基于財(cái)務(wù)共享中心的集團(tuán)企業(yè)資金管理研究

作為精細(xì)化管理手段，財(cái)務(wù)共享模式不僅很好地解決了企業(yè)資金管理問(wèn)題，也對(duì)集團(tuán)企業(yè)資源優(yōu)化、減少財(cái)務(wù)重復(fù)投入、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。集團(tuán)企業(yè)通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心強(qiáng)化責(zé)任分工和集成效應(yīng)，提升資金管理效率和利用率，減少資金支付風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化財(cái)務(wù)程序，提升集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)部門的整體運(yùn)營(yíng)能力，為其改革提供支撐與保障。一、財(cái)務(wù)共享中心服務(wù)的內(nèi)涵財(cái)務(wù)共享，即通過(guò)將集團(tuán)企業(yè)中的財(cái)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合減少重復(fù)勞動(dòng)，增強(qiáng)工作效率的一種模式。該模式以財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心為基礎(chǔ)，將集團(tuán)企業(yè)內(nèi)的不同財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)集中到一起，導(dǎo)入相關(guān)數(shù)據(jù)，并為各個(gè)地區(qū)財(cái)務(wù)提供信息共享。其不僅能提升集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)工作效率，還能增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息透明度，為集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)決策、資金流動(dòng)提供可靠依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。財(cái)務(wù)共享的發(fā)展源于20世紀(jì)80年代，迄今為止，很多跨國(guó)公司已經(jīng)建立自己的財(cái)務(wù)共享中心，并為企業(yè)改革、財(cái)務(wù)管理變革等提供有效助力。不僅如此，以此為基礎(chǔ)的集團(tuán)企業(yè)資金管理能夠?qū)崿F(xiàn)全方位的革新，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，減少違法犯規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，為集團(tuán)企業(yè)資金安全保駕護(hù)航。同時(shí)，企業(yè)利用信息技術(shù)等有效監(jiān)控資金風(fēng)險(xiǎn)，減少財(cái)務(wù)人員工作量，提高資金管理安全，促進(jìn)企業(yè)資金資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二、基于財(cái)務(wù)共享中心的集團(tuán)企業(yè)資金管理必要性闡述（一）利于提升集團(tuán)企業(yè)資金管理水平以財(cái)務(wù)共享中心為基礎(chǔ)的集團(tuán)企業(yè)資金管理必須要借助現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)建立資金管理平臺(tái)，如司庫(kù)系統(tǒng)，這樣才能強(qiáng)化其管理，保證賬戶安全，企業(yè)才能隨時(shí)監(jiān)控所有賬戶資金余額和動(dòng)向。而集團(tuán)企業(yè)對(duì)資金管理平臺(tái)的全程控制，也能進(jìn)一步保障資金流動(dòng)的安全性和可控性，繼而實(shí)現(xiàn)分公司資金自動(dòng)上繳，提高企業(yè)資金匯集率。另外，集團(tuán)企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)收集與分析，對(duì)所有資金資源做統(tǒng)一規(guī)劃與分配，能夠確保集團(tuán)資金管理的集中性和可控性，最終為確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、節(jié)點(diǎn)化提供保障。（二）利于集團(tuán)有效分析資金收支情況（三）利于降低集團(tuán)企業(yè)運(yùn)行成本在市場(chǎng)價(jià)值導(dǎo)向下，集團(tuán)企業(yè)將各子公司財(cái)務(wù)管理有效整合，不僅能為分公司提供統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理服務(wù)，還能降低成本投入，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理精簡(jiǎn)化、規(guī)范化。另外，在財(cái)務(wù)共享模式的推動(dòng)下，企業(yè)運(yùn)籌帷幄，從整體上實(shí)現(xiàn)對(duì)總部及分公司的財(cái)務(wù)精準(zhǔn)把控，完成對(duì)資金資源的合理調(diào)配，繼而提高內(nèi)部共享效率，推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展。