嘉興市第二醫(yī)院電子耗材采購項目招標文件

嘉興市第二醫(yī)院電子耗材采購項

公開招標文件

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目錄

第一章公開招標采購公告...............................................3

第二章招標需求.......................................................7

第三章供應商須知.....................................................13

第四章評標辦法及評分標準.............................................28

第五章嘉興市政府采購合同（指引）....................................31

第六章投標文件格式..................................................37

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第一章公開招標采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《浙江省政府采購項目電子

交易管理暫行辦法》等規(guī)定，嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司受采購人

委托，經(jīng)嘉興市財政局[2022]6928號、[2022]6929號、[2022]6930號采購計

劃批準，現(xiàn)就下列進行公開招標采購，歡迎合格供應商前來投標，現(xiàn)將有關事項

公告如下：

一、項目編號：JXSJ-2022-178

二、采購組織類型：分散采購委托代理

三、采購方式：公開招標

四、招標項目：嘉興市第二醫(yī)院電子耗材采購項目

五、招標采購內(nèi)容：

嘉興市第二醫(yī)院各類硒鼓、墨盒、碳粉、鼓架等電子耗材的供應與服務。(詳

見報價明細表)，具體詳見招標文件。

采購預算：52萬元

六、合格供應商的資格要求

(-)符合政府采購法第二十二條：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；具有獨立企業(yè)法人資格并符合經(jīng)營范圍；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.具有履行合同所必需的設備和

專業(yè)技術能力；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.參加政府采購

活動前三年,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條

件。

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（二）承諾：符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格

設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被"信用中國"

（）和中國政府采購網(wǎng)（）列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單。（供應商提交投標文件時可提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意

時間的"信用中國"網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)

（）供應商信用查詢網(wǎng)頁截圖。）

（三）本項目專門面向中小微企業(yè)招標（投標時須提供中小微企業(yè)聲明函）

注：本采購項目，中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府

采購貸款政策，簡稱“政采貸"，具體內(nèi)容可參閱政府采購貸款流程：

sdf.lki///zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-428

6-ace8-dl2clb2c54fc.html

七、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日

八、投標說明：

1、本項目按照《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購項電子交易管理暫

行辦法的通知》實行電子交易。

2、供應商注冊

2.1注冊網(wǎng)址：

浙江政府采購網(wǎng):https:〃middle.zcygov.en/settle-front/#/registry

2.2供應商按照《浙江省政府采購供應商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執(zhí)

行。

3、獲取招標文件（報名）：

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3.1獲取方式：采購公告發(fā)布后，在政采云平臺已完成注冊的供應商登陸系

統(tǒng)，申請獲取招標文件，待審核通過后，可下載招標文件。如果"已申請"標簽

頁顯示狀態(tài)為"審核通過"即為報名成功。路徑：用戶中心——項目采購—

獲取招標文件管理。在"已獲取"的狀態(tài)下，供應商可下載查看招標文件。

3.2獲取網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)/login

3.3獲取時間：2022年9月23日至2022年10月14日9:00

在上述時間內(nèi)供應商均可獲取招標文件。

4、投標文件制作注意事項

4.1供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或

CA登錄客戶端進行投標文件制作。

注：供應商先要申領CA，拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定,CA相關

操作可參考《CA申領操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦

理在資料齊全的情況下預計7個工作日左右，建議供應商獲取招標文件后立即辦

理。

4.2電子交易操作指南：

https:〃/web/site2/2018/12-28/2573.html

《CA申領操作指南》：

https:〃/web/site2/2018/ll-29/2452.html

《CA管理操作指南》：

https:〃/web/site2/2019/08-20/3405.html

《CA驅(qū)動和申領流程》

sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

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注：CA證書遺失補辦、延期、解鎖、質(zhì)保等業(yè)務可以在聯(lián)連客戶端上進行操作；

使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

5、政采云咨詢電話：

政采云平臺服務中心：https:〃service.zcygov.en/#/

6、匯信（CA）客服電話：

九、投標截止時間及提交注意事項

1、投標截止時間：2022年10月14日9時00分

2、投標文件提交注意事項

2.1供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件，并按照招標文件和電子交易平

臺的要求編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，代理機構應當

拒收。

2.2供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、

修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、

修改后重新傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投?/p>

截止時間后提交的投標文件，視為無效。

十、開標時間及地點：

本次招標將于2022年10月14日9時00分在。供應商無需到開標現(xiàn)場，

但須準時在線參加，直至評審結束。開標時間后半小時內(nèi)（2022年10月14日

9:30前）供應商可以登錄"政采云"平臺，用"項目采購-開標評標"功能進行

解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)（2022年10月14日9:30前）投標文

件無法解密或解密失敗且備份文件讀取失?。ê刺峤唬?，則投標無效。

十一、其他事項：

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供應商應按招標文件要求，提供社保繳納證明材料。若社保繳納地點為嘉興

