大型集團(tuán)企業(yè)維搶修機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)與標(biāo)準(zhǔn)

第一部分日常管理標(biāo)準(zhǔn)化第一章QHSE體系管理1.1雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)1.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制1.每年開(kāi)展至少一次設(shè)備及作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查，并建立風(fēng)險(xiǎn)排查臺(tái)賬，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)排查臺(tái)賬。2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)可接受程度，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。3.對(duì)危害因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定；風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、綜合考慮所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素，確定不同管控層級(jí)；風(fēng)險(xiǎn)管控方式，為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。4.按照風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控成果，編制安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡。告知卡按照危害因素辨識(shí)表劃分的功能區(qū)域?yàn)閱挝痪幹疲ｋU(xiǎn)因素描述涵蓋該區(qū)域的最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)與主要危險(xiǎn)因素，可能導(dǎo)致主要事故類(lèi)型應(yīng)與危害因素描述相對(duì)應(yīng)，防范措施針對(duì)危害因素制定針對(duì)性措施，預(yù)防可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型發(fā)生。1.1.2隱患排查與整治1.通過(guò)日常排查、綜合性排查、專(zhuān)業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查、事故類(lèi)比排查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查和外聘專(zhuān)家診斷式排查等多種形式持續(xù)開(kāi)展隱患排查工作，各種排查形式可結(jié)合進(jìn)行。2.各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分級(jí)，建立隱患清單。隱患清單內(nèi)容主要包括：隱患名稱(chēng)、隱患類(lèi)型、隱患描述、隱患等級(jí)、治理期限、排查日期、銷(xiāo)項(xiàng)日期等。3.對(duì)排查出的隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一般隱患由隱患所在的單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員立即組織治理，且隱患治理情況要安排專(zhuān)人進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于重大隱患要書(shū)面報(bào)上級(jí)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)審定，協(xié)調(diào)解決。4.隱患治理項(xiàng)目完成后，要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的全程留痕。1.2承包商和供應(yīng)商管理1.2.1承包商管理1.執(zhí)行公司承包商管理制度，明確承包商管理部門(mén)；管理制度或相關(guān)要求的職責(zé)明確、內(nèi)容完整、流程清晰，明確承包商準(zhǔn)入、選擇、使用、績(jī)效評(píng)估等各階段管理要求；承包商主管部門(mén)及管理人員清楚相關(guān)管理職責(zé)、流程和工作要求。2.明確承包商準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)承包商實(shí)行準(zhǔn)入制度，承包商均應(yīng)按照準(zhǔn)入程序辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)承擔(dān)本單位工程建設(shè)、工程技術(shù)服務(wù)、裝置設(shè)備維修檢修等建設(shè)（工程）項(xiàng)目的承包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查，安全資質(zhì)審查不合格的承包商禁止辦理準(zhǔn)入；對(duì)承包或者承租本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備的單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行審查，禁止將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備出租給審查不合格的單位；承包商信息資料齊全、有效，審查記錄完整，其中安全資質(zhì)審查由安全管理部門(mén)承擔(dān)并簽署審查意見(jiàn)。3.明確招標(biāo)管理要求，招標(biāo)管理工作包括招標(biāo)范圍與權(quán)限、招標(biāo)文件、資格審查、招標(biāo)控制價(jià)（標(biāo)底）、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全過(guò)程監(jiān)督與管理；明確合同管理要求，訂立合同應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)、選商、審查審批、簽字蓋章等程序進(jìn)行；任何單位和個(gè)人不得違反程序訂立合同。4.嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入本單位市場(chǎng)的承包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查，禁止安全資質(zhì)審查不合格的承包商承攬本單位項(xiàng)目。5.應(yīng)當(dāng)與承包商簽訂安全生產(chǎn)（HSE）合同，按照有關(guān)規(guī)定不需要單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)（HSE）合同的，在主體合同中應(yīng)當(dāng)具有安全生產(chǎn)條款。6.兩個(gè)及以上承包商在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，在作業(yè)前應(yīng)組織區(qū)域內(nèi)承包商互相簽訂安全生產(chǎn)（HSE）合同，明確各自的安全責(zé)任、管理職責(zé)和安全措施，并指定專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。7.應(yīng)當(dāng)要求承包商在正式入廠(chǎng)（場(chǎng)）前編制并提交滿(mǎn)足合同要求的HSE文件。8.應(yīng)當(dāng)對(duì)承包商項(xiàng)目的主要責(zé)任人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)，考核合格后，方可參與項(xiàng)目作業(yè)。對(duì)承包商參加項(xiàng)目的所有員工進(jìn)行入廠(chǎng)（場(chǎng)）作業(yè)前的安全教育，考核合格后，發(fā)給入廠(chǎng)（場(chǎng)）許可證，并為承包商提供相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。9.應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前組織對(duì)承包商進(jìn)行開(kāi)工前安全審查，確保作業(yè)方案及HSE文件中各項(xiàng)措施得到落實(shí)。10.應(yīng)當(dāng)對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)管，按照集團(tuán)公司安全管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度向項(xiàng)目派駐安全監(jiān)督人員。11.應(yīng)當(dāng)向承包商進(jìn)行安全技術(shù)交底，涉及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的應(yīng)單獨(dú)編寫(xiě)交底方案。安全技術(shù)交底內(nèi)容包括但并不限于以下內(nèi)容：安全規(guī)章制度、須遵守的注意事項(xiàng)、作業(yè)許可范圍、作業(yè)環(huán)境交出情況、現(xiàn)場(chǎng)工況及其他作業(yè)開(kāi)展情況、作業(yè)工序、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防護(hù)措施、其他提醒事項(xiàng)等。12.應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定要求的安全生產(chǎn)條件，組織承包商共同確認(rèn)作業(yè)環(huán)境條件，交接生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的界面，特別是帶電、帶壓、有毒有害、非常溫系統(tǒng)及公用系統(tǒng)的隔離情況、應(yīng)急救援器材的位置及分布、工作范圍等，并由雙方簽字確認(rèn)。13.應(yīng)當(dāng)要求承包商依法設(shè)立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員，人員配備標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)公司規(guī)章制度及HSE合同的要求。14.應(yīng)當(dāng)要求承包商員工進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）必須攜帶入廠(chǎng)（場(chǎng)）許可證。從事特種作業(yè)的承包商員工必須取得有效的特種作業(yè)資格證，方可進(jìn)行作業(yè)。15.承包商完工退廠(chǎng)（場(chǎng)）之前，應(yīng)完成以下工作：a）確認(rèn)安全條件已符合要求；b）確認(rèn)所有的隱患得到整改關(guān)閉；c）確認(rèn)所有的HSE歸檔資料已提交；d）現(xiàn)場(chǎng)所有的廢物（料）清理完畢；e）按合同要求驗(yàn)收合格。16.應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包商開(kāi)展體系審核和安全檢查，發(fā)現(xiàn)承包商違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其采取措施予以改正；發(fā)現(xiàn)存在事故隱患無(wú)法保證安全的，或者發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止作業(yè)或者停工。17.承包商員工存在下列情形之一的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)人員清出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并收回入廠(chǎng)（場(chǎng)）許可證：a）未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品和用具的；b）未按規(guī)定持有效資格證上崗操作的；c）在易燃易爆禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或攜帶火種進(jìn)入禁煙區(qū)、禁火區(qū)及重點(diǎn)防火區(qū)的；d）在易燃易爆區(qū)域接打手機(jī)的；e）機(jī)動(dòng)車(chē)輛未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的；f）私自使用易燃品清洗物品、擦拭設(shè)備的；g）違反操作規(guī)程操作的；h）脫崗、睡崗和酒后上崗的；i）未對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入有限空間、挖掘、高處作業(yè)、吊裝、管線(xiàn)打開(kāi)、臨時(shí)用電及其他危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的；j）無(wú)票證從事動(dòng)火、進(jìn)入有限空間、挖掘、高處作業(yè)、吊裝、管線(xiàn)打開(kāi)、臨時(shí)用電及其他危險(xiǎn)作業(yè)的；k）未進(jìn)行可燃、有毒有害氣體、氧含量分析，擅自動(dòng)火、進(jìn)入有限空間作業(yè)、管線(xiàn)打開(kāi)作業(yè)的；l）危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、設(shè)備發(fā)生變更，未履行變更手續(xù)的；m）擅自拆除、挪用安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、器材的；n）擅自動(dòng)用未經(jīng)檢查、驗(yàn)收、移交或者查封的設(shè)備的；o）違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品；p）未正確履行安全職責(zé)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、危險(xiǎn)情況不報(bào)告、不采取有效措施積極處理的；q）按有關(guān)要求應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)而未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不到位的；r）未對(duì)已發(fā)生的事故采取有效處置措施，致使事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故的；s）違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)的、代簽作業(yè)票證的；t）其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)清出施工現(xiàn)場(chǎng)的行為。18.承包商因管理混亂、違章作業(yè)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故以及項(xiàng)目結(jié)束后因承包商作業(yè)質(zhì)量缺陷導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和合同約定進(jìn)行調(diào)查處理，追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。19.應(yīng)當(dāng)執(zhí)行承包商安全績(jī)效評(píng)估制度，組織開(kāi)展承包商選擇階段的安全能力評(píng)估、使用階段的日常安全工作評(píng)估、項(xiàng)目結(jié)束后的安全績(jī)效綜合評(píng)估，在項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包商安全能力、日常安全工作情況進(jìn)行綜合分析，形成承包商安全績(jī)效的總體評(píng)估結(jié)果并建立檔案，作為承包商年度評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。