澳大利亞關(guān)稅政策

澳大利亞關(guān)稅政策一、關(guān)稅法律二、關(guān)稅種類三、關(guān)稅優(yōu)惠政策一、關(guān)稅法律1995年12月16日,澳洲議會通過了一部有關(guān)征收關(guān)稅等的法律，取代《1987年關(guān)稅法》。該法簡稱為《1995年關(guān)稅法》，從1996年7月1日起生效。該法對澳洲海關(guān)的稅則歸類、優(yōu)惠關(guān)稅政策、適用的稅率和適用的國家做了規(guī)定，并對其進(jìn)口稅則的使用做了介紹。二、關(guān)稅種類

特別稅率

進(jìn)口稅一般稅率

商品關(guān)稅減讓制度

手工藝品優(yōu)惠關(guān)稅種類出口稅出口退稅

1.進(jìn)口稅澳大利亞進(jìn)口關(guān)稅稅率列于海關(guān)關(guān)稅法（CustomsTariffAct1995）中，聯(lián)邦政府根據(jù)變化了的情況隨時對稅率進(jìn)行修改?！畎拇罄麃嗊M(jìn)口有關(guān)的各種稅收根據(jù)《澳大利亞所得稅法》明文固定，對所有進(jìn)口澳大利亞的商品和服務(wù)加征10%的GST稅（消費稅）與進(jìn)口關(guān)稅，除非進(jìn)口的商品在特殊免稅條款之列。根據(jù)法律規(guī)定，無論是空運、海運還是郵政傳遞，都要通過海關(guān)。通常海關(guān)對于直接送抵收貨的價值低于２５０澳元（海運或空運）和低于１０００澳元（郵寄）的貨物給予放行，但也有可能要求填寫一種表格―非正式清關(guān)表格(InformalClearanceDocument)，使用海關(guān)特許倉庫的進(jìn)口貨物，在通關(guān)以前不作為課稅貨物。有些進(jìn)口貨物不受商品服務(wù)稅約束，如50澳元以下的低值產(chǎn)品、在保質(zhì)期內(nèi)修理、更換的產(chǎn)品、在全球安全回收的產(chǎn)品等，但這些貨物須符合海關(guān)關(guān)稅特許的要求，或是那些符合在澳境內(nèi)豁免此稅條件的貨物。對于高于１０００澳元價值的貨物，進(jìn)口商或個人必須填寫正式通關(guān)表格履行報關(guān)手續(xù)。（如委托樂風(fēng)物流清關(guān)則只需提供詳細(xì)資料即可，由我們?nèi)看沓隹?、清關(guān)手續(xù)），澳大利亞政府向大部分進(jìn)口商品征收關(guān)稅和商品和服務(wù)稅。關(guān)稅的稅率取決于許多因素，例如商品種類和原產(chǎn)地國。商品和服務(wù)稅統(tǒng)一為１０％。澳大利亞進(jìn)口稅收種類與其他雜費：1、商品進(jìn)口與服務(wù)GST稅（GoodsandServicesTax,簡稱GST，統(tǒng)一收費為10%）

進(jìn)口GST=（貨物價值+海運費20USD/CBM+保險+關(guān)稅）x10%2、海關(guān)關(guān)稅Customsduty（不同貨物收費不一樣，收費標(biāo)準(zhǔn)稅率為

0-10%，基本大部分商品為5%）

關(guān)稅=稅率x貨物價值3、檢疫Quarantine（澳大利亞檢驗檢疫AustralianQuarantineInspectionService，簡稱AQIS，此費用是與中國熏蒸相連的，木質(zhì)包裝或家具需要在中國熏蒸，澳大利亞檢驗檢疫局則要對商品檢疫處理，收費為45AUD/票+AQIS收費49AUD）4、海關(guān)手續(xù)費：FCL88AUD/集裝箱，散貨LCL70.00AUD/票進(jìn)口關(guān)稅稅率有以下種類：（1）特別稅率：不同類別的國家和地區(qū)，享有不同的特別稅率，這些國家和地區(qū)的名單列在關(guān)稅稅率表的表1中。特別稅率主要適用于：

