安徽省村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

J12928-2015DB34/T5011-2015安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)2015-01-27發(fā)布2015-04-01實施安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)StandardforcompilingofvillagesplanninginAnhuiprovince安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局施行日期：2015年4月1日3安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省質(zhì)監(jiān)局本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計辦公室組織出版發(fā)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局4設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集制(修)訂計劃的通知》(建標(biāo)〔2014〕本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院蔡進(jìn)彬?qū)O權(quán)徐從廣陶其中劉鋒田海松吳勝亮胡舟5 1 2 3 3 33.3人口規(guī)模 43.4用地分類與構(gòu)成 43.5村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展 5 5 63.8基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 73.9生產(chǎn)設(shè)施規(guī)劃 83.10水利設(shè)施規(guī)劃 93.11防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 9 4.1一般規(guī)定 12 134.6公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 14 154.8村莊綠化與水體規(guī)劃 18 5村莊歷史文化保護(hù)與發(fā)展 21 226.1編制成果 11.0.4村域規(guī)劃期限與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃期限一致；村莊建設(shè)22.0.1村莊village2.0.2村域administrativeregionofvillage2.0.3中心村keyvillage鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域內(nèi)，具有一定人口規(guī)模，公共設(shè)施配置較為齊33.2.2根據(jù)村莊建設(shè)模式，中心村分為整治(保護(hù))型、提升4統(tǒng)計范圍戶籍人口戶籍在本村莊的人口寄住人口連續(xù)居住本村莊半年以上的外來人口流動人口短期出入的務(wù)工人員和外來的旅游人口3.3.2中心村公共設(shè)施服務(wù)人口規(guī)模：皖北片區(qū)宜3000人左內(nèi)容中類V村莊各類集體建設(shè)用地，包括農(nóng)民住房用地、設(shè)施用地及村莊其他建設(shè)用地等用于提供基本公共服務(wù)的各類集體建設(shè)用地，5未利用及其他需進(jìn)一步研究的村莊集體建設(shè)用地N除村莊集體用地之外的建設(shè)用地國有建設(shè)用地邊境口岸、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園的管理和服E耕地、園地、林地、牧草地、設(shè)施農(nóng)用地、田空閑地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地、不用3.5.1村域不宜發(fā)展工業(yè)，村莊現(xiàn)有工業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模且具有業(yè)用地宜向適度集中化、規(guī)模化方向發(fā)展，依據(jù)資源環(huán)境條件優(yōu)勢，形成農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)的特色經(jīng)營和集中布局，結(jié)3.5.3結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c和村民需求，引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成一村一品，提高農(nóng)民收入水平。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)應(yīng)與資源保護(hù)相結(jié)3.5.5旅游型村莊，宜發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑體驗旅游、紅色革命傳統(tǒng)6國道皖北片區(qū)皖中片區(qū)皖西片區(qū)皖南片區(qū)沿國、省、縣道有超過本表標(biāo)準(zhǔn)的特殊要求，足交通安全的前提下，根據(jù)實際情況可以酌退道路界線。7配置項目1公共服務(wù)中心2結(jié)合縣域教育設(shè)施布點3幼兒園45圖書室678宜與公共服務(wù)中心廣場、9鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點郵政網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)配建農(nóng)民文化樂園。剛性配置的公共服務(wù)設(shè)施項目需要明確配置建設(shè)標(biāo)引，有條件的可整合為農(nóng)村綜合服務(wù)中心。配置項目1283.8.4供電設(shè)施應(yīng)根據(jù)用電負(fù)荷合理配置，便于與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域3.8.5通信設(shè)施應(yīng)根據(jù)村莊發(fā)展需求合理配置，便于與鎮(zhèn)3.8.6燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)根據(jù)村莊發(fā)展需求合理配置，便于與鎮(zhèn)配置項目1區(qū)域共建共享234區(qū)域共建共享567垃圾收集點8配置項目1區(qū)域共建共享23垃圾收集點4593.11.1村莊防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃包括安全選址、防洪排澇、防震減3.11.7災(zāi)害防御中，宜將下列設(shè)施作為重點保護(hù)對象：變配電設(shè)施、公共服務(wù)中心、糧庫(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)、廣播4.1.2村莊建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容主要包括對村民住房、公共服務(wù)設(shè)4.1.4整治(保護(hù))型村莊以保護(hù)自然資源和歷史遺存、整治內(nèi)容中類包括公共管理、文體、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、以及村集體用于旅游接待的設(shè)施用地等用地2農(nóng)村村民新建住房，應(yīng)一戶一宅，其宅基地的面積標(biāo)4.3.1整治(保護(hù))型、提升拓展型村莊應(yīng)充分尊重村莊肌級別備注：1000人以上的村莊可酌情增加道路等級和寬度；整治(保護(hù))型中心村和村莊布點規(guī)劃保留的自然村原則保留現(xiàn)狀道路寬4.5.8村莊道路設(shè)計應(yīng)考慮交通安全，完善交通安全設(shè)施，包公共服務(wù)中心(m2)小學(xué)(m2)(占地面積)幼兒園(m2)文化活動室(m2)圖書室(m2)衛(wèi)生室(m2)健身場地(m2老年活動室(m2)郵政網(wǎng)點(m2)便民超市(m2)農(nóng)貿(mào)市場(m2)農(nóng)資店(m2)鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(m2)小學(xué)應(yīng)根據(jù)生源實際情況，結(jié)合各地縣(區(qū))相關(guān)教育布點規(guī)劃整合兼容。