20.應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，對(duì)承包商日常安全工作進(jìn)行檢查，定期評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)通報(bào)承包商。對(duì)于日常安全工作中的不合格項(xiàng)，責(zé)令承包商限期整改。21.承包商存在下列情形之一的，由集團(tuán)公司及所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定予以清退，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位公布承包商安全業(yè)績(jī)情況及生產(chǎn)安全事故情況：a）提供虛假安全資質(zhì)材料和信息，騙取準(zhǔn)入資格的；b）現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、隱患治理不力，不能保證生產(chǎn)安全的；c）違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，拒不服從管理的；d）承包商安全績(jī)效評(píng)估結(jié)果為不合格的；e）發(fā)生一般A級(jí)及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。1.2.2供應(yīng)商管理1.執(zhí)行公司供應(yīng)商管理及物資采購(gòu)管理制度。制度或要求中明確供應(yīng)商在資質(zhì)準(zhǔn)入、選擇、采購(gòu)過(guò)程控制、考核評(píng)價(jià)等階段的管理要求。2.明確供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行準(zhǔn)入制度，供應(yīng)商均應(yīng)按照準(zhǔn)入程序辦理準(zhǔn)入。供應(yīng)商信息資料齊全、有效，審查記錄完整。1.3作業(yè)許可1.3.1作業(yè)安全分析1.執(zhí)行作業(yè)許可管理制度，所有的非常規(guī)作業(yè)應(yīng)執(zhí)行作業(yè)許可管理制度或具體管理要求，非常規(guī)作業(yè)執(zhí)行特殊時(shí)期升級(jí)管控的要求。2.制度或要求規(guī)定作業(yè)許可范圍、申請(qǐng)、批準(zhǔn)、實(shí)施、取消、延期和關(guān)閉等管理要求，職責(zé)明確、流程清晰，操作性強(qiáng)。3.對(duì)所有確定的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了梳理，明確了危險(xiǎn)作業(yè)許可類(lèi)型，實(shí)施分級(jí)管理。4.針對(duì)不同的作業(yè)許可類(lèi)別，建立進(jìn)入受限空間、動(dòng)火、挖掘、高處作業(yè)、移動(dòng)式起重機(jī)吊裝、臨時(shí)用電、管線(xiàn)打開(kāi)等作業(yè)不同風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)管控的作業(yè)許可清單。5.對(duì)作業(yè)申請(qǐng)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員等進(jìn)行作業(yè)許可管理的相關(guān)培訓(xùn)。6.相關(guān)管理人員了解作業(yè)許可的管理要求和辦理流程等要點(diǎn)。7.明確作業(yè)安全分析（JSA）工具方法，開(kāi)展作業(yè)安全分析方法的培訓(xùn)。8.作業(yè)項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行工作前安全分析（JSA）。1.3.2作業(yè)方案1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果編制作業(yè)方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員掌握作業(yè)分級(jí)管理的內(nèi)容，掌握方案應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。2.分層級(jí)參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方案審核，作業(yè)批準(zhǔn)人組織對(duì)工具設(shè)備、人員資質(zhì)、作業(yè)監(jiān)護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施等進(jìn)行書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。1.3.3作業(yè)許可管理1.所有確定的作業(yè)許可項(xiàng)目在作業(yè)前辦理了有效的作業(yè)許可證，作業(yè)許可票證中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別全面、準(zhǔn)確，控制措施可執(zhí)行。2.針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)了有效的控制和削減措施。3.作業(yè)許可審批前應(yīng)經(jīng)過(guò)書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，且現(xiàn)場(chǎng)簽批作業(yè)許可票證；相關(guān)作業(yè)許可按要求進(jìn)行升級(jí)管理。1.3.4作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理1.作業(yè)實(shí)施過(guò)程中，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施得到有效落實(shí)，監(jiān)督、監(jiān)護(hù)人員職責(zé)有效落實(shí)。2.作業(yè)實(shí)施結(jié)束后，關(guān)閉作業(yè)許可票證。3.作業(yè)許可票證管理規(guī)范，按要求保存歸檔。1.4員工健康管理1.4.1職業(yè)病危害場(chǎng)所管理1.執(zhí)行職業(yè)病危害場(chǎng)所管理相關(guān)制度，設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和人員，委托具備資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)技術(shù)服務(wù)。2.根據(jù)實(shí)際情況及崗位需要，制定職業(yè)衛(wèi)生宣傳、培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施員工學(xué)習(xí)作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)危害與防護(hù)知識(shí)。3.生產(chǎn)設(shè)施布局合理，使用的設(shè)備和材料符合要求。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施配置齊全，定期維護(hù)和檢測(cè)，且員工熟練使用。4.定期開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，并將檢測(cè)結(jié)果向員工告知，根據(jù)檢測(cè)及評(píng)估按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行治理改造。5.在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備設(shè)施、材料（產(chǎn)品）包裝及儲(chǔ)存的場(chǎng)所等醒目位置，設(shè)置相應(yīng)的警示，并設(shè)置公示欄。6.按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。1.4.2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理1.執(zhí)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理相關(guān)制度，組織職業(yè)健康防護(hù)宣傳、培訓(xùn)，員工清楚職業(yè)禁忌與預(yù)防知識(shí)。2.明確接害崗位、種類(lèi)及人員數(shù)量，簽訂的勞動(dòng)合同中明確職業(yè)病危害和防護(hù)措施。3.合理制定職業(yè)健康體檢計(jì)劃，按要求對(duì)接害崗位員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。按要求對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查。應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工所接觸的職業(yè)病危害因素，按照規(guī)定要求安排員工進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。按要求對(duì)離崗人員進(jìn)行離崗前的職業(yè)健康檢查。4.按規(guī)定及時(shí)報(bào)告職業(yè)病發(fā)生情況，并采取有效措施。5.執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品的管理制度，執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)商的管理要求。按規(guī)定發(fā)放、使用勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行使用培訓(xùn)，確保員工正確佩戴與使用。1.4.3公共衛(wèi)生管理1.嚴(yán)格依照公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，提供符合要求的辦公、作業(yè)環(huán)境與條件。2.落實(shí)傳染病、食物中毒、病媒生物傳染、病毒與真菌感染等預(yù)防措施，從源頭消除各類(lèi)致病因素危害。3.開(kāi)展對(duì)重大傳染病的預(yù)防和管控工作。建立與所在地疾病控制部門(mén)或技術(shù)機(jī)構(gòu)保持相關(guān)信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，組織所屬單位及時(shí)、準(zhǔn)確的收集、處理和報(bào)告疫情，開(kāi)展對(duì)重大傳染病的預(yù)防和管控工作。4.制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完善，具有可操作性，并組織演練。5.組織員工進(jìn)行健康體檢，開(kāi)展員工關(guān)懷工作。對(duì)于敏感性疾病及地方病的檢測(cè)，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是與員工自愿相結(jié)合的原則，對(duì)體檢項(xiàng)目動(dòng)態(tài)識(shí)別，對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行分析。1.4.4職業(yè)衛(wèi)生檔案管理1.建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，明確職業(yè)衛(wèi)生檔案管理要求，及時(shí)歸檔、更新。1.5安保管理1.應(yīng)建立外來(lái)人員進(jìn)場(chǎng)登記機(jī)制，有安保人員對(duì)非本單位人員進(jìn)行登記，登記后方可入內(nèi)。2.設(shè)置安保人員的隊(duì)伍，應(yīng)建立安保器材發(fā)放臺(tái)賬，在發(fā)放安保器材時(shí)應(yīng)做好登記。3.應(yīng)開(kāi)展安保防恐應(yīng)急演練，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)安保、防恐等方面的處置能力。1.6消防管理1.6.1消防設(shè)備、設(shè)施管理1.執(zhí)行消防設(shè)施管理制度。對(duì)消防設(shè)施的管理要求明確，至少包括消防設(shè)備設(shè)施登記、保養(yǎng)、性能測(cè)試、測(cè)試頻次、維護(hù)維修內(nèi)容。2.在用消防設(shè)施和裝備建立臺(tái)賬、檔案，按期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、試運(yùn)。3.消防設(shè)施，狀態(tài)完好、員工能夠正確使用。1.6.2防火管理1.每月需按要求開(kāi)展以下防火自查工作：a)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；b)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；c)滅火器材配置及有效情況，檢驗(yàn)維修或報(bào)廢；d)用火、用電有無(wú)違章情況；e)站隊(duì)全員消防知識(shí)的掌握情況；f)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；g)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況。2.以上防火自查工作具體可參照《中華人民共和國(guó)消防法》和《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、油氣管道安全生產(chǎn)檢查規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)查出問(wèn)題建立問(wèn)題清單。3.根據(jù)實(shí)際情況自行建立志愿消防隊(duì)。4.定期組織消防知識(shí)培訓(xùn)，按照培訓(xùn)管理要求留存培訓(xùn)記錄。1.7道路交通安全管理1.建立健全駕駛員檔案，做好駕駛員安全教育及日常管理、考核填寫(xiě)相關(guān)記錄。2.應(yīng)組織駕駛員定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查，建立車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制。3.由專(zhuān)人負(fù)責(zé)交通安全管理，負(fù)責(zé)車(chē)輛的日常設(shè)備管理、維修維護(hù)，并及時(shí)更新車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)記錄。按照上級(jí)業(yè)務(wù)管理部分要求，在規(guī)定期間內(nèi)辦理車(chē)輛年審手續(xù)，獲取年度審驗(yàn)合格證明。4.出車(chē)前應(yīng)進(jìn)行車(chē)輛檢查，具體檢查內(nèi)容如下：檢查車(chē)輛燃油箱的貯油量，水箱的水量；檢查車(chē)輛儀表、喇叭、燈光；檢查輪胎氣壓是否符合規(guī)定，節(jié)假日除應(yīng)急值班車(chē)輛外，其他車(chē)輛一律實(shí)行“三交一封”。5.車(chē)輛管理專(zhuān)職人員與駕駛員定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，做好檢查記錄。6.定期組織安全活動(dòng)及安全教育。1.8監(jiān)測(cè)、檢查與評(píng)價(jià)1.明確日常檢查的要求，制定安全檢查表，崗位員工清楚檢查職責(zé)和要求。2.按要求開(kāi)展日常安全檢查，及時(shí)記錄、報(bào)告和處置發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。3.定期對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和分析。4.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、作業(yè)場(chǎng)所分布、風(fēng)險(xiǎn)程度等實(shí)際情況，配備滿(mǎn)足需要（數(shù)量、專(zhuān)業(yè)）的專(zhuān)兼職安全監(jiān)督人員，明確監(jiān)督范圍。1.9事故事件管理1.9.1事故管理1.