嘉興市第二醫(yī)院電子耗材采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

嘉興市第二醫(yī)院電子耗材采購(gòu)項(xiàng)

公開(kāi)招標(biāo)文件

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目錄

第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告...............................................3

第二章招標(biāo)需求.......................................................7

第三章供應(yīng)商須知.....................................................13

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).............................................28

第五章嘉興市政府采購(gòu)合同（指引）....................................31

第六章投標(biāo)文件格式..................................................37

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第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條

例》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子

交易管理暫行辦法》等規(guī)定，嘉興市建新工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所有限公司受采購(gòu)人

委托，經(jīng)嘉興市財(cái)政局[2022]6928號(hào)、[2022]6929號(hào)、[2022]6930號(hào)采購(gòu)計(jì)

劃批準(zhǔn)，現(xiàn)就下列進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎合格供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)

公告如下：

一、項(xiàng)目編號(hào)：JXSJ-2022-178

二、采購(gòu)組織類(lèi)型：分散采購(gòu)委托代理

三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

四、招標(biāo)項(xiàng)目：嘉興市第二醫(yī)院電子耗材采購(gòu)項(xiàng)目

五、招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)容：

嘉興市第二醫(yī)院各類(lèi)硒鼓、墨盒、碳粉、鼓架等電子耗材的供應(yīng)與服務(wù)。(詳

見(jiàn)報(bào)價(jià)明細(xì)表)，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

采購(gòu)預(yù)算：52萬(wàn)元

六、合格供應(yīng)商的資格要求

(-)符合政府采購(gòu)法第二十二條：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有獨(dú)立企業(yè)法人資格并符合經(jīng)營(yíng)范圍；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和

專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.參加政府采購(gòu)

活動(dòng)前三年,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條

件。

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（二）承諾：符合浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格

設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被"信用中國(guó)"

（）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單。（供應(yīng)商提交投標(biāo)文件時(shí)可提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意

時(shí)間的"信用中國(guó)"網(wǎng)站（）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（）供應(yīng)商信用查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖。）

（三）本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)招標(biāo)（投標(biāo)時(shí)須提供中小微企業(yè)聲明函）

注：本采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同適用于嘉興市政府

采購(gòu)貸款政策，簡(jiǎn)稱(chēng)“政采貸"，具體內(nèi)容可參閱政府采購(gòu)貸款流程：

sdf.lki///zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-428

6-ace8-dl2clb2c54fc.html

七、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日

八、投標(biāo)說(shuō)明：

1、本項(xiàng)目按照《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)電子交易管理暫

行辦法的通知》實(shí)行電子交易。

2、供應(yīng)商注冊(cè)

2.1注冊(cè)網(wǎng)址：

浙江政府采購(gòu)網(wǎng):https:〃middle.zcygov.en/settle-front/#/registry

2.2供應(yīng)商按照《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)和誠(chéng)信管理暫行辦法》要求執(zhí)

行。

3、獲取招標(biāo)文件（報(bào)名）：

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3.1獲取方式：采購(gòu)公告發(fā)布后，在政采云平臺(tái)已完成注冊(cè)的供應(yīng)商登陸系

統(tǒng)，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，待審核通過(guò)后，可下載招標(biāo)文件。如果"已申請(qǐng)"標(biāo)簽

頁(yè)顯示狀態(tài)為"審核通過(guò)"即為報(bào)名成功。路徑：用戶(hù)中心——項(xiàng)目采購(gòu)—

獲取招標(biāo)文件管理。在"已獲取"的狀態(tài)下，供應(yīng)商可下載查看招標(biāo)文件。

3.2獲取網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)/login

3.3獲取時(shí)間：2022年9月23日至2022年10月14日9:00

在上述時(shí)間內(nèi)供應(yīng)商均可獲取招標(biāo)文件。

4、投標(biāo)文件制作注意事項(xiàng)

4.1供應(yīng)商將政采云電子交易客戶(hù)端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或

CA登錄客戶(hù)端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA，拿到CA后需要在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定,CA相關(guān)