三、以財(cái)務(wù)共享中心為基礎(chǔ)的集團(tuán)企業(yè)資金管理現(xiàn)狀分析（一）資金分散，整體利用率低大部分集團(tuán)企業(yè)的總公司與分公司都是相對(duì)獨(dú)立存在的，且為確保各自的發(fā)展需求，分公司也會(huì)保持一定的資金余額，但因各個(gè)分公司的經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)能力各不相同，其資金需求和余額也是千差萬(wàn)別，導(dǎo)致資金利用率不一。另外，集團(tuán)企業(yè)分公司發(fā)展差異化明顯，賬戶自主權(quán)過(guò)高，總公司只能依靠財(cái)務(wù)報(bào)表、述職報(bào)告等來(lái)被動(dòng)了解分公司發(fā)展情況，這樣很難對(duì)分公司實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督與管理，影響集團(tuán)資金使用效率。此外，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部資金管理與控制預(yù)算剛性不足，統(tǒng)籌管理不到位、資金審批與調(diào)配程序復(fù)雜等也是集團(tuán)企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)模式下發(fā)展的問(wèn)題，這些都會(huì)對(duì)集團(tuán)企業(yè)資金鏈管理產(chǎn)生不利影響。例如國(guó)內(nèi)某公司，在全面實(shí)施財(cái)務(wù)共享之后，要求項(xiàng)目公司和區(qū)域公司所有出款都必須要向集團(tuán)申請(qǐng)與反應(yīng)，但該集團(tuán)業(yè)務(wù)繁瑣龐大，審批層次多耗時(shí)長(zhǎng)，效率低，導(dǎo)致審批鏈過(guò)長(zhǎng)影響分公司資金利用。在某次分公司向總公司申請(qǐng)費(fèi)用過(guò)程中，因流程耗時(shí)太長(zhǎng)，導(dǎo)致其項(xiàng)目運(yùn)行一再被拖延，甚至出現(xiàn)被迫大量墊資的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)分公司的發(fā)展。（二）資金使用風(fēng)險(xiǎn)大，矛盾依然尚存分散管理資金雖然有助于總公司與分公司的各自發(fā)展，但也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)性，特別是資金缺位現(xiàn)象在很多集團(tuán)企業(yè)中頻繁出現(xiàn)，擾亂其發(fā)展，降低其資金運(yùn)用監(jiān)管效率，導(dǎo)致總公司、分公司各自為政，財(cái)務(wù)管理混亂，從而加大資金風(fēng)險(xiǎn)。另外，集團(tuán)財(cái)務(wù)在資金支付方面存在重復(fù)度高、工作量大且同質(zhì)化明顯的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象會(huì)造成集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理不善，形成資金浪費(fèi)的不良局面。（三）內(nèi)部控制制度不完善，崗位權(quán)責(zé)不明作為現(xiàn)代化企業(yè)，建立有效內(nèi)部控制、明確權(quán)責(zé)是集團(tuán)企業(yè)提升資金運(yùn)作和利用率，增強(qiáng)內(nèi)部資金管理控制的有效手段之一。但當(dāng)前，很多集團(tuán)企業(yè)在內(nèi)部體系構(gòu)建構(gòu)成中忽視對(duì)資金的控制和監(jiān)督，導(dǎo)致其權(quán)責(zé)不明、管理意識(shí)淡薄，特別是在一些客觀因素的影響下，很多企業(yè)管理人員私自簡(jiǎn)化審批流程，越權(quán)支取資金，造成企業(yè)資本居高不下。再加上缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，集團(tuán)企業(yè)各個(gè)公司賬目對(duì)接工作受到不利因素的影響，難以保證財(cái)務(wù)信息的透明公開(kāi)化，最終導(dǎo)致集團(tuán)資金分散明顯，利用率不高。（四）分公司信息傳達(dá)不及時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一總公司獲取分公司財(cái)務(wù)信息主要依靠月度、季度、年度等時(shí)間節(jié)點(diǎn)的信息傳送，這些信息在匯總之前不僅要?dú)v經(jīng)多層審批合并，還可能需要整改，因而很難在短時(shí)間內(nèi)以最快的速度上繳到集團(tuán)總公司決策人員手中。這就意味著集團(tuán)總公司很難快速精準(zhǔn)獲取分公司財(cái)務(wù)信息，自然就無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效決策。再加上各個(gè)分公司獨(dú)立核算，其業(yè)務(wù)范圍、性質(zhì)各不相同，在報(bào)表體現(xiàn)上也存在很大差異性，如此一來(lái)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量難以保證，企業(yè)決策也極容易受到影響。（五）分公司資金管理能力薄弱，資金浪費(fèi)明顯因各個(gè)分公司都是獨(dú)立存在的，在資金管理方面也是各自把控，因而很多子公司都以自我為中心，在利用資金、管理資金方面也是僅考慮對(duì)自身發(fā)展的利弊，極少顧忌到集團(tuán)整體利益。