2019年6月15日甘肅省直遴選筆試真題及解析

2019年6月15日甘肅省直遴選筆試真題及解析第一題：案例分析題某市住房與城鄉(xiāng)建設委員會下設辦公室、建筑市場管理科、應急科等部門。辦公室主要職責:負責委機關政務工作的綜合協調、督辦、新聞宣傳、對外聯絡、建議提案的辦理工作;負責目標考核工作;重要會議的組織;負責重要文稿的起草、審核和調研工作;負責文書檔案、機要保密和信訪接待工作;負責機關的固定資產管理、公共機構節(jié)能、安全保衛(wèi)和后勤保障工作;負責住建委系統(tǒng)經濟形勢分析工作;指導全市城建檔案管理工作。辦公室有四人，你是辦公室主任A,還有辦公室副主任B，科員C,科員D三人。分管領導一名，出差了，由你代為處理工作。5月14日上午9點，你收到3份文件，需要處理。文件一:群眾來信群眾來信主要內容:大網居民張先生反映，自已居住的小區(qū)前有一片空地，物業(yè)請第三方建筑公司建設二層樓，業(yè)主認為這里屬于公共區(qū)域，物業(yè)無權占用，懷疑物業(yè)違規(guī)建設，雖多次找物業(yè)溝通，但物業(yè)稱建設手續(xù)齊全，空地不歸業(yè)主所有，再后來不予理會。之前就有群眾通過電話反映該情況，希望住建委和相關部門能調查核實，但是物業(yè)沒有停止施工，還加快了施工速度。小區(qū)業(yè)主認為，違規(guī)建筑正對小區(qū)門，可能影響消防車通行，影響了他們的正常生活;施工現場管理不到位，可能不符合標準，要求相關部門替群眾做主，查處辦理。落款有申述人的名字、電話、日期(5月11日)。問題1:請?zhí)岢鎏幚泶耸碌墓ぷ魉悸贰２怀^150字，7分。一是做好來信登記。安排科員C或者D將做好來信簽收登記，附上信訪件處理單。二是提出擬辦意見。提出“請建筑市場管理科調查處理”的意見，轉交建筑市場管理科辦理，提出要求?？呻娫拡蟾娣止茴I導。三是跟蹤督辦落實。督促建筑市場管理科抓緊調查處理，并將處理結果報辦公室。四是做好情況反饋。將處理情況及時向來信群眾反饋，了解是否滿意，并及時向分管領導報告。文件二:郵件新聞通稿應急科科長的郵件:應急管理科開展了一次防汛綜合演練，給住建委報的一個新聞通稿。新聞通稿大致內容：在5月12日，第十個全國“防災減災日”，市建委應急管理科舉行了以“抗洪救災”為主題的聯合演練活動，模擬的場景是特大暴雨天氣，一個建筑物發(fā)生雨水泄漏，地基被雨水侵蝕，影響了建筑的穩(wěn)固性，防止塌方。他們迅速果斷處置(險情發(fā)生之后一連串的應急處置工作)本次演練是市級三支演練隊伍首次聯合演練，出動演練人員80余人，設備30臺套。各區(qū)住建局、房管局，各集團公司領導和應急處置科科長等:約300余人觀摩了演練。此次演練活動凸顯了團隊溝通配合協作能力光應急管理和處置能力，高效的應急案機制完善的組織體系以及抗洪救災能力。某領導出席講話，對提出了下一步開展防汛減災工作提出了具體要求。問題2：將上述新聞通稿改寫為工作簡訊。不超過150字，8分。工作簡訊:市建委舉行聯合演練提高防災減災能力5月12日，第十個全國“防災減災日”，市建委由應急管理科組織舉行了“抗洪救災”聯合演練活動。模擬特大暴雨下一建筑物發(fā)生雨水泄漏，隨時有坍塌危險，市級三支演練隊伍80余人，設備30臺套參與搶險,排除險情。各區(qū)住建局、房管局，各集團公司領導和應急處置科科長等約300余人觀摩了演練。市*領導出席演練并講話，提出工作要求。工作簡訊:市建委應急演練效果良好5月12日，“防災減災日”，市建委應急科舉行主題聯合演練，取得:良好成效:一是參與“廣”。區(qū)住建局等有關部門300余人現場觀摩，出動演練人員80余人，設備30臺套。二是場景“真”。模擬特大暴雨天氣中建筑物發(fā)生雨水泄露。三是效果“實”。