對工程整體管理的認識及對本工程其他承包人的配合

對工程整體管理的認識及對本工程其他承包人的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務方案

第一節(jié)總承包管理模式

一、總承包管理模式

采用合理高效的總承包管理模式能保證工程始終有條不紊地進行，同時會有效地縮短工

期，降低工程成本。本工程實施過程中，我們作為工程總承包商將在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，充分

利用社會化專業(yè)分工與協(xié)作，組合優(yōu)秀的專業(yè)承包商和勞務隊伍以及合格供應商及優(yōu)良資源，實

現(xiàn)工程項目的總承包管理，全面實現(xiàn)工程項目的綜合目標。

總承包管理模式可以概括為“總部服務控制、項目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會協(xié)力

合作”，這其中包括了總承包管理型企業(yè)成功運行的三大要素：總承包功能齊全控制能力強

的總部、規(guī)范化標準化高效率的項目管理、控制核心技術(shù)為工程總承包配套服務的能力。總

承包工程管理流程為：

1、工程管理關(guān)鍵要點：工程工期管理和計劃管理的依據(jù)是合同，并且確認工期等安排。

2、業(yè)主工作重點是關(guān)鍵設備和材料的審批、協(xié)調(diào)設計與施工方的配合，總包工作的重點是現(xiàn)

場協(xié)調(diào)，業(yè)主根據(jù)合同對總包進行管理和監(jiān)督。

3、在現(xiàn)場建立完善的協(xié)調(diào)制度，方便業(yè)主、設計、監(jiān)理、總包有效進行溝通。

二、我公司總承包管理特點

在本工程中，我公司將運用多年總承包的成功經(jīng)驗，結(jié)合工程具體情況，采用一套科學

合理的管理模式，該管理模式主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。

1、目標管理

我公司在進行總承包管理過程中，對分包商提出總目標及階段性目標，這些目標包括質(zhì)

量、進度、安全、文明施工等涵蓋施工各個方面，在目標明確的前提下對各分包商進行管理

和考評。

我公司提出的目標是切實可行的，并經(jīng)過分包商確認能達到的目標。目標管理中強調(diào)目

標確定與完成的嚴肅性，并以合同的方式加以明確，予以約束。

2、跟蹤管理

280

我公司在進行目標管理的同時，采用跟蹤管理手段，以保證目標在完成過程中達到相應

要求。我公司在分包商施工過程中對質(zhì)量、進度、安全、文明施工等進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問

題立即通知分包商進行整改，并及時進行復檢，建立完整的資料，使所有問題解決在施工過

程中，而不是事后發(fā)現(xiàn)問題，以免給甲方造成損失。

3、授權(quán)管理

一個高效率的組織方式的一個基本要素就是要有合理的授權(quán)，職權(quán)是指揮和處置的權(quán)限，

在總承包管理中，每個分包單位，每個分項經(jīng)理有一定的職權(quán)，管理者有指揮下級的權(quán)限，

不同的工人有操作不同設備和從事不同工作的權(quán)限，作為工程施工總承包管理方，最重要的就

是要正確合理的授權(quán)，把一部分職權(quán)授出去，留下一部分自己掌握。多年來，在國內(nèi)外大量的

總承包實踐中，我公司積累了豐富的授權(quán)管理運作經(jīng)驗，對于如何分配權(quán)限、如何授權(quán)及授權(quán)

管理具有豐富的實踐經(jīng)驗。我公司將根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，對各分包單位加以考察，全面掌

握各種情況，科學的加以分析，從而合理科學的界定權(quán)限，充分的調(diào)動各分包單位的積極性，

提高員工士氣，保證總承包管理目標的實現(xiàn)。

將適當?shù)臋?quán)力授給適當?shù)娜?，是件很困難的事情，對于總承包管理的模式，我公司有一

套成熟、完整的授權(quán)與考核制度以及合同管理制度來保證授權(quán)的公正、合理、有序。

4、平衡管理

我公司在總承包管理過程中，會根據(jù)各施工階段的施工特點，按照各分包工程在整個工

程中所占有的權(quán)重，進行綜合平衡優(yōu)化。通過優(yōu)化達到資源與人員的合理調(diào)配，達到工期與

資金的合理調(diào)配，最終達到降低工程成本的目的。

平衡管理是整個工程能否順利完成的重要因素，我公司將充分發(fā)揮人才素質(zhì)高、經(jīng)驗豐

富、講究科學實效的特點，確保工期的順利完成與預期目標的最大實現(xiàn)。

三、工程總承包管理原則

在工程總承包管理中，我公司將堅持“公正”、“科學”、“統(tǒng)一”、“控制”、“協(xié)

調(diào)”、“高效”、“服務”的原則。

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序號原則說明與要求

在總包管理中，無論在選擇材料、選擇分包商，還是在施工管理過

1公正程中面對的各種問題，我公司都將以甲方的利益、工程的利益為重，

公正對待，以確保整個工程在施工過程中能順利進行。

對于總承包管理中的任何一項工作。我公司都堅持的原則。由于在

總承包管理中，所涉及的環(huán)節(jié)多、方面廣，相當一部分管理工作能

夠直接預期其結(jié)果，因此，只有以嚴謹?shù)膽B(tài)度，借助科學、先進的

2科學方法、手段來進行管理協(xié)調(diào)，才能很好的實現(xiàn)管理目標，體現(xiàn)出管

理的質(zhì)量與水平，科學的方法可以充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，通過合

理的調(diào)配組合避開與彌補各方不足，充分調(diào)動各方積極性、發(fā)揮各

方的長處。

整個工程的施工過程中，我公司將所有分包商納入其統(tǒng)一管理體系。

3統(tǒng)一整個工程只有統(tǒng)一于總承包商的管理。才能更好的運轉(zhuǎn)，為工程優(yōu)

質(zhì)、高速、安全、文明地完成創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

在總承包協(xié)調(diào)管理過程中，要有效地控制各分包商的施工進度、質(zhì)

量、安全，對分包商進行嚴格的控制以達到良好的效果，我公司將

4控制配備有各種專業(yè)監(jiān)督協(xié)調(diào)管理工程師，對分包商進行監(jiān)督，深入現(xiàn)

場進行施工過程的控制，結(jié)合合同條款的控制方式，最終確?？刂?/p>

原則得到深入的落實和執(zhí)行。

所謂協(xié)調(diào)就是為了達到施工總承包管理的目標，要求各分包商相互

協(xié)作、共同努力，以及為達到施工總承包管理目標，創(chuàng)造一個良好的

5協(xié)調(diào)外部環(huán)境，通過協(xié)調(diào)將各個分包單位之間的交叉影響減至最小，將

影響施工總承包管理目標實現(xiàn)的不利因素減至最小。在總承包管

理中，協(xié)調(diào)能力是總承包商管理水平、經(jīng)驗的具體體現(xiàn)。協(xié)調(diào)包羅

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萬象，從施工中各要素的協(xié)調(diào)到外部環(huán)境的協(xié)調(diào)都是在我公司的職

責范圍內(nèi)，故只有把協(xié)調(diào)工作做好，整個工程才能順利的完成。

組織機構(gòu)人員設置以能實現(xiàn)施工項目所要求的工作任務為原則，簡

化做到精干高效。從嚴格控制二、三線人員，要求一專多能，一人

6高效

多職。同時增加項目管理班子成員的知識含量，著眼于使用和科學

鍛煉相結(jié)合，以提高人員素質(zhì)。

在做好總承包管理的同時，總包服務也是提高工程質(zhì)量的一個重要

環(huán)節(jié)。作為總包方我公司將在抓好自身管理的同時，為甲方及各分

7服務

包商提供優(yōu)質(zhì)的服務，為工程優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明地完成創(chuàng)造

條件。

283

第二節(jié)總承包項目組織機構(gòu)

