輸電線路工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施

為汲取事故教訓(xùn)，針對輸變電工程可能發(fā)生人身事故的施工現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)，制定實(shí)在可行的平安管控措施，強(qiáng)力遏制人身事故多發(fā)勢頭，重建基建平安穩(wěn)定場面，公司組織行業(yè)專家集中編制，并經(jīng)廣泛征求各方面意見后，最終形本錢措施。本措施編制是在分析輸變電工程施工現(xiàn)場各作業(yè)環(huán)節(jié)中可能導(dǎo)致人身事故的關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)針對責(zé)任不落實(shí)、制度不落實(shí)、方案不落實(shí)、措施不落實(shí)問題，總結(jié)提練出可以有效防止人身事故的關(guān)鍵措施。本措施是參考?電力平安工作規(guī)程〔電網(wǎng)建立局部〕?、?國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及預(yù)控措施管理方法?、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，結(jié)合事故教訓(xùn)提練出的施工重點(diǎn)控制措施，作為強(qiáng)迫性措施，劃出關(guān)鍵作業(yè)施工平安管理的底線、紅線，施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行，違背本措施由監(jiān)理下發(fā)停工令，并告知業(yè)主。本措施針對輸電線路工程〔含電纜〕，由架空線路工程特殊環(huán)境交通與運(yùn)輸、土石方施工、桿塔施工、架線施工、電纜線路工程明開隧道施工、淺埋暗挖隧道施工、盾構(gòu)隧道施工、電纜敷設(shè)及接頭施工、電纜絕緣耐壓試驗(yàn)、電纜線路停電切改施工等十個(gè)局部組成。本措施作為省公司、地市公司、監(jiān)理公司、施工企業(yè)、三個(gè)工程部等各級檢查必查內(nèi)容。本措施編寫人：輸變電工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)各級平安管控措施 1一、施工工程部現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)平安管控措施 1二、施工單位現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)平安管控措施 2三、監(jiān)理工程部現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)平安管控措施 3 4五、業(yè)主工程部現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)平安管控措施 5六、建立管理單位現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)平安管控措施 6七、省公司級單位基建管理部門現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)平安管控措施 8輸電線路(含電纜)關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場管控措施 9 9 9 五、人工挖孔樁根底開挖作業(yè) 一、始發(fā)井、接收井開挖及支護(hù) 出平安文明施工設(shè)施使用不標(biāo)準(zhǔn)情況給說予責(zé)任單位及人員相應(yīng)考部報(bào)批“同進(jìn)同出〞人員名單以及“同進(jìn)同出〞作業(yè)范圍。負(fù)責(zé)搜集行簽字手續(xù)。三級及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，施工作業(yè)負(fù)責(zé)人、施工工情況，符合要求的由施工作業(yè)負(fù)責(zé)人在?每日執(zhí)行情況檢查記錄表?復(fù)檢工作，并報(bào)審公司專檢、監(jiān)理初檢驗(yàn)收，完成各級驗(yàn)收消缺整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展公司級專檢驗(yàn)收工作整頓，根據(jù)分包施工合同進(jìn)展考核。對“輸變電工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)商工程經(jīng)理及主要管理人員、分包人員去除出場，并報(bào)告建立單位，隊(duì)伍管理才能，提出監(jiān)理審查意見，不符合要求的嚴(yán)禁進(jìn)場；檢查施工工程局部包人員二維碼的建檔情況和“同進(jìn)同出〞人員配置情況；站方案，開展平安監(jiān)理旁站工作。三級及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，監(jiān)理位要求，監(jiān)理公司相關(guān)管理人員對“三跨〞、地下變電站及電纜隧道程部進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)初勘、交底，在設(shè)計(jì)交底過程中，重點(diǎn)對可能造成人身配置情況納入開工、轉(zhuǎn)序的必備條件，對其中影響人身傷害的“關(guān)鍵準(zhǔn)化配置不符合項(xiàng)出具處分意見，在結(jié)算時(shí)扣罰相應(yīng)考核金，同時(shí)，查分包商施工資質(zhì)、人員裝備、施工機(jī)具和隊(duì)伍管理才能，確保分包的防控。在分包工程開工前，審批施工工程部報(bào)送的“同進(jìn)同出〞人員名單，以及“同進(jìn)同出〞作業(yè)范圍。監(jiān)視施工工程部嚴(yán)格執(zhí)行同進(jìn)進(jìn)展重點(diǎn)檢查，履行簽字手續(xù)。四級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前，業(yè)主工程經(jīng)理或平施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制專項(xiàng)措施的執(zhí)行情況，并在每日執(zhí)行記錄表中簽字。施工工程部建立配套施工作業(yè)票臺賬，結(jié)合工作票檢查，同步檢那么，強(qiáng)化工程驗(yàn)收“痕跡〞管理，落實(shí)中間驗(yàn)收職責(zé)，對施工三級核查。出具檢查報(bào)告，根據(jù)檢查情況，對存在的問題出具整改通知單理單位予以停工整頓、通報(bào)批評，對有關(guān)人員提出撤換、去除現(xiàn)場的審批人員的責(zé)任；對施工方案執(zhí)行不嚴(yán)格的，追究施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)視及主要管理人員、分包人員去除出場，并報(bào)告省公司，提出永久禁入控制。