執(zhí)行事故管理以及事故責(zé)任追究等相關(guān)管理制度，制度職責(zé)明確、流程清晰、內(nèi)容完整，明確了事故報(bào)告、調(diào)查、措施管控等要求。2.事故得到及時(shí)報(bào)告和反應(yīng)。且事故調(diào)查及時(shí)規(guī)范，調(diào)查報(bào)告完整準(zhǔn)確。3.事故防范做到“舉一反三”，整改措施落實(shí)到位。4.建立事故管理檔案且檔案內(nèi)容齊全、完整，至少包括事故調(diào)查報(bào)告、有關(guān)證據(jù)資料等。5.定期對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主動(dòng)收集、分享內(nèi)外部相關(guān)事故資源并進(jìn)行分享。1.9.2事件管理1.執(zhí)行事件管理制度，制度職責(zé)明確、流程清晰、內(nèi)容完整。2.定期對(duì)事件數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，積極分享事件資源。3.建立事件上報(bào)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極主動(dòng)報(bào)告事件。1.10糾正與預(yù)防1.10.1問(wèn)題糾正1.執(zhí)行問(wèn)題糾正管理制度或明確相關(guān)要求。2.對(duì)內(nèi)審、外審、管理評(píng)審、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析和分類(lèi)分級(jí)。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了深層次管理原因分析，提出改進(jìn)建議。4.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到有效整改，整改措施及建議得到有效落實(shí)。1.10.2舉一反三1.按照要求開(kāi)展舉一反三，整改措施及建議得到有效落實(shí)。2.對(duì)舉一反三的問(wèn)題的情況進(jìn)行總結(jié)，評(píng)價(jià)整改效果，提出改進(jìn)建議并落實(shí)。1.11方針、目標(biāo)、禁令1.嚴(yán)格遵循集團(tuán)公司QHSE方針、理念，采取多種形式向員工和相關(guān)方進(jìn)行傳達(dá)和宣傳；積極宣貫推行大型企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)十大禁令，員工了解并自覺(jué)踐行大型企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)十大禁令。1.12領(lǐng)導(dǎo)力1.主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)安全管理領(lǐng)導(dǎo)熟悉QHSE相關(guān)法律法規(guī)，具備滿(mǎn)足法律法規(guī)要求的QHSE管理能力。2.組織建立健全并有效實(shí)施QHSE管理體系；制定并實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃；制定并實(shí)施安全定點(diǎn)聯(lián)系制度；有效開(kāi)展安全觀察與溝通活動(dòng)；積極推進(jìn)安全文化建設(shè)與宣傳。1.13全員參與1.全員參與公司QHSE績(jī)效改進(jìn)工作，多種形式推動(dòng)全員參與QHSE績(jī)效改進(jìn)。1.14合規(guī)性管理1.識(shí)別適用于本單位的法律法規(guī)清單，了解法律法規(guī)的內(nèi)容或要求。2.及時(shí)組織開(kāi)展新發(fā)布的法律法規(guī)宣貫工作。3.相關(guān)人員清楚法律法規(guī)收集、獲取的適宜渠道。如購(gòu)買(mǎi)、網(wǎng)絡(luò)、政府和上級(jí)部門(mén)下發(fā)等，且渠道通暢。4.通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?，如操作?guī)程循環(huán)分析、員工意見(jiàn)征集、檢查等方式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行收集，并反饋給上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)。1.15目標(biāo)管理1.清楚本部門(mén)、本崗位安全環(huán)保責(zé)任書(shū)或安全承諾的內(nèi)容。2.清楚本層級(jí)落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任書(shū)或安全承諾內(nèi)容的保障措施。3.按照上級(jí)文件要求對(duì)已形成的工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行階段總結(jié)，并分析不足，反饋到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)。1.16管理文件控制1.管理制度在所有適用崗位上便于獲取，并版本有效。2.相關(guān)崗位人員掌握或了解有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、工藝條件等技術(shù)數(shù)據(jù)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)執(zhí)行。4.相關(guān)技術(shù)人員、操作員工熟悉相關(guān)操作規(guī)程內(nèi)容，參與完善、復(fù)核、驗(yàn)證或修改操作規(guī)程。5.按要求編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)文件，內(nèi)容完整規(guī)范。6.相關(guān)崗位人員掌握或了解有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)文件要求。7.注重痕跡管理，記錄填寫(xiě)規(guī)范、真實(shí)，保存完整、可追溯。8.受控記錄（包括但不限于QHSE法規(guī)要求的記錄）要有記錄編號(hào)、便于檢索。9.電子記錄的儲(chǔ)存、保密、拷貝和下載等進(jìn)行有效管理。1.17變更管理1.17.1工程變更1.設(shè)計(jì)變更有效開(kāi)展了危害因素分析，制定并落實(shí)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.對(duì)安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病等產(chǎn)生重大影響的變更，按照“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)相應(yīng)的主管部門(mén)審定。3.相關(guān)文件、圖紙、資料得到修改，相關(guān)人員得到告知并清楚變更信息。1.17.2組織機(jī)構(gòu)、人員變更1.實(shí)施變更的相關(guān)人員清楚變更流程和要求。變更審批流程及要求得到有效執(zhí)行。2.人員變更有效開(kāi)展了能力評(píng)估或操作崗位轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，能夠勝任變更后的崗位。3.工作任務(wù)得到有效交接，工作有序開(kāi)展。相關(guān)文件資料得到修改，相關(guān)人員已告知。4.臨時(shí)替崗的人員能力經(jīng)過(guò)確認(rèn)，并進(jìn)行有效管理。1.17.3其他變更1.相關(guān)部門(mén)和人員清楚其他變更管理范圍、流程和要求。2.其他變更項(xiàng)目按要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。3.制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4.按規(guī)定得到審批。5.及時(shí)更新完善其他變更項(xiàng)目涉及的有關(guān)信息。6.及時(shí)傳遞到相關(guān)人員。1.18能力培訓(xùn)績(jī)效考核1.18.1培訓(xùn)管理1.堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管培訓(xùn)”，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)部門(mén)的培訓(xùn)主體責(zé)任和所屬單位的培訓(xùn)屬地責(zé)任。2.建立和完善所屬單位培訓(xùn)管理辦法。3.按照職能定位積極開(kāi)展各工種技能培訓(xùn)工作。4.組織開(kāi)展員工培訓(xùn)需求調(diào)研，編制年度培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際情況編制操作崗年度崗位練兵計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)和練兵工作，按時(shí)向業(yè)務(wù)管理部門(mén)報(bào)送培訓(xùn)與崗位練兵的開(kāi)展和完成情況。5.定期組織開(kāi)展全工種專(zhuān)業(yè)技能基礎(chǔ)和技能提高培訓(xùn)班。6.定期組織開(kāi)展班組考核、作業(yè)分隊(duì)考核和維搶修職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)。7.定期梳理員工持證情況，做到特種作業(yè)人員持證率100%，堅(jiān)決做到崗位技術(shù)考核必須合格方可上崗。8.熟練掌握本崗位職責(zé)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急處置預(yù)案和本崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等內(nèi)容。9.定期開(kāi)展培訓(xùn)后評(píng)價(jià)工作，培訓(xùn)結(jié)束后一定期限內(nèi)按照參加培訓(xùn)人數(shù)的一定比例進(jìn)行抽查考核。（推薦比例不低于10%）1.18.2履職能力評(píng)估定期開(kāi)展全員安全生產(chǎn)履職能力評(píng)估。1.18.3作業(yè)分隊(duì)（班組）考核1.建立和完善所屬單位作業(yè)分隊(duì)（班組）考核機(jī)制。2.定期開(kāi)展作業(yè)分隊(duì)（班組）考核。以實(shí)操為主、理論為輔，實(shí)現(xiàn)基層全工種考核。3.考核結(jié)果應(yīng)作為評(píng)優(yōu)選先參考依據(jù)之一。1.18.4績(jī)效考核1.成立績(jī)效考核小組，考核小組由本單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)以及職工代表組成。2.編制本部門(mén)績(jī)效考核方案，原則上每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一次修訂。3.做到績(jī)效考核人員覆蓋率100%，并及時(shí)向相關(guān)單位或人員反饋。4.定期開(kāi)展績(jī)效考核，完成員工績(jī)效考核，將考核結(jié)果存檔并在公示欄進(jìn)行公示。5.考核結(jié)果可作為評(píng)優(yōu)選先參考依據(jù)之一。1.19溝通與協(xié)商1.19.1內(nèi)部溝通與協(xié)商1.在內(nèi)部明確重要QHSE信息（如法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)要求、風(fēng)險(xiǎn)等）有效溝通傳遞的渠道和方式。溝通渠道應(yīng)涵蓋：會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、布告欄、電子信息顯示屏、公司雜志/新聞通訊、電子郵件、指定讀物等。2.QHSE重要信息在內(nèi)部得到及時(shí)識(shí)別、溝通和處理，如事故、隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康、應(yīng)急、計(jì)劃、審核與管理評(píng)審結(jié)果等QHSE重要信息，通過(guò)會(huì)議傳達(dá)、公示、文件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在內(nèi)部得到及時(shí)溝通和處理。3.員工可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、短信、電話(huà)、會(huì)議等方式，了解或獲取相關(guān)QHSE政策和QHSE重要信息。1.19.2外部溝通與協(xié)商1.針對(duì)不同事項(xiàng)，建立、明確與地方政府、社區(qū)、上級(jí)部門(mén)、承包商等外部相關(guān)方溝通的渠道和方式。2.按照業(yè)務(wù)范圍，按規(guī)定采取適宜方式，及時(shí)與外部相關(guān)方進(jìn)行溝通，相關(guān)QHSE信息得到及時(shí)收集、反饋、處理，并及時(shí)反饋上級(jí)相關(guān)部門(mén)，并進(jìn)行整理、歸類(lèi)、傳遞和處理，及時(shí)跟蹤驗(yàn)證，如外來(lái)文件管理。1.20工程建設(shè)項(xiàng)目管理本節(jié)所指非管道建設(shè)項(xiàng)目的管理，主要為解決日常生產(chǎn)生活所需要的項(xiàng)目管理知識(shí)。1.項(xiàng)目相關(guān)人員了解項(xiàng)目管理制度及其主要內(nèi)容。2.項(xiàng)目相關(guān)人員按要求落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、QHSE管理要求，避免事故發(fā)生。1.21生產(chǎn)運(yùn)行管理1.執(zhí)行能源管理制度或要求，設(shè)置了能源管理崗位（兼職），明確了相應(yīng)的崗位職責(zé)。2.能源管理人員對(duì)上級(jí)管理規(guī)范及本企業(yè)管理制度掌握透徹，對(duì)能源管理程序及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范掌握到位。3.按要求開(kāi)展能耗測(cè)算，按要求報(bào)上級(jí)管理部門(mén)。1.22后勤管理1.22.1辦公場(chǎng)所1.辦公場(chǎng)所配備辦公桌/工位、辦公椅、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、座機(jī)電話(huà)、文件柜、會(huì)議桌、會(huì)議系統(tǒng)（含相關(guān)設(shè)備）飲水機(jī)或熱水器、空調(diào)、物品柜等，統(tǒng)一有序擺放。2.辦公用具統(tǒng)一有序擺放，保持干凈整潔。3.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌齊全、完好、清晰。4.室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，地面干凈無(wú)水漬。1.22.2宿舍1.有宿舍管理制度。2.宿舍配備洗衣機(jī)、飲水機(jī)或熱水器、電視機(jī)、電視柜、衣柜、床頭柜、空調(diào)、寫(xiě)字臺(tái)、電話(huà)等，統(tǒng)一有序擺放。3.宿舍臥具統(tǒng)一有序擺放，保持干凈整潔。4.公共衛(wèi)生間設(shè)施時(shí)刻保持完好，無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。5.公共生活（辦公）區(qū)域衛(wèi)生保持干凈整潔。6.定期開(kāi)展宿舍衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，并有記錄。1.22.3食堂及餐廳1.餐廳張貼就餐管理制度和操作間衛(wèi)生管理制度。2.餐廳張貼伙食管理委員會(huì)成員名單。3.餐廳張貼食譜（每周）和伙食賬目（每月）公布單。4.餐廳張貼廚師和服務(wù)人員的健康證。5.餐廳配備消毒柜、電視機(jī)、空調(diào)、滅蠅燈等設(shè)備。6.在餐桌合適位置統(tǒng)一擺放餐巾紙盒、調(diào)味品盒、牙簽盒等餐飲用具。7.餐廳時(shí)刻保持干凈整潔。8.操作間配備滿(mǎn)足員工就餐的炊具，實(shí)時(shí)保持干凈衛(wèi)生。9.操作間生、熟食分存，葷、白案分離。10.廚師和服務(wù)人員按規(guī)定穿著工作服。11.儲(chǔ)藏室和操作間隔離，儲(chǔ)存物品擺放整齊，標(biāo)識(shí)清晰。12.餐廳內(nèi)桌椅擺放整齊，室內(nèi)衛(wèi)生整潔，地面干凈無(wú)污漬。