操作可參考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書(shū)辦

理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦

理。

4.2電子交易操作指南：

https:〃/web/site2/2018/12-28/2573.html

《CA申領(lǐng)操作指南》：

https:〃/web/site2/2018/ll-29/2452.html

《CA管理操作指南》：

https:〃/web/site2/2019/08-20/3405.html

《CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程》

sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

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注：CA證書(shū)遺失補(bǔ)辦、延期、解鎖、質(zhì)保等業(yè)務(wù)可以在聯(lián)連客戶(hù)端上進(jìn)行操作；

使用政采云投標(biāo)客戶(hù)端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

5、政采云咨詢(xún)電話：

政采云平臺(tái)服務(wù)中心：https:〃service.zcygov.en/#/

6、匯信（CA）客服電話：

九、投標(biāo)截止時(shí)間及提交注意事項(xiàng)

1、投標(biāo)截止時(shí)間：2022年10月14日9時(shí)00分

2、投標(biāo)文件提交注意事項(xiàng)

2.1供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶(hù)端軟件，并按照招標(biāo)文件和電子交易平

臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

拒收。

2.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸提交，并可以補(bǔ)充、

修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、

修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)

截止時(shí)間后提交的投標(biāo)文件，視為無(wú)效。

十、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

本次招標(biāo)將于2022年10月14日9時(shí)00分在。供應(yīng)商無(wú)需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，

但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。開(kāi)標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)（2022年10月14日

9:30前）供應(yīng)商可以登錄"政采云"平臺(tái)，用"項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)"功能進(jìn)行

解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2022年10月14日9:30前）投標(biāo)文

件無(wú)法解密或解密失敗且備份文件讀取失敗（含未提交），則投標(biāo)無(wú)效。

十一、其他事項(xiàng)：

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供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求，提供社保繳納證明材料。若社保繳納地點(diǎn)為嘉興

市［含五縣（市）］范圍內(nèi)的人員，供應(yīng)商只需提供本項(xiàng)目所涉人員社保繳納承諾

函（格式詳見(jiàn)第六章）即可，無(wú)需再提供紙質(zhì)社保繳納證明。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提交資

料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若核實(shí)存在造假情形，監(jiān)管部門(mén)將記錄企業(yè)不良信用并予以公

十二、業(yè)務(wù)咨詢(xún)：

十三、其他事項(xiàng)：

本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害

的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后

獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采

購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿

意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后

十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)

到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

第二章招標(biāo)需求

項(xiàng)目編號(hào)：JXSJ-2022-178

一、招標(biāo)范圍：

采購(gòu)人因日常需要各類(lèi)硒鼓、墨盒、碳粉、鼓架等電子耗材供應(yīng)與服務(wù)，按照"比

質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)”的原則，請(qǐng)貴方按照采購(gòu)人的要求就所需材料進(jìn)行合理

報(bào)價(jià)。（詳見(jiàn)采購(gòu)表）

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二、合同期限：1年。

三、本招標(biāo)項(xiàng)目的供貨時(shí)間：

供方在合同期內(nèi)接到采購(gòu)人的電話后在7天內(nèi)，應(yīng)急產(chǎn)品2天內(nèi)，按用戶(hù)單位

要求的規(guī)格、尺寸的貨物送至指定地點(diǎn)。

四、質(zhì)保期及生產(chǎn)日期：

4.1產(chǎn)品保質(zhì)期為一年（以每批貨到簽收日期為準(zhǔn)，未使用），在保質(zhì)期內(nèi)由于

產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的損失由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

4.2貨物生產(chǎn)日期貨物應(yīng)為采購(gòu)人提出采購(gòu)要求之日前6個(gè)月以后生產(chǎn)的產(chǎn)品,

否則采購(gòu)人有權(quán)拒收。

五、產(chǎn)品要求：

物資名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)單位上限單價(jià)（元）暫估數(shù)量

硒鼓12A個(gè)34.007192

硒鼓CF228A個(gè)127.00360

碳帶70mm*60卷5.105600

硒鼓88A個(gè)36.00444

墨盒803黑色個(gè)99.00152

墨盒803彩色個(gè)135.0090

硒鼓360個(gè)240.0030

硒鼓CE400A個(gè)182.0038

硒鼓（原裝）HPC臼:LOA個(gè)389.0016

硒鼓80A個(gè)50.00115

硒鼓361個(gè)280.0020

第8頁(yè)共59頁(yè)

