旭豐施工安全管理辦法

施工安全管理辦法 2第一章總則 2第二章安全生產目標管理 2第三章項目部安全管理組織機構 3第四章安全生產責任制 3第五章安全教育 8第六章安全檢查與處理 9第七章附則 11施工安全管理辦法第一章總則第一條為加強施工安全管理，夯實施工現(xiàn)場安全基礎，切實保障職工（含勞務工）在施工生產過程中的人身安全，預防和避免各類事故的發(fā)生，促進施工生產順利進行，依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《公司安全生產管理辦法》的有關規(guī)定，結合本項目的實際情況，特制定本辦法。第二條項目部安全生產管理體系指以本工程項目為對象，以項目經理負責制為中心，以安全無事故為目的，以促進施工生產為標準，按照工程項目的內在規(guī)律和特點，對保障工程項目施工生產全過程的安全進行有效的計劃、組織、協(xié)調、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。項目部全體職工（含外部勞務）必須嚴格遵照執(zhí)行。第二章安全生產目標管理第三條堅決杜絕職工（勞務工）重大傷亡事故，消滅生產安全一般事故、消滅因我方責任造成的交通事故；年職工（勞務工）重傷率控制在0.5‰，年職工輕傷率控制在5‰以下。第四條依據國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，為職工（勞務工）提供必要的勞動安全衛(wèi)生條件和合格的勞動防護用品，堅持文明施工，安全生產，避免事故，減少職業(yè)危害。第五條項目部將安全生產目標逐級分解到安全質量部、工隊專職安全員和各班組，逐級簽訂安全生產承包責任狀，做到橫向到部門，縱向到班組直到職工問題，消除后顧之憂；3、組織廣大黨、團員在施工現(xiàn)場開展“黨團員身邊無事故”，“黨員安全監(jiān)督崗”、“共青團員安全監(jiān)督崗”活動，宣傳安全生產方面的先進典型，積極維護職工勞動保護權益；4、認真做好勞動保護宣傳工作，教育黨員干部克服官僚主義和瀆職行為，克服短期行為和拼人力拼設備的行為，對因政治思想工作沒跟上、解決思想矛盾不及時而發(fā)生的安全生產事故承擔主要領導責任。第十三條總工程師安全生產職責。1、在項目經理和書記的帶領下，貫徹落實上級頒發(fā)的有關安全生產方針政策。嚴格按照施工規(guī)范和技術標準，制定和審核本工程項目的施工組織設計和安全技術保障措施的落實，對本單位安全生產負全面技術指導責任。2、參加編制審定安全技術規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護措施。制定安全生產和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸實施。3、指導安全技術教育，組織專業(yè)技術培訓，大力推廣應用“四新”技術，組織專業(yè)人員進行技術攻關，處理施工生產中的安全技術問題，對重大事故隱患的預防和整改提出技術措施和技術方案。4、組織并參加安全檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施，對危及職工生命的重大事故隱患有權停止施工，確保安全生產。5、參加職工傷亡事故的調查處理，組織技術人員分析事故原因，提出整改防范措施，對因技術原因造成的職工傷亡事故，承擔技術上的領導責任。第十四條安全質量部安全生產職責。1、認真貫徹執(zhí)行國家《勞動法》、《安全生產法》及鐵道部、總公司及五公司的安全生產方針政策法規(guī)。2、負責所轄工程安全生產規(guī)章制度、標準措施的制定，按規(guī)定編制安全技術措施經費計劃，監(jiān)督檢查安全技術措施項目的實施；參加審核工程施工方案，對不具備安全生產條件的工程項目有權制止投入使用。3、負責監(jiān)督檢查本單位的勞動安全、人身安全、機械設備、房屋建筑施工安全防護和施工現(xiàn)場文明施工，以及防塵、防毒工作。4、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，經常深入施工現(xiàn)場，秉公進行依法監(jiān)督，對危及職工（勞務工）生命安全與健康的作業(yè)，有權令其停止，并簽發(fā)《隱患整改通知書》，責令限期整改。5、會同有關部門開展安全教育和技術培訓，對下級安全員的工作進行指導，組織開展安全生產競賽、評比活動，實施安全生產獎罰事宜。6、按規(guī)定參加和協(xié)助事故的調查統(tǒng)計報告工作，按照“四不放過”的原則提出事故的分析和處理意見，禁止弄虛作假或隱瞞事故。