市［含五縣（市）］范圍內(nèi)的人員，供應商只需提供本項目所涉人員社保繳納承諾

函（格式詳見第六章）即可，無需再提供紙質(zhì)社保繳納證明。供應商應對提交資

料的真實性負責，若核實存在造假情形，監(jiān)管部門將記錄企業(yè)不良信用并予以公

十二、業(yè)務咨詢：

十三、其他事項：

本項目公告期限為5個工作日，供應商認為采購文件使自己的權益受到損害

的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后

獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采

購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿

意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后

十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請

到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

第二章招標需求

項目編號：JXSJ-2022-178

一、招標范圍：

采購人因日常需要各類硒鼓、墨盒、碳粉、鼓架等電子耗材供應與服務，按照"比

質(zhì)量、比價格、比服務”的原則，請貴方按照采購人的要求就所需材料進行合理

報價。（詳見采購表）

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二、合同期限：1年。

三、本招標項目的供貨時間：

供方在合同期內(nèi)接到采購人的電話后在7天內(nèi)，應急產(chǎn)品2天內(nèi)，按用戶單位

要求的規(guī)格、尺寸的貨物送至指定地點。

四、質(zhì)保期及生產(chǎn)日期：

4.1產(chǎn)品保質(zhì)期為一年（以每批貨到簽收日期為準，未使用），在保質(zhì)期內(nèi)由于

產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的損失由中標單位負責。

4.2貨物生產(chǎn)日期貨物應為采購人提出采購要求之日前6個月以后生產(chǎn)的產(chǎn)品,

否則采購人有權拒收。

五、產(chǎn)品要求：

物資名稱規(guī)格型號單位上限單價（元）暫估數(shù)量

硒鼓12A個34.007192

硒鼓CF228A個127.00360

碳帶70mm*60卷5.105600

硒鼓88A個36.00444

墨盒803黑色個99.00152

墨盒803彩色個135.0090

硒鼓360個240.0030

硒鼓CE400A個182.0038

硒鼓（原裝）HPC臼:LOA個389.0016

硒鼓80A個50.00115

硒鼓361個280.0020

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硒鼓362個280.0020

硒鼓363個280.0020

硒鼓2325個50.00110

硒鼓CE402A個220.0025

硒鼓CE403A個220.0024

硒鼓CE401A個220.0017

墨盒（原裝）佳能CL-816個179.0019

墨盒（原裝）佳能PG-815個147.0022

硒鼓CF510A個115.0028

硒鼓CF511A個125.0024

硒鼓HP361個1380.002

硒鼓110A個145.0018

碳帶80mm*300卷22.0090

硒鼓CF513A個125.0015

碳帶110*300卷20.0090

硒鼓CF500個125.0012

硒鼓36A個40.0037

硒鼓（原裝）HP360個1479.001

碳帶110*60卷4.00360

硒鼓HP362個1380.001

硒鼓HP363個1380.001

硒鼓CF501個125.0010

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硒鼓CF502個125.0010

硒鼓CF503個125.0010

硒鼓CF512A個125.0010

墨盒802彩色個135.009

硒鼓CF277個79.0015

墨盒802黑色個90.0013

色帶框（原裝）得實80D-3個56.0020

碳帶55mm*300卷10.00110

鼓架DR2350個45.0023

硒鼓（原裝）HPC臼UA個429.002

硒鼓（原裝）HPCE313A個429.002

硒鼓CB542個120.006

硒鼓CB540個120.005

硒鼓CB541個120.005

硒鼓CB543個120.005

硒鼓HPCF502個478.001

硒鼓HPCF503個478.001

硒鼓（原裝）HPCE312A個429.001

墨盒（原裝）T141黑色個85.005

硒鼓HPCF500個398.001

鼓架HP109A個486.0037

硒鼓108A個38.00380

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墨盒46彩色個66.007

墨盒（原裝）T141青色個76.002

墨盒（原裝）T141洋紅色個76.002

墨盒（原裝）T141黃色個76.002

墨盒46黑色個67.002

鼓架314A個80.001

備注：采購方后期購買不在清單內(nèi)的產(chǎn)品時，中標單位供貨價不超過京東旗艦店

的價格。

1.質(zhì)量要求合格，符合相應要求并達到行業(yè)標準及招標文件規(guī)定的質(zhì)量要求。

2.杜絕使用再生鼓、假鼓、舊鼓等非正規(guī)硒鼓。

3.結算時，中標單位投標報價清單內(nèi)已含內(nèi)容按相應中標單價進行結算，如若

實際發(fā)生內(nèi)容未包含中標單位投標報價清單內(nèi)，則由招標人、中標單位通過市場

調(diào)查后，中標單位供貨價不超過京東旗艦店的價格,具體價格根據(jù)雙方協(xié)商進行

確認后按實結算。

六、售后服務要求：

（1）貨物驗收過程中，由于質(zhì)量不合格或運輸?shù)仍蛩斐傻囊磺匈M用（損失）

均由中標方負責。