第二章應(yīng)急管理2.1應(yīng)急預(yù)案1.按照集團(tuán)公司總體要求及模板編制總體預(yù)案、綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，內(nèi)容符合本實(shí)際情況，應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)明確。應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）要求，過(guò)程記錄、專(zhuān)家評(píng)審記錄等資料齊全。應(yīng)急預(yù)案在當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)管理部門(mén)按要求完成備案，并及時(shí)報(bào)上級(jí)管理部門(mén)備案。2.編制應(yīng)急預(yù)案前，應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急資源調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng)，并根據(jù)結(jié)果，編制《應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》和《風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》。3.根據(jù)職責(zé)按照集團(tuán)公司總體要求及應(yīng)急預(yù)案模板，編制《突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案》，并編制應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置方案應(yīng)經(jīng)主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并經(jīng)正式渠道發(fā)布，應(yīng)急處置卡作為應(yīng)急處置方案的附件進(jìn)行發(fā)布。4.各維搶修隊(duì)伍應(yīng)保存上級(jí)單位總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、各相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案紙質(zhì)版及電子版文件。5.至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估方式參考《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》（AQ/T9011-2019）。6.應(yīng)急預(yù)案符合修訂條件時(shí)應(yīng)立即修訂，修訂后應(yīng)組織論證、評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可簽發(fā)并發(fā)布實(shí)施，發(fā)布后及時(shí)報(bào)上級(jí)管理部門(mén)或地方政府相關(guān)部門(mén)備案。7.應(yīng)急預(yù)案發(fā)布需擬定發(fā)布通知，發(fā)布通知加蓋發(fā)布部門(mén)公章，并通過(guò)多種渠道向所有人員進(jìn)行發(fā)布。8.應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)應(yīng)急演練、預(yù)案培訓(xùn)等收集修訂意見(jiàn)建議。9.針對(duì)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)開(kāi)展全員培訓(xùn)，制定年度應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展培訓(xùn)，確保員工清楚本崗位職責(zé)、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容，培訓(xùn)記錄齊全，應(yīng)急管理人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，培訓(xùn)后留存記錄。10.參考附件：各維搶修隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，選擇適用內(nèi)容參考編制本單位相關(guān)表單。2.1-1《應(yīng)急預(yù)案評(píng)估表》2.1-2《應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告》2.1-3《應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表》2.1-4《內(nèi)審組評(píng)審意見(jiàn)表》2.1-5《應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》2.1-6《預(yù)案發(fā)布通知模板》2.1-7《應(yīng)急預(yù)案建議臺(tái)賬清單》2.1-8《應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》2.2應(yīng)急物資1.建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，并通過(guò)盤(pán)點(diǎn)后進(jìn)行更新，盤(pán)點(diǎn)完成后撰寫(xiě)《應(yīng)急物資盤(pán)點(diǎn)報(bào)告》，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)。2.常用應(yīng)急物資集裝應(yīng)以快速響應(yīng)為原則，包含但不限于先遣物資集裝、堵漏物資集裝、溢油回收物資集裝等，滿(mǎn)足保駕區(qū)域內(nèi)油氣管道突發(fā)事件的處置需求，并應(yīng)附有集裝清單，賬、卡、物一一對(duì)應(yīng)，出入庫(kù)手續(xù)齊全。3.應(yīng)急物資應(yīng)留存說(shuō)明書(shū)、驗(yàn)收單、合格證等文件，文件記錄完整齊全，所有資料整理后留存原件及掃描件，并將原件及掃描件相關(guān)資料放入驗(yàn)收檔案留存。4.應(yīng)急管材應(yīng)根據(jù)保駕任務(wù)范圍，主要干線(xiàn)針對(duì)不同規(guī)格管道，提前做好1-2根管材試壓工作，確保應(yīng)急情況下使用，同時(shí)留存管材試壓報(bào)告、管材材質(zhì)證明等文件，試壓有效期根據(jù)管材存儲(chǔ)情況確定，必要時(shí)應(yīng)重新試壓。其他管線(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)存儲(chǔ)試壓管材。5.物資、庫(kù)容整潔有序，定期開(kāi)展保養(yǎng)。6.按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案需求配置應(yīng)急物資，確保物資齊全、完好，便于查找、裝運(yùn)，處于備用狀態(tài)。7.應(yīng)急物資實(shí)行領(lǐng)用制度，用后及時(shí)補(bǔ)充，并做好記錄。2.3應(yīng)急準(zhǔn)備2.3.1保障機(jī)制1.通過(guò)上級(jí)管理部門(mén)制定的制度文件和本級(jí)管理部門(mén)或隊(duì)伍制定的制度文件等建立應(yīng)急管理機(jī)制，機(jī)制運(yùn)行良好，并建立應(yīng)急資金投入的保障措施，年度應(yīng)急資金列支渠道暢通。2.按照規(guī)劃要求建設(shè)維搶修隊(duì)伍，滿(mǎn)足功能定位要求，維搶修人員、設(shè)備配置齊全。3.應(yīng)根據(jù)自身任務(wù)要求，識(shí)別維修、搶修作業(yè)中的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，并根據(jù)識(shí)別結(jié)果，形成清單或形成重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)作業(yè)流程，按照清單或流程組織開(kāi)展相關(guān)工作。4.應(yīng)收集整理?yè)屝匏栀Y料，包括人員、設(shè)備、應(yīng)急物資臺(tái)賬、管道走向圖、高程圖、管道在線(xiàn)焊接工藝評(píng)定、應(yīng)急通訊錄等。5.應(yīng)組織全員開(kāi)展設(shè)備、物資、個(gè)體防護(hù)裝備等功能使用培訓(xùn)，確保崗位人員數(shù)量掌握應(yīng)急物資、設(shè)備與個(gè)體防護(hù)裝備的用途，且會(huì)正確、熟練操作或使用。2.3.2集團(tuán)公司級(jí)維搶修中心（區(qū)域牽頭單位）功能1.集團(tuán)公司級(jí)維搶修中心功能定位：搶修為主、維修為輔，是油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急搶修業(yè)務(wù)主要的核心力量，具備企業(yè)級(jí)維搶修中心（一省一中心）的功能。2.具備獨(dú)立承擔(dān)大型維搶修作業(yè)、大型河流溢油回收作業(yè)和計(jì)劃性動(dòng)火作業(yè)能力。3.具備高寒、水網(wǎng)、山區(qū)、沙漠、水下等特殊環(huán)境下的搶修作業(yè)能力。4.具備本企業(yè)區(qū)域內(nèi)管道搶修方案、標(biāo)準(zhǔn)的編制能力。5.負(fù)責(zé)本區(qū)域的維搶修保駕、維搶修技術(shù)培訓(xùn)、維搶修技術(shù)研究等工作。6.區(qū)域應(yīng)急保駕單位應(yīng)具備保駕范圍內(nèi)管道封堵作業(yè)及集團(tuán)公司賦予的特定作業(yè)能力，如部分單位應(yīng)具備油罐機(jī)械清洗能力等。7.維搶修中心掛牌國(guó)家油氣管道應(yīng)急救援基地或地方政府油氣管道應(yīng)急救援基地的，在保駕企業(yè)內(nèi)部油氣管網(wǎng)的同時(shí)，還承擔(dān)社會(huì)油氣管網(wǎng)的保駕職責(zé)，履行中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。8.上級(jí)主管部門(mén)安排的其他維搶修任務(wù)。2.3.3企業(yè)級(jí)維搶修中心（一省一中心）功能1.維搶修中心功能定位：搶修為主、維修為輔，是油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急搶修業(yè)務(wù)主要的核心力量，同時(shí)具備維修隊(duì)的功能。2.保駕范圍內(nèi)油管道的開(kāi)孔排油、收油，氣管道的開(kāi)孔、放空引流作業(yè)。3.保駕范圍內(nèi)管道的腐蝕補(bǔ)強(qiáng)、高壓夾具堵漏、打孔盜油（氣）的堵漏焊接作業(yè)。4.保駕范圍內(nèi)管道切管、對(duì)口、焊接作業(yè)。5.輸油泵、壓縮機(jī)組的日常維護(hù)保養(yǎng)及維檢修作業(yè)。6.管道封堵作業(yè)。7.高寒、水網(wǎng)、山區(qū)、沙漠等特殊環(huán)境下的搶修作業(yè)。2.3.4維修隊(duì)功能1.維修隊(duì)功能定位：維修為主，搶修為輔助，是油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急搶修業(yè)務(wù)主要的屬地力量，應(yīng)注重第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)處置能力的建設(shè)。2.輸油氣站場(chǎng)工藝設(shè)備、電氣、儀表、通信相關(guān)設(shè)施的維修和檢修。3.具備電氣儀表定期檢驗(yàn)?zāi)芰罢緢?chǎng)的日常維修能力。4.具備大型突發(fā)事件前期應(yīng)急處置能力。5.具備小型突發(fā)事件獨(dú)立應(yīng)急處置能力。6.對(duì)于油管道溢油事故，負(fù)責(zé)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后的溢油圍控。7.上級(jí)主管部門(mén)安排的其他維搶修任務(wù)。2.3.5應(yīng)急通信1.配置符合本隊(duì)伍應(yīng)急處置要求的應(yīng)急通信設(shè)備，且通信設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及時(shí)，能夠滿(mǎn)足應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)下的使用要求。2.定期開(kāi)展應(yīng)急通信車(chē)、單兵、對(duì)講機(jī)等聯(lián)調(diào)試運(yùn)行，確保隨時(shí)備用。3.配置能夠?qū)崿F(xiàn)高清視頻、圖像等傳輸功能的無(wú)人機(jī)，配置數(shù)量滿(mǎn)足《附錄C維搶修隊(duì)伍設(shè)備基本配置清單》要求，并確保有備用。2.3.6應(yīng)急值班1.建立或執(zhí)行24h應(yīng)急值班機(jī)制，值班電話(huà)能夠順利接通、按周期安排值班人員進(jìn)行值班，值班記錄填寫(xiě)真實(shí)、規(guī)范。2.應(yīng)急值班期間所有車(chē)輛、主要搶修設(shè)備、機(jī)具、物資必須確保100%完好備用。3.應(yīng)急值班人員，正常工作時(shí)間完成本崗位工作，其他時(shí)間在駐地待命，值班期間一律禁止飲酒、擅自外出，確保24小時(shí)隨時(shí)應(yīng)急響應(yīng)。4.應(yīng)急值班電話(huà)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人接聽(tīng)，保持暢通，接到應(yīng)急信息應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急辦公室匯報(bào)。5.接到搶險(xiǎn)指令后，值班干部立即組織先遣組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，途中及時(shí)反饋沿途交通信息，抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，按要求開(kāi)展事故處置，并及時(shí)匯報(bào)事故處置信息。6.應(yīng)急值班期間按照要求每日填寫(xiě)應(yīng)急值班信息，各維搶修隊(duì)伍可根據(jù)實(shí)際情況采取紙質(zhì)值班記錄、電子值班記錄等方式及時(shí)準(zhǔn)確記錄值班情況。2.3.7先遣組1.各維搶修隊(duì)伍應(yīng)設(shè)置先遣組，根據(jù)實(shí)際情況確定先遣車(chē)輛，先遣組設(shè)備物資按照應(yīng)急保駕職責(zé)進(jìn)行配置。2.先遣組物資集裝根據(jù)自身任務(wù)情況滿(mǎn)足先期個(gè)體防護(hù)、通信、探邊、警戒、布控、泄漏點(diǎn)應(yīng)急堵漏等，配置清單固化不能隨意更改，卡物一致。集裝滿(mǎn)足先遣組接到指令后第一時(shí)間出發(fā)的要求，先遣組設(shè)備物資配置包含但不限于氣體檢測(cè)、應(yīng)急通信、緊急堵漏、安全警戒物資、風(fēng)向標(biāo)、正壓式空氣呼吸器、防火服等。表2-1先遣車(chē)輛設(shè)備、工器具、物資通用配置標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：集團(tuán)公司級(jí)維搶修中心（區(qū)域牽頭單位）先遣組設(shè)備、物資除滿(mǎn)足下表配置要求外，還應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際任務(wù)要求，增加相應(yīng)的設(shè)備、物資配置，具體由各家集團(tuán)公司級(jí)維搶修中心（區(qū)域牽頭單位）分析自身任務(wù)后列出配置清單。