A．南太平洋論壇各島國（簡稱FI），關(guān)稅低于一般稅率；

B．最不發(fā)達(dá)國家（簡稱LDC）和東帝汶（ETIM），零關(guān)稅；

C．發(fā)展中國家和地區(qū)（簡稱：DC、DCS和DCT），關(guān)稅低于一般稅率，但高于FI關(guān)稅。此外，根據(jù)雙邊貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定，對新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞原產(chǎn)的大多數(shù)商品免稅，對加拿大原產(chǎn)的某些貨物也給予優(yōu)惠稅率；根據(jù)與新加坡的自由貿(mào)易協(xié)定，對新加坡原產(chǎn)的貨物給予免稅待遇。（2）一般稅率：一般稅率適用于所有其他國家和地區(qū)、以及關(guān)稅稅率表中未給予特殊優(yōu)惠但屬于特別稅率項下的進(jìn)口。（3）商品關(guān)稅減讓制度：該制度允許某些商品進(jìn)口實行減讓關(guān)稅，但這些商品都是澳大利亞國內(nèi)沒有同類產(chǎn)業(yè)、對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒有競爭的、或?qū)ζ涔I(yè)不會產(chǎn)生不利影響的商品。（4）手工藝品優(yōu)惠：某些特定的手工藝品的進(jìn)口可以免征關(guān)稅。但必須經(jīng)澳海關(guān)認(rèn)定這些產(chǎn)品是屬于澳大利亞法律定義的手工藝品。澳洲企業(yè)訴華風(fēng)力發(fā)電塔傾銷查實可加征進(jìn)口稅2013-09-1710:08:00來源：中國新聞網(wǎng)

據(jù)澳大利亞新快網(wǎng)9月16日消息，澳大利亞兩家風(fēng)力發(fā)電塔制造商向澳反傾銷委員會提出投訴，稱中國和韓國制造的風(fēng)力發(fā)電塔以低于成本價的價格銷售，是“傾銷”行為。

據(jù)報道，受清潔能源的發(fā)展目標(biāo)不確定以及澳大利亞鋼鐵業(yè)衰落等因素的影響，澳大利亞的風(fēng)力發(fā)電塔制造業(yè)舉步維艱。澳大利亞的主要風(fēng)力發(fā)電塔制造商RPG去年10月破產(chǎn)，并且宣布裁員154人。

日前，澳大利亞最大的風(fēng)塔制造商KeppelPrince公司的總經(jīng)理加納(SteveGarner)指出，由于美國對中國和越南公司傾銷風(fēng)力發(fā)電塔的行為采取了制裁行動，所以這些國家改向澳大利亞進(jìn)行“產(chǎn)品傾銷”。

加納警告：“如果任由這種情況持續(xù)下去的話，澳大利亞清潔能源業(yè)內(nèi)的數(shù)百個工作崗位，以及很多相關(guān)的工作崗位將被毀滅?！彼赋鲆恍┌拇罄麃喒粳F(xiàn)在已經(jīng)開始進(jìn)口外國制造的風(fēng)塔，而且售價“絕對是低得離譜”，所以在加強了關(guān)注之后，他們認(rèn)為這就是“傾銷”，而且已經(jīng)對澳大利亞本地的風(fēng)力發(fā)電塔制造業(yè)造成了傷害。

據(jù)悉，澳大利亞風(fēng)塔制造企業(yè)KeppelPrince公司和Haywards公司均向澳大利亞反傾銷委員提出了投訴。如果澳反傾銷委員會裁定某產(chǎn)品確實有傾銷行為的話，可以對其加征進(jìn)口稅。

事實上，針對我國企業(yè)“傾銷”的指控已經(jīng)屢見不鮮，其中不乏某些國家以反傾銷借口搞貿(mào)易保護主義的案例。中國商務(wù)部曾多次表示，希望相關(guān)國家恪守反對貿(mào)易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。中國產(chǎn)鋼管被裁定向澳傾銷將被征收高額進(jìn)口稅2012-07-0508:43環(huán)球網(wǎng)