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致物體打擊、機(jī)械傷害，造成2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)3.提升工作索時(shí)防止繩索纏繞且慢速牽引，架設(shè)時(shí)嚴(yán)格控制弛不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致物體打擊、機(jī)械傷害，造成人身傷2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)5.定期檢查承載索的錨固、拉線、各種索具、索道支架，并做好2.各類人員、平安工器具、材料等已經(jīng)報(bào)審并批準(zhǔn)，滿足現(xiàn)場平工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)2.各類人員、平安工器具、材料等已經(jīng)報(bào)審并批準(zhǔn)，滿足現(xiàn)場平機(jī)械傷害，造成人身傷害事故。開挖深度3m(含)-5m,固有風(fēng)險(xiǎn)2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批5.上述措施完成后，由作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理?平安施工作業(yè)票B?，后，在作業(yè)票中簽字，同意開場作業(yè)。(開挖深度大于等于5m，總監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查簽字，業(yè)主工程經(jīng)理確認(rèn)簽字，同意開場作業(yè)監(jiān)理工程部、業(yè)主工程部、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建立管理單位相關(guān)3.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置供作業(yè)人員上下基坑的平安通道〔梯子〕。不得攀登跡象，立即停頓作業(yè)并報(bào)告施工負(fù)責(zé)人，待處置完成合格后，再開場備使用、邊坡穩(wěn)定。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害，造成人身傷害事故。開挖深度大于5m,固2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批5.上述措施完成后，由作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理?平安施工作業(yè)票B?，2.作業(yè)過程中，施工工程部、監(jiān)理工程部、業(yè)主工程部、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建立管理單位相關(guān)管理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)司才能。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致高處墜落、物體打擊、坍2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批2.作業(yè)過程中，施工工程部、監(jiān)理工程部、業(yè)主工程部、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建立管理單位相關(guān)管理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)7.發(fā)現(xiàn)擋泥板、護(hù)筒有變形或斷裂現(xiàn)象，立即停頓坑內(nèi)作業(yè)，處9.邊坡開挖時(shí)，由上往下開挖，依次進(jìn)展。嚴(yán)禁上、下坡同時(shí)撬備使用、孔內(nèi)空氣檢測及送風(fēng)、樁孔壁穩(wěn)定及孔洞防護(hù)。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致高處墜落、物體打擊、觸電、中毒、窒息、坍2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工程師現(xiàn)場檢查簽字，業(yè)主工程經(jīng)理確認(rèn)簽字，同意開場作業(yè)。)監(jiān)理工程部、業(yè)主工程部、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建立管理單位相關(guān)超過10m時(shí)，用專用風(fēng)機(jī)向孔下送風(fēng)，風(fēng)量不得少于25L/s。6.孔下作業(yè)不得超過兩人，每次不得超過2h。統(tǒng)穩(wěn)定性、起吊重量控制、人員站位。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致起重機(jī)傾覆、脫鉤斷繩，造成人身傷害事故。固有風(fēng)險(xiǎn)等級屬三2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)4.吊裝構(gòu)件前，對已組桿段進(jìn)展全面檢查，螺栓緊固，吊點(diǎn)處不時(shí)，停頓露天的起重吊裝作業(yè)。重新作業(yè)前，先試吊，并確認(rèn)各種平定性、起吊重量控制、人員站位。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)9.吊件螺栓全部緊固，吊點(diǎn)繩、承托繩、控制繩及內(nèi)拉線等綁扎統(tǒng)穩(wěn)定性、起吊重量控制、人員站位。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致起重機(jī)傾覆、脫鉤斷繩，造成人身傷害事故。固有風(fēng)險(xiǎn)等級屬三2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)時(shí)，停頓露天的起重吊裝作業(yè)。重新作業(yè)前，先試吊，并確認(rèn)各種平定性、起吊重量控制、人員站位。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)隔的保證、設(shè)備的接地設(shè)置。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致起2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批2.作業(yè)過程中，施工工程部、監(jiān)理工程部、業(yè)主工程部、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建立管理單位相關(guān)管理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)3.