解決釣魚島爭(zhēng)端的對(duì)策探討

解決釣魚島爭(zhēng)端的對(duì)策探討摘要]釣魚島爭(zhēng)端并非中日關(guān)系的全部，短期內(nèi)恐怕無(wú)解。解決釣魚島爭(zhēng)端，中方須主動(dòng)出擊，通過更多的手段、更新的思路，沖擊日方的實(shí)際控制權(quán)，以獲取更大的國(guó)家利益。

[關(guān)鍵詞]釣魚島；爭(zhēng)端；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TM827文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-914X（2024）10-0254-01

釣魚島爭(zhēng)端并非中日關(guān)系的全部，中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的共同利益，如何解決釣魚島爭(zhēng)端值得探討。

1.解決釣魚島爭(zhēng)端終歸靠增強(qiáng)中國(guó)綜合國(guó)力

中國(guó)在東海和南海地區(qū)的戰(zhàn)略處境被動(dòng)，實(shí)是中國(guó)國(guó)力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)投射。中國(guó)面臨的戰(zhàn)略困境，均是在國(guó)力貧弱時(shí)被動(dòng)接受的，甚至是列強(qiáng)強(qiáng)加的。發(fā)展是解決當(dāng)今中國(guó)一切問題的關(guān)鍵，只有發(fā)展，才能強(qiáng)大國(guó)力，從根本上維護(hù)國(guó)家安全。

2.解決釣魚島爭(zhēng)端必須要有組合拳

政治談判、外交斡旋。中國(guó)一貫主張利用和平的方式解決釣魚島爭(zhēng)端，政治談判是首選。中國(guó)政府充分表達(dá)努力通過外交途徑解決爭(zhēng)端的誠(chéng)意和態(tài)度，逐步提升交涉層級(jí)，有理有利有節(jié)，必要時(shí)可向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交議案提請(qǐng)國(guó)際社會(huì)對(duì)日本施壓。國(guó)務(wù)院發(fā)表《釣魚島是中國(guó)的固有領(lǐng)土》白皮書，這是反制日本非法“購(gòu)島”強(qiáng)力政策宣示。

法律層面：中國(guó)政府宣布釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線，為中國(guó)管轄釣魚島提供了法理依據(jù)。必要時(shí)中方還可訴諸國(guó)際司法經(jīng)濟(jì)制裁。日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴程度遠(yuǎn)高于中國(guó)對(duì)日本的依賴。中國(guó)減少?gòu)娜毡具M(jìn)口，可以擴(kuò)大其他國(guó)家進(jìn)口。但日本對(duì)中國(guó)的出口如縮小，其他國(guó)家的市場(chǎng)難以替代。日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，仰賴著中國(guó)不斷增長(zhǎng)的購(gòu)買力。中國(guó)是日本國(guó)債的最大持有國(guó)，日方擔(dān)心中國(guó)購(gòu)日國(guó)債潛在危險(xiǎn)。

軍事是解決爭(zhēng)端的最后手段。加快、加強(qiáng)海監(jiān)、海警力量建設(shè)是確立政治權(quán)威和軍事權(quán)威的重要支撐。

3.制定海洋安全綜合戰(zhàn)略，提高國(guó)民海權(quán)意識(shí)

制定海洋安全綜合戰(zhàn)略，逐步加強(qiáng)海監(jiān)、漁政、海警等公權(quán)力，用非戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事手段顯示公權(quán)力的存在，但保留自衛(wèi)還擊權(quán)利。在釣魚島問題上給日本劃紅線，一旦日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入釣魚島，武力控制釣魚島，中國(guó)就必須采取對(duì)應(yīng)措施。同時(shí)，政府應(yīng)該向民眾普及有關(guān)海洋權(quán)益常識(shí)，提高民眾海權(quán)意識(shí)。

4.要有足夠的耐心和善意，控制民族主義情緒，積極對(duì)話協(xié)商、管控分歧

解決釣魚島問題是持久戰(zhàn)，中方已展現(xiàn)出足夠的耐心和善意。日本對(duì)釣魚島所謂“實(shí)際控制”已動(dòng)搖，保釣斗爭(zhēng)已轉(zhuǎn)入相持階段。中國(guó)做不到現(xiàn)在就“奪回”釣魚島，當(dāng)前打這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不符合中國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

年輕人的愛國(guó)熱情和血性值得贊賞和尊重，但絕不容忍不法行為，讓愛國(guó)變成暴行的遮羞布和赦免牌，只會(huì)在世界面前越多地傷害中國(guó)的形象。許多對(duì)日的急躁情緒，既沒有看到美國(guó)挺日的因素，也沒有看到美國(guó)利用中日相爭(zhēng)從中漁利的戰(zhàn)略考慮。