增強隊伍溝通協同、應急管理等能力。四是方向“明”。某領導提出下步要求。文件三:保密迎檢工作匯報你是主任A,副主任B書面匯報市保密局5月18日要來檢查保密工作，以前此項工作是由C負責，但之前有工作失誤，最近工作狀態(tài)不好。另外D近期工作任務已經夠繁重了，眼看迎接檢查任務完不成，希望妥善安排。問題3:面對這種情況，在進行本部門人員任務安排時，應重點做好哪些工作?不超過200字,10分。我將本著統(tǒng)籌協調、分工合作的原則來安排任務。一是做好保密迎檢工作任務梳理。目前還有哪些準備工作缺項，重點難點是什么?二是做好室內人員手上任務評估。對辦公室人B、C、D手上正在開展的工作進行評判，哪些任務可以暫緩。三是做好C的思想工作。馬上找C交心談心，鼓勵其士氣，促其找回狀態(tài)。四是合理分配迎檢任務。將迎檢任務清單化，由B牽頭，C具體負責，D適當協助。我傾斜精力，作為當前重點，保證按時做好迎檢工作。解析2：一是做好思想政治工作。對C進行談心談話，幫助其分析原因，查找問題，做好思想上的鼓勵、工作上的支持、人性上的關愛。二是做好統(tǒng)籌協調工作。根據科室工作任務和人員現狀，堅持整體大局觀，在科員不能完成任務的時候由我本人及副主任B做好工作上的分擔和支持。三是做好:合理分配工作。任務安排要注重輕重緩急、合理統(tǒng)籌工作順序、結合每人工作特長做到人盡其用、時間合理、效率最佳，尤其是要充分發(fā)揮好B的副職作用。第二題：材料分析題材料1：國務院辦公廳下發(fā)了關于清理規(guī)范國務院行政部門行政審批中介服務的通知，李克強總理的指示精神。材料2：某市召開座談會，市發(fā)改委，環(huán)保局，氣象局，編辦，審圖辦等部門有關負責人提出清理工作情況及有關問題。以下是部門發(fā)言情況。環(huán)保局人員:我們已制定并下發(fā)實施方案，完成直屬唯米的事業(yè)單位服務機構脫鉤，但本部門企業(yè)體量弱小，未來生存發(fā)展很困難。清理后的事業(yè)單位，自身生存問題怎么解決。氣象局人員:上級工作方案已.經傳達并對本部門行政審批中介服務清理工作進行梳理排查。氣象系統(tǒng)本來屬于中央和地方雙向管理，主要由中央財政撥款。脫鉤后，經費來源縮小，支出大于財政撥款，原來的資金都用來購買設備了，用于人才發(fā)展的資金不足，導致人才流失。住建部門人員:政府要求開發(fā)商聘請中介機構對房屋施工過程進行監(jiān)督，并出具報告。那報告算不算行政審批中介服務?有些人說屬于政府監(jiān)管過程范疇，不屬于行政服務。審圖機構人員:我們雙手支持清理規(guī)范中介服務機構，但推向社會后，有些機構不看圖直接蓋章，評審參差不齊，互相壓價，質量難保證，行業(yè)亂象突出。項目評審中心說資質要求高，企業(yè)持續(xù)發(fā)展難，現在要求要A證B證才能環(huán)評，但是資質達不到就出現掛靠，證書掛靠應該打擊，但是不掛靠達不到資質要求。還存在壟斷和惡性競爭情況，事業(yè)單位有穩(wěn)定的客戶和優(yōu)質的資源，其它評審企業(yè)為了搶占市場份額，壓低報價，惡性競爭。市發(fā)改局人員(一般科員參會):對有關清理工作我不太清楚，但我們將認真做好規(guī)范清理工作，就本次會議精神，會后會及時反饋給局領導。問題:1.請指出A市行政審批中介服務清理規(guī)范過程中面臨的主要問題。不超過200字，10分。一是生存發(fā)展面臨困難。中介服務機構脫鉤后，清理后的事業(yè)單位，自身生存問題怎么解決，是清理規(guī)范的一大難題。二是保障機制相對缺乏。中介機構脫鉤后，單位經費縮水，原有資金被固定資產所用，人才發(fā)展的資金不足，人才流失嚴重。三是服務事項認定不明。對于脫鉤后的服務事項認定認識不一，難以界定和操作。四是服務質量難以保證。