據(jù)澳大利亞新快網(wǎng)7月5日報道，澳大利亞海關(guān)服務(wù)處將向中國大陸、韓國、馬來西亞以及中國臺灣地區(qū)生產(chǎn)的鋼材制造商征收高額進(jìn)口稅，原因是“這些國家和地區(qū)以低價向澳大利亞傾銷產(chǎn)品”。

報道援引《悉尼晨鋒報》報道稱，澳內(nèi)政部長克萊爾（JasonClare）2日發(fā)表聲明時指出，澳政府對各家生產(chǎn)商所征收的進(jìn)口稅稅費不盡相同，某些中國的生產(chǎn)廠家將被征收高達(dá)57%的稅費，而臺灣地區(qū)的達(dá)豐鐵材行股份有限公司被征收的進(jìn)口稅最低，為2.4%。

澳大利亞第二大鋼材制造商一鋼公司（OneSteelLtd，現(xiàn)更名為ArriumLtd）此前代表旗下的鋼管制造公司“TubeMillsLtd”，向澳大利亞有關(guān)方面投訴遭遇傾銷一事。

澳海關(guān)稱，中國每年向澳出口約140萬噸的鋼管，而在對約100家向澳出口鋼材的公司進(jìn)行調(diào)查之后，海關(guān)認(rèn)為這些公司是在向澳大利亞傾銷產(chǎn)品，并且導(dǎo)致了本地生產(chǎn)的鋼管價格下跌，使得鋼管價格在2009年降低了20%，2010年雖然上漲了12%，但是2011年又下跌了10%左右。

報道稱，澳元持續(xù)走高，在過去一年的多數(shù)時候，澳元都位于美元平價的上方，使得對于各大建設(shè)項目來說，使用進(jìn)口鋼材會更為便宜。

澳大利亞最大的鋼材制造商博思格鋼鐵（BlueScopeSteel）上周還表示，針對該公司所提出的日本、韓國、馬來西亞以及中國臺灣地區(qū)鋼材制造商向澳傾銷熱軋鋼卷一事，澳海關(guān)也正在展開相關(guān)的調(diào)查。該公司還聲稱，預(yù)計海關(guān)對此事的調(diào)查要在約6個月之后方有結(jié)果。2013-05-27

印度進(jìn)口煤中，南非煤占到絕大多數(shù)，原因在于目前南非對大宗商品并不征收出口稅。澳大利亞和印尼也是印度進(jìn)口煤來源的兩大主要國家。但是，做為世界煤炭出口大國的印尼目前正計劃對燃料征收出口稅；澳大利亞議會去年也通過了對煤炭和鐵礦石收礦業(yè)稅的法令。相反，煤炭采礦大國南非并沒有對大宗或出口商品征收稅額的計劃，也沒有相應(yīng)的煤炭出口稅政策。

聯(lián)盟財務(wù)部長P.Chidambaram先前曾表示，為滿足尤其是電力部門日益增長的需求，到2016-17年印度或需進(jìn)口近1.85億噸煤。原料，黃金，無機化工，重金屬和石油一直是南非對印度的主要出口商品。現(xiàn)在南非注重增值產(chǎn)品以促進(jìn)出口。諸如資金設(shè)備，電子技術(shù)設(shè)備，安全設(shè)備以及采礦和礦物等增值產(chǎn)品將是重點領(lǐng)域。印度—南非之間的貿(mào)易額在2012-13年保持在147億美元，預(yù)計未來2~3年將增加到200億美元以上。（中國煤炭資源報）2．出口稅(ExportDuty)出口煤和鈾要交出口稅，其他產(chǎn)品沒有出口稅。3．出口退稅(ExportRebates)進(jìn)口產(chǎn)品復(fù)出口，可以要求退進(jìn)口關(guān)稅和消費稅。出口新的尚未使用的進(jìn)口產(chǎn)品、或制成品中含有進(jìn)口產(chǎn)品成分、或用于加工的進(jìn)口產(chǎn)品均可以退稅。制成品中間接含有進(jìn)口產(chǎn)品成分（如：油）則不可退稅。簡單概括澳洲旅客退稅方案（TRS）：1.適用于澳洲人和海外旅客（執(zhí)行職務(wù)的飛機師和機組人員除外）。