硒鼓362個(gè)280.0020

硒鼓363個(gè)280.0020

硒鼓2325個(gè)50.00110

硒鼓CE402A個(gè)220.0025

硒鼓CE403A個(gè)220.0024

硒鼓CE401A個(gè)220.0017

墨盒（原裝）佳能CL-816個(gè)179.0019

墨盒（原裝）佳能PG-815個(gè)147.0022

硒鼓CF510A個(gè)115.0028

硒鼓CF511A個(gè)125.0024

硒鼓HP361個(gè)1380.002

硒鼓110A個(gè)145.0018

碳帶80mm*300卷22.0090

硒鼓CF513A個(gè)125.0015

碳帶110*300卷20.0090

硒鼓CF500個(gè)125.0012

硒鼓36A個(gè)40.0037

硒鼓（原裝）HP360個(gè)1479.001

碳帶110*60卷4.00360

硒鼓HP362個(gè)1380.001

硒鼓HP363個(gè)1380.001

硒鼓CF501個(gè)125.0010

第9頁(yè)共59頁(yè)

硒鼓CF502個(gè)125.0010

硒鼓CF503個(gè)125.0010

硒鼓CF512A個(gè)125.0010

墨盒802彩色個(gè)135.009

硒鼓CF277個(gè)79.0015

墨盒802黑色個(gè)90.0013

色帶框（原裝）得實(shí)80D-3個(gè)56.0020

碳帶55mm*300卷10.00110

鼓架DR2350個(gè)45.0023

硒鼓（原裝）HPC臼UA個(gè)429.002

硒鼓（原裝）HPCE313A個(gè)429.002

硒鼓CB542個(gè)120.006

硒鼓CB540個(gè)120.005

硒鼓CB541個(gè)120.005

硒鼓CB543個(gè)120.005

硒鼓HPCF502個(gè)478.001

硒鼓HPCF503個(gè)478.001

硒鼓（原裝）HPCE312A個(gè)429.001

墨盒（原裝）T141黑色個(gè)85.005

硒鼓HPCF500個(gè)398.001

鼓架HP109A個(gè)486.0037

硒鼓108A個(gè)38.00380

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墨盒46彩色個(gè)66.007

墨盒（原裝）T141青色個(gè)76.002

墨盒（原裝）T141洋紅色個(gè)76.002

墨盒（原裝）T141黃色個(gè)76.002

墨盒46黑色個(gè)67.002

鼓架314A個(gè)80.001

備注：采購(gòu)方后期購(gòu)買(mǎi)不在清單內(nèi)的產(chǎn)品時(shí)，中標(biāo)單位供貨價(jià)不超過(guò)京東旗艦店

的價(jià)格。

1.質(zhì)量要求合格，符合相應(yīng)要求并達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量要求。

2.杜絕使用再生鼓、假鼓、舊鼓等非正規(guī)硒鼓。

3.結(jié)算時(shí)，中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)清單內(nèi)已含內(nèi)容按相應(yīng)中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，如若

實(shí)際發(fā)生內(nèi)容未包含中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)清單內(nèi)，則由招標(biāo)人、中標(biāo)單位通過(guò)市場(chǎng)

調(diào)查后，中標(biāo)單位供貨價(jià)不超過(guò)京東旗艦店的價(jià)格,具體價(jià)格根據(jù)雙方協(xié)商進(jìn)行

確認(rèn)后按實(shí)結(jié)算。

六、售后服務(wù)要求：

（1）貨物驗(yàn)收過(guò)程中，由于質(zhì)量不合格或運(yùn)輸?shù)仍蛩斐傻囊磺匈M(fèi)用（損失）

均由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。

（2）中標(biāo)方須對(duì)因投標(biāo)貨物使用期內(nèi)本身的固有缺陷和瑕疵承擔(dān)責(zé)任。因中標(biāo)

方提供的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的相應(yīng)損失，由中標(biāo)方承擔(dān)所有責(zé)任

（3）中標(biāo)方供貨時(shí)間響應(yīng)及產(chǎn)品質(zhì)量須符合招標(biāo)文件要求。

七、付款方式：自簽訂合同后每批到貨驗(yàn)收合格，每月上半月對(duì)上月供貨情況進(jìn)

行結(jié)算，在供貨后的第3個(gè)月憑"交貨驗(yàn)收清單"和供方發(fā)票（需增值稅專(zhuān)用發(fā)

