《羅斯福新政》課件3

世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整第六單元第十八課羅斯福新政第六單元情景導(dǎo)入1950年，哈佛大學(xué)以“美國歷史上最杰出的總統(tǒng)”為主題，進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，結(jié)果羅斯福排名第三，僅次于華盛頓和林肯。羅斯福是美國歷史上唯一一位連任四屆的總統(tǒng)，他經(jīng)歷了20世紀(jì)最重大的兩件大事——經(jīng)濟(jì)危機(jī)和第二次世界大戰(zhàn)。他以自身非凡的勇氣和堅(jiān)定的信念，帶領(lǐng)美國人民走出了困境，他身殘志堅(jiān)的精神也備受世人的崇敬。毫無疑問，羅斯福是最受美國民眾愛戴的總統(tǒng)之一。羅斯福是通過實(shí)行什么政策使美國走出困境的？又取得了怎樣的成果呢？讓我們帶著這些問題，一起來探究本課的內(nèi)容吧！目標(biāo)導(dǎo)航●課標(biāo)要求列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用?！駮r(shí)空坐標(biāo)自主預(yù)習(xí)一、臨危受命——羅斯福新政的背景1．1929～1933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)給美國造成巨大危害。2．胡佛政府“自由放任”政策失敗，美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)不斷惡化。3．美國民眾希望有一個(gè)強(qiáng)有力的政府。4．羅斯福當(dāng)選美國總統(tǒng)。二、實(shí)施“新政”措施金融恢復(fù)銀行信用；放棄金本位制，實(shí)行美元貶值，刺激出口；擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的權(quán)力；管制證券業(yè)工業(yè)政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)，通過《____________________》，防止生產(chǎn)過剩；通過國家干預(yù)，調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系農(nóng)業(yè)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策；為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全國工業(yè)復(fù)興法措施社會(huì)福利建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署；加強(qiáng)社會(huì)保障措施；推行“___________”，增加就業(yè)機(jī)會(huì)社會(huì)立法簽署《_________________》；成立全國勞工關(guān)系委員會(huì)特點(diǎn)在保留資本主義自由企業(yè)制度的前提下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)全面干預(yù)實(shí)質(zhì)新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下，局部調(diào)整資本主義生產(chǎn)關(guān)系全國勞工關(guān)系法以工代賑三、擺脫危機(jī)困境——羅斯福新政的影響1．使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷(1)到20世紀(jì)30年代前半期，美國經(jīng)濟(jì)開始小幅回升，后半期出現(xiàn)明顯的復(fù)興跡象。(2)1939年，美國的工業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。(3)1940年，國民收入基本恢復(fù)到危機(jī)前的水平。2．緩和了美國的社會(huì)矛盾(1)為普通百姓提供最低經(jīng)濟(jì)安全保障，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的_____________。(2)在一定程度上遏制了美國的____________，避免了美國走上法西斯道路。3．開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式：美國經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制。____________________開始出現(xiàn)。4．對(duì)資本主義世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響：資本主義進(jìn)入以______________為特征的國家壟斷資本主義時(shí)期。法西斯勢(shì)力社會(huì)危機(jī)國家壟斷資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)圖示記憶：課堂探究一、探究問題：羅斯福新政的特點(diǎn)【探究素材】材料一新政所采取的措施，在一定程度上恢復(fù)了公眾對(duì)美國民主制度的信心，由于經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)興，社會(huì)矛盾緩和，社會(huì)趨于穩(wěn)定，美國國內(nèi)一度出現(xiàn)的法西斯組織沒有了市場(chǎng)，美國的自由民主制度不僅沒有被破壞，且得到了鞏固，正因?yàn)槿绱?，有人說“新政挽救了美國的自由民主制度”不是沒有道理的。材料二有人這樣形容羅斯福新政前后企業(yè)與政府的關(guān)系的變化：新政之前，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”；新政以來，企業(yè)主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。材料三羅斯?？偨y(tǒng)曾說：“(政府)如果對(duì)老者和病人不能照顧，不能為壯者提供工作?！犎螣o保障的陰影籠罩每個(gè)家庭，那就不是一個(gè)能夠存在下去，或者應(yīng)該存在下去的政府。”材料四新政期間，美國出臺(tái)了700多個(gè)法令。如1933年3月9日，國會(huì)通過《緊急銀行法》；1933年5月，通過《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》；1933年6月通過《全國工業(yè)復(fù)興法》；1935年通過《社會(huì)保險(xiǎn)法》等?！咎骄克悸贰坑刹牧弦恢小懊绹淖杂擅裰髦贫炔粌H沒有被破壞，且得到了鞏固”“社會(huì)矛盾緩和”等可得出結(jié)論(1)；由材料二中“政府是‘守夜人’兼二老板”可得出結(jié)論(2)；由材料三、四可得出結(jié)論(3)、(4)?！咎骄拷Y(jié)論】(1)新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整。(2)新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。(3)關(guān)注民生，建立社會(huì)保障體系。(4)以多種立法形式解決問題。二、多角度歸類法認(rèn)識(shí)羅斯福新政成功推行的原因符合資本主義發(fā)展要求資本主義經(jīng)歷了長(zhǎng)期發(fā)展，由自由競(jìng)爭(zhēng)階段發(fā)展到壟斷階段，但沒有從根本上消除生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，生產(chǎn)與銷售的矛盾經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，給資本主義經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的破壞，資產(chǎn)階級(jí)千方百計(jì)地尋求擺脫危機(jī)的出路，新政正是這種要求的反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟(jì)繁榮，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，為新政實(shí)施提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)政治保障獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障理論基礎(chǔ)20世紀(jì)30年代，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論特別是凱恩斯主義的指導(dǎo)國外經(jīng)驗(yàn)新政的成功與借鑒當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)分不開主觀條件羅斯福善于審時(shí)度勢(shì)，見機(jī)行事，既能迂回前進(jìn)，又大膽突破【解析】