脫鉤后，市場中介機構服務質量參差不齊，互相壓價,資質掛靠，惡性競爭等行業(yè)亂象突出。此外，有關單位重視不夠，也是清理規(guī)范工作中的一大問題。解析2：①自身能力不強。部分企業(yè)體量弱小，難以適應市場。②政策支撐不足。缺乏對中介機構下放后的政策支撐，致使經費、人才等沒有穩(wěn)定來源。③服務事項不清。中介機構提供的服務內容及服務屬性與政府監(jiān)管之間缺乏明確的邊界。④行業(yè)標準不明。缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準，資質要求與市場不匹配，致使評審參差不齊，出現違規(guī)掛靠，企業(yè)持續(xù)發(fā)展困難。⑤市場監(jiān)管不夠。缺乏有力的監(jiān)管，各主體間為搶占市場份額，致使壟斷和惡性競爭行為出現。2.假設你是A市編辦審改科李昕，請你提出本市推行行政審批中介服務清理規(guī)范工作的主要思路。不超過300字，20分。一是對標文件，嚴格執(zhí)行。認真學習悟通國辦文件精神，嚴格按照文件要求開展中介機構和服務事項清理規(guī)范，確保不變通、不走樣、不打折。二是開展調研，摸清情況。對我市行政審批中介服務、人員和服務事項進行認真清理，做到情況清、底細明。三是制定方案，列出清單。在吃透政策要求、掌握基本情況的基礎上擬定詳細工作方案,列出需要清理規(guī)范的機構名稱、中介服務事項和實施步驟，方案提交市編委審議后執(zhí)行。四是分門別類，穩(wěn)妥推進。先清理機構，與行政單位脫鉤，然后編制保留中介服務項目名錄，實行公開，接受監(jiān)督。重新編制行政單位“三定”規(guī)定，穩(wěn)妥做好原中介機構中有關行政人員的編制工作。五是加強監(jiān)督，防治反彈。嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督，保證此項工作。解析2：堅持政府統(tǒng)籌、市場主導、規(guī)范有序的總體思路做好工作：一是強化整體統(tǒng)籌。在摸清我市所有中介機構的運營模式、運營規(guī)模，建議政府牽頭會同相關部門及專家組成專項小組，加強分類指導，避免“一刀切”，編辦牽頭科學制定我市中介機構清理工作方案。二是完善法規(guī)制度。完善相應的制度規(guī)范，制定統(tǒng)一的行業(yè)標準和運營流程，理清行政機關和脫鉤服務機構的工作內容和職責。三是加大政策支持。明確清理規(guī)范清單，對脫鉤的服務機構加強資金、人才政策傾斜與支持，強化業(yè)務指導，“扶上馬”然后“送一程”，提高中介機構市場競爭力。四是發(fā)揮社會作用。發(fā)揮行業(yè)協會、群眾的能動作用，激發(fā)社會主體參與活力。五是加大監(jiān)督問責。加大脫鉤清理工作的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊“紅頂中介”，防治明脫暗不脫問題。第三題:材料分析題材料1：“9073”是指中國的養(yǎng)老模式，其中90%由家庭自我照顧，7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務，3%由機構代為照顧養(yǎng)老。A市人口老齡化嚴重，居家養(yǎng)老占比百分之九十以上,社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老占比低。為緩解養(yǎng)老壓力，A市政府研究制定《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)推進社會養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》?！