(xué)士也出現(xiàn)在明朝明朝④宣政院出現(xiàn)于元朝元朝命題點(diǎn)4近代以來(lái)中國(guó)官員的選拔與管理11.[2022天津]1897年,因聽(tīng)聞科舉欲求變新,浙江很多人紛紛購(gòu)買(mǎi)主張維新的《時(shí)務(wù)報(bào)》,以備應(yīng)試,但很少有人“真能潛研精討以究中西治亂、強(qiáng)弱之故”;當(dāng)年科舉考試“猶然故轍”,購(gòu)報(bào)者遂意興索然。此現(xiàn)象說(shuō)明當(dāng)時(shí)的科舉(C)A.側(cè)重選拔時(shí)務(wù)人才B.極大促進(jìn)西學(xué)傳播C.尚未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化D.深刻推動(dòng)制度革新解析因聽(tīng)聞“科舉欲求變新”,浙江很多人購(gòu)買(mǎi)主張維新的《時(shí)務(wù)報(bào)》,但“當(dāng)年科舉考試‘猶然故轍’”,由此可知,當(dāng)時(shí)的科舉尚未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,C項(xiàng)正確。此時(shí)的科舉考試沒(méi)有發(fā)生根本變化,因此不是側(cè)重選拔實(shí)務(wù)人才,更不可能極大促進(jìn)西學(xué)的傳播和深刻推動(dòng)制度革新,排除A、B、D三項(xiàng)。1.[2023青島模擬]西周時(shí)期,絕大多數(shù)世官只能傳承三代,且世襲權(quán)僅作為貴族子弟進(jìn)入政府的資格;嫡長(zhǎng)子僅具有繼承祖、父輩職務(wù)的優(yōu)先權(quán),要想獲得天子的冊(cè)命則更看重個(gè)人的能力。這種做法(A)A.有利于血緣政治的優(yōu)化B.有助于官僚政治的形成C.推動(dòng)了統(tǒng)治基礎(chǔ)的擴(kuò)大D.導(dǎo)致了宗法觀念的弱化解析根據(jù)材料“世襲權(quán)僅作為貴族子弟進(jìn)入政府的資格”“要想獲得天子的冊(cè)命則更看重個(gè)人的能力”可知,西周時(shí)期,天子冊(cè)命更看重個(gè)人的能力,這有利于減少依靠血緣繼承職務(wù)卻不能勝任的情況,即有利于血緣政治的優(yōu)化,A項(xiàng)正確。材料強(qiáng)調(diào)的是血緣政治的優(yōu)化,而不是官僚政治的形成,且西周時(shí)期實(shí)行貴族政治,B項(xiàng)錯(cuò)誤。材料強(qiáng)調(diào)的是西周官職的世襲規(guī)則以及天子冊(cè)命更看重個(gè)人能力,未涉及統(tǒng)治基礎(chǔ)的擴(kuò)大,C項(xiàng)錯(cuò)誤。材料中的做法是對(duì)血緣政治的優(yōu)化,不會(huì)導(dǎo)致宗法觀念的弱化,D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.[2024河南信陽(yáng)一模]下圖是江蘇連云港尹灣漢墓出土的木牘《集簿》,內(nèi)容是當(dāng)年歲末該縣一年來(lái)的戶(hù)口墾田、錢(qián)谷入出、盜賊多少等情況記錄。該集簿內(nèi)容反映了當(dāng)時(shí)(A)A.注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定B.推行嚴(yán)密的文書(shū)行政管理制度C.中央選拔地方官員的程序和內(nèi)容D.中央對(duì)地方的嚴(yán)密控制和監(jiān)察解析根據(jù)材料“該縣一年來(lái)的戶(hù)口墾田、錢(qián)谷入出、盜賊多少等情況記錄”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,秦漢官員的考核辦法主要是上計(jì)制,即每年歲末,地方將一年來(lái)的戶(hù)口墾田、錢(qián)谷入出、盜賊多少等情況匯集到郡國(guó),再由郡國(guó)匯總,制成計(jì)簿,上報(bào)中央,該集簿內(nèi)容說(shuō)明當(dāng)時(shí)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,故選A項(xiàng)。3.[2023河北張家口模擬]西晉王朝以法令的形式規(guī)定:凡在中央政府擔(dān)任現(xiàn)職,又兼領(lǐng)本州郡的大小中正者,須定期在洛陽(yáng)東門(mén)外“設(shè)幔陳席”,聚會(huì)一處,及時(shí)交換對(duì)鄉(xiāng)黨人士的考察意見(jiàn),對(duì)人物進(jìn)行品評(píng)。上述措施的主要目的是(D)A.維護(hù)門(mén)閥士族的利益B.確保中央對(duì)地方的控制C.