中壩整村推進(jìn)項目竣工驗收總結(jié)報告

23-崇溪鄉(xiāng)花山村中壩2012年整村推進(jìn)驗收總結(jié)報告基本情況崇溪鄉(xiāng)花山村屬高寒山區(qū)，位于崇溪鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)政府13公里，國土面積13.81平方公里，轄19個村民小組，目前通簡易公路的村民小組有14個，東臨崇溪村，南接馬洪村，西靠羊棚村，北合背風(fēng)村。海拔在1600—2800米之間，均屬高寒、高海拔山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會公益設(shè)施不健全，同時遠(yuǎn)離市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，當(dāng)?shù)厝罕娛杖雭碓瓷?。由于所處的地理位置特殊，?dǎo)致扶貧開發(fā)投入成本高，效果差，扶貧成果難以鞏固。所以以“八通、八有”為標(biāo)準(zhǔn)、以行政村為單位的整村推進(jìn)也迫在眉睫。全村自然條件差，全年平均氣溫低，生產(chǎn)力水平落后，農(nóng)作物生長周期長，產(chǎn)量低下，信息閉塞，勞動者素質(zhì)偏低，基本沒有先進(jìn)的農(nóng)具推廣應(yīng)用，仍然是傳統(tǒng)的自給自足生產(chǎn)模式，農(nóng)民增收困難。主產(chǎn)馬鈴薯，有部分地膜玉米，有少量的苦蕎和燕麥?；ㄉ酱鍠|臨崇溪村，南接馬洪村，西靠羊棚村，北合背風(fēng)村。海拔在1600—2800米之間，轄19個村民小組，國土面積為13.81平方公里，525戶，2170人，其中少數(shù)民族人口4人，殘疾人口30人。截至2011年底，全村人均有糧309公斤，人均純收入1670元，其中人均純收入在1196元以下的519人。中壩自然村屬典型的二半山區(qū)，目前共有農(nóng)戶30戶130人，有勞力89人，基本農(nóng)田地66畝，牲畜存欄73頭（頭、匹、只），家禽存欄118只，人均純收入969元，人均有糧300公斤，目前道路出行不便，當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活十分困難，實施整村推進(jìn)項目是鞏固當(dāng)?shù)販仫柕淖钣行У穆窂?。全村自然條件差，土地石漠化情況嚴(yán)重，土壤肥力不足，自然災(zāi)害頻繁，糧食作物單一，信息閉塞，勞動者素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平低，先進(jìn)的農(nóng)技推廣應(yīng)用極少，仍然處在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)水平上，農(nóng)民增產(chǎn)、增收困難。主產(chǎn)馬鈴薯和燕麥。二、扶貧項目及獎金計劃與執(zhí)行情況1、項目及資金計劃（一）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、戶間道路硬化1條0.9㎞；20000元/㎞，投資3.3萬元，其中，農(nóng)民投工投勞及自籌1.5萬元。2、住房墻體粉白30戶3600㎡；6元/㎡，投資3.96萬元，其中，農(nóng)民投工投勞及自籌1.8萬元。3、住房地板硬化30戶1360m2；15元/㎡4、院壩硬化30戶1200m2；15元/㎡5、新建公示牌一塊0.2萬元（二）、產(chǎn)業(yè)扶貧1、30戶共養(yǎng)仔豬100頭，仔豬400元/頭，投資6萬元，農(nóng)戶投工投勞及自籌2萬元。2、新建衛(wèi)生廄30間600㎡，投資5.8萬元，農(nóng)戶投工投勞及自籌2.8萬元。為確保項目能發(fā)揮出預(yù)期的效果和確保資金用在刀刃上，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照既定的項目實施方案來進(jìn)行實施和管理，如果在項目實施時確需改動，必須報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，經(jīng)其同意后方可實施。2、項目及資金執(zhí)行情況在項目實施過程中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按既定的項目實施方案進(jìn)行實施，所實施的項目及戶數(shù)在執(zhí)行時均無偏差。在資金執(zhí)行時嚴(yán)格按扶貧資金管理辦法執(zhí)行，做到了?？顚Ｓ茫瑢魞Υ?，專人管理。所以在項目實施中無擠占、挪用情況。目前已完成住房改建，地板、院壩硬化，戶間道修建，水窯，衛(wèi)生廄，村組公路維護(hù)等全部工程，具體執(zhí)行如下：、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、戶間道路硬化條0.9㎞；20000元/㎞，計劃投資3.3萬元，實際補(bǔ)助現(xiàn)金1.8萬元，農(nóng)民投工投勞及自籌1.5萬元。2、住房墻體粉白30戶3600㎡；6元/㎡，計劃投資3.96萬元，實際補(bǔ)助現(xiàn)金2.16萬元，農(nóng)民投工投勞及自籌1.8萬元。3、住房地板硬化30戶1360m2；15元/㎡4、院壩硬化30戶1200m2；15元/㎡5、新建公示牌一塊0.2萬元，計劃投資0.2萬元，實際補(bǔ)助現(xiàn)金0.2萬元。