如此一來(lái)，子公司的資金管理和利用也會(huì)受到一定的限制，最終導(dǎo)致資金利用不到位，影響整個(gè)集團(tuán)的資金管理與發(fā)展。四、基于財(cái)務(wù)共享中心的集團(tuán)企業(yè)資金管理問(wèn)題成因（一）業(yè)務(wù)融合需要時(shí)間財(cái)務(wù)共享中心能加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)鏈接間的互通，促進(jìn)其逐漸發(fā)展成一套系統(tǒng)、全面的資金管理體系，為集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)一體化奠定基礎(chǔ)。然而財(cái)務(wù)共享中心與企業(yè)業(yè)務(wù)的融合并不完美，期間存在的很多矛盾點(diǎn)也成為阻礙集團(tuán)企業(yè)資金管理發(fā)展的重要因素。企業(yè)在面對(duì)財(cái)務(wù)共享中心之時(shí)，很難在短期內(nèi)完成對(duì)財(cái)務(wù)人員的合理調(diào)配，這也導(dǎo)致整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展效果并不理想。（二）工作量大增集團(tuán)企業(yè)以財(cái)務(wù)共享中心為基礎(chǔ)必然要搭建財(cái)務(wù)共享中心管理平臺(tái)和系統(tǒng)，但因企業(yè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的多樣化、復(fù)雜化，在實(shí)際對(duì)接過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，繼而增加工作量。另外，財(cái)務(wù)共享中心下的業(yè)務(wù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、審批也更嚴(yán)格化，企業(yè)必須要以標(biāo)準(zhǔn)的格式和模式來(lái)填寫財(cái)務(wù)單據(jù)，并將其掃描上傳，這些都會(huì)在前期造成集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)工作量大增，繼而導(dǎo)致企業(yè)在短期內(nèi)無(wú)法享受該中心帶來(lái)的便利?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)旅游景區(qū)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度有很強(qiáng)的規(guī)律性,網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度也在逐年遞增.合理利用網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度,將有助于景區(qū)工作人員預(yù)測(cè)潛在游客數(shù)量,以便做好接待準(zhǔn)備工作,有效減小因游客猛增所帶來(lái)的負(fù)面效益[18],對(duì)景區(qū)今后的發(fā)展和科學(xué)決策也大有裨益．（三）企業(yè)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與資金管理關(guān)聯(lián)性意識(shí)不到位企業(yè)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理的重視度都非常高，但對(duì)兩者的聯(lián)動(dòng)卻意識(shí)淺淡，導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中難以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)勢(shì)，無(wú)法做到最優(yōu)處理。另外，對(duì)于財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)，部分集團(tuán)企業(yè)分散化財(cái)務(wù)管理很顯然難以達(dá)到戰(zhàn)略高度，無(wú)法為其提供保障。（四）信息化水平低如今，云計(jì)算、財(cái)務(wù)機(jī)器人在集團(tuán)企業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，但部分集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部信息級(jí)別依然停留在單一層面，不僅限制了財(cái)務(wù)共享中心模式的發(fā)展，對(duì)企業(yè)資金管理的創(chuàng)新與完善也影響巨大。特別是財(cái)務(wù)共享資金管理有集權(quán)效應(yīng)，會(huì)對(duì)分公司財(cái)務(wù)以及管理效益產(chǎn)生影響，集團(tuán)企業(yè)總部若無(wú)良策，將極有可能導(dǎo)致分公司的資金管理偏離軌道，造成實(shí)際管理效果不理想。五、提升基于財(cái)務(wù)共享中心的集團(tuán)企業(yè)資金管理水平的有效策略（一）強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)管理層對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知正常情況下，集團(tuán)企業(yè)通過(guò)資金集中管理實(shí)現(xiàn)對(duì)分公司資金流的控制，但在實(shí)際運(yùn)行中，多級(jí)代理費(fèi)的存在會(huì)導(dǎo)致總部與分公司之間形成一定的隔閡，甚至其管理信息也會(huì)出現(xiàn)不一致的存在。