我公司組建了一個強有力的項目部領(lǐng)導班子，項目部各部門將由我公司內(nèi)各專業(yè)優(yōu)秀人

員組成，該項目部能充分發(fā)揮公司在管理、技術(shù)等各方面積累的豐富經(jīng)驗，調(diào)動項目部全體

人員的積極性和主觀能動性，圓滿實現(xiàn)公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標以及對甲方的鄭重承諾。

施工總承包項目組織管理包括保障層，項目管理層，作業(yè)層三個層面，見下表:

序號層次說明

我公司將成立工程領(lǐng)導小組和專家顧問組。工程領(lǐng)導小組由我公司高層

管理人員擔任組長，在項目實施的過程中為項目正常實施協(xié)調(diào)我公司內(nèi)

1保障層部資源和力量，為項目的正常實施提供保障。專家顧問組由我公司各專

業(yè)總工程師和社會專家組成，在項目實施過程為項目提供技術(shù)支持和指

導。

項目管理層即以項目經(jīng)理為首，由項目副經(jīng)理、總工程師為項目主要領(lǐng)

項目管導人員組成的領(lǐng)導決策班子和各部門組成的項目管理層，施工項目在實

2

理層施過程中的一切決策和總承包管理行為都集中于項目管理層，其中項目

經(jīng)理是領(lǐng)導核心。

我公司設立組織機構(gòu)的原則是：注重機構(gòu)的協(xié)調(diào)性和控制的有效性，做到職責清晰、目

標明確、步調(diào)統(tǒng)一、調(diào)控有方，使組織機構(gòu)成為一個高效的整體。項目部將從技術(shù)方案、工

程質(zhì)量、安全控制、物資采購及后勤保障、運輸和場地、施工隊伍和專業(yè)分包選擇等方面加

強組織領(lǐng)導，從項目經(jīng)理到每一名員工，上下協(xié)調(diào)一致，充分發(fā)揮我公司在管理、技術(shù)、資

源等各方面積累的豐富經(jīng)驗和優(yōu)勢，全方位進行整體協(xié)調(diào)和控制。

第三節(jié)總承包計劃管理措施

作為本工程總承包商，我們將編制施工總控進度計劃，確定工程總工期，給出階段性控制

節(jié)點工期，以工程實際施工進程為主線，把所有指定專業(yè)分包施工進度計劃都納入到總包商統(tǒng)

一計劃體系當中，建立立體保障計劃管理體系，執(zhí)行分級計劃控制制度，制定總包協(xié)調(diào)管理辦

法，確保本工程在總包有序高效的管理下如期高質(zhì)完成。

284

一、總承包進度計劃階段目標

根據(jù)以往同類工程施工經(jīng)驗，并通過對工程量、勞動力計算，我公司對本工程計劃總工

期30日歷天。

二、進度計劃管理體系

作為本工程總承包商，我們將編制工程施工總控進度計劃，確定工程總工期，給出階段

性控制節(jié)點工期，以工程實際施工進程為主線，把所有指定專業(yè)分包施工進度計劃都納入到

總包商統(tǒng)一計劃體系當中，建立完善的保障計劃管理體系，執(zhí)行分級計劃控制制度，制定總

包協(xié)調(diào)管理辦法，確保本工程在總包有序高效的管理下如期高質(zhì)完成。

三、建立完善的計劃保證體系

作為有經(jīng)驗的總承包商，我們在本工程將采用立體施工計劃管理模式，建立完善的計劃

體系是掌握施工管理主動權(quán)、控制施工生產(chǎn)局面，保證工程進度的關(guān)鍵一環(huán)。本項目的計劃

體系由總進度控制計劃和分階段進度控制計劃組成，總進度控制計劃控制大的框架，必須保

證按時完成，分階段控制計劃按照總進度控制計劃排定，只可提前，不能超出總進度控制計

劃限定的完成日期，在安排施工生產(chǎn)時，按照分階段目標制定日、周、月、年計劃。在計劃

落實中，以確保關(guān)鍵線路實施為主線，制定相應保障措施，并由此派生出一系列保障計劃，

確保關(guān)鍵線路的實施。在各項工作中使進度管理形成層次分明、深入全面、貫徹始終的特色。

四、總承包對工程進度的控制

在項目實施過程中，進度要得到很好的控制，進度的控制就是要使關(guān)鍵線路工作確保實

現(xiàn)。通過分級計劃的編制，計劃已得到細化，實物量的產(chǎn)生有了具體的量化標準與時間的對

應，通過全過程跟蹤和監(jiān)控，對分區(qū)分項進度及時督促、定期分析，并通過計劃調(diào)整逐級得

至M呆證。必須充分認識到計劃不變是相對的，變是絕對的；平衡是暫時的，不平衡是經(jīng)常的。為此，在

項目進度計劃的執(zhí)行過程中，必須采取系統(tǒng)的進度控制措施。

1、審核批準分包商的具體施工進度計劃

為了確保施工總進度計劃的順利實施，分包商應根據(jù)分包合同和施工大綱的要求，各自

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提供確保工期進度的具體執(zhí)行計劃，并經(jīng)總包商的審批同意付諸實施。執(zhí)行計劃一旦被批準,

般無特殊原因不作改變，并作為以后索賠的依據(jù)。通過對分包商執(zhí)行的審核批準，使施工總

進度計劃在各個專業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)得到有效的分解和落實，審核流程見下圖：

2

、運

用現(xiàn)

代化

管理

手段進行監(jiān)測

總包商各責任工程師每天對現(xiàn)場的施工情況進行檢查，匯總記錄，及時反映施工計劃的

執(zhí)行情況。進度監(jiān)測將依照的標準包括：

1）工作完成比例；

2）工作持續(xù)時間；

3）相應于計劃的實物工程量完成比例；

4）用工數(shù)量。

3、調(diào)度管理工作

調(diào)度工作主要對進度控制起協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)配合關(guān)系，解決施工中出現(xiàn)的各種矛盾，克

服薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)平衡。調(diào)度工作的內(nèi)容包括：檢查作業(yè)計劃執(zhí)行中的問題，找出原因，并采