（2）中標方須對因投標貨物使用期內(nèi)本身的固有缺陷和瑕疵承擔責任。因中標

方提供的產(chǎn)品質(zhì)量問題導致的相應損失，由中標方承擔所有責任

（3）中標方供貨時間響應及產(chǎn)品質(zhì)量須符合招標文件要求。

七、付款方式：自簽訂合同后每批到貨驗收合格，每月上半月對上月供貨情況進

行結算，在供貨后的第3個月憑"交貨驗收清單"和供方發(fā)票（需增值稅專用發(fā)

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票）支付結算月份100%貨款。最終結算金額按實際使用量乘以成交單價進行計

算。

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第三章供應商須知

電子交易注意事項

政府采購項目電子交易活動適用《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦

法》，現(xiàn)將相關注意事項告知如下：

1.代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標、開啟投標

文件，所有供應商均應當準時在線參加，直至評審結束。

2.投標文件未按時解密，供應商如提供備份投標文件的，以符合要求的備

份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份

投標文件自動失效。

3.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法

保證電子交易的公平、公正和安全時，代理機構可中止電子交易活動：

（-）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構可以待上述情

形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。

4.評審中需要供應商對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和

供應商應當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。供應商需在半小時內(nèi)提交澄清說

明或補正，供應商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。

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5.供應商須在代理機構宣布評審結束、產(chǎn)生中標候選人期間時刻關注項目

政采云系統(tǒng)，配合專家組工作，如有詢標（澄清、質(zhì)疑），在30分鐘內(nèi)（具體

時間以詢標函上規(guī)定的時間為準備）通過CA進行回復。過期不按要求回復，視

為默認原投標文件內(nèi)容。

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：嘉興市第二醫(yī)院電子耗材采購項目

2采購內(nèi)容：詳見第一章公開招標公告

投標報價及費用：

31、本項目投標應以人民幣報價；

2、不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

4投標保證金：無。

5投標保證金的退還（不計息）：無。

6現(xiàn)場踏勘：無

投標文件組成：電子投標文件和備份投標文件均由資信商務文件、技術文件及

7

投標報價文件兩部份組成。

開標時間及地點：2022年10月14日9時00分在。供應商無需到開標現(xiàn)場,

8

但須準時在線參加，直至評審結束。

9演示：無

10評標辦法及評分標準：詳見第四章

11評標結果公告：評標結束后2個工作日內(nèi)，評標結果公告于浙江政府采購網(wǎng)

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本項目公告期限為個工作日，各參加政

(sdf.lkj///new/)o1

府采購活動的供應商認為該中標結果和采購過程等使自己的權益受到損害的，

可以自本公告期限屆滿之日(本公告發(fā)布之日后第2個工作日)起7個工作日內(nèi)，

以書面形式向采購人或受其委托的代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、

代理機構的答復不滿意或者采購人、代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，

可以再答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函

范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

中標公告及中標通知書：中標公告發(fā)布于上述媒體，中標公告期限為1個工作

12

日。在公告中標結果的同時，代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。

13履約保證金:無。

簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。建議采購人在對采購結果質(zhì)疑期(自

14

采購結果公告之日起七個工作日)后與中標人簽訂政府采購合同。

合同公告：本項目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布于上述媒體，

15

但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

本項目預算價：52萬元；最高單價限價詳見招標需求，超最高單價限價的投標

16

文件無效。

17付款條件：詳見第二章項目需求。

18投標文件有效期：觀天

關于參考品牌：除招標文件明確的品牌外，歡迎其他能滿足本項目技術需求且

19

性能與所明確品牌相當?shù)漠a(chǎn)品參加本項目投標。

信用記錄：符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定

20

及資格審查的通知》規(guī)定,且未被"信用中國"()