2.大部分的物品都能申請退稅（免稅品，違禁品，住宿消費等除外）。3.有效FaPiao（"taxinvoice"）。FaPiao內(nèi)必須包含F(xiàn)aPiao字樣，零售商名字及商業(yè)登記號（ABN），購買日期，物品說明和價格，總額，以及GST金額。

4.單張FaPiao總額必須超過300澳幣（不能適用多張合計達(dá)300+)?？傤~在1000+澳幣的，申請時還需提供購買者姓名和地址。5.申請退稅的物品必須是離境前30天之內(nèi)購買。6.離境時，持護照，登記證，F(xiàn)aPiao原價，申請退稅物品到TRS柜臺辦理。

7.原則上申請退稅的物品需要隨身帶上飛機。如物品體積過大需要托運的，必須經(jīng)TRS的海關(guān)人員過目再辦托運。8.退稅金額為FaPiao上的GST金額。9.退稅方式為，退到信用卡，澳洲銀行帳號或支票。出口稅和出口退稅出口稅：出口國海關(guān)根據(jù)關(guān)稅稅則對出口商品所征課的關(guān)稅。征收出口稅的目的主要是：①增加財政收入。②限制重要的原材料大量輸出，保證國內(nèi)供應(yīng)。③提高以使用該國原材料為主的國外加工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，削弱其競爭能力。④反對跨國公司在發(fā)展中國家低價收購初級產(chǎn)品。例如，1975年1月幾內(nèi)亞對鋁礬土及其副產(chǎn)品征收特別出口稅。

出口退稅：出口貨物退稅，簡稱出口退稅，其基本含義是指對出口貨物退還其在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅和特別消費稅。出口貨物退稅制度，是一個國家稅收的重要組成部分。出口退稅主要是通過退還出口貨物的國內(nèi)已納稅款來平衡國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，使本國產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國際市場，與國外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競爭，從而增強競爭能力，擴大出口創(chuàng)匯。三、關(guān)稅優(yōu)惠政策

自由貿(mào)易協(xié)議關(guān)稅優(yōu)惠政策優(yōu)惠貿(mào)易安排

普惠制1．自由貿(mào)易協(xié)議澳洲分別與新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、太平洋島國論壇簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議——《澳－新密切經(jīng)濟關(guān)系貿(mào)易協(xié)議》，《巴－澳貿(mào)易和經(jīng)濟合作協(xié)議》及《南太平洋地區(qū)貿(mào)易和經(jīng)濟合作協(xié)議》。根據(jù)上述協(xié)議，澳、新兩國間取消關(guān)稅和一切限制性貿(mào)易措施，形成自由貿(mào)易區(qū)；澳洲方面給予從巴布新幾內(nèi)亞和“太平洋島國論壇”各國的產(chǎn)品以免稅和非限制性準(zhǔn)入待遇。但自澳洲1993年3月1日廢除紡織品、服裝和鞋類配額以來，這些產(chǎn)品已準(zhǔn)許自由輸入，僅剩下糖還屬于免稅類。此外從太平洋島國進(jìn)口的小汽車不在免稅之列。2．優(yōu)惠貿(mào)易安排澳洲與加拿大簽訂《加－澳貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定；澳給予440個稅目的加拿大產(chǎn)品以2.5%～15%的關(guān)稅優(yōu)惠；加拿大承諾其給予任何第三國的一切關(guān)稅優(yōu)惠都適用于澳洲，而澳洲不承擔(dān)對等義務(wù)。澳方已同加拿大舉行過多次協(xié)商，以便在最惠國關(guān)稅削減后恢復(fù)優(yōu)惠額度。澳洲與馬來西亞達(dá)成的《馬－澳貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定澳給予馬來西亞的部分橡膠制品以關(guān)稅優(yōu)惠，同時，馬來西亞仍享受普惠制優(yōu)惠。