對因工作責任心不強或失職造成的職工傷亡事故承擔責任。第十五條工程技術部安全職責。1、負責本項目的安全生產工作技術管理。2、貫徹執(zhí)行上級和公司有關勞動保護工作的方針政策規(guī)程和文件。3、在編制《施工組織設計》的同時制定“安全措施計劃”。4、對臨時結構進行強度及穩(wěn)定性驗算，提出施工方案，報總工程師、項目經理批準后，逐層交底落實。5、深入施工一線，檢查施工方法、施工部署、生產機具設備的安全防護措施落實情況，糾正制止違章指揮、違章作業(yè)。6、參加安全生產檢查、安全事故調查處理，提出整治方案。第十六條物資設備部安全職責。1、制定和實施機電設備、機動車輛的安全技術操作規(guī)程、細則和管理使用、維修保養(yǎng)、定期檢修、報廢等制度，使其經常保持技術良好狀態(tài)，并督促檢查不準帶“病”和超負荷運行，不準使用報廢機械及各種機動車輛。2、負責項目物資的購買，建立健全收發(fā)、登記、保管、退庫、防火、防爆、看守等管理制度。對不符合領取危險品手續(xù)的單位和個人，有權拒絕發(fā)放。3、經常深入施工現(xiàn)場，跟車上路進行檢查，糾正、制止違章操作。4、按時提出機電和機動車輛方面的安全技術措施。5、負責設備事故的調查處理，參加因設備事故造成人身傷亡事故的調查處理，制定防范措施。第十七條合同管理部安全職責。1、編制和下達生產計劃時，必須有安全指標和要求。根據領導批準的勞動保護措施計劃和安全措施項目，由經辦單位按時提交合同部門與生產計劃一道下達。加強計劃的科學性、準確性，以防忙亂搶工，加班加點。2、安排工程項目施工任務時，應同時安排防塵、防毒、防噪音及安全設施項目。第十八條財務部安全職責。1、按批準的年度財務計劃，保證勞動保護措施經費的開支款源，并監(jiān)督其合理使用。2、負責安全獎懲的經費支付與收繳。3、負責勞動保護用品，保健食品費使用的監(jiān)督檢查。第十九條工隊負責人安全職責1、在項目經理部的領導下，在工程技術人員指導下對本工隊的安全生產負責。2、認真貫徹執(zhí)行項目經理部有關安全生產的規(guī)定、章程，參與制定安全措施，負責正確指導本工隊按照施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、技術交底等進行施工生產，嚴禁違章指揮。及時糾正忽視安全生產的思想，隨時制止違章作業(yè)。3、根據施工任務，正確指導本工隊施工、勞力分配。4、建立健全《工隊崗位責任制度》和《工隊安全制度》。5、隨時檢查作業(yè)環(huán)境的安全情況和施工機具、作業(yè)通道、安全防護設施等的完好情況。6、布置本工隊工作任務時，同時布置安全工作。7、負責組織、監(jiān)督和檢查本工隊開工前安全交底會、施工中安全檢查和交接班工作。8、組織本工隊人員正確使用易燃、易爆、有毒有害物品和器械。9、當施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，立即組織人員進行搶救工作，保護事故現(xiàn)場，同時向上級部門報告，參加事故調查分析。第二十條工隊班組長安全職責。1、在工隊負責人的領導下，對本班組的安全生產負責。2、教育班組作業(yè)人員嚴格遵守勞動紀律。3、嚴格執(zhí)行《安全技術操作規(guī)程》和“安全技術交底”，聽從施工員和安全員在施工作業(yè)中的指導，保證安全施工。4、隨時注意檢查工作環(huán)境、安全設施、施工機具等安全情況及安全防護用品的使用情況。5、嚴格執(zhí)行崗前安全交底制度、過程安全檢查制度、收工安全評議制度。6、固定專人負責領取和管理易燃、易爆、有毒物品。第二十一條班組作業(yè)人員安全職責。1、在班組長領導下，對本崗位的安全生產負直接責任，對鄰崗作業(yè)人員的安全負照應責任。2、遵守勞動紀律，服從指揮，認真學習嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全管理制度，嚴禁違章作業(yè)。3、嚴格執(zhí)行崗位責任制，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。4、保證本崗位工作地點設施、施工機具的安全。5、參加各種安全活動，及時反映并處理不安全隱患，積極參加安全事故的搶救工作。第五章安全教育第二十二條各工隊在工程開工之前必須由項目安全質量部組織工班所有施工作業(yè)人員進行建筑施工施工安全知識教育、安全技能訓練、安全意識教育，并進行建筑施工施工安全考試，考試成績在80分以上方可上崗?？荚嚦煽冇身椖堪踩|量部備案。