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和中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。投標時同時提供自招標

公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意時間的"信用中國"網(wǎng)站

()和中國政府采購網(wǎng)()供應

商信用查詢網(wǎng)頁截圖。

21解釋：本招標文件的解釋權屬于采購單位。

22本項目所屬行業(yè):工業(yè)行業(yè)。

一、總則

(-)適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付

款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。

(二)定義

1.招標采購人系指組織本次招標的嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公

司(“招標人")和采購人。

2."供應商”系指向采購人提交投標文件的單位或個人。

3."產(chǎn)品"系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

4."服務”系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、

培訓、技術指導以及其他類似的義務。

5."項目"系指供應商按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

6."書面形式"包括信函、傳真、電報等。

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7.系指實質(zhì)性要求條款，不滿足實行性要求條款的投標文件無效。

（三）采購方式

本次招標采用公開采購方式進行。

（四）投標委托

供應商代表金帶有效身份證件。如供應商代表不是法定代表人,須有法定

代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式詳見第六章

）0

（五）投標費用

不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標

文件有相反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（八）是否允許采購進口產(chǎn)品

不允許采購進口產(chǎn)品。

▲（九）特別說明：

1.供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所

擁有。供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法

人或控股公司正式員工

）0

2.供應商應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

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3.供應商在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處;

中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)

定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。

（十）質(zhì)疑和投訴

1.供應商認為招標文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損

害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式一

次性向采購人、代理機構提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購

人、代理機構的答復不滿意，或者采購人、代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,

可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向規(guī)定的財政部門提起投訴。

2.供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑.

3.供應商認為代理機構在質(zhì)疑答復程序中啟用的調(diào)查和復評等程序，在該

程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義。

4.質(zhì)疑和投訴應當滿足《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政

部令第94號）要求。

二、招標文件

（-）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.招標需求

3.供應商須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

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6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容

（二）供應商的風險

供應商沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者供應商沒有對招標文件

在各方面作出實質(zhì)性響應是供應商的風險，并可能導致其投標為無效標。

（三）招標文件的澄清與修改

1.供應商應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求

招標采購人澄清。招標采購人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應

當在招標文件要求提交投標文件截止十五日前，在財政部門指定的政府采購信息

發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件獲取人。

2.招標文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與澄清

或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

3.對招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過代理機構以法定形式發(fā)

布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制

本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信商務及

技術文件中不得出現(xiàn)報價，否則投標文件將被視為無效。

電子投標文件按政采云平臺供應商電子招投標操作指南（網(wǎng)址：

/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標文

件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定。建議根據(jù)招標文件合格供

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應商的資格要求、投標文件的編制及評分標準等內(nèi)容一一關聯(lián)。

(-)投標文件的組成

電子投標文件和備份投標文件均由資信商務文件、技術文件及投標報價文件

兩部份組成。投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資信商務文件：

1.1資格文件：符合合格供應商的資格要求的相關文件及證明材料；符合浙

財采監(jiān)［2013］24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》

第六條規(guī)定，且未被"信用中國"()和中國政府采

購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。投標時同時提供自磋商公告發(fā)布之日起至

投標截止日內(nèi)任意時間的"信用中國"網(wǎng)站()和中

國政府采購網(wǎng)()供應商信用查詢網(wǎng)頁截圖。

1.2投標聲明書；

1.3法定代表人授權委托書；

1.4誠信承諾書；

1.5社保繳納證明材料或社保繳納承諾函；

1.6勞動用工書面承諾；

1.7供應商營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

1.8最近一個季度依法繳納稅收的證明［稅費憑證復印件，或者依法繳納稅費

或依法免繳稅費的證明(復印件)］；

1.9類似案例成功的業(yè)績(合同復印件)；

1.10與本項目實施相關的供應商各類資質(zhì)證書、認證證書、許可證等(如

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信譽榮譽、節(jié)能環(huán)保、本地化服務等。提供復印件）；