國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，在一定程度上緩和了資本主義社會(huì)的基本矛盾，即生產(chǎn)資料私人占有同生產(chǎn)社會(huì)化的矛盾，把資本主義無序生產(chǎn)變?yōu)橛行蛏a(chǎn)?！敬鸢浮?/p>

B三、綜合分析法理解羅斯福新政的影響及評(píng)價(jià)1．影響直接影響在一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國社會(huì)的嚴(yán)重破壞，促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)，鞏固了資本主義統(tǒng)治間接影響經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，使社會(huì)矛盾相對(duì)緩和，在一定程度上恢復(fù)了人們對(duì)國家制度的信心，從而遏制了由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的法西斯勢(shì)力的增長(zhǎng)，使美國避免走上法西斯道路深遠(yuǎn)影響新政采用國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策，開創(chuàng)了資本主義國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的先河。它不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)制度的開端，而且對(duì)其他資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響2.評(píng)價(jià)(1)羅斯福新政是一系列應(yīng)付突如其來的大危機(jī)的措施，它避免了美國經(jīng)濟(jì)的崩潰和激烈的社會(huì)動(dòng)蕩，擺脫了美國法西斯主義對(duì)民主制度的威脅，為后來美國參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利的條件和環(huán)境，開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，并在很大程度上決定了二戰(zhàn)以后美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。(2)羅斯福新政的最終目的是加強(qiáng)國家資本主義，以克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，鞏固資本主義制度。新政并不能從根本上杜絕資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)，但是新政使人們能夠重返工作崗位，使企業(yè)重新煥發(fā)活力，一定程度上符合廣大勞動(dòng)人民的利益，激發(fā)了他們的積極性。(3)羅斯福把保持國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和保證公民就業(yè)作為政府的責(zé)任，尤其是興建了一批公共工程項(xiàng)目，不僅大大緩解了就業(yè)困難，刺激了經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇，而且許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使美國經(jīng)濟(jì)受益無窮。(4)新政留下了大量防止再次發(fā)生大蕭條的政策措施，為美國投入二戰(zhàn)和戰(zhàn)后的快速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。①“救濟(jì)項(xiàng)目和工作改進(jìn)組織”主要指實(shí)施“以工代賑”，建立社會(huì)保障體系②新政在推行的過程中存在爭(zhēng)議③爭(zhēng)議源于不同階層自身的利益和認(rèn)知水平④新政涉及多方面的內(nèi)容，使美國徹底擺脫了危機(jī)A．①②③