兑庖姟诽岢?，建設社區(qū)“長者照護之家”，規(guī)定每個“長者照護之家”床位規(guī)模10-49張(含);單床建筑面積18平方米以上,總建筑面積300平方米以.上;老年人臥室的單床使用面積不應小于5.0平方米?！伴L者照護之家”應當符合環(huán)保、消防安全、衛(wèi)生防疫等有關部門的規(guī)定，符合運營所需的獨立出入口、非居住類房屋等行業(yè)專屬要求;周邊有一定的綠化面積?！伴L者照護之家”是依托老年人日常生活的社區(qū)，通過改造利用現有公共設施或閑置物業(yè)資源，為老年人就近提供養(yǎng)老服務的社區(qū)型、小型化、多功能養(yǎng)老服務綜合體。不同于大型的養(yǎng)老機構，“長者照護之家”具有規(guī)模小、離社區(qū)近、服務方式靈活等特點，被稱作“嵌入式”養(yǎng)老院,深受老年朋友喜愛。材料2：S街道是A市首批“長者照護之家”試點單位(材料主要介紹S街道社區(qū)先行試點具體的做法)。為讓“長者照護之家”辦好辦實,S街道從先試著走訪調研、摸查排摸這個社區(qū)的閑置的物業(yè)基礎，然后選定地址，表明態(tài)度是養(yǎng)老要以家庭為主,所以要就近在社區(qū)開展長者照護服務。開工前遭到部分居民拉橫幅反對建“養(yǎng)死院”舉報，經過加大宣傳力度，與居民深入溝通協商及召開業(yè)主代表會議公示得以解決?！伴L者照護之家”委托大型公司負責建設,材料環(huán)保，有大廳、體息區(qū)、澡堂、娛樂室等功能區(qū)，裝修布局合理，配有24小時信風系統(tǒng)，在樓道拐角處有LED燈，轉角扶手，防撞保護墻體等保護設施。由于在原有社區(qū)養(yǎng)老院閑置樓層的基礎，上建設,結構不符合消防要求，S街道投入60對萬元進行改造,使其達到消防要求。引入社會資源和政府資金紅利，不足部分由街道補貼?！伴L者照護之家”按照現有300床位，聘用了3名養(yǎng)老護理人員，和一樓共享4名保潔,和一樓社區(qū)衛(wèi)生服務站簽約,定期巡診,對有心理問題的老人，和一樓心理咨詢室聯系.上門服務，為老人排憂解難。S街道投入資金183萬元，幫助建設“長者照護之家”，聘請了專業(yè)護理人員3名，負責護理工作。同時發(fā)動社會各界力量,征集各界的志愿者來豐富老人的生活，資金來源是福利彩票中心負責基建，配套設施政府部門提供，運營包給服務機構，社會力量參與，志愿者服務，心理慰藉，生理上聯系社區(qū)衛(wèi)生院。市民政局是負責養(yǎng)老服務領導小組辦公室牽頭部門，由于“長者照護之家”面對的是行動不便的老年群體，其中又涉及醫(yī)療照護、為老服務設施建設、食品安全等諸多問題，因此對它的審核也相對更為嚴格。比如，在安全要求方面，長者照護之家應當具有消防部門核發(fā)的消防驗收報告或消防備案憑證，配備相應的消防器材、設施和持有國家資格證書的消防管理員。此外，還應配有與服務功能相適應的無障礙設施和技防、照明、防滑、緊急呼叫、衛(wèi)生消毒等安全防護措施。S街道都嚴格執(zhí)行到位。剛成立的時候，因為老人由于傳統(tǒng)養(yǎng)老習慣，不愿意入住，通過免費體驗的方式讓60歲以上滿足條件老人可以免費體驗三天日間照料，護理服務等，人數慢慢增多入住的老人中90%以上都是給的好評，慢慢地，老年人就愿意入住。做了大量宣傳，頗有效果。材料3:從2014年下半年起，A市積極開展社區(qū)嵌入式、多功能、綜合性養(yǎng)老服務機構建設探索，并在各社區(qū)因地制宜建設“長者照護之家”和綜合性的社區(qū)養(yǎng)老服務機構，能為老人提供就近、便利、綜合的養(yǎng)老服務。目前，A市已有200多家“長者照護之家”，預計2019年年底，將實現中心城區(qū)和郊區(qū)城市化地區(qū)的街區(qū)全覆蓋。