取措施解決；督促供應單位按進度要求供應資源；控制施工現(xiàn)場臨時設施的使用；按計劃進

行作業(yè)條件準備；傳達決策人員的決策意圖；發(fā)布調(diào)度令等。要求調(diào)度工作做的及時、靈

活、準確、果斷。

調(diào)度工作的主要做法：

1）建立定期巡查制度：每天上午組織各分包商到現(xiàn)場巡查。巡查的目的是檢查現(xiàn)場的施工

進度、現(xiàn)場文明施工情況、安全生產(chǎn)情況等。由于參加現(xiàn)場巡查的人員多、時間有限，因此巡

查不是為了解決現(xiàn)場碰到的具體問題，而是在巡查結(jié)束后將有關(guān)重要的內(nèi)容記錄下來，并及

時發(fā)文要求各分包商予以確認。

2）建立每周工程例會制度：每周召開工程協(xié)調(diào)會。在協(xié)調(diào)會上，由各分包商匯報現(xiàn)場施

工進度和存在的問題及下一步的工作安排。業(yè)主和總包商將各分包商在現(xiàn)場施工的情況與施

工計劃進行對比，對各分包商的工作進行點評，并布置下階段工作。工作例會形成會議紀要，并

打印成文后發(fā)給各分包商予以確認。

3）召開專題會議：對一些施工中存在的棘手問題，業(yè)主、監(jiān)理和總包商，必要時邀請設

計院聯(lián)合在現(xiàn)場組織召開專題會議予以解決。

287

4）施工進度的檢查：施工進度的檢查與進度計劃的執(zhí)行是融會在一起的。計劃檢查是計

劃執(zhí)行信息的主要來源，是施工進度調(diào)整和分析的依據(jù)，是進度計劃控制的關(guān)鍵步驟。

進度計劃的檢查方法主要采用對比法，即實際進度與計劃進度進行對比，從而發(fā)現(xiàn)偏差,

以便調(diào)整或修改計劃。主要是在圖上對比。按計劃圖形的不同采用不同的檢查方法，包括：

橫道計劃檢查法、網(wǎng)絡計劃檢查法、實際進度前鋒線法等。

5）建立監(jiān)測、分析、反饋進度實施過程的信息流動程序和信息管理工作制度，如工期延誤

通知書制度、工期延誤內(nèi)部通知書制度、工期延誤分包檢討會、工期進展通報會等一系列制度、

例會。

6）要求各分包每日上報勞動力人數(shù)與機械使用情況，每周呈交進度報告，同時要求現(xiàn)場

土建、機電和裝修工程師亦跟進現(xiàn)場進度。

7）跟蹤檢查施工實際進度，專業(yè)計劃工程師監(jiān)督檢查工程進展。根據(jù)對比實際進度與計

劃進度，采用圖表比較法，得出實際與計劃進度相一致、超前或拖后的情況。

4、進度計劃的調(diào)整

在進度監(jiān)測過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符，即有偏差時，進度控制人員必

須認真尋找產(chǎn)生進度偏差的原因，分析進度偏差對后續(xù)工作產(chǎn)生的影響，及時調(diào)整施工計劃，并

采取必要的措施以確保進度目標實現(xiàn)。

1）進度計劃調(diào)整的最有效方法是利用網(wǎng)絡計劃。調(diào)整的內(nèi)容包括：關(guān)鍵線路長度的調(diào)整、非

關(guān)鍵工作時差的調(diào)整、增減工作項目、調(diào)整邏輯關(guān)系、重新估計某些工作的持續(xù)時間、對資

源的投入作局部調(diào)整等。

2）當關(guān)鍵線路的實際進度比計劃進度提前時，若不擬縮短工期，選擇資源占用量大、或直

接費用高的后續(xù)關(guān)鍵工作，適當延長其持續(xù)時間以降低資源強度或費用；若要提前完成計劃，

則將計劃的未完成部分作為一個新計劃，重新調(diào)整，按新計劃實施。

3）當關(guān)鍵線路的實際進度比計劃進度落后時，在未完成線路中選擇資源強度小或費用率

低的關(guān)鍵工作，縮短其持續(xù)時間，并把計劃的未完部分作為一個新計劃，按工期優(yōu)化方法進

288

行調(diào)整。

@非關(guān)鍵工作時差的調(diào)整，在時差長度范圍內(nèi)進行。途徑有三：一是延長工作持續(xù)時間以

降低資源強度；二是縮短工作持續(xù)時間以填充資源低谷；三是移動工作的始末時間以使資源均

衡。

5增減工作項目時不打亂原網(wǎng)絡計劃的邏輯關(guān)系，并重新計算時間參數(shù)，分析其對原網(wǎng)

絡計劃的影響。

6）只有當實際情況要求改變施工方法或組織方法時，才可進行邏輯關(guān)系調(diào)整，且不應影

響原計劃工期。

D當發(fā)現(xiàn)某些工作的原計劃持續(xù)時間有誤或?qū)崿F(xiàn)條件不充分時，可重新估算持續(xù)時間，

并計算時間參數(shù)。

8）當資源供應發(fā)生異常時，采用資源優(yōu)化方法對原計劃進行調(diào)整或采取應急措施，使其

對工期影響最小。

9）如果潛在延誤只是工期延誤的潛在因素，總承包商將按照進度目標體系，及時評估延誤

可能性大小、延誤工期長短。同時，總承包商將協(xié)調(diào)各相關(guān)分包提出延誤最小化的施工措施。

10）當產(chǎn)生潛在延誤的突發(fā)事件發(fā)生時，總承包商將即時作出延誤預期評估，發(fā)出延誤通知，

知會業(yè)主，建筑師、監(jiān)理。同時與業(yè)主、監(jiān)理工程師聯(lián)絡是否要更改施工計劃，以便搶回損失

之工期。

5、實施獎懲制度

每月初，總包商根據(jù)上月要求完成的單項工程控制節(jié)點目標進行檢查，對未按計劃完成的

予以處罰，以對工作不力的分包商起到懲戒的作用。若是由于分包商自身原因拖延工期而使后

續(xù)單項工程施工受阻的，分包商必須承擔由此而產(chǎn)生的損失，同時總包商有權(quán)保留對分包商的

工期索賠權(quán)。

6、施工進度報告

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每月25日由總包商編制并提供業(yè)主一份每月進度報告，月報包括以下內(nèi)容：1）

本月完成實物工程量及形象進度說明；

2）相應于計劃的實物工程量完成比例；

3）各分包商勞動力投入情況；

4）材料、設備供應情況；

5）工程質(zhì)量狀況；

6）施工安全狀況；

7）工程款支付情況；

8）合同工期執(zhí)行情況；

9）存在問題及處理措施；

10）下月計劃安排；

11）反映工程主要形象進度的工程照片。

290

第四節(jié)總承包協(xié)調(diào)管理措施

總承包計劃與協(xié)調(diào)管理的目標是一致的，協(xié)調(diào)是為計劃服務的。施工項目協(xié)調(diào)，是施工項

目管理的一項重要職能，項目經(jīng)理部通過組織協(xié)調(diào)，可以充分調(diào)動工作人員的積極性，使協(xié)作

各方主動支持、配合項目經(jīng)理部的工作，提高項目組織的運轉(zhuǎn)效率，保證項目施工活動順利進

行，并圓滿實現(xiàn)項目目標。作為總承包商，我們必將精心計劃，充分履行總包管理職能，確保

本工程優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明地完成。

一、與業(yè)主指定分包商和獨立分包商的協(xié)調(diào)及配合

如何對總包自有分包、業(yè)主指定分包和獨立分包隊伍實施有效的管理是總承包管理取得

成功的關(guān)鍵。結(jié)合本工程總體施工進度計劃，將業(yè)主指定分包和獨立分包納入我司的總承包

管理之中，以確保各專業(yè)分包商能按時、按質(zhì)、按量的完成各分項任務。

為確保各專業(yè)分包商能夠順利完成各自施工任務，我公司將在以下方面對專業(yè)分包商提

供支持、服務、協(xié)調(diào)和管理。

序配合

總承包支持、服務、協(xié)調(diào)和管理的內(nèi)容

號項目

根據(jù)工程總進度計劃和分階段施工總平面布置圖的要求，總包商將合理安

辦公、

排各階段施工現(xiàn)場的平面，各專業(yè)分包隊伍的材料設備，必須按照總平面

1材料堆

布置圖劃定的范圍按文明施工要求進行碼放。根據(jù)總平面布置負責提供各

場

專業(yè)分包所需的辦公、材料堆放場地。

2現(xiàn)場臨總包對整個施工現(xiàn)場的臨時用水、排水線路統(tǒng)一規(guī)劃和管理，總包負責對

291

時供水施工現(xiàn)場的供水線路進行檢查，保證水表、管線等供水設備處于完好狀態(tài)，

和排水防止供水管線跑冒滴漏，節(jié)約用水。

總包商配置臨時用電設備，加強用電管理，專業(yè)分包商在得到總包批準的

現(xiàn)場用情況下從總包供電設備引入臨時電源?？偘秒娫O備容量充分考慮各專業(yè)

3

電分包商用電設備容量和使用部位，合理調(diào)節(jié)用電高峰?？偘堂恐芏ㄆ诮M

織檢查，檢查結(jié)果在安全例會上進行分析。

測量服總包方負責向各專業(yè)分包隊伍提供工程的主軸線控制線，和樓層標高線，

4

務其余施工放線由專業(yè)分包隊伍測量人員進行引測。

施工現(xiàn)場內(nèi)已有的腳手架、上下通道、垂直運輸機械、臨時建筑等各種施

現(xiàn)場內(nèi)