第二十三條安全教育內容：針對房屋建筑施工施工的特點結合施工生產的變化，適時進行安全知識教育；結合施工生產組織安全技能訓練，干什么練什么；對氣候、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件變化等進行相應的教育從而控制人的行為適應變化，減少人為失誤；針對安全生產形式，確定教育內容；結合發(fā)生的事故，接受事故教訓的教育；采用新技術、新設備、新材料、新工藝之前，應對技術人員及操作人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育。第二十四條工作班組每星期一下午由工隊專職安全員組織工班所有人員例行安全學習，學習安全操作規(guī)程、建筑工程安全防護知識，總結施工生產中的安全隱患，制定相應的防范措施。第六章安全檢查與處理第二十五條檢查時間及人員安排。1、本項目安全檢查在時間上采取定期與不定期相結合，在形式上進行普通全方位檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查三種形式相結合。2、每天由項目部安質人員對施工現(xiàn)場進行全面檢查。每月由項目部安全生產領導管理小組對各工隊進行一次安全質量大檢查，作業(yè)班組每天開工之前對其施工安全生產進行一次檢查，并由工班長組織本工班所有施工人員進行班前安全訓話。3、非定期檢查視工程情況而定（如：施工準備前、施工危險性大、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后、上級部門要求的其他時間等）。第二十六條檢查內容。1、特殊作業(yè)人員持證上崗、主要負責人在崗情況；2、施工現(xiàn)場生活與施工用電情況；3、施工現(xiàn)場人員佩戴安全帽、安全帶情況；4、施工現(xiàn)場機具材料擺放情況；5、施工現(xiàn)場安全防護人員配備情況；6、施工現(xiàn)場電纜安全防護情況；7、深基坑安全防護情況；8、風險工點專項安全防護措施落實情況；9、大型起重、吊運、機械設備檢驗驗收情況；10、其他危險源第二十七條檢查問題整改落實情況及處理。1、項目部安全生產領導管理小組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時下發(fā)《隱患整改通知書》，并限期整改。各工班根據下發(fā)的《隱患整改通知書》內容逐項分析、認真整改，確切消除危險因素的存在。具體整改過程中必須堅持“不推不拖”原則，不讓危險因素長期存在。2、根據檢查發(fā)現(xiàn)問題應堅持閉合管理原則，項目部安全生產領導管理小組及安全生產管理小組委派項目安全質量部成員對各工班檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行回訪，拒不整改或整改不到位將處以罰款。第二十八條安全事故的調查與處理。1、事故發(fā)生后，以嚴肅、科學的態(tài)度認識事故，實事求是地按照規(guī)定要求報告，不隱瞞、不虛報、不避重就輕。2、積極搶救重傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場。3、分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、材料、設備、環(huán)境狀態(tài)方面的原因，分清事故的安全責任，總結教訓。4、以事故為例，召開事故分析會，按“四不放過”原則進行安全教育。5、采取預防事故重復發(fā)生的措施，并組織徹底整改，經過多方檢查，證明危險因素完全消失后，再恢復施工。6、未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷，生產因素狀態(tài)控制的薄弱，因此也應一樣對待，調查分析，妥當處理。第二十九條施工傷亡事故處理程序。1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應當立即向建設單位負責人和安質部門報告，并于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2、事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。搶救傷員，保護現(xiàn)場。3、成立調查組。4、現(xiàn)場勘察。具體內容：做出筆錄；實物指照；現(xiàn)場繪圖。5、分析事故原因，確定事故性質。6、寫出事故調查報告。7、事故的審理和結案。具體要求有以下幾點：①事故發(fā)生項目負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。②對事故責任人，要根