拓寬士族入仕的途徑D.增強(qiáng)人才選拔的客觀性解析由材料可知,西晉時(shí)期為了確保在中央任職的中正官們能夠及時(shí)獲取對(duì)鄉(xiāng)黨人士的考察意見(jiàn),特別規(guī)定讓他們?cè)诼尻?yáng)東門(mén)外進(jìn)行定期集會(huì),這一措施旨在增強(qiáng)人才選拔的客觀性,D項(xiàng)正確;這一措施并不是要維護(hù)門(mén)閥士族的利益,排除A項(xiàng);材料與中央對(duì)地方的控制無(wú)關(guān),排除B項(xiàng);材料并未體現(xiàn)出士族入仕途徑的拓寬,排除C項(xiàng)。4.[2024云南師大附中月考]唐代“公薦”“通榜”“行卷”盛行,最終科舉及第的多是世家子弟。劉壎在《隱居通議》中說(shuō):“唐猶兼采譽(yù)望,不專(zhuān)辭章。宋則糊名考校,一決于文字而已?!边@一變化(A)A.源于科舉制度的發(fā)展B.不利于社會(huì)階層流動(dòng)C.推動(dòng)世俗文化的興起D.維護(hù)了士族門(mén)閥制度解析科舉制度產(chǎn)生后對(duì)士族門(mén)閥制度產(chǎn)生巨大沖擊,但在唐代由科舉入仕的官員比例并不高,后來(lái),隨著宋朝彌封、鎖院、謄錄制度的出現(xiàn)及擴(kuò)大錄取人數(shù),科舉制度日益完善,使得材料中的情況得以改觀,A項(xiàng)正確??婆e制有利于社會(huì)階層的流動(dòng),排除B項(xiàng);材料沒(méi)有體現(xiàn)科舉制對(duì)世俗文學(xué)興起的影響,排除C項(xiàng);科舉制的不斷發(fā)展沖擊了士族門(mén)閥制度,排除D項(xiàng)。5.[2024重慶南開(kāi)中學(xué)月考]元代實(shí)現(xiàn)了臺(tái)諫的完全合一,御史既領(lǐng)糾劾,又兼言諫。為保證御史言路暢通直至君主,元朝還實(shí)行“實(shí)封之制”,“臺(tái)臣言事,各許實(shí)封”“須至御前開(kāi)拆,以防壅蔽之患”。這表明元代 (B)A.監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地位明顯提升B.君主專(zhuān)制有所加強(qiáng)C.中樞制衡機(jī)制進(jìn)一步完善D.御史臺(tái)監(jiān)察權(quán)擴(kuò)大解析據(jù)材料“御史既領(lǐng)糾劾,又兼言諫”“臺(tái)臣言事……須至御前開(kāi)拆”可知,元代臺(tái)諫完全合一,監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)君主的規(guī)諫功能弱化,又實(shí)行“實(shí)封之制”,保證了監(jiān)察官員上奏言事的秘密性,這表明了元代君主專(zhuān)制的加強(qiáng),B項(xiàng)正確;材料突出的是君主專(zhuān)制,并不是監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地位,也不是中樞制衡機(jī)制,排除A、C兩項(xiàng);材料強(qiáng)調(diào)的是君主專(zhuān)制的強(qiáng)化,并不是御史臺(tái)監(jiān)察權(quán)擴(kuò)大,排除D項(xiàng)。6.[2023江西贛州期末]明朝任用高級(jí)官員,必由六部官員、都御史、通政使、大理寺卿等共相計(jì)議,討論有關(guān)人事升補(bǔ)任用之?dāng)M議者,而后推薦,再經(jīng)皇帝取旨定奪,稱(chēng)“廷推”。大臣們?nèi)粑唇?jīng)廷推而是由皇帝特旨簡(jiǎn)拔的話,則深以為恥。據(jù)此可知,廷推制度(A)A.有利于理性構(gòu)建政治領(lǐng)導(dǎo)層B.標(biāo)志國(guó)家行政體系成熟定型C.使得行政效率得到明顯提升D.有效制約了君主專(zhuān)制的強(qiáng)化解析根據(jù)材料可知,在廷推制度之下,任用高級(jí)官員的程序是先由“六部官員、都御史、通政使、大理寺卿等共相計(jì)議,而后推薦”,然后再經(jīng)皇帝批準(zhǔn),這種做法有利于比較理性地選拔稱(chēng)職的官員,A項(xiàng)正確。根據(jù)所學(xué)可知,中國(guó)古代行政體系的成熟是在隋唐時(shí)期,排除B項(xiàng);材料并未體現(xiàn)行政效率提升的信息,排除C項(xiàng);“有效制約”不符合史實(shí),排除D項(xiàng)。7.[情境創(chuàng)新/2023山東威海期末]下圖為20世紀(jì)初出現(xiàn)的竹枝詞。該竹枝詞的內(nèi)容反映了當(dāng)時(shí)(B)各國(guó)歸來(lái)留學(xué)生,一經(jīng)朝考上蓬瀛??蓱z不及格人在,如要謀差須自行。