序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)單位最少數(shù)量備注1防爆監(jiān)控系統(tǒng)套12可燃?xì)怏w檢測(cè)儀XP3110（i-C4H10）臺(tái)13可燃?xì)怏w檢測(cè)儀XP3110(CH4)臺(tái)14含氧檢測(cè)儀XP3180臺(tái)15便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀四合一臺(tái)165號(hào)電池LR6-2B/1.5V支127安全袖標(biāo)套28測(cè)距儀臺(tái)19紅外線(xiàn)測(cè)溫儀AS872D臺(tái)110風(fēng)速儀臺(tái)1序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)單位最少數(shù)量備注11濕度儀臺(tái)112防爆手電，附充電器413防爆對(duì)講機(jī)臺(tái)414壁厚測(cè)厚儀MMX-6臺(tái)115風(fēng)向標(biāo)套116正壓式空氣呼吸器KF6.8/30(H2001)臺(tái)417管道應(yīng)急柔性堵漏卡具1016mm套118木質(zhì)堵漏楔GB-18套119防火隔離服套220醫(yī)藥箱個(gè)121滅火器5kg套422警戒帶卷423警戒桿若干24防爆手錘5磅把225防爆扁鏟把426撬棍根227防爆鐵鍬把228防爆大錘8磅把129旗幟宣傳用黨旗、隊(duì)旗、先鋒旗；指示用紅旗、綠旗等套13.先遣組帶隊(duì)值班干部應(yīng)具備編制現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)處置方案的能力，能夠第一時(shí)間根據(jù)隊(duì)伍《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》完成初步搶險(xiǎn)處置方案的編制。4.集團(tuán)公司級(jí)維搶修中心（區(qū)域牽頭）先遣組配置滿(mǎn)足至少一個(gè)作業(yè)點(diǎn)的警戒探邊、管線(xiàn)臨時(shí)堵漏、管線(xiàn)開(kāi)孔排油、堵漏卡具焊接作業(yè)的能力。5.企業(yè)級(jí)維搶修中心（一省一中心）先遣組配置滿(mǎn)足至少一個(gè)作業(yè)點(diǎn)的警戒探邊，管線(xiàn)臨時(shí)堵漏，管線(xiàn)開(kāi)孔、排油（保駕區(qū)域內(nèi)有油品管道的隊(duì)伍）的能力。6.維修隊(duì)先遣組配置滿(mǎn)足至少一個(gè)作業(yè)點(diǎn)的警戒探邊、管線(xiàn)臨時(shí)堵漏的能力。2.3.8依托資源1.根據(jù)實(shí)際需求，建立有效的內(nèi)外部應(yīng)急依托資源和應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，并?shí)時(shí)更新。2.各維搶修隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)各自保駕管道，收集保駕主要管道站場(chǎng)、閥室、高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、高后果區(qū)等路由圖，同時(shí)收集沿線(xiàn)依托社會(huì)資源，完成后應(yīng)定期復(fù)核更新。2.3.9關(guān)鍵設(shè)備劃定原則1.關(guān)鍵設(shè)備的定義：能夠滿(mǎn)足本隊(duì)伍保駕范圍內(nèi)，管道維搶修基本任務(wù)要求條件下相應(yīng)數(shù)量的設(shè)備。2.編制符合維搶修業(yè)務(wù)要求的關(guān)鍵設(shè)備清單，并保證關(guān)鍵設(shè)備完好率100%，確保隨時(shí)備用。3.具備管道封堵作業(yè)的隊(duì)伍：至少滿(mǎn)足同時(shí)開(kāi)展保駕范圍內(nèi)管徑2個(gè)封堵點(diǎn)作業(yè)的任務(wù)要求。2.4應(yīng)急培訓(xùn)與演練2.4.1應(yīng)急培訓(xùn)1.制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃分層次地開(kāi)展全員應(yīng)急能力培訓(xùn)，應(yīng)急管理人員，專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員，專(zhuān)兼安全監(jiān)護(hù)、管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格，各崗位應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書(shū)，做到持證上崗。2.根據(jù)不同崗位需要，應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包含應(yīng)急預(yù)案、物資裝備的使用、應(yīng)急處置崗位技能、自救互救、避險(xiǎn)逃生技能等內(nèi)容。3.應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況記錄完整、真實(shí)，并記入培訓(xùn)檔案。4.崗位人員、專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援人員掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及應(yīng)急物資、本崗位裝備與個(gè)體防護(hù)裝備的用途，且熟練操作，應(yīng)急救援人員應(yīng)掌握空氣呼吸器、氣體檢測(cè)儀等裝備的使用。2.4.2應(yīng)急演練拉練1.集團(tuán)公司級(jí)搶修中心（區(qū)域牽頭）每年至少開(kāi)展2次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，企業(yè)級(jí)搶修中心（一省一中心）和維修隊(duì)每年至少組織開(kāi)展4次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。2.每年年初編制完成本年度應(yīng)急演練計(jì)劃，并將審核后的應(yīng)急演練計(jì)劃報(bào)送至上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)。3.按照計(jì)劃組織開(kāi)展應(yīng)急演練，并于演練前將應(yīng)急演練方案報(bào)送上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)報(bào)備。4.演練計(jì)劃與實(shí)際不符時(shí)，應(yīng)提前完成演練變更程序，再按照變更后的演練內(nèi)容進(jìn)行演練。5.演練完成后及時(shí)做好應(yīng)急演練統(tǒng)計(jì)，并報(bào)送至上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)匯總。6.演練完成后應(yīng)及時(shí)收集演練方案、演練腳本（預(yù)設(shè)腳本的演練）、演練過(guò)程記錄、演練后評(píng)價(jià)、演練影像資料、演練照片、演練評(píng)估報(bào)告、簽到表、演練評(píng)分表等資料，同時(shí)將電子檔報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。7.每年開(kāi)展不少于2次雙盲應(yīng)急拉練，設(shè)立應(yīng)急拉練評(píng)估小組，組員可以是本隊(duì)伍人員，也可以根據(jù)實(shí)際情況要求外部專(zhuān)家參與拉練評(píng)估。各維搶修隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)拉練編制量化評(píng)分表，評(píng)分能夠真實(shí)反映隊(duì)伍拉練水平；拉練時(shí)，應(yīng)開(kāi)展量化評(píng)分，并做好拉練過(guò)程記錄；拉練完成后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急拉練情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，收集整理拉練過(guò)程記錄，且做好記錄留存工作。8.相關(guān)附件：各維搶修隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，選擇適用內(nèi)容參考編制本單位相關(guān)表單。2.4.2-1《應(yīng)急演練方案模板》2.4.2-2《桌面演練腳本模板》2.4.2-3《演練過(guò)程記錄表》2.4.2-4《現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練量化評(píng)分表》2.4.2-5《桌面演練量化評(píng)分表》2.4.2-6《演練整改記錄表》2.4.2-7《應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告》2.4.2-8《應(yīng)急演練變更記錄》2.4.2-9《應(yīng)急演練計(jì)劃執(zhí)行統(tǒng)計(jì)表》2.4.2-10《應(yīng)急拉練記錄表》2.4.2-11《應(yīng)急拉練量化評(píng)分表》2.5應(yīng)急響應(yīng)與處置1.接到管道事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指令后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并按照對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)注意密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，并將信息提供給上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)應(yīng)急辦公室，為應(yīng)急處置提供研判依據(jù)。3.及時(shí)對(duì)內(nèi)部員工告知突發(fā)事件的情況，進(jìn)行正面引導(dǎo)，齊心協(xié)力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收集員工對(duì)事件的反應(yīng)、意見(jiàn)及建議，提醒員工不得對(duì)外披露或內(nèi)部傳播與正式告知不一致的內(nèi)容。5.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后應(yīng)及時(shí)收集本隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)人員、設(shè)備、物資清單，并在人員、設(shè)備、物資出發(fā)后報(bào)送至上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)。6.先遣組抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況編制初步應(yīng)急搶險(xiǎn)方案及時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。7.自應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)至應(yīng)急處置結(jié)束，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程影像資料進(jìn)行收集。8.應(yīng)急處置過(guò)程中，如遇需要改變?cè)ǚ桨傅淖鳂I(yè)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組同意后按變更方案實(shí)施搶修作業(yè)。9.應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令關(guān)閉本隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)，組織人員清點(diǎn)設(shè)備物資。10.應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，組織召開(kāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)會(huì)，并撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告，總結(jié)報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)送至上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)。11.相關(guān)附件：各維搶修隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，選擇適用內(nèi)容參考編制本單位相關(guān)表單。2.5-1《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、關(guān)閉表》2.5-2《搶險(xiǎn)作業(yè)變更申請(qǐng)單》2.5-3《應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告》2.6設(shè)備物資標(biāo)準(zhǔn)化1.集團(tuán)公司級(jí)維搶修中心（區(qū)域牽頭）斷管連頭物資集裝應(yīng)根據(jù)所轄管線(xiàn)參數(shù)，至少滿(mǎn)足2個(gè)作業(yè)點(diǎn)排油、置換、斷管、連頭作業(yè)所需設(shè)備物資的集裝要求，配置清單固化不能隨意更改，卡物一致。發(fā)生管道泄漏事件時(shí)能夠立即響應(yīng)。2.企業(yè)級(jí)搶修中心（一省一中心）斷管連頭物資集裝應(yīng)根據(jù)所轄管線(xiàn)參數(shù)，至少滿(mǎn)足1個(gè)作業(yè)點(diǎn)排油、置換、斷管、連頭作業(yè)所需設(shè)備物資的集裝要求，配置清單固化不能隨意更改，卡物一致。發(fā)生管道泄漏事件時(shí)能夠立即響應(yīng)，設(shè)備物資可以快速取用為目的。3.溢油回收物資集裝應(yīng)至少按照一處陸地上發(fā)生油品泄漏事件進(jìn)行設(shè)備、物資集裝，配置清單固化不能隨意更改，卡物一致。應(yīng)急時(shí)能夠做到快速響應(yīng)。4.根據(jù)各維搶修隊(duì)伍應(yīng)急預(yù)案或突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案中各類(lèi)事件處置程序中物資配置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有針對(duì)性集裝，滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)時(shí)快速出動(dòng)，并不定期開(kāi)展應(yīng)急拉練，以檢驗(yàn)應(yīng)急處置方案中物資配置及集裝的可行性和適用性。5.開(kāi)展設(shè)備集裝時(shí)，應(yīng)以滿(mǎn)足設(shè)備功能需求同時(shí)滿(mǎn)足作業(yè)方便、適用為原則。所屬設(shè)備配件或物資配置清單應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)備目視化要求，配置清單固化不能隨意更改，卡物一致。6.為保障各家搶修隊(duì)伍在協(xié)同作戰(zhàn)時(shí)，電氣設(shè)備電源接頭統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各家設(shè)備互相調(diào)用。要求電源接頭在滿(mǎn)足功率下，應(yīng)統(tǒng)一電源接頭規(guī)格型號(hào)，按如下方案進(jìn)行配置。（實(shí)物可參見(jiàn)目視化手冊(cè)C14電氣設(shè)備電源接頭目視化）表2-2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)電源接頭統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化序號(hào)設(shè)備匹配標(biāo)準(zhǔn)化要求備注130KW發(fā)電機(jī)電源輸出口防爆插座：YZ60A三項(xiàng)五極1位；YZ100A三項(xiàng)五極1位。2100KW發(fā)電機(jī)電源輸出口防爆插座：YZ60A三項(xiàng)五極1位；YZ100A三項(xiàng)五極2位。