5工設施，總包方將根據(jù)施工進度計劃和各專業(yè)分包隊伍所承擔工程施工的

資源

具體情況，統(tǒng)一調(diào)配使用。

場內(nèi)安

6總包配備專業(yè)保安人員，負責各專業(yè)分包商材料、設備的存放安全。

全

垂直運總包商負責組織和調(diào)度整個工地的運輸機械，保證各分包商施工人員上下

7

輸及材料運輸工作的正常進行，機械設備的使用效率和運行速度。

總包負責現(xiàn)場道路總協(xié)調(diào)，保證現(xiàn)場施工道路暢通、流量均衡、路況良好，

現(xiàn)場道

8施工總平面規(guī)劃時將考慮各專業(yè)分包車輛使用情況，明確各允許通行道路，

路協(xié)調(diào)

路旁設置指示牌，總包不定期地進行檢查。

總包將要求各專業(yè)分包在編制施工組織設計時有施工作業(yè)面安全措施，保

施工作證施工人員、管理人員、監(jiān)理公司及業(yè)主、有關(guān)職能部門的人員方便、安全地

9業(yè)面通到達作業(yè)區(qū)域，并有顯著標志，無建筑垃圾、有良好的采光或照明、易于行

道走、安全措施可靠，總包安全部門將在每天的例行巡視中進行檢查，

對于不符合要求需要整改的內(nèi)容發(fā)文給各分包商立即整改。

10現(xiàn)場標除根據(jù)業(yè)主要求在現(xiàn)場進行廣告布置外，總承包商將對各分包商在現(xiàn)場懸

292

語條幅掛的各類標語、條幅進行管理，保持現(xiàn)場良好的施工秩序和整體形象。

對外關(guān)總包將全面負責各專業(yè)分包商的對外與、機構(gòu)、部門的對接，處理擾

11

系協(xié)調(diào)民與民擾問題。

二、公共關(guān)系協(xié)調(diào)與處理

項目經(jīng)理部與外層關(guān)系的協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)對象與關(guān)系協(xié)調(diào)內(nèi)容或協(xié)調(diào)依據(jù)

雙方履行施工項目承包合同，以實現(xiàn)總目標

業(yè)主甲乙雙方合同關(guān)系

依據(jù)合同及有關(guān)法律解決爭議、糾紛

監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系（與業(yè)主有接受業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理指令，通過監(jiān)理中

監(jiān)理

委托監(jiān)理合同關(guān)系）介與業(yè)主經(jīng)常溝通

項目經(jīng)理部按設計圖紙及文件制定施工組織設

平等的業(yè)務合作配合關(guān)系（與

設計單位計，按圖施工與設計單位配合處理好設計變

業(yè)主有委托設計合同關(guān)系）

更、修改等工作

物資供應有供應合同的為合同關(guān)系雙方履行合同

單位無合同者為買賣、需求關(guān)系充分利用市場競爭體制、價格調(diào)節(jié)和制約機制

選擇具有相應營業(yè)等級和施工能力的分包單

分包單位總包分包合同關(guān)系位雙方履行分包合同、按合同處理經(jīng)濟責任、

糾紛分包單位接受經(jīng)理部監(jiān)督控制

配合、協(xié)作關(guān)系（道路、市政

公共部門與項目施工關(guān)系極為密切項目經(jīng)

管理、自來水、煤氣、熱力、

公用部門理部應加強計劃協(xié)調(diào)在保證質(zhì)量、施工協(xié)作、進

供電、通訊等單位一般與業(yè)主

度銜接等方面取得相應部門的支持和配合

簽有合同）

政府主管接受領(lǐng)導、審查，主動請示匯報，取得支持和幫助，在合同糾紛時給予調(diào)節(jié)

部門或仲裁

293

金融機構(gòu)遵守金融法規(guī)，向銀行借貸，委托，送審和申請，向保險公司投保

質(zhì)量監(jiān)督

接受其對施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查，竣工質(zhì)量驗收和質(zhì)量評定

部門

消防部門施工現(xiàn)場有消防平面圖，符合消防規(guī)范，報區(qū)公安局防火科審批后方可施工

環(huán)境部門尊重街道居民、環(huán)保單位意見，改進工作，取得諒解與配合

公安部門進場后應向所在地派出所匯報工地性質(zhì)、人員狀況，為外來人申報暫住證

公證、簽證

委托合同公證、簽證機構(gòu)進行合同的真實性可靠性的法律審查

機構(gòu)

司法機構(gòu)在合同糾紛處理中，在調(diào)節(jié)無效或?qū)χ俨貌环r，可向法院起訴

三、與分包單位協(xié)調(diào)、管理

1、施工階段的配合、協(xié)調(diào)

(1)材料的進場驗收、報驗；

(2)架子的使用；

(3)臨水、臨電的使用；

(4)進場的安排；

(5)進度、安全文明施工的控制；

(6)施工質(zhì)量的控制、報驗；

(7)成品保護的控制；

(8)其他專業(yè)的配合協(xié)調(diào)、配合進行牽頭。

2、驗收階段的配合、協(xié)調(diào)

(1)配合、協(xié)調(diào)分包單位進行竣工資料的整理、歸檔;

(2)進行分項工程質(zhì)量驗收；

(3)負責分項工程驗收后的成品保護。

3、塑鋼外門窗的管理和協(xié)調(diào)

294

（1）施工準備預埋預留階段配合、協(xié)調(diào)措施

1）準備辦公室、倉儲用地安排；

2）材料計劃審核；

3）預埋預留施工配合；

4）參與塑鋼外窗\門實驗；

5）架子的使用；

6）臨水、臨電的使用；

7）提供測量基線，復核預埋預留埋件的位置。

（2）施工階段的配合、協(xié)調(diào)

1）材料的進場驗收、報驗；

2）架子的使用；

3）臨水、臨電的使用；

4）進場的安排；

5）進度、安全文明施工的控制；

6）施工質(zhì)量的控制、報驗；

7）成品保護的控制；

8）和其他專業(yè)的配合協(xié)調(diào)、配合進行牽頭。

（3）驗收階段的配合、協(xié)調(diào)

1）配合、協(xié)調(diào)分包單位進行竣工資料的整理、歸檔;

2）進行分項工程質(zhì)量驗收；

3）負責分項工程驗收后的成品保護

4）牽頭進行整個工程驗收中的單項驗收。

2、對消防消火栓專業(yè)分包工程的管理與協(xié)調(diào)。

（1）消防消火栓施工的重點。

295

管理、協(xié)調(diào)、配合對消防消火栓專業(yè)系統(tǒng)施工的重點在于調(diào)試。調(diào)試內(nèi)容包括水源調(diào)試、消防

水泵調(diào)試、排水裝置調(diào)試、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)調(diào)試。

（2）施工準備階段管理、協(xié)調(diào)、配合、服務措施。

1）項目部中設置專業(yè)工程師，加大對消防消火栓管理、協(xié)調(diào)、配合對消火栓、水噴淋系統(tǒng)專

業(yè)管理、協(xié)調(diào)、配合、服務力度，專職負責消防消火栓安裝工程質(zhì)量、進度、安全及文明施工

等方面的全面管理。

2）為消火栓專業(yè)的現(xiàn)場管理人員提供辦公用房、倉儲用地；負責及時提供施工工作面，

提供臨時水、電、道路、垂直運輸設備。

3）專職工程師負責審核消火栓專業(yè)分包材料、設備供應計劃，并協(xié)助消防消火栓專業(yè)分

包制定合理的專項供應材料和設備的進場計劃。

4）針對消防消火栓與水、電、風等專業(yè)的接口和界面問題，組織專題性的圖紙會審核相互

交底，使各專業(yè)之間彼此相互了解設計的功能要求和技術(shù)要求。

5）凡是與消防消火栓專業(yè)有接口要求的設備、閥門、風口等，在物資采購前，充分了解消防

消火栓系統(tǒng)專業(yè)的相關(guān)控制原理和具體的接口要求，并將之形成書面的技術(shù)條件納入物資采

購合同中，從源頭來保證滿足消防消火栓專業(yè)接口要求。

6）將消防消火栓專業(yè)的管線排布納入到綜合管道平衡布置的設計中，在達到整體美觀、

合理布置的同時，不得影響消防消火栓專業(yè)的使用功能，并保證滿足消防消火栓專業(yè)的相關(guān)