A.傳統(tǒng)教育的落后B.選官領(lǐng)域的變革C.科舉制度的完善D.洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展解析據(jù)材料“各國(guó)歸來(lái)留學(xué)生,一經(jīng)朝考上蓬瀛”并結(jié)合所學(xué)可知,20世紀(jì)初,清政府確立了留學(xué)畢業(yè)生選官制度,根據(jù)考試結(jié)果分別賜予進(jìn)士、舉人身份,再分配相應(yīng)官職,這反映了選官領(lǐng)域的變革,故選B項(xiàng);材料沒(méi)有比較新舊教育,不能得出傳統(tǒng)教育落后的結(jié)論,排除A項(xiàng);“完善”說(shuō)法錯(cuò)誤,排除C項(xiàng);20世紀(jì)初,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)失敗,排除D項(xiàng)。8.[2023貴州模擬]南京國(guó)民黨政府成立后頒行《公務(wù)員任用條例》等諸多選官法律條例,又制定了命題、閱卷和監(jiān)考等方面的規(guī)則。但是,據(jù)1932年的調(diào)查,在南京國(guó)民黨政府中央及其直屬機(jī)關(guān)46266名公務(wù)員中,僅有很少一部分人是通過(guò)考試錄取的。這一結(jié)果表明 (B)A.政局動(dòng)蕩遲滯制度變革B.制度與運(yùn)作的分途C.選官借鑒西方文官制度D.立法程序日益完善解析本題中的“但是”將材料分為兩層,屬于轉(zhuǎn)折關(guān)系,要重點(diǎn)關(guān)注轉(zhuǎn)折后的材料信息?!暗恰鼻埃耗暇﹪?guó)民黨政府頒布一系列法律法規(guī)來(lái)規(guī)范選官用人。“但是”后:4萬(wàn)多人的中央公務(wù)員隊(duì)伍中,僅有很少一部分人是通過(guò)考試錄取的。一方面是表面上比較完備的制度保障,另一方面通過(guò)考試途徑錄取的公務(wù)員屈指可數(shù)。這表明當(dāng)時(shí)制度層面與實(shí)際運(yùn)作出現(xiàn)分途,B項(xiàng)正確。9.[2023長(zhǎng)沙模擬]新中國(guó)成立初期,采用的是各級(jí)黨委分級(jí)管理干部的體制,即在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的干部;1955年末,黨中央決定,建立中央及各級(jí)黨委組織部統(tǒng)一管理下的分部分級(jí)管理干部體制。這一變化(A)A.是為適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要B.反映了我國(guó)干部管理體制的成熟C.有利于培養(yǎng)綜合型全面型干部D.推動(dòng)了新中國(guó)初期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)解析據(jù)材料和所學(xué)可知,隨著“一五”計(jì)劃和三大改造的有序開(kāi)展,有計(jì)劃的社會(huì)主義建設(shè)開(kāi)始,各級(jí)黨委分級(jí)管理干部的體制在運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題和帶來(lái)的弊端開(kāi)始突顯出來(lái)。因此,黨中央對(duì)管理干部的體制加以改變,故選A項(xiàng)。由材料無(wú)從得知當(dāng)時(shí)我國(guó)干部管理體制是否成熟,排除B項(xiàng);“培養(yǎng)綜合型全面型干部”是新時(shí)期我國(guó)對(duì)干部提出的要求,排除C項(xiàng);1952年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)工作基本完成,這與材料提供的時(shí)間不符,排除D項(xiàng)。10.[2023海南階段檢測(cè)]漢代通過(guò)“舉孝廉”制度,將官吏選拔與遵守、踐行孝道結(jié)合起來(lái),既體現(xiàn)出官僚選拔制度的鮮明特點(diǎn),又是漢代倫理觀念向選官制度滲透的成功經(jīng)驗(yàn),在社會(huì)上形成了“在家為孝子,出仕做廉吏”的輿論和風(fēng)尚。據(jù)此可知,兩漢時(shí)期的察舉制(B)A.保障了吏治的清明與高效B.具有和諧社會(huì)關(guān)系的作用C.使儒學(xué)正統(tǒng)地位得以確立D.使封建等級(jí)觀念趨向弱化解析根據(jù)材料可知,漢代以察舉制為紐帶,將倫理觀念滲透于官僚體制建設(shè)中,形成了“在家為孝子,出仕做廉吏”的
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