和諧社會(huì)建構(gòu)視閾中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理探析-畢業(yè)論文題目

和諧社會(huì)建構(gòu)視閾中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理探析_畢業(yè)論文題目論文導(dǎo)讀:：社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)時(shí)代的理論熱點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)焦點(diǎn)，一方面體現(xiàn)了人類對(duì)整個(gè)生態(tài)圈命運(yùn)的擔(dān)憂與關(guān)懷，是人類自覺(jué)意識(shí)與反思能力的提升的結(jié)果，另一方面反映出人類實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值維度需要重新審查與批判，需要對(duì)人類實(shí)踐行為的社會(huì)效應(yīng)與價(jià)值取向等進(jìn)行深層反思與重構(gòu)。我國(guó)的社會(huì)發(fā)展也是一個(gè)積極認(rèn)識(shí)和治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的要求，也是和諧社會(huì)建構(gòu)的內(nèi)在要求。如何有效控制和治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政智慧和政府的執(zhí)政能力。從可持續(xù)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展觀再到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的邏輯發(fā)展與轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了我們黨和政府對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)況的準(zhǔn)確把握和理論思考的不斷深化。論文關(guān)鍵詞：社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，治理，和諧社會(huì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是貫穿人類社會(huì)發(fā)展始終的普遍性概念，人類只要進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)就必定存在風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)今我國(guó)正處于社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的特殊歷史階段，既非純粹的傳統(tǒng)社會(huì)，也非純粹的現(xiàn)代社會(huì)，而是一個(gè)諸多形態(tài)并存的多元社會(huì)。這一時(shí)期的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)既不同于傳統(tǒng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，又區(qū)別于人類科技負(fù)面性所導(dǎo)致的后工業(yè)化時(shí)期的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，它是同時(shí)具有前工業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、后工業(yè)社會(huì)等多時(shí)期特性的共生風(fēng)險(xiǎn)。這是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的最突出特征。如何對(duì)其加以有效控制和治理考驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政智慧和政府的執(zhí)政能力。一、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的緣起及意義從一般性意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)展過(guò)程中人民群眾的正常生活和生產(chǎn)可能遇到的不確定因素的影響與危害，導(dǎo)致社會(huì)沖突，危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序的可能性。這種不確定性因素可能來(lái)自于社會(huì)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是隱性的，表現(xiàn)為社會(huì)各要素的異常運(yùn)動(dòng)變化造成社會(huì)動(dòng)蕩、沖突和損失的可能性結(jié)果，當(dāng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)顯性化時(shí)，就轉(zhuǎn)化為社會(huì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩畢業(yè)論文題目，造成社會(huì)損失，威脅社會(huì)的秩序與進(jìn)步。[1]社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)凸顯為時(shí)代問(wèn)題，有其深刻的實(shí)踐根源，與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革、生存樣式的轉(zhuǎn)換等密切相關(guān)。20世紀(jì)后半期，在對(duì)西方先發(fā)國(guó)家現(xiàn)代性帶來(lái)的負(fù)面后果深刻而睿智的反思中社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)逐漸被學(xué)界所關(guān)注，許多著名的西方學(xué)者如貝克、吉登斯、盧曼、拉什等都進(jìn)行了比較深入的研究。并進(jìn)而提出了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論，用風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)來(lái)描述當(dāng)今人類社會(huì)的深刻特征，人類進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、我們生活在文明的火山口上[2]認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)已成為人類不可規(guī)避的境遇。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、由鄉(xiāng)村向城市、由經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)向現(xiàn)代化過(guò)渡的急促而深刻的社會(huì)大轉(zhuǎn)型和制度大變遷時(shí)期，這種社會(huì)轉(zhuǎn)型具有高度的時(shí)空壓縮性，傳統(tǒng)、現(xiàn)代與后現(xiàn)代以及本土與全球諸多因素交織在一起，使社會(huì)轉(zhuǎn)型中的各種矛盾聚集，風(fēng)險(xiǎn)加大，造成風(fēng)險(xiǎn)類型的多樣性、風(fēng)險(xiǎn)主體的多元性和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性，使中國(guó)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這不僅使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，也導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的迅速分化，進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)期。