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票）支付結(jié)算月份100%貨款。最終結(jié)算金額按實(shí)際使用量乘以成交單價(jià)進(jìn)行計(jì)

算。

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第三章供應(yīng)商須知

電子交易注意事項(xiàng)

政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易活動(dòng)適用《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦

法》，現(xiàn)將相關(guān)注意事項(xiàng)告知如下：

1.代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)

文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。

2.投標(biāo)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商如提供備份投標(biāo)文件的，以符合要求的備

份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份

投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

3.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法

保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

（-）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，代理機(jī)構(gòu)可以待上述情

形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響

或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

4.評(píng)審中需要供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)審小組和

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。供應(yīng)商需在半小時(shí)內(nèi)提交澄清說(shuō)

明或補(bǔ)正，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。

第13頁(yè)共59頁(yè)

5.供應(yīng)商須在代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)審結(jié)束、產(chǎn)生中標(biāo)候選人期間時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目

政采云系統(tǒng)，配合專(zhuān)家組工作，如有詢(xún)標(biāo)（澄清、質(zhì)疑），在30分鐘內(nèi)（具體

時(shí)間以詢(xún)標(biāo)函上規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)備）通過(guò)CA進(jìn)行回復(fù)。過(guò)期不按要求回復(fù)，視

為默認(rèn)原投標(biāo)文件內(nèi)容。

前附表

序號(hào)內(nèi)容、要求

1項(xiàng)目名稱(chēng)：嘉興市第二醫(yī)院電子耗材采購(gòu)項(xiàng)目

2采購(gòu)內(nèi)容：詳見(jiàn)第一章公開(kāi)招標(biāo)公告

投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：

31、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

4投標(biāo)保證金：無(wú)。

5投標(biāo)保證金的退還（不計(jì)息）：無(wú)。

6現(xiàn)場(chǎng)踏勘：無(wú)

投標(biāo)文件組成：電子投標(biāo)文件和備份投標(biāo)文件均由資信商務(wù)文件、技術(shù)文件及

7

投標(biāo)報(bào)價(jià)文件兩部份組成。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2022年10月14日9時(shí)00分在。供應(yīng)商無(wú)需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),

8

但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。

9演示：無(wú)

10評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)第四章

11評(píng)標(biāo)結(jié)果公告：評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公告于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

第14頁(yè)共59頁(yè)

本項(xiàng)目公告期限為個(gè)工作日，各參加政

(sdf.lkj///new/)o1

府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為該中標(biāo)結(jié)果和采購(gòu)過(guò)程等使自己的權(quán)益受到損害的，

可以自本公告期限屆滿之日(本公告發(fā)布之日后第2個(gè)工作日)起7個(gè)工作日內(nèi)，

以書(shū)面形式向采購(gòu)人或受其委托的代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以再答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函

范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書(shū)：中標(biāo)公告發(fā)布于上述媒體，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作

12

日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

13履約保證金:無(wú)。

簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)。建議采購(gòu)人在對(duì)采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑期(自

14

采購(gòu)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日)后與中標(biāo)人簽訂政府采購(gòu)合同。

合同公告：本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同將于簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布于上述媒體，

15

但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)：52萬(wàn)元；最高單價(jià)限價(jià)詳見(jiàn)招標(biāo)需求，超最高單價(jià)限價(jià)的投標(biāo)

16

文件無(wú)效。

17付款條件：詳見(jiàn)第二章項(xiàng)目需求。

18投標(biāo)文件有效期：觀天

關(guān)于參考品牌：除招標(biāo)文件明確的品牌外，歡迎其他能滿足本項(xiàng)目技術(shù)需求且

19

性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

信用記錄：符合浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定

20

及資格審查的通知》規(guī)定,且未被"信用中國(guó)"()

第15頁(yè)共59頁(yè)

和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。投標(biāo)時(shí)同時(shí)提供自招標(biāo)

公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的"信用中國(guó)"網(wǎng)站

()和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()供應(yīng)

商信用查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖。

21解釋?zhuān)罕菊袠?biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)單位。

22本項(xiàng)目所屬行業(yè):工業(yè)行業(yè)。

一、總則

(-)適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付

款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。

(二)定義

1.招標(biāo)采購(gòu)人系指組織本次招標(biāo)的嘉興市建新工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所有限公