3．普惠制

普惠制，即普遍優(yōu)惠制，簡稱GSP，是一種關(guān)稅制度，是指工業(yè)發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家或地區(qū)出口的制成品和半制成品給予普遍的，非歧視的，非互惠的關(guān)稅制度。

澳洲進(jìn)口中高達(dá)25%的商品可獲得澳洲為發(fā)展中國家制定的關(guān)稅優(yōu)惠資格。簡介：

普惠制GSP(Generalizedsystemofpreferences)是發(fā)展中國家經(jīng)過長期的斗爭后獲得的勝利成果。1968年第二屆聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上通過了建立普惠制的決議。1971年7月，歐洲共同市場首先制定了普惠制方案，開始實施。隨之，28個國家先后實行普惠制，其中市場經(jīng)濟國家22個，計劃經(jīng)濟國家6個。享受普惠制待遇的有170多個發(fā)展中國家和地區(qū)。由于歐盟作為一個國家集團給出共同的普惠制方案,因此,全世界共有16個普惠制方案.普惠制的主要原則是普遍的，非歧視，非互惠的。目標(biāo)是擴大發(fā)展中國家對工業(yè)發(fā)達(dá)國家制成品和半制成品的出口，增加發(fā)展中國家的外匯收入，促進(jìn)發(fā)展中國家的工業(yè)化，，加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長。根據(jù)大多數(shù)給惠國的規(guī)定，享受普惠制必須持憑受惠國政府指定的機構(gòu)簽署的普惠制原產(chǎn)地證書（注：我國政府指定各地出口商品檢驗機構(gòu)簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書）。條件:享受普惠制待遇商品必須符合下列條件：（1）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。一切商品均可分為兩類，一類為“完全原產(chǎn)地”，即商品完全是受惠國出產(chǎn)或制造，沒有使用任何進(jìn)口原料或零部件；另一類為全部或部份使用了進(jìn)口原料或零部件（包括來源不明的原料和零部件）生產(chǎn)的產(chǎn)品。從普惠制的角度來說，受惠國出口的商品要獲得享受普惠制關(guān)稅的待遇，該出口商品必須在受惠國進(jìn)行生產(chǎn)和制造，其中所使用的進(jìn)口原料或零部件必經(jīng)過充分的加工，使這些進(jìn)口原料或零部件有了實質(zhì)性的改變，或者符合給惠國提出的其他條件。（2）商品要符合直接運輸?shù)脑瓌t。就是說出口商品不但要在受惠國生產(chǎn)或制造，而且必須直接從受惠國家運往給惠國。通過過境國的，必須在過境國海關(guān)監(jiān)管之下，沒有投入當(dāng)?shù)厥袌鲣N售或交付當(dāng)?shù)厥褂?，更不能在那里進(jìn)行其它再加工。（3）必須提供有效的證明文件。普惠制的基本原則普遍的——即所有發(fā)達(dá)國家對所有發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。非歧視的——即應(yīng)使所有的發(fā)展中國家都無歧視的、無例外的享受普惠制待遇。非互惠的——即非對等的，發(fā)達(dá)國家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國家做出特別的關(guān)稅減讓，而不要求發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家給予同等待遇。普惠制的目標(biāo)普惠制的目標(biāo)是增加發(fā)展中國家出口收益，促進(jìn)發(fā)展中國家工業(yè)化，加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長率。普惠制優(yōu)惠幅度及普惠制稅率以5個百分點的優(yōu)惠幅度為總原則，適用于5%以上的絕大部分產(chǎn)品，低于5%的免稅。如果應(yīng)用于某一從量稅率，普惠制稅率則等于協(xié)定稅率（從量稅率）減去貨物價值的5%所得差額。例如：1.協(xié)定稅率為20%的，普惠制稅率為15%；2.協(xié)定稅率為每公斤5美元的，則普惠制稅率按每公斤5美元減去商品價值的5%計算。普惠制的保護措施：競爭性強的敏感產(chǎn)品如紡織品、服裝及鞋類，實行全球性關(guān)稅配額?；九漕~商品免稅關(guān)稅配額投標(biāo)配額按投標(biāo)溢價率計征關(guān)稅邀請所有感興趣的進(jìn)口商來投標(biāo)，要求投標(biāo)者說明他們愿意付的附加稅以便他們在要求的配額目錄中獲得一筆配額。投標(biāo)結(jié)束時，從出價最高的投標(biāo)者獲得最多的分配額開始，依次進(jìn)行分配，直到所有分配完為止。收取的附加稅根據(jù)獲得配額分配的最后一位進(jìn)口商的出價而定。下列實例說明這一過程：可得投標(biāo)配額：100,000套（服裝）進(jìn)口商A要20,000套﹣﹣投標(biāo)溢價率50%進(jìn)口商B要40,000套﹣﹣投標(biāo)溢價率45%進(jìn)口商C要10,000套﹣﹣投標(biāo)溢價率40%進(jìn)口商D要30,000套﹣﹣投標(biāo)溢價率30%進(jìn)口商E要20,000套﹣﹣投標(biāo)溢價率25%進(jìn)口商F要20,000套﹣﹣投標(biāo)溢價率20%本例中全部可分配的100,000套服裝在分配到D以后就分完了，D的投標(biāo)30%就成為“投標(biāo)溢價率”，所有配額都以30%的溢價率分配給進(jìn)口商A、B、C和D,投標(biāo)低于“投標(biāo)溢價率”的進(jìn)口商E和F就得不到分配。在本制度下應(yīng)付的“投標(biāo)溢價率”因特定配額的需求量的變動而年年都有變動，“投標(biāo)溢價率”為0也是有可能的。普惠制原產(chǎn)地規(guī)則