在此過(guò)程中，我國(guó)社會(huì)中各種不和諧因素和風(fēng)險(xiǎn)蜂擁而出，甚至以一種激烈的、爆發(fā)式的形式表現(xiàn)出來(lái)。治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就是要在發(fā)展中鑒別、減少、預(yù)防、化解、控制各種因素所導(dǎo)致的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，避免社會(huì)沖突，減少社會(huì)震蕩，保證人民群眾的正常生活與生產(chǎn)論文參考文獻(xiàn)格式。積極認(rèn)識(shí)和治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的要求，也是和諧社會(huì)建構(gòu)的內(nèi)在要求。對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)水平，同樣決定著發(fā)展的成效和人民的福祉。如果認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，任何問(wèn)題都能解決，就會(huì)忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程本身也是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生與發(fā)展的過(guò)程，在社會(huì)發(fā)展上付出代價(jià)。首先畢業(yè)論文題目，善于治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和社會(huì)管理水平的重要體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)治理不好難以保證社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。改革開(kāi)放發(fā)展過(guò)程中沉痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，不能治理好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，就無(wú)法維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，也難以發(fā)展。即使發(fā)展了人民群眾也不會(huì)有幸福感。其次，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理是對(duì)黨的建設(shè)、國(guó)家行政制度建設(shè)提出的挑戰(zhàn)。治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是考驗(yàn)我黨是否有能力使自己的干部隊(duì)伍堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，避免成為既得利益集團(tuán)；黨是否能在不同層級(jí)貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀；政府行政是否能具有行政統(tǒng)合性的自覺(jué)，能否在既有的政治基本制度基礎(chǔ)上建立更有效的對(duì)社會(huì)矛盾的化解和控制機(jī)制。再者，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理是對(duì)黨和國(guó)家利益整合能力提出的挑戰(zhàn)。對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的治理是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，隨著改革的縱深發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢(shì)，出現(xiàn)了不同的利益主體和利益集團(tuán)。這種變化是社會(huì)發(fā)展的客觀結(jié)果，也是中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。但是不同的利益主體由于占有社會(huì)資源的不同和利益的差別，相互之間難免會(huì)發(fā)生各種矛盾甚至沖突。這就需要建立健全公平、合理、有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)保障體系，努力營(yíng)造權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平的社會(huì)環(huán)境。二、當(dāng)前社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)與特點(diǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)成為時(shí)代問(wèn)題與社會(huì)特征發(fā)生在從工業(yè)現(xiàn)代性向自反性現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)型時(shí)期。它開(kāi)啟了審視社會(huì)發(fā)展方式的新視野，即風(fēng)險(xiǎn)生存不僅成為人類實(shí)踐的內(nèi)在邏輯，也對(duì)社會(huì)發(fā)展方式產(chǎn)生塑造作用。如今中國(guó)社會(huì)正經(jīng)歷著深刻的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、體制變革與社會(huì)心理變遷，各種風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象也日益凸顯。貝克曾認(rèn)為：當(dāng)代中國(guó)社會(huì)因巨大的變遷正步入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，甚至將可能進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。從西方社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，目前中國(guó)可能正處在泛城市化階段，表現(xiàn)在城市容納問(wèn)題、不均衡發(fā)展和社會(huì)階層分裂，以及城鄉(xiāng)對(duì)比度的持續(xù)增高，所有這些都集中表現(xiàn)在安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題上。[3]我們黨所倡導(dǎo)的和諧社會(huì)，是一種理想的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看，它依然會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)畢業(yè)論文題目，在眾多風(fēng)險(xiǎn)的沖擊下，人們更能感受到和諧的難得與珍貴。