B．①②④C．②③④

D．①③④【解析】

本題屬于組合型選擇題，可用排除法解答。新政使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，社會(huì)生產(chǎn)力得到恢復(fù)和發(fā)展。但它并不能使美國徹底擺脫危機(jī)，因?yàn)樗豢赡芟Y本主義的基本矛盾，④說法錯(cuò)誤，排除含④的選項(xiàng)。①②③說法均正確?！敬鸢浮?/p>

A隨堂練習(xí)一、選擇題1．(2014·臺(tái)州高一檢測(cè))1933年羅斯福就任美國總統(tǒng)，著手實(shí)施新政。羅斯福新政的直接目的是(

)A．推動(dòng)企業(yè)國有化B．取得第二次世界大戰(zhàn)勝利C．發(fā)展混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)D．?dāng)[脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)解析：面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的災(zāi)難，羅斯福新政的直接目的是擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常秩序。答案：D2．(2014·福建學(xué)業(yè)水平測(cè)試)下圖所展示的羅斯福新政的措施中，首先實(shí)施的是(

)解析：因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)首先從金融領(lǐng)域開始，進(jìn)而向其他領(lǐng)域擴(kuò)展，所以羅斯福首先讓金融市場(chǎng)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，使人們穩(wěn)定信心，這也為工農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供了前提條件。答案：A3．(2014·襄陽高一月考)近年來，美國的次貸危機(jī)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)的衰退，進(jìn)而引起全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這不禁讓人想起1929年的大危機(jī)。當(dāng)時(shí)美國曾專門成立了“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”，對(duì)公民存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。其主要目的是(

)A．增加就業(yè)

B．恢復(fù)銀行信用C．防止盲目競(jìng)爭(zhēng)

D．刺激出口解析：本題考查學(xué)生遷移運(yùn)用歷史知識(shí)的能力。根據(jù)聯(lián)邦政府成立的“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”可知為金融機(jī)構(gòu)，而政府采取此項(xiàng)措施的主要目的是恢復(fù)銀行信用。答案：B4．(2014·河南學(xué)業(yè)水平測(cè)試)“我們最重大的首要任務(wù)，是使人民有工作可做。……我們將不允許失業(yè)大軍存在?！也辉冈O(shè)想任何美國人永遠(yuǎn)靠救濟(jì)為生?！绷_斯福新政中為解決失業(yè)問題采取的措施是(

)A．以工代賑

B．整頓金融體系C．提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

D．頒布《全國工業(yè)復(fù)興法》解析：材料表明，羅斯福要讓人民有工作，不要只依靠救濟(jì)。他推行“以工代賑”，興辦公共工程，以增加就業(yè)，刺激消費(fèi)和生產(chǎn)。B、C、D三項(xiàng)均不符合題意。答案：A5．(2014·北京高一檢測(cè))羅斯福新政為資本主義開辟了一條新的發(fā)展道路，核心是(