3依據(jù)人口規(guī)模合理布局公廁，中心村宜設(shè)置1～2座公1抗震防災(zāi)規(guī)劃，執(zhí)行《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)3村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)有關(guān)防洪規(guī)范及相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)4.8.2村口綠化應(yīng)自然、親切、宜人，充分利用現(xiàn)狀條件3村莊活動空間應(yīng)結(jié)合農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和民俗鄉(xiāng)4.9.1村莊整治規(guī)劃主要針對村莊現(xiàn)狀條件較好的整治(保4改造與歷史建筑風(fēng)貌有沖突的周邊建(構(gòu))筑物，保持6規(guī)劃成果6.1編制成果村莊規(guī)劃編制的成果包括規(guī)劃說明、規(guī)劃圖紙兩部分。村莊規(guī)劃說明主要包括村莊概述、村域規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、保護(hù)與發(fā)展、實施措施、投資概算等方面的內(nèi)容，并附基礎(chǔ)資料、調(diào)查材料、村民意見反饋、專家論證意見等資料。6.2規(guī)劃圖紙規(guī)劃圖紙應(yīng)標(biāo)注圖名、指北針和風(fēng)玫瑰圖、比例和比例尺、圖例、署名、編制日期和圖標(biāo)等內(nèi)容。圖紙名稱1區(qū)位圖2明確與鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃、土地利用總3明確村域范圍內(nèi)現(xiàn)狀相關(guān)要素4明確村域范圍內(nèi)村莊建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、道5明確村莊自然地形、地貌、道路、綠化及各類建筑的性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、風(fēng)貌等6主要技術(shù)指標(biāo)一覽表)7圖明確規(guī)劃道路的等級、路幅寬度、橫斷面形式、停車場等交通設(shè)施用地界限及主要道路交叉點控制標(biāo)高。明確各類工程管線的走向、管徑，以及有關(guān)設(shè)8明確核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)9治)圖明確近期建設(shè)范圍和建設(shè)項目。劃定整治區(qū)域；標(biāo)明近期需要保護(hù)、保留、整治、拆除建筑位置；標(biāo)明近期改造道路、水渠走向與寬度、綠化設(shè)置；主鳥瞰圖的圖紙示意、重要地段改造效果圖、綠化景觀節(jié)點設(shè)計、O安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)條文說明 27 3.3人口規(guī)模 31 3.9生產(chǎn)設(shè)施規(guī)劃 4村莊建設(shè)規(guī)劃 34 34 364.6公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 37 384.9村莊整治規(guī)劃 40 43 附表1村域規(guī)劃用地匯總表 46附表2村莊建設(shè)用地匯總表 46附表3主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表 附表4建設(shè)與整治項目一覽表 473《中華人民共和國村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》;4《中華人民共和國村莊整治規(guī)劃編制辦法》(2013);5《中華人民共和國村莊規(guī)劃用地分類指南》(2014);7《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》(2006);8《安徽省實施土地管理法辦法》(2004);9《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2011);11《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2012-2020)》;5因地制宜、節(jié)約用地原則。規(guī)劃應(yīng)合理用地，節(jié)約用整治(保護(hù))型村莊：主要指具有良好現(xiàn)狀基礎(chǔ)的中心村和2皖中片區(qū)，包括合肥市、六安市(不包括霍山縣、金寨3沿江片區(qū)，包括蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市、池州市(不包括石臺縣、青陽縣)、滁州市、宣城市(不包括旌德1)“水域”(E1) 本標(biāo)準(zhǔn)確定只要是水利部門認(rèn)定的水庫，均歸為“水庫”2)“農(nóng)林用地”(E2)完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國“村莊產(chǎn)業(yè)用地”(V3)應(yīng)為獨(dú)立占地的用于生產(chǎn)經(jīng)營的“村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地”是指為村民生產(chǎn)生活提供基本保 用地(V43)”。表1村莊每天人均綜合用水量人均綜合用水量/天.升皖北片區(qū)皖中片區(qū)皖西片區(qū)皖南片區(qū)4污水處理可采用微(無)動力地埋式污水處理設(shè)施或人2村莊電網(wǎng)電壓等級宜定為35KV、10KV和380/220V;3通信所(站)的選址宜設(shè)在環(huán)境安全和交通方便的地1村莊防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃主要包括消防、防洪排澇、防震減3平原、洼地、水網(wǎng)圩區(qū)、山谷、盆地等易澇地區(qū)的村4給水設(shè)施整治，合理確定給水方式、規(guī)模水截流管(渠)走向及其尺寸。年均降雨量少于600毫米的地區(qū)5)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃8)近期建設(shè)規(guī)劃。明確村莊近期建設(shè)目標(biāo)、原則與項目9)提出規(guī)劃實施的對策與建議。建設(shè)與整治項目一覽表是表達(dá)村莊建設(shè)與整治主要項目、投將建設(shè)與整治項目劃分為農(nóng)民住房和公共服務(wù)設(shè)施、道路、整治村容村貌等若干類型，并可根據(jù)需要進(jìn)行細(xì)分，列出工作根據(jù)各建設(shè)與整治項目的工作量，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲋笇?dǎo)單價，區(qū)分不同建設(shè)與整治項目的投資主體、資金籌措渠道和籌措根據(jù)村莊現(xiàn)狀及資金籌措情況，統(tǒng)籌建設(shè)與整治項目的實施時序，具體明確項目的實施時