規(guī)范規(guī)定和設計要求。

（3）施工階段管理、協(xié)調(diào)、配合、服務措施

1）將消防消火栓專業(yè)材料進場后，專業(yè)工程師負責管理進場物資清點、外觀、質(zhì)量的檢

查工作、并負責技術(shù)資料的簽認、上報。凡是消防消火栓專業(yè)有接口關(guān)系的物資進場后，及

時通知將消防消火栓專業(yè)施工單位參與物資進場驗收，驗證其相關(guān)接口條件的實際符合性。

2）做好工序交接驗收工作，及時向?qū)⑾老鹚▽I(yè)施工單位提供相關(guān)的圖紙和施工記

錄。對不滿足消防消火栓專業(yè)等施工的部位或方面及時進行調(diào)整。

296

3）積極配合好消防消火栓專業(yè)所需要的各種溫度、壓力、壓差、流量、液位等工藝參數(shù)取樣

部件在水管上的按住工作。對需要在水管上開孔或安裝工作接頭的，根據(jù)需要可由我公司按

消防消火栓專業(yè)提供具體要求來實施開孔或接頭連接。在設備、管道保溫前，認真檢查消防

消火栓專業(yè)的相關(guān)內(nèi)容是否全部安裝結(jié)束，以免保溫后給其施工帶來不便。

4）總承包單位要保證消防消火栓專業(yè)施工的供電供水，要安排好消防消火栓專業(yè)施工方

的臨時場地及倉庫?？偝邪鼏挝粚σ[埋線管和屋面，在施工前要用時通報監(jiān)理和業(yè)主使消防消

火栓專業(yè)及時跟進，總承包單位要加強檢查、測量，保證面層厚度尺寸與面層均勻度達到設計

要求，以保證隱埋的管線能正常嵌入。對隱埋管線的載體、地面、頂層樓板、墻柱面的面層，±

建設計要有足夠的嵌入尺寸，對大面積的平面還應對厚度有均勻度要求。

5）調(diào)試階段管理、協(xié)調(diào)、配合、服務措施

人針對消防消火栓調(diào)試的次數(shù)多、配合量大等特點，組織消防消火栓專業(yè)施工單位共同編

制詳細的調(diào)試計劃，明確各項調(diào)試內(nèi)容和調(diào)試時間段,明確各項配合措施，做好各項工序的安排，

確定專業(yè)責任人。組織專門的調(diào)試協(xié)調(diào)小組。確保調(diào)試工作的順利展開。

R全力配合做好調(diào)試所需電源的符合性保障工作及管道試水所需臨時用水。

C地系統(tǒng)聯(lián)調(diào)之前，確保按時完成消防消火栓專業(yè)的設備單機調(diào)試和各單項系統(tǒng)的調(diào)試、測定

工作，保證符合保功能和設計要求，并經(jīng)監(jiān)理工程師確認后向聯(lián)調(diào)交接。

D.在聯(lián)調(diào)過程中。按調(diào)試計劃擬定的配合措施，確保將設備、管道專業(yè)的技術(shù)人員和技術(shù)

工人配合到位，實施相應配合操作。

E消防消火栓專業(yè)工程完成施工并將工作面移交后，我公司負責消防消火栓專業(yè)成品保

護。

297

第五節(jié)總承包技術(shù)管理

一、技術(shù)管理內(nèi)容

總包方的技術(shù)管理重點涵蓋和體現(xiàn)在技術(shù)協(xié)調(diào)、施工組織設計（方案）管理、深化設計協(xié)

調(diào)、技術(shù)資料和竣工驗收備案等多個方面。

1、技術(shù)協(xié)調(diào)

（1）技術(shù)協(xié)調(diào)著重以預控為主，強調(diào)技術(shù)綜合協(xié)調(diào)能力，它主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

技術(shù)協(xié)調(diào)預控的全面性，作為總承包商除對自身承包范圍內(nèi)的工程技術(shù)管理外，更重要

的是對其他指定專業(yè)承包商的技術(shù)協(xié)調(diào)管理。

（2）強調(diào)技術(shù)管理的前伸與后延，重視綜合協(xié)調(diào)能力。

在施工中，我們不僅重視其施工的內(nèi)在質(zhì)量，而且通過技術(shù)準備協(xié)調(diào)向前延伸到其技術(shù)

思想的領(lǐng)會，向后延續(xù)到其使用功能和壽命的保護，通過技術(shù)的綜合協(xié)調(diào)，確保建筑物達到

其應有的功能和壽命。

（3）重視新技術(shù)、新工藝、新材料的應用與推擴，增加科技含量。

本工程將積極推廣和應用“十新”技術(shù)，通過這些新技術(shù)的應用，工程將取得明顯的經(jīng)

濟效益和社會效益。

2、施工組織設計（方案）管理

方案先行、樣板領(lǐng)路將是本工程一個技術(shù)管理特色。在工程具體實施中，實行方案報批

審批制，強調(diào)在每個分項工程施工之前，都要編制有針對性的施工組織設計（方案），對重要

施工部位和關(guān)鍵部位需編制專項方案。

3、深化設計協(xié)調(diào)

總包方除了自行完成承包范圍內(nèi)的深化設計工作外，還要對指定分包的深化設計起協(xié)調(diào)

298

作用，目的是保證分包商的深化設計工作能滿足工程總體進度要求。

4、技術(shù)資料

技術(shù)管理資料是工程建設和工程竣工交付使用的必備條件，也是對工程進行檢查、驗收、

管理、使用、維護的依據(jù)。技術(shù)資料的形成與工程質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系。根據(jù)本工程所確

立的質(zhì)量目標，其技術(shù)資料將更加嚴格、規(guī)范。

5、工程竣工驗收備案

作為總承包商除負責自有承包范圍的工程竣工資料外，還將協(xié)調(diào)和督促指定的分包商和

其它承包商的竣工資料并隨工程進度逐步提交給總承包商。而作為總承包商將負責收集和整

理其它承包商制作的竣工圖紙和竣工資料，并協(xié)助業(yè)主做好工程的竣工驗收和備案。

工程竣工交驗資料的準備完全是總承包商的責任；承包商在整個施工過程中嚴格按照相

關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定和合同文件的要求，認真做好過程資料的收集和整理，確保資料與工程做

到“真實、同步、全面、完整”。

二、圖紙會審及設計變更、洽商管理

1、圖紙會審管理

（1）圖紙是反映設計師對工程設計理念的重要手段。總承包商必須充分理解、掌握設計

意圖和設計要求。

（2）在工程準備階段，總承包商將在業(yè)主的組織下進行圖紙會審與設計交底工作。

⑶施工圖是施工的主要依據(jù)，施工前組織技術(shù)專業(yè)人員認真熟悉、理解圖紙，對圖中不

理解問題書面提供給業(yè)主，以便業(yè)主在組織圖紙會審前參考，將圖紙中的不明確的問題解決

在施工之前。

2、工程洽商及變更管理

（1）本工程存在多家分包商，其管理體系和管理組織各不相同，為此總承包商設專門的技

術(shù)責任工程師及經(jīng)營責任工程師對工程的全部變更及洽商進行統(tǒng)一管理。設計變更由總承包商統(tǒng)