3200KW發(fā)電機(jī)電源輸出口防爆插座：YZ200A三項(xiàng)五極1位；YZ100A三項(xiàng)五極2位。4防爆配電箱電源輸入口：YZ100A三項(xiàng)五極1位；電源輸出口：YZ100A三項(xiàng)五極1位；YZ60A三項(xiàng)五極4位；YZ60A兩項(xiàng)三極2位說(shuō)明：①滿(mǎn)足一位一閘；②箱體元器件配置應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足4臺(tái)焊機(jī)B套焊接功率要求。5防水配電箱電源輸入：防爆插座：YZ100A三項(xiàng)五極1位；電源輸出：防水插座：380V32A3P+N+E4位；防水插座：220V16A1P+N+E2位；說(shuō)明：①滿(mǎn)足一位一閘；②箱體元器件配置應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足4臺(tái)焊機(jī)B套焊接功率要求；660A防爆插頭/座插頭：YT60A兩相三極插座：YZ60A兩相三極插頭：YT60A三相五極插座：YZ60A三相五極100A防爆插頭/座插頭：YT100A三相五極插座：YZ100A三相五極200A防爆插頭/座插頭：YT200A三相五極插座：YZ200A三相五極說(shuō)明1、各維搶修隊(duì)伍應(yīng)按照以上三種規(guī)格進(jìn)行防爆類(lèi)三相電氣設(shè)備電源接頭的匹配。2、60A以下三相電氣設(shè)備統(tǒng)一使用YT/60A/三項(xiàng)五極防爆插頭，兩相電氣設(shè)備統(tǒng)一使用YT/60A/兩項(xiàng)三極防爆插頭。3、60A-100A三相電氣設(shè)備統(tǒng)一使用YT/100A/三項(xiàng)五極防爆插頭。7防水插頭/座插頭：220V16A1P+N+E插座：220V16A1P+N+E防水插頭/座插頭：380V32A3P+N+E插座：380V32A3P+N+E說(shuō)明1.各維搶修隊(duì)伍可按照以上兩種規(guī)格進(jìn)行非防爆類(lèi)三相電氣設(shè)備電源接頭的匹配。2.30A以下三相非防爆電氣設(shè)備統(tǒng)一使用380V32A3P+N+E防水插頭。3.30A-100A三相非防爆電氣設(shè)備推薦使用YT/100A/三項(xiàng)五極防爆插頭。8電纜1.發(fā)電機(jī)至配電箱主電纜兩端根據(jù)功率大小應(yīng)預(yù)制防爆插頭，推薦10平方主電纜兩端為100A5芯防爆插頭。2.根據(jù)各自隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)用電實(shí)際情況，推薦配置防爆插頭轉(zhuǎn)防水插頭（座）電源線(xiàn)。9其他大功率設(shè)備電源根據(jù)各家維搶修隊(duì)伍實(shí)際情況匹配。推薦中頻加熱電源插頭為YZ/YT200A5芯防爆插頭/座；防腐層剝離機(jī)為電源插頭為YZ/YT100A5芯防爆插頭/座。7.為滿(mǎn)足各維搶修隊(duì)伍能協(xié)同完成油氣管線(xiàn)二寸、四寸的開(kāi)孔及下堵作業(yè)任務(wù)，按以下清單匹配各家隊(duì)伍的二寸、四寸開(kāi)孔封堵設(shè)備。表2-32寸手動(dòng)開(kāi)孔機(jī)配置清單及配件尺寸參考建議序號(hào)名稱(chēng)型號(hào)數(shù)量單位用途備注1開(kāi)孔機(jī)T101-BDN50—1001臺(tái)開(kāi)孔、下堵目前因無(wú)行業(yè)統(tǒng)一型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，因此以遼海DN50—100和TDWT101-B作說(shuō)明。2棘輪扳手/1把驅(qū)動(dòng)開(kāi)孔機(jī)主軸旋轉(zhuǎn)匹配開(kāi)孔機(jī)驅(qū)動(dòng)頭3進(jìn)給扳手/1把驅(qū)動(dòng)開(kāi)孔機(jī)主軸進(jìn)給匹配開(kāi)孔機(jī)進(jìn)給套筒4維修套筒/1個(gè)拆卸密封絲堵專(zhuān)用扳手5開(kāi)孔機(jī)連接器1.開(kāi)孔機(jī)端連接螺紋規(guī)格TDW:NPT2＂-11.5、遼海：ZG2＂2.閥門(mén)端連接螺紋規(guī)格：ZG2＂1個(gè)連接開(kāi)孔機(jī)與閥門(mén)6排污閥1.機(jī)體排污口轉(zhuǎn)接頭內(nèi)外螺紋參數(shù)：TDW：外NPT3/8＂－內(nèi)ZG1/2＂遼海：外ZG3/8＂－內(nèi)ZG1/2＂2.壓力表三通螺紋規(guī)格：ZG1/2＂3.閥門(mén)螺紋規(guī)格：ZG1/2＂4.閥門(mén)壓力等級(jí)：2000psi1套排放設(shè)備內(nèi)介質(zhì)7壓力表1.表盤(pán)規(guī)格：YN-1002.測(cè)量精度：1.6級(jí)3.安裝方式：徑向4.螺紋規(guī)格：M20×1.52塊讀取設(shè)備內(nèi)介質(zhì)壓力0-10MPa8定位銷(xiāo)/2個(gè)中心鉆、塞堵連接桿定位匹配開(kāi)孔機(jī)定位孔9塞堵接桿/1個(gè)連接塞堵匹配開(kāi)孔機(jī)主軸和塞堵10中心鉆/1把開(kāi)孔刀具匹配開(kāi)孔機(jī)主軸11焊接短節(jié)1.短節(jié)外螺紋規(guī)格：ZG2＂2.塞堵螺紋規(guī)格：M45×33.塞堵四方孔尺寸：18.5mm1套開(kāi)孔平臺(tái)表2-44寸液壓開(kāi)孔機(jī)配置清單及配件尺寸參考建議序號(hào)名稱(chēng)型號(hào)數(shù)量單位用途備注1液壓開(kāi)孔機(jī)DN50—1001臺(tái)開(kāi)孔目前因無(wú)行業(yè)統(tǒng)一型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，因此以遼海DN50—100作說(shuō)明。2進(jìn)給扳手/1把驅(qū)動(dòng)開(kāi)孔機(jī)主軸進(jìn)給匹配開(kāi)孔機(jī)進(jìn)給套筒3維修套筒/1個(gè)拆卸密封絲堵專(zhuān)用扳手4開(kāi)孔機(jī)連接器1.開(kāi)孔機(jī)端連接螺紋規(guī)格：ZG2＂2.閥門(mén)端連接法蘭參數(shù)：螺栓孔規(guī)格：8-?26螺栓孔中心距：216mm法蘭盤(pán)直徑：273mm1個(gè)連接開(kāi)孔機(jī)與閥門(mén)5排污閥1.機(jī)體排污口轉(zhuǎn)接頭內(nèi)外螺紋規(guī)格：外ZG3/8＂－內(nèi)ZG1/2＂2.壓力表三通螺紋規(guī)格：ZG1/2＂3.閥門(mén)螺紋規(guī)格：1/2＂4.閥門(mén)壓力等級(jí)：2000psi1套排放設(shè)備內(nèi)介質(zhì)6壓力表1.表盤(pán)規(guī)格：YN-1002.測(cè)量精度：1.6級(jí)3.安裝方式：徑向4.螺紋規(guī)格：M20×1.52塊讀取設(shè)備內(nèi)介質(zhì)壓力0-10MPa7定位銷(xiāo)/2個(gè)中心鉆定位匹配開(kāi)孔機(jī)定位孔8刀具結(jié)合器1.螺栓孔直徑：4-?6mm2.螺栓孔中心距：50mm3.接螺栓規(guī)格：M5×0.84.結(jié)合器外圓直徑：60mm5.定位臺(tái)寬度：16mm6.定位臺(tái)直徑：35mm7.定位臺(tái)厚度：5mm1個(gè)連接筒刀、中心鉆9筒刀80D×901把開(kāi)孔刀具10中心鉆1.中心鉆直徑：?20mm2.中心鉆鉆體長(zhǎng)度：142mm3.中心鉆螺紋規(guī)格：M16×21把開(kāi)孔刀具11四寸法蘭式焊接短節(jié)法蘭參數(shù)：1.連接螺栓規(guī)格：8-M242.螺栓孔中心距：216mm3.法蘭盤(pán)直徑：273mm1套開(kāi)孔平臺(tái)12Parker快速接頭FF-371-8FPFF-372-8FP1套液壓管接口8.管道封堵短節(jié)或短距離換管氮?dú)庵脫Q匯管支管原則上不少于6個(gè)，且所有接頭采用快插接頭；匯管安裝球閥+母頭；匯管進(jìn)氣連接液壓管一頭為公頭，一端為氣瓶接口；匯管出氣連接管一端與匯管連接，一端通過(guò)過(guò)渡管與2寸高壓球閥連接，過(guò)渡管與2寸連接處為內(nèi)螺紋連接，與匯管出氣管連接點(diǎn)為液壓快插接頭連接，安裝快插母頭，進(jìn)出氣連接管管徑根據(jù)注氮量確定，一般管徑不低于1/4寸。實(shí)物可參見(jiàn)目視化手冊(cè)C15氮?dú)庵脫Q匯管實(shí)物示意圖。9.管道冷切割前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)切割條件進(jìn)行確認(rèn)（包含但不限于：管道余壓、作業(yè)指令、作業(yè)許可、作業(yè)環(huán)境、氣體濃度等），啟動(dòng)設(shè)備切割前，刀具距離切割管道表面不少于5mm，且吊裝準(zhǔn)備完畢；切割出現(xiàn)裂縫后應(yīng)立即停止切割，且立即進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可繼續(xù)切割。10.下料組對(duì)前應(yīng)確認(rèn)數(shù)據(jù)條件（包含但不限于：管口橢圓度、新舊管線(xiàn)焊縫間距、短節(jié)長(zhǎng)度）等信息。

第三章設(shè)備管理3.1設(shè)備日常管理1.建立設(shè)備臺(tái)賬，定期對(duì)設(shè)備臺(tái)賬進(jìn)行更新，并報(bào)送業(yè)務(wù)管理部門(mén)。2.接收新設(shè)備時(shí)，依據(jù)設(shè)備裝箱清單清點(diǎn)設(shè)備，驗(yàn)收時(shí)必須檢查合格證、說(shuō)明書(shū)、電子檔案（設(shè)備電子檔案包含有：設(shè)備說(shuō)明書(shū)、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備合格證、設(shè)備相關(guān)圖紙、設(shè)備影像資料）等相關(guān)證件的齊全與否，并保存好相關(guān)資料，完成“設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”填寫(xiě)，同時(shí)對(duì)設(shè)備銘牌、整機(jī)等做好影像資料的記錄，設(shè)備驗(yàn)收合格后，2個(gè)工作日入臺(tái)賬，定期做好臺(tái)賬的及時(shí)更新、設(shè)備電子資料歸檔。3.搶修設(shè)備中包含地方安全部門(mén)要求強(qiáng)制性檢定或校驗(yàn)附件的（壓力表、泄壓閥），應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢定或校驗(yàn)，確保安全附件隨時(shí)處于完好狀態(tài)，建立《儀器儀表檢定臺(tái)賬》并實(shí)時(shí)查看臺(tái)賬，做好即將過(guò)期儀器儀表的鑒定工作。4.設(shè)備移交，填寫(xiě)《設(shè)備移交確認(rèn)單》，由移交單位、接收單位、業(yè)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后執(zhí)行?！对O(shè)備移交確認(rèn)單》一式四份，移交單位、接收單位、業(yè)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)各保存一份。5.設(shè)備封存管理：閑置半年以上設(shè)備，如有必要，由使用單位向上級(jí)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后就地封存，封存設(shè)備保養(yǎng)記錄可以延長(zhǎng)至每半年保養(yǎng)一次，需確保設(shè)備運(yùn)行正常。重新使用前必須經(jīng)過(guò)技術(shù)檢驗(yàn)，確保運(yùn)行正常，方可重新使用。6.設(shè)備的需求報(bào)送：按照實(shí)際工作需求，各維搶修隊(duì)伍對(duì)所需購(gòu)置設(shè)備信息進(jìn)行及時(shí)統(tǒng)計(jì)，設(shè)備信息包含但不限于名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、估算費(fèi)用、購(gòu)置理由等。并及時(shí)將所需購(gòu)置設(shè)備信息向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送。7.設(shè)備報(bào)廢：對(duì)所需報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)廢處理。8.參考附件：各維搶修隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，選擇適用內(nèi)容參考編制本單位相關(guān)表單。3.1-1《設(shè)備臺(tái)帳》3.1-2《設(shè)備月報(bào)》3.1-3《儀器儀表檢定臺(tái)賬》3.1-4《設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告模板》3.1-5《設(shè)備移交確認(rèn)單》3.1-6《設(shè)備封存申請(qǐng)單》3.2設(shè)備使用管理1.嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備，設(shè)備操作、維修人員必須認(rèn)真熟練掌握設(shè)備的操作和維護(hù)規(guī)程，掌握設(shè)備的技術(shù)性能和必要的理論知識(shí)，做到“四懂三會(huì)”（懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障），禁止違章作業(yè)。2.設(shè)備使用后對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)清潔，并擺放至指定位置，設(shè)備擺放滿(mǎn)足目視化管理要求。3.設(shè)備操作人員上崗前必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論和實(shí)踐培訓(xùn)，對(duì)于特種設(shè)備，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)考試（核）合格，取得專(zhuān)門(mén)的操作證方可上崗操作。4.設(shè)備借用，需要填寫(xiě)《借用設(shè)備申請(qǐng)表》，做好設(shè)備交接工作。設(shè)備歸還時(shí)，按照借用單逐項(xiàng)檢查，試運(yùn)行確認(rèn)完好后歸位。5.設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)使用情況，設(shè)備實(shí)行定人定機(jī)管理。6.參考附件：各維搶修隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，選擇適用內(nèi)容參考編制本單位相關(guān)表單。3.2-1《借用設(shè)備申請(qǐng)單》3.3設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理1.各維搶修隊(duì)伍應(yīng)制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并按計(jì)劃開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)。2.設(shè)備做到使用后即保養(yǎng)，根據(jù)設(shè)備操作規(guī)程中的規(guī)定和要求，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和試運(yùn)行，并做好《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄本》的填寫(xiě)工作。3.搶修設(shè)備、機(jī)具、備品、備件應(yīng)按相關(guān)要求定期試運(yùn)和保養(yǎng)，使其隨時(shí)處于完好狀態(tài)。設(shè)備機(jī)具應(yīng)按下列要求分類(lèi)和檢查保養(yǎng)：a）動(dòng)力設(shè)備：至通過(guò)內(nèi)燃機(jī)械驅(qū)動(dòng)的設(shè)備，原則上每周進(jìn)行一次試運(yùn)行，保養(yǎng)頻次按照設(shè)備說(shuō)明進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。