普惠制原產(chǎn)地規(guī)則是各給惠國關(guān)于受惠國出口產(chǎn)品享受普惠制待遇必備的條件的規(guī)定，是普惠制的重要組成部分和核心。為了確保普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇僅給予在發(fā)展中國家生產(chǎn)、收獲和制造，并從發(fā)展中國家出運的產(chǎn)品，各給惠國都制訂了相應(yīng)的原產(chǎn)地規(guī)則，用以衡量受惠國的出口產(chǎn)品是否可以取得普惠制的原產(chǎn)地資格。

普惠制原產(chǎn)地規(guī)則包括三個部分：原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直運規(guī)則和書面證明。原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是各給惠國分別對原產(chǎn)品概念所下的定義。原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)把原產(chǎn)品分為兩大類：完全原產(chǎn)產(chǎn)品和含有進(jìn)口成分的原產(chǎn)產(chǎn)品。完全原產(chǎn)產(chǎn)品是指全部使用本國產(chǎn)的原材料或零、部件，完全由受惠國生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品。含有進(jìn)口成分的原產(chǎn)產(chǎn)品是指全部或部分使用進(jìn)口(包括原產(chǎn)地不明)原料或零、部件生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品，這些原料或零、部件對于如何判定進(jìn)口成分是否達(dá)到“實質(zhì)性改造”，各給惠國采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，通常用兩個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，即加工標(biāo)準(zhǔn)和百分比標(biāo)準(zhǔn)。加工標(biāo)準(zhǔn)百分比標(biāo)準(zhǔn)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)給惠國成分

原產(chǎn)地累計1、加工標(biāo)準(zhǔn)

加工標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)制成品中的進(jìn)口成分的HS品目號在生產(chǎn)加工過程中是否發(fā)生變化來判定是否經(jīng)過實質(zhì)性改造的標(biāo)準(zhǔn)。即：在一般條件下，如果進(jìn)口成分與制成品的品目號不同，即發(fā)生了變化，則經(jīng)過了實質(zhì)性改造；如果相同，則未經(jīng)過實質(zhì)性改造。在此基本原則基礎(chǔ)上，一些給惠國還規(guī)定了某些附加條件，在這些附加條件滿足后，方可認(rèn)定經(jīng)過了實質(zhì)性改造。有關(guān)具體條件可參照有關(guān)給惠國制訂的加工清單》。