和諧社會(huì)是一個(gè)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，也即在一個(gè)橫向縱向兩個(gè)方向運(yùn)行有序的社會(huì)。[4]要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就必須對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段存在的各種社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)及其復(fù)雜性和嚴(yán)峻性進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和清醒的分析。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)帶來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利益關(guān)系不斷泛化逐步壓縮其它社會(huì)關(guān)系的生存空間。當(dāng)事人往往以個(gè)人利益至上作為其行為邏輯，追求自己的利益或維護(hù)其不受其他主體的侵犯，因此常常與其他利益主體發(fā)生沖突。當(dāng)前這類利益沖突表現(xiàn)十分廣泛，除了在日常生活中的經(jīng)濟(jì)糾紛以外，在動(dòng)遷、重大公共建設(shè)項(xiàng)目、城市管理、醫(yī)患糾紛以及勞動(dòng)爭(zhēng)議上引發(fā)了比較突出的社會(huì)矛盾和沖突。甚至也成為家庭矛盾、親人反目的重要原因。尤其是，當(dāng)前存在的人們過(guò)高的欲望和利益預(yù)期，容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾由小變大，變成沖突。其次，經(jīng)濟(jì)體制改革中蘊(yùn)含的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)改革本質(zhì)上是人們的價(jià)值重塑與利益結(jié)構(gòu)再造，勢(shì)必引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與矛盾論文參考文獻(xiàn)格式。在經(jīng)濟(jì)體制改革中引發(fā)的突出問(wèn)題往往是與國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)的職工下崗、所有權(quán)改制、利益分配。過(guò)去我們習(xí)慣從經(jīng)濟(jì)效益的角度思考問(wèn)題，較少地從社會(huì)成本的角度思考問(wèn)題，結(jié)果是用高昂的社會(huì)成本去換取經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致對(duì)下崗職工欠賬很多，轉(zhuǎn)制企業(yè)職工利益未被充分尊重，形成巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)很容易激化社會(huì)固有的矛盾，引起沖突。08年金融危機(jī)所導(dǎo)致部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難以為繼，但不按規(guī)定清償職工的工資與支付補(bǔ)償，引發(fā)群體性事件。股市和樓市的大幅波動(dòng)所造成部分群體的利益受損，也會(huì)引發(fā)群體性事件和利益當(dāng)事人的極端行為，影響社會(huì)穩(wěn)定。此外，以養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷為內(nèi)容的社會(huì)保障體系是為了分擔(dān)和分散個(gè)人因疾病、工傷和喪失勞動(dòng)力而遇到的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。但社會(huì)保障制度的不完善，統(tǒng)籌程度低、保障方式的身份化、等級(jí)化，引起部分群眾的不滿。再次畢業(yè)論文題目，社會(huì)分化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。改革造成收入分配和財(cái)產(chǎn)分配的分化，形成貧富差距與新的社會(huì)階層和利益群體。弱勢(shì)的低收入階層和困難群體容易產(chǎn)生相對(duì)的被剝奪感和被排斥感，帶來(lái)社會(huì)內(nèi)部不同階層之間對(duì)立和沖突的風(fēng)險(xiǎn)。分配制度中群眾與干部之間在分配上的差距成為突出的問(wèn)題。征地與動(dòng)遷成為當(dāng)前社會(huì)矛盾突出的方面。其中既有因?qū)θ罕娎鏇](méi)有充分考慮與安排成為歷史遺留的老大難問(wèn)題；也有在現(xiàn)實(shí)生活中當(dāng)事者不顧大局，不講道理，把動(dòng)遷作為與政府部門(mén)進(jìn)行利益博弈，試圖投機(jī)獲利的機(jī)會(huì)，致使成為影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定的突出問(wèn)題。第四，既得利益的形成導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是以對(duì)個(gè)體利益和局部利益的承認(rèn)為起點(diǎn)的，個(gè)體利益最大化成為社會(huì)上普遍的利益取向和價(jià)值取向。隨著改革的演進(jìn)，在發(fā)展中已經(jīng)取得的利益逐步剛性，正在形成既得利益結(jié)構(gòu)。除個(gè)體利益與社會(huì)利益和公共利益容易沖突外，既得利益群體常常成為妨礙公共服務(wù)和公共管理的重要阻力，成為帶來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。在這個(gè)過(guò)程中政府也有可能成為既得利益集團(tuán)，往往表現(xiàn)為：一是政府官員謀求私利，侵犯廣大群眾利益；二是政府官員背離科學(xué)發(fā)展觀，片面追求政績(jī)，損害廣大群眾的利益；三是政府官員的官僚主義，不能為群眾及時(shí)解決問(wèn)題，提供有效的公共服務(wù)，弄虛作假，欺上瞞下。當(dāng)前，政府官員與群眾的矛盾主要表現(xiàn)為：政府官員中的腐敗現(xiàn)象、官僚主義、在發(fā)展中侵犯或忽視群眾利益的現(xiàn)象，對(duì)人民群眾切身利益的漠視，甚至是符合人民群眾利益的目標(biāo)也不善于用人民群眾能夠理解的話語(yǔ)表達(dá)，為人民謀利益的好事不能辦好，降低了人民群眾對(duì)政府官員信任度，敗壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象畢業(yè)論文題目，成為引發(fā)集群性事件的心理基礎(chǔ)。第五，生態(tài)、環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。一是許多地方以犧牲環(huán)境和生態(tài)來(lái)?yè)Q取發(fā)展，造成人民的健康和生活質(zhì)量受到損害。在發(fā)展中導(dǎo)致的環(huán)境污染、溫室氣體的排放，不僅容易導(dǎo)致群體之間的沖突，而且影響發(fā)展的可持續(xù)性。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致勞動(dòng)力的集聚和城市化擴(kuò)張，也帶來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。大量的人口流動(dòng)與生活轉(zhuǎn)型，使不同地域、不同背景、不同期待、不同價(jià)值和信