LU供應商情況介紹；

1.12商務響應表；

1.13中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條

件的承諾函或證明材料；

L14供應商截止投標時間前三年內(nèi)的獎懲情況說明，格式自擬。

1.15供應商需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。

2、技術文件：

2.1對本項目總體要求的理解；

2.2投標人建議的驗收方法或方案；

2.3售后服務詳細的計劃方案說明與承諾、貨物的質(zhì)量保證期，距離采購人

最近的售后服務機構的詳細介紹、服務機構總負責人，電話，地址，技術力量配

置等；質(zhì)保期外服務收費內(nèi)容及保證措施；

2.4投標內(nèi)容主要技術參數(shù)表；

2.5項目實施人員一覽表；

2.6投標人采購需求要求的承諾；

2.7優(yōu)惠條件：投標人承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務、備

品備件、專用耗材等方面的優(yōu)惠；

2.8服務承諾方案：1、免費質(zhì)保期，2、質(zhì)保期內(nèi)服務措施,3、質(zhì)保期外

服務措施，4、售后響應時間，5、配件及耗材優(yōu)惠，供應價格清單，6、其他服

務承諾。

2.9投標人需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。

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3、投標報價文件:

3.1投標函；

3.2開標一覽表;

3.3供應商針對報價需要說明的其他文件和說明。

法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須有法定代表

人或被授權人簽字（或簽章）并加蓋單位公章。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以

中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字

表述的投標文件視同未提供。

2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單

位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人

民幣元），否則視同未響應。

（三）投標報價

1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。

2.投標報價是履行合同的最終價格，應包括貨款、標準附件、備品備件、

專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、保修和

招投標、審計等一切稅金和費用。

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標文件的有效期

L自投標截止日起型天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被

拒絕。

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2.在特殊情況下，招標人可與供應商協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和

答復均以書面形式進行。

3.供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改投標文

件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

(五)投標文件的簽署和份數(shù)

電子投標文件按政采云平臺供應商電子招投標操作指南(網(wǎng)址：

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規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。

(六)投標無效的情形

實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。供應商修改、補正

投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。

1.電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標文件的。

2.沒有通過資格審查的，投標文件將被視為無效。

3.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為

無效：

(1)電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

(2)在資信商務技術文件中出現(xiàn)報價的；

(3)資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；

(4股標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；

(5)投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

(6)投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未解中文樹、意峰述不明確、前后矛盾或

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者使用計量單位不符合招標文件要求的(經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆

誤除外)；

(7)投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務條款不能滿位召標文件要求的；

(8)未實質(zhì)性響應招標文件要刎者投標文件有招標方不蒯妾受的做口條件

的；

(9)不符合本招標文件中的實質(zhì)性要求條款。

4.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1)未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù),或者投標文件標明的響應或

偏離與事實不符或虛假投標的；

(2)明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者與召標文件中標

"▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；

(3)投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的；

(4)與其他參加本次投標供應商的投標文件(技術文件)的文字表述內(nèi)容相

同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。

5.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1)未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；

(2)報價超出最高限價；

(3)投標報價具有僻性,或者開標價格與殳標文件承諾的優(yōu)惠(折扣)價

格不一致的。

(4)投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致,且高于總價5%的。

6.被拒絕的投標文件為無效。

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四、開標

L本項目實行電子開評標/蛔商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直

至評審結束。代理機構工作人員將會在項目專屬釘釘群與各供應商互動。

2、電子開評標及評審程序

2.1投標截止時間后的半小時內(nèi)由各供應商自行對電子投標文件進行解敬請

各供應商務必碰定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作；開啟報價環(huán)節(jié)，供應商

須在30分鐘內(nèi)在系統(tǒng)里CA簽字確認，否則報價文件無效；

22采購人或代理機構對供應商的資格審查文件進行審查；評標委員會對供

應商的資信商務及技術響應文件進行評審；

2.3評標委員會對報價文件進行評審；

2.4評標委員會撰寫評審報告,推薦中標候選人。

五、評標

(-)組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和評審專家組成，政府采購評審專家生人和采購人

代表L人,共二人組成。

評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：

L審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質(zhì)性要求；

2、要求供應商對投標文件有關事項作出澄清或者說明；

3、對投標文件進行比較和評價；

4、確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；

5、向采購人、代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

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除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工