鐵塔底段就位組裝完成后，必須將鐵塔與接地體可靠良好連起重機(jī)臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及吊物等應(yīng)符合與帶電體平安間隔架體撤除方式。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致跨越架倒塌，造成2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)4.木質(zhì)、毛竹、鋼管跨越架的立桿、大橫桿及小橫桿的間距、搭5.木質(zhì)、毛竹跨越架立桿埋深不得少于0.5m，支桿埋深不得少于0.3m;鋼管跨越架立桿底部必須設(shè)置金屬底座或墊木7.跨越架懸掛醒目的平安警告標(biāo)志、夜間警示裝置和驗(yàn)收標(biāo)志及與帶電體平安間隔的保證，不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致觸2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批3.架線施工前必須對鐵塔螺栓、地腳螺栓安裝緊固情況進(jìn)展復(fù)須接地，人力牽引跨越放線時(shí)，跨越檔相鄰兩側(cè)的施工導(dǎo)、地線必須10、上述措施完成后，由作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理?平安施工作業(yè)票B?，現(xiàn)場檢查簽字，業(yè)主工程經(jīng)理確認(rèn)簽字，同意開場作業(yè)。)監(jiān)理工程部、業(yè)主工程部、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建立管理單位相關(guān)6.遇雷電、雨、雪、霜、霧，相對濕度大于85%或5級以上大風(fēng)8.在帶電線路上方的導(dǎo)線上測量間隔棒間隔2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批3.架線施工前必須對鐵塔螺栓、地腳螺栓安裝緊固情況進(jìn)展復(fù)7.網(wǎng)套連接器、鋼絲繩損傷，抗彎、旋轉(zhuǎn)連接器銷子變形等，嚴(yán)10.上述措施完成后，由作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理?平安施工作業(yè)票B?，2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)3.遇有五級及以上風(fēng)或暴雨、雷電、冰雹、大雪、大霧、沙塵暴風(fēng)險(xiǎn)提示：該類作業(yè)平安控制核心是受力工器具、地錨設(shè)置、緊線牽引、人員站位，不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致高處墜落、物2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批3.牽引地錨距緊線桿塔的程度間隔應(yīng)滿足平4.架線施工前必須對鐵塔螺栓、地腳螺栓安裝緊固情況進(jìn)展復(fù)工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)方向安裝臨時(shí)拉線。臨時(shí)拉線對地夾角不得大于45°,必須經(jīng)計(jì)算確定拉線型號，地錨位置及埋深；如條件不允許，經(jīng)計(jì)算后采取可靠該類作業(yè)平安控制核心是受力工器具、地錨設(shè)置、緊線牽引、人員站位。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致高處墜落、物體打擊，造2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批4.架線施工前必須對鐵塔螺栓、地腳螺栓安裝緊固情況進(jìn)展復(fù)工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)3.相鄰桿塔不得同時(shí)在同相〔極〕位安裝附件，作業(yè)點(diǎn)垂直下方3.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批2.作業(yè)過程中，施工工程部、監(jiān)理工程部、業(yè)主工程部、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建立管理單位相關(guān)管理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)6.制定雨天、防洪應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好地面排水、邊坡滲導(dǎo)水以用、孔內(nèi)空氣檢測及送風(fēng)。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致高處墜落、物體打擊、觸電、中毒、窒息、坍塌，造成人身傷害事故。作業(yè)2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工程師現(xiàn)場檢查簽字，業(yè)主工程經(jīng)理確認(rèn)簽字，同意開場作業(yè)。)監(jiān)理工程部、業(yè)主工程部、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建立管理單位相關(guān)超過10m時(shí)，用專用風(fēng)機(jī)向孔下送風(fēng)，風(fēng)量不得少于25L/s。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊和2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)順序。不執(zhí)行以下平安管控措施，將導(dǎo)致塌方和機(jī)械傷害，造成人身2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)以下平安管控措施，將導(dǎo)致塌方、中毒或窒息和機(jī)械傷害，造成人身2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)4.嚴(yán)禁超挖、欠挖，嚴(yán)格控制開挖步距，每循環(huán)開挖長度應(yīng)按設(shè)下平安管控措施，將導(dǎo)致坍塌、高處墜落和物體打擊，造成人身傷害2.各類人員、平安工器具、施工機(jī)械設(shè)備、材料等已經(jīng)報(bào)審并批工工程部審核簽發(fā)。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)后，在作業(yè)票中簽字，同2.作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員按照作業(yè)流程，逐項(xiàng)確認(rèn)4．土方開挖過程中必須觀測基坑周邊土質(zhì)是否存在裂縫及滲水5.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置供作業(yè)人員上下基坑的平安通道〔梯子〕，基坑邊緣以下平安管控措施，