司(“招標(biāo)人")和采購(gòu)人。

2."供應(yīng)商”系指向采購(gòu)人提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

3."產(chǎn)品"系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、

稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4."服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。

5."項(xiàng)目"系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6."書(shū)面形式"包括信函、傳真、電報(bào)等。

第16頁(yè)共59頁(yè)

7.系指實(shí)質(zhì)性要求條款，不滿足實(shí)行性要求條款的投標(biāo)文件無(wú)效。

（三）采購(gòu)方式

本次招標(biāo)采用公開(kāi)采購(gòu)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

供應(yīng)商代表金帶有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人,須有法定

代表人出具的授權(quán)委托書(shū)（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式詳見(jiàn)第六章

）0

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)

文件有相反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不可以分包。

（八）是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

▲（九）特別說(shuō)明：

1.供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所

擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法

人或控股公司正式員工

）0

2.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

第17頁(yè)共59頁(yè)

3.供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處;

中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)

定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

（十）質(zhì)疑和投訴

1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損

害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式一

次性向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)

人、代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,

可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)定的財(cái)政部門(mén)提起投訴。

2.供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑.

3.供應(yīng)商認(rèn)為代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)程序中啟用的調(diào)查和復(fù)評(píng)等程序，在該

程序操作過(guò)程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時(shí)，不得提出疑義。

4.質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)滿足《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政

部令第94號(hào)）要求。

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.招標(biāo)需求

3.供應(yīng)商須知

4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

第18頁(yè)共59頁(yè)

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件

在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求

招標(biāo)采購(gòu)人澄清。招標(biāo)采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)

當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止十五日前，在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息

發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件獲取人。

2.招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清

或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。

3.對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)

布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目所涉投標(biāo)文件格式請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)第六章，未給出的格式請(qǐng)自擬。資信商務(wù)及

技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。

電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文

件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定。建議根據(jù)招標(biāo)文件合格供

第19頁(yè)共59頁(yè)

應(yīng)商的資格要求、投標(biāo)文件的編制及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容一一關(guān)聯(lián)。

(-)投標(biāo)文件的組成

電子投標(biāo)文件和備份投標(biāo)文件均由資信商務(wù)文件、技術(shù)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)文件

兩部份組成。投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資信商務(wù)文件：

1.1資格文件：符合合格供應(yīng)商的資格要求的相關(guān)文件及證明材料；符合浙

財(cái)采監(jiān)［2013］24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》

第六條規(guī)定，且未被"信用中國(guó)"()和中國(guó)政府采

購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。投標(biāo)時(shí)同時(shí)提供自磋商公告發(fā)布之日起至

投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的"信用中國(guó)"網(wǎng)站()和中

國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()供應(yīng)商信用查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖。

1.2投標(biāo)聲明書(shū)；

1.3法定代表人授權(quán)委托書(shū)；

1.4誠(chéng)信承諾書(shū)；

1.5社保繳納證明材料或社保繳納承諾函；

1.6勞動(dòng)用工書(shū)面承諾；

1.7供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

1.8最近一個(gè)季度依法繳納稅收的證明［稅費(fèi)憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費(fèi)

或依法免繳稅費(fèi)的證明(復(fù)印件)］；

1.9類(lèi)似案例成功的業(yè)績(jī)(合同復(fù)印件)；

1.10與本項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的供應(yīng)商各類(lèi)資質(zhì)證書(shū)、認(rèn)證證書(shū)、許可證等(如

第20頁(yè)共59頁(yè)

信譽(yù)榮譽(yù)、節(jié)能環(huán)保、本地化服務(wù)等。提供復(fù)印件）；

LU供應(yīng)商情況介紹；

1.12商務(wù)響應(yīng)表；

1.13中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條

件的承諾函或證明材料；

L14供應(yīng)商截止投標(biāo)時(shí)間前三年內(nèi)的獎(jiǎng)懲情況說(shuō)明，格式自擬。

1.15供應(yīng)商需要說(shuō)明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評(píng)分細(xì)則部分制作）。