5.加強(qiáng)對(duì)日研究，做好對(duì)日斗爭(zhēng)尖銳升級(jí)的準(zhǔn)備

日本右翼勢(shì)力有根深蹄固的軍國(guó)主義思想，竭力利用釣魚島爭(zhēng)端煽動(dòng)民族主義和反華情緒。打擊日本的囂張，是對(duì)日本強(qiáng)硬對(duì)華政策的堅(jiān)決反制，是用沖突邊緣政策迫使日本社會(huì)恢復(fù)對(duì)華的冷靜，其余威會(huì)向南海自然擴(kuò)散。面對(duì)日本這樣一個(gè)充滿變數(shù)的國(guó)家，中國(guó)政府必須對(duì)釣魚島爭(zhēng)端升級(jí)等不可控發(fā)展做好充分準(zhǔn)備。

6.積極應(yīng)對(duì)釣魚島爭(zhēng)端的美國(guó)不確定因素，堅(jiān)決反對(duì)將釣魚島列入日美安保條約，警惕日美在釣魚島爭(zhēng)端上設(shè)計(jì)圈套

美國(guó)政府一方面表態(tài)不當(dāng)釣魚島爭(zhēng)端調(diào)解人，不持立場(chǎng)；另一方面，又表示美日安保條約適用于釣魚島，協(xié)防日本，向外界發(fā)出強(qiáng)化美日同盟的信息。美國(guó)政府曾警告稱，亞太地區(qū)的領(lǐng)土爭(zhēng)端可能引發(fā)挑釁，把包括美國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家卷入戰(zhàn)爭(zhēng)[1]。美國(guó)某媒體稱，圍繞釣魚島僵局，中日可以“主權(quán)各表，治權(quán)共享”[2]。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

在釣魚島問題、南海問題上，在美國(guó)重返亞太、一些小國(guó)妄圖挾美自重的背景下，有些國(guó)家希望把中國(guó)激怒，妄圖攪亂中國(guó)的發(fā)展路徑。美國(guó)在釣魚島問題采取模糊態(tài)度就是遏制中國(guó)，爭(zhēng)取自己的利益最大化。打破中日僵局的關(guān)鍵不在中國(guó)，而在日本和美國(guó)，要警惕陷入日美在釣魚島爭(zhēng)端上設(shè)計(jì)的圈套。

7.政府、民間“保釣”良性互動(dòng)，兩岸聯(lián)合保釣，共同捍衛(wèi)“祖權(quán)”

民間保釣是以國(guó)家綜合實(shí)力做支撐的，政府給予一定程度的支持值得肯定。政府和民間“保釣”最好能形成良性互動(dòng)，不能令愛國(guó)熱情轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)烈的民族主義情緒，導(dǎo)致局面失控，使中日摩擦和矛盾升級(jí)。維護(hù)領(lǐng)土完整與主權(quán)是兩岸同胞共同意愿。臺(tái)灣當(dāng)局重申：釣魚島主權(quán)“寸土片石，在所必爭(zhēng)”[3]。大陸和臺(tái)灣要聯(lián)手“保釣”，“保釣運(yùn)動(dòng)”向全民及全球華人愛國(guó)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展，使大打海上自衛(wèi)人民戰(zhàn)爭(zhēng)成為可能。

圍繞釣魚島的復(fù)雜博弈是對(duì)中國(guó)實(shí)力和智慧的綜合考驗(yàn)，也是對(duì)中國(guó)官民相互信任和默契的考驗(yàn)。中國(guó)現(xiàn)在面臨多方向的對(duì)外摩擦，牢不可破的內(nèi)部團(tuán)結(jié)是在聲勢(shì)上壓倒對(duì)方的最關(guān)鍵籌碼。

8.積極爭(zhēng)取解決釣魚島爭(zhēng)端的國(guó)際輿論支持

2024年中俄領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表共同聲明，堅(jiān)決譴責(zé)篡改二戰(zhàn)歷史、美化納粹和軍國(guó)主義分子及其幫兇抹黑解放者的圖謀。釣魚島之爭(zhēng)根源在美國(guó)，日本早應(yīng)放棄[4]。中國(guó)在宣示主權(quán)和展示決心時(shí)，要廣泛傳播中國(guó)擁有釣魚島的歷史和法律依據(jù)，占據(jù)法理和道義的高地，始終把握輿論博弈的主動(dòng)。

釣魚島問題并非中日關(guān)系的全部，短期內(nèi)恐怕無(wú)解。中日雙方應(yīng)從大局出發(fā)，警惕對(duì)立長(zhǎng)期化，致力于形成地區(qū)危機(jī)管控機(jī)制，不要讓釣魚島爭(zhēng)端影響中日關(guān)系的全局。中方須主動(dòng)出擊，通過更多的手段、更新的思路，沖擊日方的實(shí)際控制權(quán)，以獲取更大的國(guó)家利益。

參考文獻(xiàn)

[1]美國(guó)防長(zhǎng)：亞太領(lǐng)土爭(zhēng)端可能把美國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng).[N].大河網(wǎng).2024.09.17.

[2]美媒：建議中日釣魚島“治權(quán)共享”“主