公開、公平、公正招標(biāo)投標(biāo)管理制度

公開、公平、公正招標(biāo)投標(biāo)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范企業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)活動，確保招標(biāo)投標(biāo)過程的公開、公平、公正，提高采購和供應(yīng)鏈管理的效率，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，訂立本制度。第二條本制度適用于企業(yè)內(nèi)全部招標(biāo)投標(biāo)活動，包含但不限于物品采購、工程建設(shè)、服務(wù)采購等。第三條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵從公開、公平、公正的原則，并以依法合規(guī)、科學(xué)高效為引導(dǎo)。第二章招標(biāo)投標(biāo)程序第四條招標(biāo)投標(biāo)程序包含需求確認(rèn)、招標(biāo)準(zhǔn)備、公告發(fā)布、投標(biāo)準(zhǔn)備、標(biāo)書評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等環(huán)節(jié)。第五條需求確認(rèn)階段，相關(guān)部門應(yīng)明確招標(biāo)項目的需求，并編制招標(biāo)需求書，認(rèn)真描述所需物品、工程或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等，并明確招標(biāo)條件和要求。第六條招標(biāo)準(zhǔn)備階段，招標(biāo)人應(yīng)訂立招標(biāo)管理計劃，明確招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招標(biāo)文件的構(gòu)成和要求，并組織編制招標(biāo)文件。第七條公告發(fā)布階段，招標(biāo)人應(yīng)通過正規(guī)媒體或采購平臺發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包含招標(biāo)項目的基本情況、招標(biāo)條件、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間等。第八條投標(biāo)準(zhǔn)備階段，潛在投標(biāo)人應(yīng)購買或下載招標(biāo)文件，并依照招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，包含但不限于投標(biāo)書、投標(biāo)保證金等。第九條標(biāo)書評審階段，由招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開、透亮、客觀，并確保評審過程的保密性。第十條中標(biāo)公示階段，招標(biāo)人應(yīng)公示中標(biāo)結(jié)果，公示內(nèi)容應(yīng)包含中標(biāo)人的名稱、中標(biāo)金額等，公示期限不少于7個工作日。第十一條合同簽訂階段，招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)人簽訂正式合同，并商定履約期限、履約方式、履約保證等事項。第三章招標(biāo)投標(biāo)主體的義務(wù)與權(quán)益第十二條招標(biāo)人的義務(wù)與權(quán)益包含但不限于：依法組織招標(biāo)、公開發(fā)布招標(biāo)公告；保障潛在投標(biāo)人的平等參加權(quán)利；對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，選擇中標(biāo)人；布置合同簽訂，并監(jiān)督合同履約情況；處理投訴和爭議。第十三條潛在投標(biāo)人的義務(wù)與權(quán)益包含但不限于：定時購買或下載招標(biāo)文件；依照招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件；參加開標(biāo)環(huán)節(jié)并遵守相關(guān)規(guī)定；在公示期間行使監(jiān)督權(quán)利；對招標(biāo)過程中的違規(guī)行為提出投訴。第十四條中標(biāo)人的義務(wù)與權(quán)益包含但不限于：依照合同商定履行義務(wù)；供應(yīng)合格的貨物、工程或服務(wù)；定時完成交付或工程進(jìn)度；接受招標(biāo)人的監(jiān)督和檢查；要求支出中標(biāo)金額。第四章信息公開與監(jiān)督管理第十五條招標(biāo)人應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向社會公開發(fā)布招標(biāo)信息，確保招標(biāo)活動的公開性。第十六條招標(biāo)人應(yīng)建立健全招標(biāo)投標(biāo)信息管理制度，確保招標(biāo)、評標(biāo)和合同簽訂等環(huán)節(jié)的必需信息記錄和保管。第十七條招標(biāo)人應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，及時處理投訴和爭議，并向投訴人供應(yīng)及時、明確的回復(fù)。第十八條招標(biāo)人應(yīng)定期進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動的檢查與評估，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改，并向上級主管部門報告。第十九條監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以處理，并向社會公開通報。第五章懲罰措施第二十條對于違反本制度的行為，將視情況采取以下懲罰措施：警告；限制其在肯定時間內(nèi)參加招標(biāo)投標(biāo)活動；取消其已被確定為中標(biāo)人的資格；罰款；追究法律責(zé)任。第二十一條招標(biāo)人應(yīng)建立獎懲制度，對于優(yōu)秀的投標(biāo)人或中標(biāo)人，應(yīng)予以適當(dāng)嘉獎，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的樂觀性和創(chuàng)造性。第六章附則第二十二條本制度自頒布之日起執(zhí)行，如有需要修改，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的程序?qū)徟?。第二十三條對于本制度未盡