一接受并及時下發(fā)至分包商，并對其是否共同按照變更的要求調(diào)整等工作進行評議處

299

理。同時各家分包商的工程洽商以及在深化圖中所反映的設計變更，亦需由總承包商匯總、

審核后上報，業(yè)主、工程監(jiān)理批準后由總承包商統(tǒng)一下發(fā)通知各專業(yè)分包商。

⑵工程變更管理過程中，總承包商負責對變更實施跟蹤核查，一方面杜絕個別專業(yè)發(fā)生

變更，相關(guān)專業(yè)不能及時掌握并調(diào)整，造成返工、拆改的事件發(fā)生，另一方面還要監(jiān)督核實工程

變更造成的返工損失，合理控制分包商因設計變更引起的成本增加。

三、施工組織設計（方案）管理

本工程必須預先有工程的質(zhì)量目標策劃，有相應的管理預控措施，強調(diào)施工組織設計的

科學性、指導性、針對性和實用性。施工組織設計、方案對工程質(zhì)量、進度、成本起著關(guān)鍵的

作用。對于創(chuàng)優(yōu)工程，其施工組織設計、方案和技術(shù)交底編制的好壞，直接影響著工人的操

作、生產(chǎn)的組織以及成本的高低，影響創(chuàng)優(yōu)成功與否，因此編好施工組織設計、方案，對工

程創(chuàng)優(yōu)具有重要意義。

1、總承包組織編制實施階段施工組織總設計

Q）施工組織設計是用來指導擬建工程項目施工全過程中各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織

的綜合性文件。

0作為工程組織施工階段具有指導性的重要管理文件，工程總承包商將在投標階段施

工組織設計大綱的基礎(chǔ)上，進一步深化搜集整理有關(guān)工程技術(shù)資料，編制實施階段的施工組織總

設計，提供各階段的施工準備工作內(nèi)容，對人力、資金、材料、機械和施工方法等進行科學合理

的安排，協(xié)調(diào)施工中各施工單位、各工種之間、資源與時間之間、各項資源之間的合理關(guān)系。

2、根據(jù)建設項目特點編制分部/分項工程施工組織設計

（1）總承包商根據(jù)合同、進度、工程實際情況等諸方面因素，編制施工組織總設計，其內(nèi)容

著重于工程的總體布置，協(xié)調(diào)組織及進度計劃的落實措施幾個方面。而各分承包商將依據(jù)總

承包的要求編制各自的施工組織設計，其重點在于如何完成總承包的進度、質(zhì)量要求及其所

承擔工程的專項技術(shù)方案。

300

(2)分部分項工程施工組織設計是以分部分項工程為編制對象的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜

合性文件。以施工組織總設計大綱、單位工程施工組織設計和工程施工計劃為依據(jù)編制的，針對

具體的分部分項工程，把單位工程施工組織設計進一步具體化，對分部分項工程的管理實施動

態(tài)管理?？偝邪痰募夹g(shù)部將根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程目標的要求分階段逐個對專項方案進行審核，并根

據(jù)業(yè)主、監(jiān)理、設計院的要求進一步完善和補充。

3、施工組織設計及方案管理

(1)施工組織設計、技術(shù)方案遵照監(jiān)理工作規(guī)程進行報審，經(jīng)審批同意后方可執(zhí)行。落實執(zhí)

行可采用交底會、書面形式。施工組織設計、方案一經(jīng)同意，總承包商嚴格遵照執(zhí)行。作為最后

交工資料，施工組織設計、方案、技術(shù)交底將統(tǒng)一安排專人管理，總承包商項目經(jīng)理部將制定施

工組織設計、施工方案施行管理辦法，對所有施工組織設計加蓋“受控”“有效”圖章，遇到與原

來施工方案不同時，總承包商將及時督促分包商制訂、修改或補充方案，并履行審核、審批程

序。建立施工方案調(diào)整變更索引表，明確變更的有關(guān)內(nèi)容、章節(jié)、變更人、日期以及批準單

號并有備注說明。

(2)施工方案管理。

施工方案是依據(jù)分項施工組織設計的施工方法而編制的施工工藝。而技術(shù)交底是依據(jù)方

案針對操作層的工藝交底，是針對工序的操作和質(zhì)量控制。方案與技術(shù)交底的工作將主要由

分包商完成，而總承包商的工程管理將主要集中在工程總體的協(xié)調(diào)管理。

四、技術(shù)交底管理

1、根據(jù)我們以往的工程經(jīng)驗，凡是有詳細方案和嚴格落實技術(shù)交底的分項工程，施工質(zhì)量都能

得到很好的保證；凡是沒有詳細方案，技術(shù)交底不嚴格的工程質(zhì)量就容易出問題。基于這樣

的認識，總承包商將嚴格落實技術(shù)交底管理工作，從分包商一進場開始就加強技術(shù)管理的力

度，建立三級交底制度，即項目總工程師向項目全體人員進行施工組織設計的交底，方案編

制人員向現(xiàn)場施工管理人員交底；現(xiàn)場施工管理人員向分包施工負責人交底，分包施工負責

人向施工操作人員交底，并由現(xiàn)場責任工程師監(jiān)督執(zhí)行。

301

2、技術(shù)交底必須以書面形式進行，填寫交底記錄，審核人、交底人及接受交底人應履行交接

簽字交接手續(xù)。

五、技術(shù)檢驗、材料及半成品的試驗與檢驗管理

1、現(xiàn)場檢驗、試驗管理工作由總承包商統(tǒng)T行組織，按施工區(qū)域和專業(yè)劃各區(qū)域、各專業(yè)分

包商負責其自身的所有施工試驗及進場原材料的復試，總承包商各工程管理部的相關(guān)專業(yè)工

程師或物資設備部的材料工程師對所有試驗和材料復試進行見證監(jiān)督。

2、監(jiān)理與總承包商的見證檢查。

各區(qū)域、各專業(yè)分包商負責其自身的所有施工試驗及進場原材料的復試，對所有試驗和

材料復試進行見證監(jiān)督。對于需要有見證取樣和送樣規(guī)定要求的試驗項目，在取樣和制樣的

過程中，總承包商工程施工及總包管理部的相關(guān)專業(yè)工程師或物資及設備部的材料工程師將

遵照“總承包項目檢驗、試驗管理程序”的規(guī)定，邀請監(jiān)理工程師到場檢查。

3、根據(jù)工程進度計劃，制定試驗取樣和送檢計劃。

項目經(jīng)理部的總工程師負責組織各個分包商的項目技術(shù)負責人按照“總承包項目檢驗、

試驗管理程序”的規(guī)定，和監(jiān)理單位共同制定整個工程的施工試驗和原材料復試的有見證取

樣和送檢計劃?？偝邪虒凑宅F(xiàn)行規(guī)范、業(yè)主及監(jiān)理工程師的要求，監(jiān)督分包商進行所有

的施工試驗和原材料復試工作，及時匯總、整理有見證試驗報告，將結(jié)果通知業(yè)主和監(jiān)理工

程師，并檢查分包商的試驗原件存檔情況；同時，建立“檢驗、試驗工作記錄表”，計算機

自動存儲試驗記錄，以便隨時備查。

六、技術(shù)資料的管理

1、技術(shù)管理資料是工程建設和工程竣工交付使用的必備條件，也是對工程進行檢查、驗收、

管理、使用、維護的依據(jù)。技術(shù)資料的形成與工程質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系。

2、在技術(shù)資料的組織協(xié)調(diào)管理工作中，總承包商將嚴格遵照按照建委、監(jiān)督站、城市檔

案館的規(guī)定以及國標系列工程質(zhì)量檢驗評定標準的要求進行。技術(shù)資料的協(xié)調(diào)管理工作包含

以下幾個部分:

302

（1）明確技術(shù)資料的管理職責：

根據(jù)合同規(guī)定和管理范圍的要求，本工程總承包商在施工技術(shù)資料的協(xié)調(diào)管理中負責匯

總整理各個分包單位編制的全部施工技術(shù)資料。從工程施工準備階段開始，總承包商即進行

竣工資料和竣工圖組織協(xié)調(diào)管理體系的建設；在和各家分包商充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一竣工

資料的格式和形式，明確竣工資料和竣工圖的技術(shù)標準和要求，明確各個分包商資料管理責

任制度和責任人。建立項目經(jīng)理部技術(shù)資料管理職責，明確管理辦法和獎懲條例

（2）項目技術(shù)資料管理的實施辦法：

1）督促分包商進行技術(shù)資料自查。

根據(jù)工程需要，總承包商將督促分包商按照工程需要分階段、定期指定資料自查計劃，

在分包商自查的基礎(chǔ)上進行內(nèi)部檢查。內(nèi)部資料檢查由總承包商項目總工和分包商技術(shù)負責

人共同負責，組織總分包雙方工程、技術(shù)、材料部門主要責任人工作及項目所有施工技術(shù)資

料、質(zhì)量保證資料、分包商資料進行全面檢查，出現(xiàn)問題及時整改。工程在進行分段驗收及

竣工驗收前必須先對施工技術(shù)資料進行項目內(nèi)部自查，由項目總承包方總工程師組織審查工

作。

2）技術(shù)資料管理要求。

工程施工技術(shù)資料隨施工進度及時整理，按專業(yè)系統(tǒng)歸類，認真進行填寫，做到字跡清

楚，項目齊全，記錄準確、真實，且無未了事項，所有技術(shù)資料必須由各分包商技術(shù)負責人

審核。

3）竣工階段的技術(shù)資料管理。

本工程為創(chuàng)優(yōu)工程，工程竣工前總承包將根據(jù)規(guī)范規(guī)程的要求，進行工程竣工資料的預

檢工作；總承包商編制工程預檢計劃，按計劃組織項目各個主要分包商進行竣工工程預檢，

預檢通過后方可進行“四方”驗收及工程質(zhì)量監(jiān)督站的核驗。

七、工程竣工驗收、備案

1、竣工驗收流程:

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竣工驗收牽涉多個專業(yè)、多個驗收部門，特別是一些工程必須提前驗收，為工程最后驗

收作準備。

部分專業(yè)工程驗收及項目檢測一庭院工程驗收一綠化工程驗收一照明工程f構(gòu)筑物工程

f裝飾工程f安裝工程f四方驗收f監(jiān)督站驗收f竣工備案

2、保證竣工驗收措施

（1）消防工程

1）消防驗收主要內(nèi)容包括：

A.建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造，安全疏散和消防電梯，消防給水和自動滅火系統(tǒng)，防煙、

排煙和通風，消防電源及其配電，火災應急照明、應急廣播和疏散指示標志，火災自動報警系

統(tǒng)和消防控制室，建筑內(nèi)部裝修，建筑滅火器配置等。

B.消防工程驗收是在施工質(zhì)量得到有效監(jiān)控的前提下，通過整個消防噴淋系統(tǒng)、消火栓系

統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防電梯、防火卷簾等的調(diào)試和觀感質(zhì)量檢查，將質(zhì)量合格

的工程移交建設單位的驗收過程。

C.我公司將采取若干保障措施，保證在竣工就位時啟動驗收程序，并且達到一次驗收合

格。

D.消防工程驗收分解為事前（施工價格和施工過程）、事中（過程控制及過程檢驗）、事后

（分項調(diào)試、綜合調(diào)試及內(nèi)檢、外檢和驗收等）三大步驟。對此每步驟再從專業(yè)特點分解為若干

工序。針對以上分解和組合，我公司將采用全程消防工程計算機和輔助設計及管理，明確其驗

收合格的措施及要求。

2）驗收管理控制要點：

A.檢查竣工驗收資料：圖紙會審記錄、設計變更和竣工圖；主要材料、設備、成品、半成品

和儀表出廠合格證及進場檢驗報告；各種試驗記錄；調(diào)試記錄；觀感質(zhì)量檢查記錄。

B.觀感質(zhì)量檢查：管道和設備安裝位置正確，排列合理整齊，坡度、坡向、減震、伸縮

等符合要求。支架、吊架、托架（含設備基礎(chǔ)）的構(gòu)造型式、規(guī)格尺寸、間距、位置符合有關(guān)

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規(guī)范、規(guī)程和設計要求，安裝固定牢固、平整、與支承物或墊層接觸緊密、平穩(wěn)，不得與管

道直接焊接，防腐處理良好。

3）其中消防噴淋系統(tǒng)管理檢查控制要點為：供水水源、管網(wǎng)、噴頭布置以及功能等進行檢

查和試驗。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管理檢查控制要點為：安裝完成后應試驗消火栓，試驗結(jié)果達到設

計要求為合格。

305

第六節(jié)總承包合同管理

一、總承包合同管理模式

在本工程中，總承包方將結(jié)合國際承包慣例的方式，按照標書文件，根據(jù)業(yè)主要求及提供

的合同文本，與業(yè)主簽訂施工總承包協(xié)議。在此基礎(chǔ)上，甲乙雙方將根據(jù)實際工程進展情況分

階段地完善施工合同。合同條款將對工程范圍、技術(shù)質(zhì)量標準、進度、安全、支付方式等均做

出詳盡的、可操作的規(guī)定，對任何一方違約行為的處理均將給出詳細的程序。總之，一切可

以預見的與工程實施有關(guān)的事項都將盡可能寫入合同并作詳細約定，使合同真正成為工程實

施的大綱和指南。

二、總承包合同管理層次關(guān)系

在本工程的總承包合同管理中，“合同”系指各類合同協(xié)議書、中標函、規(guī)范、圖紙、

資料表、往來信件以及合同協(xié)議書或中標函中列出的其他文件。

三、總承包合同管理程序

我們擬對公司對外簽署的所有合同（以下簡稱“合同”），包括但不限于總承包合同以及

補充協(xié)議、分包合同、物資采購合同、設備租賃合同、借款合同、擔保合同等進行標準化程

序管理，使得總承包方能夠?qū)τ嘘P(guān)各方進行有效地管理、協(xié)調(diào)，確保工程順利進行，保障業(yè)

主的利益不受損害。

1、合同草擬

公司合約商務部門負責制定各類合同的標準合同文本，項目在辦理相關(guān)業(yè)務時盡可能使

用公司合同標準文本，并視實際情況在已有的標準合同文本基礎(chǔ)上進行修改使用。

標準合同文本包含通用條款與專用條款兩部分。通用條款由合約財務部擬訂，合同草擬

人不得增加、刪減、更改；合同草擬人可根據(jù)實際情況對專用條款部分做相應的調(diào)整。

公司未就相關(guān)業(yè)務發(fā)布標準分包、采購合同文本時，項目/采購部門的主辦人與合約財務

306

部協(xié)商確定業(yè)務要點，根據(jù)實際情況草擬合同文本，保證文本的有效和適用。

2、合同評審與會簽審批

合同評審可以視評審合同的復雜性，采用傳閱/書面評審方式和會議評審方式，并由參加

評審的人員填寫《合同評審表》。

3、合同簽訂

所有合同（除業(yè)主合同外）必須經(jīng)過項目經(jīng)理審批后方能簽訂。

4、合同用印、份數(shù)