b）非動(dòng)力設(shè)備：動(dòng)力設(shè)備以外的其他設(shè)備，原則上每月進(jìn)行一次試運(yùn)行或檢查機(jī)械結(jié)構(gòu)是否正常，保養(yǎng)頻次按照設(shè)備說(shuō)明進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。c）安全類(lèi)：用于安全的儀器或防護(hù)類(lèi)用品（氣體檢測(cè)儀、空氣呼吸器、防化服等）；安全儀表，應(yīng)按照檢驗(yàn)要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并建立檢驗(yàn)和檢查臺(tái)賬。4.設(shè)備、機(jī)具、配件、安全防護(hù)必須建立臺(tái)賬、使用、保養(yǎng)、維修記錄，并及時(shí)填寫(xiě)。5.參考附件：各維搶修隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，選擇適用內(nèi)容參考編制本單位相關(guān)表單。3.3-1《設(shè)備保養(yǎng)、運(yùn)行和故障處理記錄》3.4設(shè)備操作規(guī)程管理1.編制設(shè)備操作規(guī)程，并按規(guī)程執(zhí)行設(shè)備操作。2.在培訓(xùn)、學(xué)習(xí)設(shè)備操作規(guī)程中，若發(fā)現(xiàn)操作規(guī)程中存有問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)《設(shè)備操作規(guī)程修訂建議清單》，并及時(shí)修訂。3.參考附件：各維搶修隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，選擇適用內(nèi)容參考編制本單位相關(guān)表單。3.4-1《設(shè)備操作規(guī)程修訂建議清單》3.5設(shè)備故障及維修管理1.定期開(kāi)展設(shè)備故障排除，對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備及時(shí)處理，并將更新后的《設(shè)備故障臺(tái)賬》報(bào)送上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)。2.參考附件：各維搶修隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，選擇適用內(nèi)容參考編制本單位相關(guān)表單。3.5-1《設(shè)備故障臺(tái)賬》3.6設(shè)備集裝3.6.1設(shè)備集裝模塊1.設(shè)備集裝應(yīng)以滿(mǎn)足維搶修作業(yè)的某一功能為前提，將相關(guān)的設(shè)備、機(jī)具、材料有機(jī)地組裝成一個(gè)模塊再進(jìn)行集裝；或者按照設(shè)備單體及附件進(jìn)行集裝，根據(jù)使用地域要求，可以采取功能性集裝、單體設(shè)備集裝、小型化集裝等模式。2.設(shè)備集裝包含但不限于根據(jù)發(fā)電、排油、開(kāi)孔、置換、切割、焊接、對(duì)口、排水、照明、消防、配電、通風(fēng)、堵漏卡具、溢油回收等搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行集裝。3.每個(gè)集裝模塊所裝載的物資包括完成本項(xiàng)模塊功能的主體設(shè)備、耗材備件、零部件和專(zhuān)用工器具。4.對(duì)常用的工具根據(jù)功能不同進(jìn)行集裝，如管工工具箱、起重工具箱、電工工具箱、開(kāi)孔封堵工具箱。3.6.2集裝箱標(biāo)準(zhǔn)1.集裝箱在設(shè)計(jì)中要充分考慮吊裝、運(yùn)輸、搬運(yùn)、防水等問(wèn)題。每個(gè)集裝箱四個(gè)角有吊耳，可供吊裝；集裝箱下部設(shè)置供叉車(chē)搬運(yùn)的托架。2.集裝箱的大小應(yīng)根據(jù)設(shè)備大小而定，在保證集裝功能的前提下，盡量減小尺寸。3.每個(gè)集裝箱內(nèi)應(yīng)有清單，責(zé)任人應(yīng)每月對(duì)集裝箱內(nèi)設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)盤(pán)查，大型設(shè)備集裝箱應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)集裝尺寸和重量。4.在設(shè)備集裝箱存放區(qū)內(nèi)設(shè)置設(shè)備集裝箱擺放位置示意圖，固定每個(gè)集裝設(shè)備的擺放區(qū)域。3.6.3設(shè)備集裝裝車(chē)標(biāo)準(zhǔn)1.繪制應(yīng)急類(lèi)設(shè)備集裝箱裝車(chē)圖，明確每個(gè)集裝設(shè)備在對(duì)應(yīng)車(chē)上的擺放位置。2.每輛車(chē)應(yīng)指定負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本輛車(chē)的設(shè)備裝車(chē)工作。3.7設(shè)備配置要求1.維搶修設(shè)備及機(jī)具的數(shù)量及型號(hào)應(yīng)根據(jù)維搶修隊(duì)伍所轄管道外徑、介質(zhì)、壓力、材質(zhì)及所處地理環(huán)境、搶修影響等要素按需配備，滿(mǎn)足日常維修及搶修的基本需求。2.根據(jù)維搶修隊(duì)伍所在地和管道沿線(xiàn)的社會(huì)依托程度，可增加通用車(chē)輛及設(shè)備的配備；各維搶修隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)管道及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施維搶修實(shí)際需求增配特殊設(shè)備。3.設(shè)備的配置要符合規(guī)劃、選型、購(gòu)置、安裝、調(diào)試、投運(yùn)、驗(yàn)收階段的全部工作。4.維搶修設(shè)備及機(jī)具應(yīng)根據(jù)維搶修隊(duì)伍功能定位進(jìn)行配置，設(shè)備的配置要滿(mǎn)足集團(tuán)級(jí)搶修中心（區(qū)域牽頭單位）/企業(yè)級(jí)搶修中心（一省一中心）/維修隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力。5.對(duì)配置設(shè)備的安全管理應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)法律、法規(guī)、制度。6.各級(jí)維搶修隊(duì)伍設(shè)備配置清單見(jiàn)附錄C。

第四章黨建工作管理4.1黨建目視化管理1.廠(chǎng)區(qū)設(shè)置黨建宣傳欄，黨建宣傳欄應(yīng)有支部介紹、支部黨員構(gòu)成，以及支部開(kāi)展的特色工作等內(nèi)容。2.在廠(chǎng)區(qū)顯著位置結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗標(biāo)識(shí)牌。3.辦公區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置黨員示范崗標(biāo)識(shí)牌，亮明黨員身份。4.廠(chǎng)區(qū)和辦公區(qū)域均應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄，并及時(shí)對(duì)黨務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)。4.2黨建日常管理4.2.1組織建設(shè)1.正式黨員超過(guò)3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立黨支部。對(duì)于新成立單位或機(jī)構(gòu)要同步成立黨的組織。2.新單位籌備期間，或執(zhí)行某項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)，或參加短期學(xué)習(xí)、會(huì)議等，凡連續(xù)工作時(shí)間1個(gè)月以上、有正式黨員3人以上、黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的臨時(shí)工作組，應(yīng)成立臨時(shí)黨支部。3.新設(shè)立的黨支部應(yīng)召開(kāi)黨支部成立大會(huì)選舉支部委員。黨員人數(shù)不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)可增設(shè)副書(shū)記1人。4.黨員人數(shù)超過(guò)7人（含7人）的黨支部設(shè)支部委員會(huì)，一般設(shè)委員3-5人，最多不超過(guò)7人，設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1人。5.支委會(huì)要對(duì)委員進(jìn)行分工，設(shè)組織委員、宣傳委員和紀(jì)檢委員（可兼任）等。支委按分工和崗位職責(zé)落實(shí)工作，各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作。6.黨支部應(yīng)合理設(shè)置（若干）黨小組，同步設(shè)置黨小組長(zhǎng)。黨小組的設(shè)置要根據(jù)黨員的數(shù)量、分布以及工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等實(shí)際情況來(lái)劃分。對(duì)于黨員工作地點(diǎn)分散、業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同、不利于集中開(kāi)展黨的組織生活的黨支部，應(yīng)設(shè)立黨小組。每個(gè)黨小組不得少于3名黨員（其中至少有一名正式黨員），黨小組長(zhǎng)必須是正式黨員，一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生，也可由支部委員會(huì)指定。7.黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期3年，黨支部任期屆滿(mǎn)應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延期或按期換屆需屆滿(mǎn)前1個(gè)月向上級(jí)黨組織提出正式請(qǐng)示，延期換屆的延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)1年。換屆選舉嚴(yán)格按照規(guī)定的組織程序進(jìn)行。8.每年年初結(jié)合實(shí)際制定支部年度工作計(jì)劃，明確責(zé)任人和完成期限，計(jì)劃在支部?jī)?nèi)公開(kāi)并聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，計(jì)劃落實(shí)要閉環(huán)管控。9.每年定期（一般年底前）以書(shū)面形式向上級(jí)黨組織報(bào)告黨支部工作總結(jié)（含黨風(fēng)廉政、群團(tuán)工作等）。4.2.2組織生活1.支部黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi)一次，由支部委員會(huì)召集，黨支部書(shū)記主持?？膳c主題黨日活動(dòng)、專(zhuān)題組織生活會(huì)、黨課等結(jié)合開(kāi)展。2.領(lǐng)導(dǎo)黨員干部要落實(shí)雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng)。黨支部要在活動(dòng)前及時(shí)通知組織關(guān)系在本支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。3.每月至少召開(kāi)1次支委會(huì)，全體支委會(huì)成員參加，會(huì)議由黨支部書(shū)記主持，書(shū)記不在時(shí)委托副書(shū)記或其他委員主持。支委會(huì)內(nèi)容不僅要包含傳達(dá)學(xué)習(xí)文件、研究發(fā)展黨員、評(píng)優(yōu)選先、支部總結(jié)計(jì)劃、支部換屆、研究決策部署落實(shí)情況等黨內(nèi)工作，本支部所轄單位的重大事項(xiàng)也需研究討論。決定重大事項(xiàng)時(shí)，到會(huì)委員要過(guò)半數(shù)，必要時(shí)可開(kāi)擴(kuò)大會(huì)。4.黨小組會(huì)每月至少召開(kāi)1次，會(huì)議由小組全體黨員參加，由黨小組長(zhǎng)主持。5.支部每季度至少組織1次黨課，黨支部書(shū)記每年至少上1次黨課。6.黨課必須有相應(yīng)的黨課教案（紙質(zhì)或電子資料），講黨課應(yīng)規(guī)范記錄黨課主題和內(nèi)容概要等。7.根據(jù)上級(jí)黨組織的部署，每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì)，組織生活會(huì)要程序規(guī)范，會(huì)前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心，會(huì)上要認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、開(kāi)展批評(píng)和相互批評(píng)、明確整改方向，會(huì)后要逐一整改落實(shí)。8.在動(dòng)員部署和組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照“兩對(duì)照一分析”（對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析）要求，組織黨員逐個(gè)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并按照“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”進(jìn)行評(píng)議?？膳c黨支部組織生活會(huì)合并開(kāi)展。9.黨支部每月相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，如遇節(jié)假日或特殊情況，活動(dòng)時(shí)間可順延并不超過(guò)一周?？砂才劈h員組織生活、學(xué)習(xí)研討、志愿服務(wù)、廉潔教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紅色教育、崗位競(jìng)賽、文體活動(dòng)等。主題黨日開(kāi)展前，黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容；開(kāi)展后應(yīng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。10.對(duì)照基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)要求做好相關(guān)事項(xiàng)的公開(kāi)工作。11.通過(guò)支部的黨務(wù)公開(kāi)欄、黨員大會(huì)（黨小組會(huì)）或其他渠道及時(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)。4.2.3黨員管理1.黨支部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)；黨員每年學(xué)習(xí)教育不少于32個(gè)學(xué)時(shí)，黨支部班子成員不少于56個(gè)學(xué)時(shí)。2.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司黨組開(kāi)展的主題教育和專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)。3.年初按上級(jí)黨委要求確定入黨積極分子培訓(xùn)計(jì)劃和發(fā)展黨員計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。4.按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定和要求，遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，做好新黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。