2、技術(shù)文件：

2.1對(duì)本項(xiàng)目總體要求的理解；

2.2投標(biāo)人建議的驗(yàn)收方法或方案；

2.3售后服務(wù)詳細(xì)的計(jì)劃方案說(shuō)明與承諾、貨物的質(zhì)量保證期，距離采購(gòu)人

最近的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的詳細(xì)介紹、服務(wù)機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)人，電話，地址，技術(shù)力量配

置等；質(zhì)保期外服務(wù)收費(fèi)內(nèi)容及保證措施；

2.4投標(biāo)內(nèi)容主要技術(shù)參數(shù)表；

2.5項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表；

2.6投標(biāo)人采購(gòu)需求要求的承諾；

2.7優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予采購(gòu)人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務(wù)、備

品備件、專(zhuān)用耗材等方面的優(yōu)惠；

2.8服務(wù)承諾方案：1、免費(fèi)質(zhì)保期，2、質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)措施,3、質(zhì)保期外

服務(wù)措施，4、售后響應(yīng)時(shí)間，5、配件及耗材優(yōu)惠，供應(yīng)價(jià)格清單，6、其他服

務(wù)承諾。

2.9投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評(píng)分細(xì)則部分制作）。

第21頁(yè)共59頁(yè)

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件:

3.1投標(biāo)函；

3.2開(kāi)標(biāo)一覽表;

3.3供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明。

法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)、投標(biāo)函、開(kāi)標(biāo)一覽表必須有法定代表

人或被授權(quán)人簽字（或簽章）并加蓋單位公章。

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以

中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字

表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單

位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人

民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、

專(zhuān)用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、保修和

招投標(biāo)、審計(jì)等一切稅金和費(fèi)用。

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

L自投標(biāo)截止日起型天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被

拒絕。

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2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。

3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文

件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

(五)投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)址：

/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本招標(biāo)文件

規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

(六)投標(biāo)無(wú)效的情形

實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。供應(yīng)商修改、補(bǔ)正

投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1.電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的。

2.沒(méi)有通過(guò)資格審查的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。

3.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為

無(wú)效：

(1)電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

(2)在資信商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；

(3)資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

(4股標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

(5)投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

(6)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容未解中文樹(shù)、意峰述不明確、前后矛盾或

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者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的(經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆

誤除外)；

(7)投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿位召標(biāo)文件要求的；

(8)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要刎者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不蒯妾受的做口條件

的；

(9)不符合本招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。

4.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

(1)未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù),或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或

偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

(2)明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與召標(biāo)文件中標(biāo)

"▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

(3)投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)方案的；

(4)與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容相

同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的。

5.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

(1)未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

(2)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)；

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)具有僻性,或者開(kāi)標(biāo)價(jià)格與殳標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠(折扣)價(jià)

格不一致的。

(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總額與開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)不一致,且高于總價(jià)5%的。

6.被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效。

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四、開(kāi)標(biāo)

L本項(xiàng)目實(shí)行電子開(kāi)評(píng)標(biāo)/蛔商無(wú)需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直

至評(píng)審結(jié)束。代理機(jī)構(gòu)工作人員將會(huì)在項(xiàng)目專(zhuān)屬釘釘群與各供應(yīng)商互動(dòng)。

2、電子開(kāi)評(píng)標(biāo)及評(píng)審程序

2.1投標(biāo)截止時(shí)間后的半小時(shí)內(nèi)由各供應(yīng)商自行對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解敬請(qǐng)

各供應(yīng)商務(wù)必碰定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作；開(kāi)啟報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，供應(yīng)商

須在30分鐘內(nèi)在系統(tǒng)里CA簽字確認(rèn)，否則報(bào)價(jià)文件無(wú)效；

22采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的資格審查文件進(jìn)行審查；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供

應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；

2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審；

2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)撰寫(xiě)評(píng)審報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人。

五、評(píng)標(biāo)

(-)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成，政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家生人和采購(gòu)人

代表L人,共二人組成。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

L審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

2、要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

3、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

4、確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

5、向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

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除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工

作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

(二)評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

(三)評(píng)標(biāo)程序

采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、

傾向性意見(jiàn)，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面材料，并隨招標(biāo)文

件一并存檔。

1.形式審查

形式審查包括資格審查(除符合性審查以外的關(guān)于供應(yīng)商資格條件等內(nèi)容)