（二）、產(chǎn)業(yè)扶貧1、30戶共養(yǎng)仔豬100頭，仔豬400元/頭，計劃投資6萬元，實際補(bǔ)助現(xiàn)金4萬元，農(nóng)戶投工投勞及自籌2萬元。2、新建衛(wèi)生廄30間600㎡，計劃投資5.8萬元，實際補(bǔ)助現(xiàn)金3萬元，農(nóng)戶投工投勞及自籌2.8萬元。三、扶貧項目實施前后效益對比分析1、社會效益對比分析項目實施前，貧困農(nóng)戶生產(chǎn)積極性不高，生活單一，加之土地石漠化程度嚴(yán)重，靠天吃飯的意識普遍存在，貧困農(nóng)民缺少自信心和致富熱情，等、靠、要的思想嚴(yán)重，成了社會及國家的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)小康社會的建設(shè)步伐。項目實施以后，貧困農(nóng)戶不僅住上寬敞明亮的房子，更為重要的是讓貧困農(nóng)民看到了希望，增強(qiáng)了他們對生活的信心和改變了他們對生活的態(tài)度，一部分貧困農(nóng)戶如今成為致富的排頭兵。2、生態(tài)效益對比分析項目實話施前，傳統(tǒng)的柴薪生火消耗極大，不僅燒光了青山，還污染了空氣，污染了環(huán)境，房前屋后垃圾遍地，污水縱橫，人畜混居，蚊蟲亂飛，傳染性疾病不時危害人們的健康。項目實施后，農(nóng)民搬進(jìn)了新房，居住環(huán)境、空氣質(zhì)量、健康狀況、能源消耗等均有不同程度的改善，如今正朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。3、經(jīng)濟(jì)效益對比分析為確保資金用在刀刃上，做到真扶貧、扶真貧，做到實施一個點，穩(wěn)定一個點，鞏固一個點，發(fā)展一個點。領(lǐng)導(dǎo)組成員嘔心瀝血根據(jù)當(dāng)在情況研制方案，為貧困群眾想法子、找路子。決定以整村推進(jìn)項目為契機(jī)，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為平臺；以改善群眾人居環(huán)境為前提，以找到致富的好門道為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)致富為目的，進(jìn)而以點帶面，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，加快崇溪鄉(xiāng)小康社會的建設(shè)進(jìn)程。4、結(jié)論此次項目的實施，確保了建設(shè)一個點，滿意一個點，鞏固一個點，致富一個點，帶動一大片的目的。我們嚴(yán)格按照項目設(shè)計之初的要求建設(shè)，并且以培育產(chǎn)業(yè)為重點，夯實增收基礎(chǔ)，加快農(nóng)民增收的步伐。在我鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中寫下濃墨重彩的一筆。此次整村推進(jìn)項目建設(shè)也達(dá)到了建設(shè)之初設(shè)計的扶貧目標(biāo)，通過初驗及自查認(rèn)定為優(yōu)秀工程，并且項目覆蓋區(qū)也達(dá)到十年扶貧規(guī)劃之目標(biāo)。四、實施項目建設(shè)取得的主要經(jīng)驗1、堅持把扶貧開發(fā)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。2、堅持進(jìn)村入戶，走開發(fā)式扶貧的路子。3、堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。4、堅持廣泛動員和組織社會各界參與扶貧開發(fā)。5、堅持以人為本，充分激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的內(nèi)在動力。6、堅持抓好扶貧資金有效使用和監(jiān)管的同時，積極探索和創(chuàng)新扶貧資金管理、使用的新機(jī)制。五、實施扶貧項目存在的主要問題（一）、扶貧項目實施中存在的問題1、項目實施點的個別農(nóng)戶建設(shè)積極性不高，導(dǎo)致工程進(jìn)度要靠駐村工作組及村兩委督促進(jìn)行。2、村兩委班子中個別成員對整村推進(jìn)項目的認(rèn)知力度不高。3、工程建設(shè)期間由于天氣、道路等諸多因素使建設(shè)必須物資不能如期到達(dá)。（二）、實施扶貧項目后項目區(qū)存在的主要問題1、由于項目資金有限，項目實施戶在建設(shè)中的借款未能如期歸還。2、沒有納入項目建設(shè)的周邊部份群眾有不滿的情緒。六、項目后續(xù)管理為確保項目長期發(fā)揮其功能，我鄉(xiāng)、村兩級根據(jù)項目所在村的具體情況，制定如下的管理辦法。1、為確保基礎(chǔ)設(shè)施能夠正常運(yùn)行，項目實施點的工程由鄉(xiāng)及村兩委明確專人負(fù)責(zé)管理，并且定期或不定期由項目領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行檢查。2、在醒目處刷寫標(biāo)語，以加強(qiáng)宣傳力度。3、為確保工程發(fā)揮正常的使用價值，鄉(xiāng)黨委、政府要求管理人員要有高度的責(zé)任感和使命感，禁止一切非正常損壞行為的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時加以制止，如損壞要求損壞人維修還原并按工程造價處以5%罰款。4、管理人員必須認(rèn)真履行好職責(zé)，如有失