5.黨員在離開(kāi)原工作單位但人事關(guān)系還保留在原單位的情況下，外出地點(diǎn)相對(duì)固定（含借用、借調(diào)），外出時(shí)間在3個(gè)月以上的，一般應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系；外出時(shí)間3個(gè)月及以?xún)?nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開(kāi)具中國(guó)共產(chǎn)黨黨員證明信。6.黨員離職，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)完成黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。7.建立健全流動(dòng)黨員基本信息臺(tái)賬和基本信息采集表。8.做好流動(dòng)黨員教育管理。9.及時(shí)應(yīng)用和維護(hù)好集團(tuán)黨建信息化平臺(tái)，維護(hù)好系統(tǒng)內(nèi)各模塊，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，更新及時(shí)，并與實(shí)際情況相符。10.每年做好當(dāng)年信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，并報(bào)上一級(jí)黨組織。11.教育黨員每月20日前，主動(dòng)、足額向黨支部交納黨費(fèi)，并做好黨費(fèi)收繳登記，在黨支部工作手冊(cè)上如實(shí)登記。12.當(dāng)月及時(shí)將黨費(fèi)上繳至上級(jí)黨組織指定賬戶(hù)，有關(guān)憑證上交黨委并留存復(fù)印件。13.每半年公示黨費(fèi)收繳使用管理情況。14.黨費(fèi)的使用按照黨費(fèi)使用管理規(guī)定執(zhí)行。15.切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作，注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)，黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話(huà)一般不少于1次。16.黨支部書(shū)記要帶頭落實(shí)“四必訪(fǎng)、五必談”，有針對(duì)性地做好思想政治工作。17.研究落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委工作部署，分析本單位、部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。18.按規(guī)定向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門(mén)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況、推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況。19.對(duì)支部范圍內(nèi)存在的作風(fēng)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，有相關(guān)的整改措施并得到群眾的認(rèn)可。20.每年組織黨員開(kāi)展1次警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員反腐倡廉自覺(jué)性。4.2.4服務(wù)載體1.按照上級(jí)黨委部署，結(jié)合支部實(shí)際開(kāi)展“優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織”評(píng)選工作。2.申報(bào)上級(jí)黨委評(píng)選“優(yōu)秀黨員”人選，必須在本支部上年度民主評(píng)議的“優(yōu)秀黨員”中遴選。3.申報(bào)上級(jí)黨委評(píng)選“先進(jìn)基層黨組織”的單位或部門(mén)，必須在基層單位達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作中的“優(yōu)秀黨支部”中遴選。4.以支部為單位或以黨員為負(fù)責(zé)人，以黨員、團(tuán)員、入黨積極分子、青年為主體，圍繞公司改革發(fā)展重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)、安全管理要點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)及工程建設(shè)攻關(guān)開(kāi)展的黨員突擊隊(duì)、降本增效、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、管理創(chuàng)新等活動(dòng)，充分激發(fā)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。5.黨支部要深入開(kāi)展“黨建三聯(lián)點(diǎn)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)自評(píng)推薦、考核評(píng)選、統(tǒng)一命名、公示掛牌的方式，在基層各單位中建立一批叫得響、打得贏的黨員品牌服務(wù)載體。6.按照“示范黨支部、先進(jìn)黨支部、達(dá)標(biāo)黨支部、未達(dá)標(biāo)黨支部”的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織好創(chuàng)建自評(píng)，通過(guò)自查自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、上級(jí)考評(píng)的方式進(jìn)行黨支部分類(lèi)定級(jí)，實(shí)行黨支部差異化管理。7.黨支部要與困難黨員、相關(guān)聯(lián)的困難群體開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，通過(guò)定期、集中、個(gè)別走訪(fǎng)幫助聯(lián)系對(duì)象解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題。8.黨支部要建立健全困難黨員臺(tái)賬，并對(duì)困難黨員進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)。9.按照“活動(dòng)場(chǎng)所固定、配套設(shè)施到位、職責(zé)制度健全、檔案資料規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和“六有”活動(dòng)陣地（有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)識(shí)、有資料、有文化、有氛圍）的原則開(kāi)展黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。10.黨支部陣地建設(shè)要與“職工之家”、“圖書(shū)室”等特色陣地建設(shè)有機(jī)結(jié)合。4.2.5意識(shí)形態(tài)1.堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。利用本支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等載體，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。2.引導(dǎo)好本支部主流輿論，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)，支持正確思想言論、反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。3.加強(qiáng)本支部精神文明創(chuàng)建，創(chuàng)新工作思路和工作方法，不斷加強(qiáng)文化建設(shè)和員工思想政治工作，提高員工隊(duì)伍文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)。4.2.6黨風(fēng)廉政建設(shè)1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹上級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議和文件精神，按照全面從嚴(yán)治黨要求，在上一級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹紀(jì)檢工作方針政策，落實(shí)紀(jì)檢工作各項(xiàng)任務(wù)。2.負(fù)責(zé)本單位黨員干部的監(jiān)督工作，做好經(jīng)常性的咬耳扯袖的談心工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早提醒、早糾正。3.協(xié)助上級(jí)紀(jì)委調(diào)查黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)向紀(jì)委匯報(bào)。4.完成上級(jí)紀(jì)檢組織交辦的其他工作。4.2.7其他工作1.對(duì)本黨支部所轄范圍內(nèi)的民主黨派、歸僑、僑胞、僑眷的人員信息情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。支委要加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系，及時(shí)幫助解決其遇到的問(wèn)題，并按照要求開(kāi)展相關(guān)工作。2.黨支部所在部門(mén)、單位的工會(huì)分會(huì)（小組）要積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，配合職工之家建設(shè)和工會(huì)組織開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)，黨支部定期聽(tīng)取工會(huì)分會(huì)（小組）匯報(bào)。3.支持和指導(dǎo)黨支部所在部門(mén)、單位的團(tuán)支部（小組）各項(xiàng)工作開(kāi)展，定期聽(tīng)取團(tuán)支部（小組）匯報(bào)。

第二部分現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化第五章

安全目視化5.1風(fēng)險(xiǎn)提示1.現(xiàn)場(chǎng)有作業(yè)流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別看板。2.動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志、安全圍欄，擺放安全警示牌、區(qū)域提示標(biāo)牌、制作標(biāo)志桿、工程展示牌，現(xiàn)場(chǎng)列出作業(yè)工序表。5.2逃生通道、安全通道指示設(shè)置1.在逃生通道、安全通道處設(shè)置指示提示牌。安全通道標(biāo)牌安裝于安全通道和安全出口的醒目位置。2.動(dòng)火作業(yè)坑四周應(yīng)留出1.5米寬的安全通道，安全通道應(yīng)保持暢通，兩側(cè)留有坡度不大于30度的安全踏步，寬度應(yīng)不小于1米，因場(chǎng)地限制無(wú)法達(dá)到要求的，應(yīng)采用移動(dòng)梯、逃生繩等措施，確保動(dòng)火作業(yè)人員的安全和快速逃生需要。5.3風(fēng)向標(biāo)設(shè)置動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。根據(jù)風(fēng)向?qū)?dòng)火作業(yè)地帶進(jìn)行分區(qū)，并用警戒帶進(jìn)行隔離，機(jī)具擺放區(qū)、車(chē)輛停放區(qū)、休息區(qū)等應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)向處，設(shè)備距離作業(yè)坑或者動(dòng)火點(diǎn)至少1.5米以上。

第六章現(xiàn)場(chǎng)布置6.1作業(yè)坑標(biāo)準(zhǔn)化6.1.1常規(guī)條件下作業(yè)坑1.作業(yè)坑開(kāi)挖前，應(yīng)確認(rèn)管道走向、埋深、漏點(diǎn)位置，應(yīng)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)油氣濃度符合作業(yè)要求。2.作業(yè)坑開(kāi)挖可采取人工、水射流、機(jī)械或其他方式開(kāi)挖；在管道泄漏的情況下，如采用非防爆機(jī)械方式，應(yīng)在通風(fēng)、水霧或泡沫覆蓋保護(hù)下作業(yè)；如需破拆硬化的路面、地坪，應(yīng)注意檢測(cè)路面、地坪下的油氣濃度，若油氣濃度超標(biāo)，應(yīng)采用不產(chǎn)生火花的作業(yè)方式。3.作業(yè)坑管道兩側(cè)應(yīng)設(shè)有安全階梯逃生通道，寬度應(yīng)不小于1m，坡度不大于30°，通道上不應(yīng)有障礙物并采取防滑措施。4.坑底寬度應(yīng)按下式確定：W=D+K（1）式中：W——坑底寬度，m；D——管道外徑，m；K——坑底加寬系數(shù)，K=2.5m。作業(yè)坑邊緣1.5m范圍內(nèi)不應(yīng)堆土、擺放設(shè)備、停放車(chē)輛，堆高不能超過(guò)1.5m，周邊擺放物不宜妨礙吊裝視線(xiàn)。6.作業(yè)坑內(nèi)應(yīng)設(shè)立集油（水）坑，坑內(nèi)應(yīng)采取防滲、防擴(kuò)散措施，宜提前安裝應(yīng)急抽油（水）泵，或根據(jù)需要在作業(yè)坑外下風(fēng)向、低洼處再開(kāi)挖油（水）引流溝渠，并由專(zhuān)人在作業(yè)過(guò)程中負(fù)責(zé)抽排。7.作業(yè)坑的深度及大小應(yīng)根據(jù)作業(yè)需求確定。8.作業(yè)坑的坡度應(yīng)根據(jù)土壤類(lèi)別、力學(xué)性能和開(kāi)挖深度確定。9.作業(yè)坑深度超過(guò)5m的應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取支撐或階梯式開(kāi)挖措施，并做開(kāi)挖專(zhuān)項(xiàng)方案。10.作業(yè)坑土壤為淤泥質(zhì)土?xí)r應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取降水或鋼（木）板樁、混凝土等支撐措施。11.封堵?lián)Q管作業(yè)時(shí)，囊孔點(diǎn)與動(dòng)火點(diǎn)中間需要1.5米隔離墻，確定動(dòng)火點(diǎn)的位置，并開(kāi)挖1個(gè)封堵坑、換管作業(yè)坑。作業(yè)坑管道每側(cè)至少設(shè)置1條逃生通道，逃生通道寬不少于1米，跨步間隙不高于0.3m。12.封堵開(kāi)孔作業(yè)在架空管道上施工時(shí)，三通法蘭端面高于地面1.3米時(shí)，建議搭建作業(yè)平臺(tái)；在埋地管道上施工，三通法蘭端面高于作業(yè)坑底1.3米時(shí)，建議搭建作業(yè)平臺(tái)。圖6-1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)封堵作業(yè)平臺(tái)參考圖13.為了防止作業(yè)坑出現(xiàn)塌方等安全隱患，建議在邊坡周?chē)白鳂I(yè)坑底部敷沙袋，邊坡四周用沙袋固定，防止作業(yè)坑邊坡垮塌。14.夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)置防爆照明燈，并配備值班人員。圖6-2作業(yè)坑布置參考6.1.2沼澤、水網(wǎng)地區(qū)作業(yè)面成型到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，搶修作業(yè)前需對(duì)作業(yè)面進(jìn)行處理，包括作業(yè)點(diǎn)降排水、作業(yè)坑開(kāi)挖、作業(yè)面硬化、吊車(chē)支護(hù)點(diǎn)加強(qiáng)等工作。以下介紹幾種常見(jiàn)