)A．通過談判緩解社會(huì)矛盾B．鼓勵(lì)消費(fèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)C．加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用D．國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)解析：羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。核心內(nèi)容或者突出特點(diǎn)是大力加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。答案：D二、非選擇題6．資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和政策，在不同時(shí)期都曾推動(dòng)了資本主義發(fā)展，也遇到過挑戰(zhàn)。請(qǐng)閱讀下列相關(guān)材料，然后回答問題：約翰·梅納德·凱恩斯(1883～1946)生于英國劍橋。他于1936年發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上作出了“革命性”的貢獻(xiàn)(節(jié)選)：“為了調(diào)節(jié)消費(fèi)傾向和投資誘導(dǎo)，使之互相適應(yīng)，政府機(jī)能必須擴(kuò)大。按照19世紀(jì)政治家或當(dāng)代美國金融家的觀點(diǎn)，這種擴(kuò)大似乎是對(duì)個(gè)人主義的極大侵犯。與此相反，我卻要為這種政府機(jī)能的擴(kuò)大辯護(hù)，因?yàn)樗粌H是避免現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形態(tài)全部毀滅唯一可行的辦法，而且也是個(gè)人積極性能得以充分發(fā)揮的必要條件?！?1)材料中，凱恩斯提出了什么觀點(diǎn)？(2)凱恩斯《通論》為國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障制度建立提供了理論依據(jù)。試以美國羅斯福新政為例，分別從上述兩個(gè)方面敘述凱恩斯理論在實(shí)踐層面的體現(xiàn)。(3)國家壟斷資本主義的實(shí)質(zhì)是什么？對(duì)該經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)該如何評(píng)價(jià)？解析：本題考查凱恩斯的理論和對(duì)羅斯福新政措施的記憶以及對(duì)其評(píng)價(jià)的能力。第(1)問從材料信息“政府機(jī)能必須擴(kuò)大”即可得出。第(2)問，要注意題干的要求：從“上述兩個(gè)方面”即國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障制度兩個(gè)方面，回顧所學(xué)知識(shí)，總結(jié)回答。第(3)問評(píng)價(jià)國家壟斷資本主義時(shí)一定要注意從兩個(gè)角度思考，既要看到它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)的一面，同時(shí)又注意到該制度僅僅是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種方式而已，并不能消除資本主義制度的基本矛盾。答案：(1)觀點(diǎn)：必須擴(kuò)大政府機(jī)能，達(dá)到調(diào)節(jié)消費(fèi)傾向和投資誘導(dǎo)的目的。(2)國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)：整頓銀行、恢復(fù)銀行信譽(yù)；實(shí)施“以工代賑”；調(diào)整工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立社會(huì)保障體系：頒布《社會(huì)保險(xiǎn)法》，頒布《全國勞動(dòng)關(guān)系法》推進(jìn)勞資談判。(3)實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度的前提下對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。在一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)社會(huì)化的需求，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在一定時(shí)期一定范圍內(nèi)促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但并不能從根本上消除資本主義的基本矛盾，其作用是有限的。高考演練1．(2013·北京文綜，4分)右下圖是1933年刊登在《華盛頓星報(bào)》上的一幅漫畫，用以宣傳當(dāng)時(shí)美國政府的某項(xiàng)措施。位于畫面中間的人物代表美國政府，“NRA”是“全國復(fù)興管理局”的縮寫。這項(xiàng)措施旨在(

)A．恢復(fù)銀行信譽(yù)B．鼓勵(lì)建立工會(huì)C．加強(qiáng)社會(huì)保障D．調(diào)整勞資關(guān)系解析：本題考查羅斯福新政，意在考查學(xué)生獲取和解讀漫畫信息的能力。由漫畫中的“雇工”“雇主”可知，美國成立“全國復(fù)興管理局”是為了調(diào)整資本家和工人之間的關(guān)系，D項(xiàng)正確。答案：D2．(2014·福建文綜，4分)根據(jù)羅斯?？偨y(tǒng)的建議，國會(huì)授權(quán)政府設(shè)立了工程振興局，并撥款用于重新造林、修建住宅和興辦教育等，到1943年該局共花費(fèi)110億美元用于種類繁多的興建項(xiàng)目。這表明羅斯福希望(

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