對(duì)此，集團(tuán)企業(yè)必須要增強(qiáng)管理層對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的認(rèn)知，將資金管理納入財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，并對(duì)其進(jìn)行有效管控和監(jiān)測(cè)，確保其在實(shí)際運(yùn)行中能發(fā)揮積極作用。另外，集團(tuán)企業(yè)在制定資金管理計(jì)劃之時(shí)不能脫離風(fēng)險(xiǎn)管理，要以此為基礎(chǔ)，大膽合理利用，以確保集團(tuán)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的正確性。（二）以財(cái)務(wù)共享中心為基礎(chǔ)梳理與重構(gòu)資金管理流程1.重構(gòu)預(yù)算資金管理新流程集團(tuán)企業(yè)必須要立足于企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，將預(yù)算編制、調(diào)整以及考核等環(huán)節(jié)納入財(cái)務(wù)共享中心當(dāng)中，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理，并簡(jiǎn)化其流程，實(shí)現(xiàn)精益化管理。首先，集團(tuán)企業(yè)要將預(yù)算指標(biāo)層層細(xì)化，并將其落實(shí)到不同預(yù)算周期和對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)人身上，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，為確保資金流與業(yè)務(wù)的匹配奠定基礎(chǔ)。其次，集團(tuán)企業(yè)在重構(gòu)流程期間要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控審核，并明確資金追加流程，避免出現(xiàn)越權(quán)用資的現(xiàn)象。對(duì)于流通中的資金流要以明確的預(yù)算預(yù)警機(jī)制來(lái)設(shè)置警戒線，加強(qiáng)對(duì)不可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)測(cè)和控制，減少集團(tuán)企業(yè)成本輸出。企業(yè)還需按照不同分公司的管理要求、發(fā)展實(shí)況來(lái)設(shè)置審批節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化管理力度，以便更好地增強(qiáng)資金預(yù)算管理的實(shí)效性。2.優(yōu)化融資管理全流程對(duì)融資管理流程進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)能很好地促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部資源整合與調(diào)配，更對(duì)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重組有很大的幫助。在財(cái)務(wù)共享中心下，集團(tuán)企業(yè)從融資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加深對(duì)其管理和控制，并結(jié)合分公司上報(bào)的資金計(jì)劃，完成資料收集與整合，形成有參考價(jià)值的報(bào)告。同時(shí)，集團(tuán)企業(yè)還要綜合考慮成本對(duì)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行的影響，以匹配合理的融資方案來(lái)明確資金確保，保證用資合理性。各個(gè)分公司也要極力做到定期向財(cái)務(wù)共享中心提交資金申請(qǐng)和相關(guān)報(bào)告，確保集團(tuán)企業(yè)有足夠可參考資料，提高其對(duì)成本的測(cè)算，為其制定還款計(jì)劃提供保障，也為確保企業(yè)資信等級(jí)奠定基礎(chǔ)。3.完善資金考核管理流程集團(tuán)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)期間會(huì)對(duì)總部和分公司的資金使用情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并以此為參考來(lái)制定、開(kāi)展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。期間，集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心會(huì)全程參與其中，并發(fā)揮其作用，為集團(tuán)企業(yè)資金使用、財(cái)務(wù)管理等提供參考。為了進(jìn)一步提升集團(tuán)企業(yè)資金管理實(shí)效性，企業(yè)會(huì)以財(cái)務(wù)共享中心為基礎(chǔ)，制定并落實(shí)資金考核管理，對(duì)各個(gè)公司不同階段的資金收支情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，為企業(yè)決策提供有效參考。（三）巧借財(cái)務(wù)共享中心打造集團(tuán)企業(yè)資金管理新框架體系1.