但是，“長老照護之家”也還存在一些不足和問題:長者照護之家主要靠財政投入，目前僅能維持收支平衡，專業(yè)護理人員工資只有3500元，還是政府補貼。去年，一個老人突發(fā)腦溢血，送往醫(yī)院救治，事件在微信、微博等媒體報到，引發(fā)社會輿論，面對醫(yī)藥費，家屬認為照護機構應負全部責任，最后協調下，長者照護之家承擔70%醫(yī)藥費，保,險30%，家屬仍不依不饒，最后還是在:市民政局的協調下得以調解。材料4:介紹市民政局老齡科的工作職責是發(fā)展規(guī)劃、制定措施，完善指導監(jiān)督、規(guī)范服務。A市后期開展“長者照護之家”的一些計劃等。問題:1.近期,A市將召開政府專題工作會議，適時總結分析試點經驗,以逐步有序推進“長者照護之家”養(yǎng)老服務。假設你是A市市民政局老齡科工作負責人，請?zhí)岢鱿乱浑A段的工作重點，供領導決策參考。不超過400字，20分。下一階段的工作重點:一是深入總結試點經驗。對S街道等A市試點200多家“長者照護之家”分類進行解剖，提煉成功經驗,找出問題不足，為逐步有序推進奠定基礎。二是科學規(guī)劃養(yǎng)老布局。根據老年人口規(guī)模、公共服務設施、照護人才保障等因素，科學規(guī)劃布局“長者照護之家”選址布局，防治資源浪費。三是完善養(yǎng)老服務設施。根據新的生活水平和老年人需求，加強“長者照護之家”服務設施建設，制定新的標準。四是提升養(yǎng)老服務水平。加強照護人才培養(yǎng)，實現服務定制化、人性化、規(guī)范化。五是健全投入收費機制。探索政府補貼、社會互助、個人承擔等合理的養(yǎng)老投入機制,進一步規(guī)范相應服務收費標準。六是完善相關法規(guī)制度。對于照護服務中的相關責任主體(政府、家庭、老人、社區(qū)、服務機構、服務人員)的法律責任予以明確，確保相關糾紛有序有效處理。七是加強正面宣傳引導。通過各種形式加強“長者照護之家”的宣傳，營造良好的輿論氛圍,創(chuàng)造全社會重視支持的工作環(huán)境。解析2：下一階段重點:(一)厘清功能定位，明確發(fā)展方向。進一步明確長者照護之家提供臨時性、短期化的應急居住照護的功能定位，推動其規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。(二)強化法規(guī)配套，護航健康發(fā)展。為長者照護之家擬定一套普遍:適用的運營規(guī)范,依程序以地方性法規(guī)或規(guī)章的形式發(fā)布,推動保障長者照護之家高質量發(fā)展。(三)強化科學管理，提高服務效率。秉持“喘息式”、短期化原則，科學設立入出標準，明確使用時限，探索“超期累進”方式收費方式，避免出現“霸床”現象,保持床位輪轉，造福更多本社區(qū)的老人。(四)強化宣傳引導，推動共建共享。組織開展基層協商和社會組織協商，謀求各方的“最大公約數”，增進社區(qū)居民對長者照護之家的認知和認同，拓展長者照護之家的服務輻射范圍，增加服務收益。(五)強化“造血”機能，拓展資金來源。探索多種激勵手段，鼓勵企業(yè)、慈善機構等社會力量參與長者照護之家建設或運營，強化長者照護之家在資金方面“造血”機能。2.B市民政部門計劃到A市調研“長者照護之家”試點情況，假設你是S街道辦事處負責人，應邀在座談會上介紹你街道“長者照護之家”建設經驗,請你列出發(fā)言內容。不超過800字，25分。S街道辦事處負責人在調研座談會上的發(fā)言B市民政局調研組各位領導:歡迎蒞臨S街道辦檢查指導工作。近年來，A市認真貫徹落實中央關于養(yǎng)老服務工作的決策部署,在國辦文件的指導下，大力推進養(yǎng)老服務工