和符合性審查，即對(duì)供應(yīng)商的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。投

標(biāo)文件形式審查未通過(guò)的供應(yīng)商，其投標(biāo)文件將不再評(píng)審。

2.實(shí)質(zhì)審查與比較

(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要

求。

(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問(wèn),將對(duì)供

應(yīng)商進(jìn)行詢(xún)標(biāo)，供應(yīng)商要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題，并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答

復(fù)。

詢(xún)標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于供應(yīng)商的評(píng)判。

(3)各供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯

后的算術(shù)平均分計(jì)算。

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（4）嘉興市建新工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所有限公司工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根

據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由系統(tǒng)計(jì)算各供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)得

分。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得

分、性?xún)r(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)

告。

（四）澄清問(wèn)題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以在"政采云"平臺(tái)在線詢(xún)標(biāo)或其他有效形式要求供應(yīng)商

對(duì)同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類(lèi)問(wèn)題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方

有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說(shuō)明。供應(yīng)商應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有

效形式在詢(xún)標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投

標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的

修改不在此列。

2、如果供應(yīng)商代表拒絕或未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求在"政采云”平臺(tái)作出在線

回復(fù)且無(wú)其他有效回復(fù)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)其作出無(wú)效標(biāo)處理。

（五）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

L開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2.投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

3.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

第27頁(yè)共59頁(yè)

4.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意

并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修

正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的

正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。

2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)標(biāo)法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等

詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控。供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試

圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

（-）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)供應(yīng)商。

L嘉興市建新工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所有限公司在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將

評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告。

2.供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議的，采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)

評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完

畢后確定中標(biāo)人。

3.在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

第28頁(yè)共59頁(yè)

七、合同授予

(-)簽訂合同

1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)

合同。同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容

不一致的，將予以糾正。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格，并報(bào)監(jiān)督管理部門(mén)。

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第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

-、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分。合格供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)

目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)

報(bào)價(jià)由低到高順序排列彳導(dǎo)分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的才安技術(shù)得分由高到低順序排列，

仍不能分出前后的，以投標(biāo)簽到先后順序確定中標(biāo)人。排名第一的供應(yīng)商為中標(biāo)

候選人，排名第二的供應(yīng)商為候補(bǔ)中標(biāo)候選人，其他供應(yīng)商中標(biāo)候選資格依此類(lèi)

推。中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選

人名單順序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)分過(guò)

程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

供應(yīng)商評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)資信商務(wù)分

二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）價(jià)格分（0-30分）

L價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)

價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）x30%x100

2.供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)人設(shè)定的最高限價(jià),將作為無(wú)效標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，

必要時(shí)提交相關(guān)證明材料，蛔商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其

第30頁(yè)共59頁(yè)

作為無(wú)雌標(biāo)姐里

3根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68

號(hào)）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促

進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。

4.根據(jù)《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政

策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小型、微型

企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。

上述（1）,（2）政策不重復(fù)計(jì)算。

此項(xiàng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體核實(shí)后統(tǒng)一打分。

5.本次采購(gòu)為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目。

（二）資信及商務(wù)分（7分）

序號(hào)評(píng)審內(nèi)容分值

供應(yīng)商自2019年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間具有同

1類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)業(yè)績(jī)證明材料的得1分，最高30~3分

分。以提供的合同復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)。

產(chǎn)品列入財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，提

供國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品

認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

20~1分

標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的，得0.5分。

產(chǎn)品列入財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單

的，提供國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)環(huán)

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境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期

之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，得。5分。

誠(chéng)信分：凡在投標(biāo)截止時(shí)間前三年內(nèi)受到行政處罰、行政處理

（含通報(bào)）或記入不良行為的，得。分；若無(wú)處罰、行政處

3理（含通報(bào)）或記入不良行為的，得3分。（供應(yīng)商須自行0-3分

提供，如有不良記錄又虛假隱瞞的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消其投標(biāo)資

格。）0-3分

（三）技術(shù)分（匿分）

序號(hào)評(píng)審內(nèi)容分值

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，提供整體服務(wù)方案的科學(xué)性、完整性、合

理性進(jìn)行綜合評(píng)分；0-5分

10-10分

服務(wù)流程、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、完整性、合理性進(jìn)行

綜合評(píng)分；0-5分

投標(biāo)產(chǎn)品的選型的匹配度及合理性情況進(jìn)行綜合評(píng)分，0