利用信息化技術(shù)手段搭建管理平臺(tái)財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建需要以信息化技術(shù)為依托，通過(guò)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)賬戶的有效監(jiān)督管理，提高資金統(tǒng)一籌劃的效率，為集團(tuán)企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)想要促進(jìn)財(cái)務(wù)管理有效轉(zhuǎn)型與變革，必須要借助財(cái)務(wù)共享中心，對(duì)當(dāng)前企業(yè)資金使用情況、賬戶余額等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，并與其他金融機(jī)構(gòu)簽訂合作合同，以虛擬賬戶的方式來(lái)承擔(dān)資金調(diào)撥與歸集，實(shí)現(xiàn)收支分類管理。集團(tuán)企業(yè)還需要進(jìn)一步優(yōu)化完善資金管理體系，將各個(gè)系統(tǒng)、項(xiàng)目進(jìn)行有效對(duì)接，確保其在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)上能順利自由流通，保證資金管理平臺(tái)的實(shí)用價(jià)值。例如，國(guó)內(nèi)某集團(tuán)企業(yè)耗巨資引進(jìn)SAP系統(tǒng)，為資金管理搭建財(cái)務(wù)操作系統(tǒng)，不僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、資金、業(yè)務(wù)等各個(gè)方面的有效融合，也進(jìn)一步完成了對(duì)資金的集成管理。特別是該系統(tǒng)改善了資金結(jié)算版塊的傳統(tǒng)操作模式，增加許多新功能，例如自主提示功能、警告功能等，便于財(cái)務(wù)人員對(duì)資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠性。2.構(gòu)建資金集中管控有效體系集團(tuán)企業(yè)想要更好地管理資金，必須要實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，這樣才能確保其使用效率。資金集中管理體系包含資金結(jié)算中心和內(nèi)部銀行兩部分，其中資金結(jié)算中心包含資金流轉(zhuǎn)、到賬以及總部與分公司之間的資金往來(lái)，能減少資金沉淀，提升資金利用率；而內(nèi)部銀行則承擔(dān)監(jiān)督、信貸作用，滿足企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的融資需求，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)優(yōu)化。不過(guò)，該體系的搭建與完善需要各方面的配合與支持，例如在人員方面，需要會(huì)計(jì)人員的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，為企業(yè)業(yè)務(wù)人員提供工作及融資方面的指導(dǎo)；在賬戶方面，則需要設(shè)置專屬收款賬戶和付款賬號(hào)，與總部結(jié)算中心形成有效對(duì)接，避免資金外循環(huán)或?qū)渝e(cuò)位；在制度方面需要通過(guò)完善資金審批流程來(lái)強(qiáng)化資金收支控制，繼而增強(qiáng)集中管理的實(shí)效性；在信息系統(tǒng)方面，則需要企業(yè)增設(shè)多個(gè)管理系統(tǒng)，將各個(gè)模塊與財(cái)務(wù)共享中心相結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)資金的有效集中管理。3.制定標(biāo)準(zhǔn)化的資金調(diào)配制度為進(jìn)一步增強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)資金管理效率，集團(tuán)企業(yè)必須要制定一套行之有效的資金收支原則，并要求總部和分公司嚴(yán)格遵守，這樣能確保分公司的資金收入都匯集到公司資金池中，避免出現(xiàn)墊付現(xiàn)象。另外，集團(tuán)企業(yè)對(duì)內(nèi)要設(shè)置一定的借貸標(biāo)準(zhǔn)，確保內(nèi)部借貸的合理運(yùn)行，避免資金閑置浪費(fèi)，同時(shí)還要以成本為依據(jù)合理制定拆借利率，建立內(nèi)部資信評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化后期管理。4.完善財(cái)務(wù)制度，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)行、資金管理都需要較高專業(yè)素質(zhì)從業(yè)人員才能把握，集團(tuán)企業(yè)想要更好地提升資金管理水平，必須要加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)，使其能更好地為集團(tuán)企業(yè)服務(wù)。集團(tuán)企業(yè)可以以自身業(yè)務(wù)需求為基礎(chǔ)，通過(guò)線上線下結(jié)合的方式對(duì)相應(yīng)員工開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，并編制相應(yīng)的指南手冊(cè)、電子檔手冊(cè)，發(fā)送給相關(guān)員