鄉(xiāng)村治理積分制實施細(xì)則

鄉(xiāng)村治理積分制實施細(xì)則

一、總則

為深入貫徹落實黨的十九大精神，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，提高鄉(xiāng)村治理效能，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本細(xì)則。

二、積分制實施范圍

1.適用于本地區(qū)行政村范圍內(nèi)所有村民、村務(wù)管理人員及村集體企業(yè)。

2.積分制實施對象分為個人積分和集體積分。

三、積分制評定標(biāo)準(zhǔn)

1.個人積分：包括村民道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、勤勞致富、文明禮儀、家庭美德等方面。

2.集體積分：包括村務(wù)管理、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展等方面。

3.具體評定標(biāo)準(zhǔn)由各村根據(jù)實際情況制定，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

四、積分制評定程序

1.個人積分：由村民自愿申報，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核、公示無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

2.集體積分：由村委會組織申報，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核、公示無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對積分結(jié)果進(jìn)行匯總，定期公布。

五、積分制激勵措施

1.個人積分：積分越高，享受的相關(guān)優(yōu)惠政策越多，如優(yōu)先享受低保、醫(yī)療、教育等優(yōu)惠政策。

2.集體積分：積分越高，獲得的扶持資金、項目支持等越多。

3.對積分突出的個人和集體，給予表彰和獎勵。

六、積分制動態(tài)管理

1.村民、村務(wù)管理人員及村集體企業(yè)應(yīng)主動參與積分制管理，如實申報積分情況。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對積分制實施情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

3.積分制實施情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度考核，對工作不力的，嚴(yán)肅問責(zé)。

七、附則

1.本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。

2.本細(xì)則解釋權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3.各村可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

四、積分制評定程序（續(xù)）

4.評定周期：個人積分和集體積分評定周期為一年，自每年1月1日開始，至12月31日結(jié)束。

5.積分調(diào)整：在評定周期內(nèi)，如村民或集體有突出貢獻(xiàn)或不良行為，可進(jìn)行積分的臨時調(diào)整，調(diào)整結(jié)果需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核通過。

五、積分制激勵措施（續(xù)）

4.對于連續(xù)多年積分表現(xiàn)優(yōu)秀的個人，可推薦參加更高層次的表彰和獎勵活動。

5.集體積分高的村莊，在項目申報、資金扶持、榮譽(yù)評定等方面給予優(yōu)先支持。

六、積分制動態(tài)管理（續(xù)）

4.建立積分檔案，對村民和集體的積分情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保積分管理的透明性和公正性。

5.定期組織積分制管理的培訓(xùn)和宣傳，提高村民對積分制管理的認(rèn)識和理解，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理水平的提升。

七、積分制實施保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的積分制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積分制管理工作。

2.保障工作經(jīng)費，確保積分制管理工作順利開展。

3.建立健全投訴舉報機(jī)制，接受社會監(jiān)督，確保積分制管理公平、公正、公開。

八、積分制實施效果評估

1.定期對積分制實施情況進(jìn)行評估，分析存在的問題和不足，及時調(diào)整完善積分制管理措施。

2.建立積分制管理數(shù)據(jù)庫，運用數(shù)據(jù)分析，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。

3.通過問卷調(diào)查、座談會等形式，收集村民對積分制管理的意見和建議，不斷優(yōu)化積分制管理工作。

八、積分制實施效果評估（續(xù)）

4.評估結(jié)果將作為對村莊年度工作考核的重要依據(jù)，對積分制管理工作成效顯著的村莊給予表彰和獎勵。

5.對于積分制實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改措施，明確責(zé)任人和整改時限，確保問題得到有效解決。

九、積分制管理與監(jiān)督

1.各級政府部門應(yīng)加強(qiáng)對積分制管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。

2.建立健全積分制管理責(zé)任追究制度，對工作不力、弄虛作假等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。

3.加強(qiáng)對村民的宣傳教育和引導(dǎo)，提高村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。

十、積分制管理與信息公開

1.村委會應(yīng)定期公開積分制管理情況，包括積分評定標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等，接受村民監(jiān)督。

2.建立積分制管理信息平臺，實現(xiàn)積分信息的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，提高工作效率。

3.保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)積分制管理工作更加公開、透明。

十一、積分制管理與鄉(xiāng)村振興

1.積分制管理應(yīng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、文化繁榮、生態(tài)保護(hù)等方面工作。

2.通過積分制管理，激發(fā)村民內(nèi)生動力，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升鄉(xiāng)村文明程度。

3.積分制管理應(yīng)注重調(diào)動各方面積極性，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

十二、積分制管理與政策銜接

1.積分制管理與現(xiàn)有相關(guān)政策有效銜接，確保政策協(xié)同、形成合力。

2.結(jié)合鄉(xiāng)村實際，不斷完善積分制管理相關(guān)政策，提高政策實施效果。

3.積極探索積分制管理在鄉(xiāng)村治理中的創(chuàng)新實踐，為全國鄉(xiāng)村治理提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

十二、積分制管理與政策銜接（續(xù)）

4.加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，確保積分制管理與國家法律法規(guī)、政策導(dǎo)向相一致。

5.積極爭取上級政策支持，將積分制管理與各類扶持政策相結(jié)合，發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)。

十三、積分制管理與教育培訓(xùn)

1.加強(qiáng)對村民的法制教育和政策宣傳，提高村民對積分制管理的認(rèn)識和理解。

2.定期組織村務(wù)管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升積分制管理能力和水平。

3.通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)村民樹立正確的價值觀，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

十四、積分制管理與典型示范

1.培育和樹立積分制管理典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動全面實施積分制管理。

2.對積分制管理典型進(jìn)行宣傳推廣，為其他村莊提供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。

3.鼓勵各村在積分制管理中創(chuàng)新實踐，形成具有特色的治理模式。

十五、積分制管理與考核評價

1.將積分制管理納入鄉(xiāng)村治理績效考核體系，作為評價鄉(xiāng)村治理工作的重要指標(biāo)。

2.建立健全考核評價機(jī)制，確保評價結(jié)果公正、客觀、全面。

3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵，對工作不到位的進(jìn)行督促整改。

十六、積分制管理與持續(xù)改進(jìn)

1.定期對積分制管理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，查找存在的問題和不足，及時改進(jìn)。

2.建立長效機(jī)制，確保積分制管理工作的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

3.積極聽取村民意見和建議，不斷完善積分制管理，提高鄉(xiāng)村治理效能。

十七、積分制管理與法律責(zé)任

1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保積分制管理在法律框架內(nèi)實施。

2.對積分制管理中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以查處，維護(hù)鄉(xiāng)村治理秩序。

3.加強(qiáng)對積分制管理法律責(zé)任的宣傳，提高村民法治意識，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

十七、積分制管理與法律責(zé)任（續(xù)）

4.強(qiáng)化對積分制管理工作的法律監(jiān)督，確保管理過程的公正性和合法性。

5.通過法律途徑解決積分制管理過程中的爭議和糾紛，保障各方合法權(quán)益。

十八、積分制管理與未來展望

1.積分制管理應(yīng)緊跟國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐，不斷適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展新形勢。

2.探索積分制管理與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合，提高管理效率和精度。

3.深入研究鄉(xiāng)村治理發(fā)展趨勢，為積分制管理的長遠(yuǎn)發(fā)展提供理論支撐。

本細(xì)則旨在通過積分制管理，激發(fā)村民的主體意識，提升鄉(xiāng)村治理水平，推動鄉(xiāng)村振興。從積