采用加工標(biāo)準(zhǔn)的給惠國有18個：歐洲聯(lián)盟15國、瑞士、挪威、日本。2、百分比標(biāo)準(zhǔn)

百分比標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)進(jìn)口成分(或本國成分)占制成品價值的百分比率來判定其是否經(jīng)過實質(zhì)性改造的標(biāo)準(zhǔn)。各給惠國采用的百分比各不相同，計算基礎(chǔ)也不盡相同。應(yīng)用時，應(yīng)具體參照各國制訂的標(biāo)準(zhǔn)。

采用百分比標(biāo)準(zhǔn)的國家有13個：加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、保加利亞、美國。3、給惠國成分

一些給惠國規(guī)定，受惠國從給惠國進(jìn)口的原材料和零、部件經(jīng)加工和裝配后，再出口到給惠國，這些從給惠國進(jìn)口的原材料和零、部件稱為給惠國成分，在計算進(jìn)口成分時，可計為受惠國的本國成分。

實行給惠國成分的給惠國有：歐洲聯(lián)盟15國(法國、聯(lián)合王國、愛爾蘭、德國、丹麥、意大利、比利時、荷蘭、盧森堡、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭)、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭。

實行給惠國成分，對我國發(fā)展加工貿(mào)易、裝配業(yè)務(wù)十分有利。由于從實行給惠國成分的給惠國進(jìn)口的原材料的價值可計為受惠國成分，擴大了受惠國的本國成分，使出口產(chǎn)品更易取得享受普惠制待遇的原產(chǎn)品資格，因而可以直接促進(jìn)我國與這些給惠國的加工貿(mào)易產(chǎn)品的出口受惠。

實行給惠國成分的給惠國在書面證明方面有不同的規(guī)定：一般來說，都要持有普惠制原產(chǎn)地證書FORMA。但日本規(guī)定，除要簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書FORMA外，還需簽發(fā)《從日本進(jìn)口原料證明》。歐盟規(guī)定，受惠國簽證機構(gòu)在對生產(chǎn)中使用了從歐盟進(jìn)口的原材料的產(chǎn)品簽發(fā)FORMA證書時要依據(jù)EUR．1流動證書，即歐洲1號流動證書，也可依據(jù)歐盟出口商的發(fā)票聲明。在簽發(fā)的FORMA證書第4欄需注明“EUROPEANCUMULATION”字樣。歐盟還規(guī)定，作為互換措施，受惠國在生產(chǎn)中使用了從瑞士和挪威進(jìn)口的原材料的產(chǎn)品向歐盟出口時，也適用“給惠國成分”。受惠國簽證機構(gòu)在簽發(fā)FORMA證書時均要依據(jù)EUR.1流動證書或發(fā)票聲明。在簽發(fā)的FORMA證書第4欄需注明“SWITZERLANDCUMULATION”或“NORWAYCUMUlATION”字樣。歐盟方面對按照上述規(guī)定簽發(fā)的FORMA證書進(jìn)行查詢時，受惠國在復(fù)函時要附上歐洲1號流動證書EUR．1，必要時，需附上相關(guān)的發(fā)票聲明。4、原產(chǎn)地累計

原產(chǎn)地累計是指：在確定受惠國產(chǎn)品原產(chǎn)地資格時，在這個統(tǒng)一的經(jīng)濟區(qū)域把若干個或所有受惠國(或地區(qū))內(nèi)生產(chǎn)加工產(chǎn)品所取得的增值視為一個統(tǒng)一的經(jīng)濟區(qū)域，可以作為受惠國的本國成分加以累計。

原產(chǎn)地累計分全球性累計和區(qū)域性累計。

全球性累計是指在進(jìn)行原產(chǎn)地累計時，把世界上所有的受惠國(或地區(qū))視為一個整體，產(chǎn)品中所含的任何一個受惠國的原料和勞務(wù)的價值均可視為出口受惠國的本國成分加以累計；

區(qū)域性累計是指把若干個受惠國(或地區(qū))視為一個統(tǒng)一的經(jīng)濟區(qū)域，它們之間的原料和勞務(wù)的價值可