作無關的人員不得進入評標現(xiàn)場。

(二)評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。

(三)評標程序

采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、

傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨招標文

件一并存檔。

1.形式審查

形式審查包括資格審查(除符合性審查以外的關于供應商資格條件等內(nèi)容)

和符合性審查，即對供應商的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。投

標文件形式審查未通過的供應商，其投標文件將不再評審。

2.實質(zhì)審查與比較

(1)評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要

求。

(2)評標委員會將根據(jù)供應商的投標文件進行審查、核對，如有疑問,將對供

應商進行詢標，供應商要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答

復。

詢標時，供應商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的

實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于供應商的評判。

(3)各供應商的資信商務及技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯

后的算術平均分計算。

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（4）嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司工作人員協(xié)助評標委員會根

據(jù)本項目的評分標準操作政府采購業(yè)務系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各供應商的商務報價得

分。

（5）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得

分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報

告。

（四）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標委員會可要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。

1、評標委員會可以在"政采云"平臺在線詢標或其他有效形式要求供應商

對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標文件其它地方

有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明。供應商應采用在線回復或其他有

效形式在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投

標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的

修改不在此列。

2、如果供應商代表拒絕或未按評標委員會要求在"政采云”平臺作出在線

回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。

（五）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

L開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；

2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

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4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，供應商同意

并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修

正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。

（六）評標原則和評標辦法

1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的

正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與供應商接觸。

2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評標法，具體評標內(nèi)容及評分標準等

詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。

（七）評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控。供應商在評標過程中所進行的試

圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。

六、定標

（-）確定中標人。本項目由采購人確定中標供應商。

L嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司在評標結束后2個工作日內(nèi)將

評標報告交采購人確認，同時在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上對評標結果進行公告。

2.供應商對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對

評標結果進行確認。如有供應商對評標結果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完

畢后確定中標人。

3.在公告中標結果的同時，代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。

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七、合同授予

(-)簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。同時，代理機構對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內(nèi)容

不一致的，將予以糾正。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格，并報監(jiān)督管理部門。

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第四章評標辦法及評分標準

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

-、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格供應商的評標得分為各項

目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標

報價由低到高順序排列彳導分且投標報價相同的才安技術得分由高到低順序排列，

仍不能分出前后的，以投標簽到先后順序確定中標人。排名第一的供應商為中標

候選人，排名第二的供應商為候補中標候選人，其他供應商中標候選資格依此類

推。中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選

人名單順序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。評分過

程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

供應商評標綜合得分=價格分+技術資信商務分

二、評標內(nèi)容及標準

（一）價格分（0-30分）

L價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報

價為評標基準價，其他供應商的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）x30%x100

2.供應商的投標報價超過采購人設定的最高限價,將作為無效標。評標委員會

認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，

必要時提交相關證明材料，蛔商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其

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作為無雌標姐里

3根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68

號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促

進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

4.根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政

策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小型、微型

企業(yè),享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

上述（1）,（2）政策不重復計算。

此項由評標委員會集體核實后統(tǒng)一打分。

5.本次采購為專門面向中小企業(yè)采購項目。

（二）資信及商務分（7分）

序號評審內(nèi)容分值

供應商自2019年7月1日至投標文件遞交截止時間具有同

1類項目業(yè)績的，每提供一個業(yè)績證明材料的得1分，最高30~3分

分。以提供的合同復印件加蓋公章為準。

產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，提

供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品

認證機構名錄》內(nèi)的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

20~1分

標志產(chǎn)品認證證書的，得0.5分。

產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單

的，提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)

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境標志產(chǎn)品認證機構名錄》內(nèi)的認證機構出具的、處于有效期

之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，得。5分。

誠信分：凡在投標截止時間前三年內(nèi)受到行政處罰、行政處理

（含通報）或記入不良行為的，得。分；若無處罰、行政處

3理（含通報）或記入不良行為的，得3分。（供應商須自行0-3分

提供，如有不良記錄又虛假隱瞞的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消其投標資

格。）0-3分

（三）技術分（匿分）

序號評審內(nèi)容分值

根據(jù)本項目的特點，提供整體服務方案的科學性、完整性、合

理性進行綜合評分；0-5分

10-10分

服務流程、項目管理機構設置的科學性、完整性、合理性進行

綜合評分；0-5分

投標產(chǎn)品的選型的匹配度及合理性情況進行綜合評分，0