項目行政綜合組負責按規(guī)定數(shù)量準備好合同文本。業(yè)主合同應準備不少于六份，其中三

份留存公司；分包合同準備不少于四份，其中兩份留公司，由合約財務部負責歸檔。

5、合同文本傳遞

業(yè)主合同簽訂用印完畢，由合約財務部保存合同正本，并負責向公司財務資金部、項目

合同中相關(guān)各方傳遞合同副本，如遇副本不足情形，即采用復印文本傳遞。

分包合同簽訂完畢后，由項目合約財務部經(jīng)理負責向合約財務部傳遞合同正本，并由合

約財務部向公司財務資金部門傳遞合同副本，如遇副本不足情形，即采用復印文本傳遞。

6、合同交底

業(yè)主合同的交底由合約財務部組織向項目經(jīng)理、項目商務經(jīng)理、項目現(xiàn)場管理人員、項

目財務人員等進行交底。

分包合同由項目商務經(jīng)理組織向項目經(jīng)理、項目商務人員、項目現(xiàn)場管理人員、項目財

務人員等進行交底。

物資、設備采購、租賃合同以及臨建設施合同由采購部門組織向項目經(jīng)理、項目合約商

務人員、項目現(xiàn)場管理人員、項目財務人員等進行交底。

7、合同變更

當設計變更、工程變更、洽商的內(nèi)容超出合同約定工程范圍和造價范圍時，項目合約商

務經(jīng)理應組織項目執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負責人等相關(guān)人員，并完成合同修訂（變更）評審記錄。

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8、合同文本保管

本條所指合同文本包括中標通知書、各類合同、合同變更、合同會簽單、合同會簽文本、用

印申請單等文件。

合約財務部負責公司合同文本正本（除物資采購合同以外）的保管工作并匯總臺帳，采購

部門負責建立物資采購合同臺帳和采購合同文本的保管。臺帳內(nèi)容應至少包括：合同類別、

項目名稱、合同名稱、工程范圍、合同金額、簽訂日期、履行效力期間等。

物資采購、設備采購合同的原件正本由采購部門保管，合同會簽單以及會簽合同文本的

復印件由合約財務部保管。

采購合同變更文本由物資及設備部門負責正本的保管工作。

項目負責有關(guān)全部合同文件的保管和合同臺帳的建立、維護和更新。

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第七節(jié)總承包物資管理

我公司在日常物資設備的采購及管理上嚴格按照IS09000質(zhì)量管理體系要求，有著一套科

學、高效的物資設備管理辦法。在本工程上，我公司將在結(jié)合工程實際情況的基礎(chǔ)上全面實施

該管理辦法。

一、物資采購管理

1、主要管理辦法

(1)物資類型和采購部門的確定

本工程的物資按照采購金額劃分為兩大類，即單項采購金額小于10萬元的項目零星物資

和采購金額大于10萬元的工程物資。

本工程的物資采購工作計劃由公司采購部門或項目分別組織采購。其具體分工詳見采購

方式。

(2)采購方式

采購方式適用范圍招標方式組織部門

招標采購采購金額數(shù)量較大、技術(shù)復雜公開招標采購部門

且有較多可供選擇的供應商

邀請報價采購金額數(shù)量較小、技術(shù)要求從公司的合格供應商名單采購部門或項

程度較低，需要供應商進行技中至少邀請三家參與投標目經(jīng)理部

術(shù)配合支持

零星采購單項金額低于10萬元的采購物資采購工程師可以從經(jīng)項目

銷商或供應商直接詢價、

談判后購買

(3)物資計劃

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1）物資申請計劃:

物資設備現(xiàn)場采購部經(jīng)理負責編制物資申請計劃，由主管項目執(zhí)行經(jīng)理進行審批。對于

由公司統(tǒng)一采購的物資，計劃提交給采購部門，對于由項目采購的物資，計劃提交項目物資

采購工程師。

對于由分包商自行采購的物資，合約財務部將其納入統(tǒng)一的計劃管理，在工程整體協(xié)調(diào)

考慮的原則下明確各項物資的進場時間，保證工程按計劃施工。

物資申請計劃作為制定采購計劃和向供應商訂貨的依據(jù)，應注明產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、單

位、數(shù)量、主要技術(shù)要求（含質(zhì)量）、進場日期、提交樣品時間等。對物資的包裝、運輸?shù)确?/p>

面有特殊要求時，也應在物資申請計劃中注明。在一般情況下，零星物資采購不需要簽訂合

同，在進場時間前1至2天提出計劃可以保證供應；對于需要簽訂采購合同的工程物資，

特別是加工定制品的備貨時間較長，申請計劃至少應提前10天提出。

2）物資采購計劃：

采購部門或項目物資采購工程師根據(jù)物資申請計劃和采購方案，編制物資采購計劃報合

約財務部/項目總經(jīng)濟師審批。物資采購計劃中確定采購方式、采購人員、候選供應商名單和采購

時間等。

候選供應商的來源如下：

A.從公司以前合作良好的分包商中選擇，并優(yōu)先考慮能提供安全、環(huán)保產(chǎn)品的供應商；

B.業(yè)主指定的供應商。

當對候選供應商名單進行調(diào)整時，應得到原批準人員的批準。

物資采購計劃中，應根據(jù)物資采購的技術(shù)復雜程度、市場競爭情況、采購金額以及數(shù)量

大小確定采購方式：招標采購、邀請報價采購和零星采購。

（4）供應商資格預審

招標采購供應商和邀請報價采購供應商均優(yōu)先在公司合格供應商名錄當中選擇。

如果參與投標的供應商或擬邀請的供應商不在公司合格供應商名錄當中，則由采購部門/

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項目物資設備現(xiàn)場采購部負責進行供應商資格預審。

物資采購工程師負責向供應商發(fā)放供應商資格預審表，并核查供應商填寫的供應商資格

預審表及提供的相關(guān)資料，確認供應商是否具備符合要求的資質(zhì)能力。

對經(jīng)銷商進行資格預審時，經(jīng)銷商除按照資格預審表要求提供自身有關(guān)資料外，還應提

供生產(chǎn)廠商的相關(guān)資料。

合格供應商名單內(nèi)的或本年度已進行過一次采購的供應商，可不必再進行資格預審，但

當供應商提供物資的種類發(fā)生變化時，則應要求供應商補充相關(guān)的資料。

進入供應商選擇表的供應商均應資審合格。

采購單位和項目必須根據(jù)對供應商提供產(chǎn)品及供應商能力的綜合評價結(jié)果選擇供應商。

綜合評價的內(nèi)容根據(jù)供應商提供的產(chǎn)品對工程的重要程度不同而有所區(qū)別。

(5)考察

必要時，采購部門/項目應在評價前對供應商進行考察?？疾斓膬?nèi)容應包括：生產(chǎn)能力、

產(chǎn)品品質(zhì)和性能、原料來源、機械裝備、管理狀況、供貨能力、售后服務能力以及對供應商

提供保險、保函能力進行必要的調(diào)查等。

考察由采購單位組織、項目物資設備現(xiàn)場采購部有關(guān)人員參加?？疾旌螅M織者將考察

內(nèi)容和結(jié)論寫入供應商考察報告作為供應商進行能力評價的依據(jù)。

(6)樣品/樣本報批

根據(jù)合同約定、業(yè)主要求以及工程實際情況，對于需要進行樣品/樣本審批的物資，項目質(zhì)量

組經(jīng)理應提前確定需要，并向采購部門/項目物資采購工程師提交樣品/樣本報批計劃，明確

需要報批物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、報批時間等要求。

物資采購工程師負責樣品/樣本搜集與詢價。收到樣品/樣本后，采購人填寫樣本/樣品送審

表并隨樣品/樣本一起交與項目專業(yè)工程師。物資組經(jīng)理負責向業(yè)主、監(jiān)理和設計辦理報批手續(xù)，

并將樣品/樣本報批的結(jié)果通知物資采購工程師。

(7)綜合評價及供應商的確定

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通過將資格預審情況、考察結(jié)果、樣品/樣本報批結(jié)果、價格與工程要求的比較，對供應

商做出以下方面的評價：

1）供應商和廠家的資質(zhì)是否符合規(guī)定要求；

2）產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面是否符合要求；

3）價格是否合理（必要時應附成本分析）；

4）生產(chǎn)能力能否保證工期要求；

5）供應商提供擔保的能力是否滿足