嵐皋縣2022年第二批中央水利發(fā)展資金（農(nóng)村水價綜合改革）項目競爭性磋商文件

項目編號：SR-ZB-20220902

嵐皋縣2022年第二批中央水利發(fā)展資金

（農(nóng)村水價綜合改革）項目

競爭性磋商文件

采購單位：嵐皋縣水利局

采購代理機構：賽榮項目管理有限公司

日期：二。二二年九月

賽榮項目管理有限公司

特別提醒

1、本項目采用電子化投標及遠程不見面開標方式。供應商須使用數(shù)字認證證書（CA鎖）對電

子響應文件進行簽章、加密、遞交及開標時解密等相關招投標事宜。開標前，供應商需登錄網(wǎng)

絡開標大廳。開標時，按照工作人員要求進行遠程解密，如因供應商自身原因造成無法在規(guī)定

時間內(nèi)解密響應文件的，按無效投標對待。

2、制作電子響應文件。供應商須在“全國公共資源交易中心平臺（陜西?。?/p>

（/）”的“服務指南”欄目“下載專區(qū)”中，免費下載“陜西省公

共資源交易平臺政府采購電子標書制作工具”，并升級至最新版本，使用該客戶端制作電子響

應文件，制作擴展名為”.SXSTF”的電子響應文件。

3、遞交電子響應文件。登錄全國公共資源交易中心平臺（陜西省安康市）

（http://www.sxggzyjy.cn/）,選擇“電子交易平臺一陜西政府采購交易系統(tǒng)一企業(yè)端"進

行登錄，登錄后選擇“交易乙方”身份進入，進入菜單“采購業(yè)務一我的項目一項目流程一上

傳響應文件”，上傳加密的電子響應文件。上傳成功后，電子化平臺將予以記錄。

4、為了保證遠程不見面開標順利進行，供應商需使用配備音響和拾音設備的電腦提前一個小

時登錄網(wǎng)絡開標大廳（陜西省安康市）自行調(diào)試（“不見面開標大廳”登錄網(wǎng)址：

http://219.145.206.209/Bid0peningHall/bidopeninghallaction/hall/login）。并按照工

作人員要求進行響應文件解密，遠程觀看開標直播。及時加入網(wǎng)絡開標大廳公布的騰訊QQ號,

以便澄清等情況處理。如遇困難，請撥打系統(tǒng)平臺技術支持電話：4009980000。

5、評審過程中，磋商小組要求供應商提交多輪（最后）磋商報價時，供應商須登錄全國公共

資源交易平臺（陜西省）在交易系統(tǒng)中提交多輪（最后）報價，并用數(shù)字認證證書（CA鎖）

簽章。

6、投標供應商需安裝新點播放器，以便觀看遠程不見面開標直播畫面（播放器下載鏈接為：

https://download,bqpoint.com/download/downloadprodetai1.html?SourceFrom=Down&Soft

Guid=55aa4e06-c384-4005-bcb9-48932d410fd4

7、相關操作培訓請關注（陜西省公共資源交易中心）通知公告欄目，相關操作流程詳見全國

公共資源交易平臺（陜西省）網(wǎng)站【首頁?服務指南.下載專區(qū)】中的《陜西省公共資源交易政

府采購項目遠程不見面開標操作手冊（供應商版）》。

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目錄

第一部分投標邀請.....................................4

第二部分投標人須知前附表.............................8

第三部分投標人須知...................................13

第四部分施工內(nèi)容及要求.............................36

第五部分商務條款....................................36

第六部分合同條款（格式）...........................37

第七部分響應文件格式................................50

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第一部分投標邀請

項目概況

嵐皋縣2022年第二批中央水利發(fā)展資金（農(nóng)村水價綜合改革）項目采購項目的潛在供應

商應在賽榮項目管理有限公司（安康市漢濱區(qū)東盛?瀾悅灣9號樓704室）獲取采購文件，并

于2022年10月18S16時00分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：SR-ZB-20220902

項目名稱：嵐皋縣2022年第二批中央水利發(fā)展資金（農(nóng)村水價綜合改革）項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額:720,919.49元

采購需求：

合同包1（嵐皋縣2022年第二批中央水利發(fā)展資金（農(nóng)村水價綜合改革）項目）：

合同包預算金額：720,919.49元

合同包最高限價:720,919.49元

品數(shù)量

技術規(guī)格、參品目預算最高限價

目品目名稱采購標的（單

數(shù)及要求（元）（元）

號位）

1詳見采購文

1-1其他水利工程施工720919.49720,919.49720,919.49

（項）件

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：合同工期：90日歷天，2022-10-20至2023-01-19（具體服務起止日期

可隨合同簽訂時間相應順延）

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1（嵐皋縣2022年第二批中央水利發(fā)展資金（農(nóng)村水價綜合改革）項目）落實政府

采購政策需滿足的資格要求如下：

（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）；

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（2）《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫（2014）

68號）；

（3）《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)（2007）51

號）；

（4）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）；

（5）《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；

（6）《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）；

（7）《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志

產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9號）；

（8）陜西省財政廳關于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采（2018）

23號）。

（9）《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采（2018）23號）；

（10）其他需要落實的政府采購政策。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1（嵐皋縣2022年第二批中央水利發(fā)展資金（農(nóng)村水價綜合改革）項目）特定資格

要求如下：

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)

照，開戶許可證或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關證明，自然人參與的提供其身份證

明；

（2）供應商須具備水利水電工程施工總承包三級（含三級）及以上資質(zhì)，并具有相應的

安全生產(chǎn)許可證，申請人擬派項目經(jīng)理須具備水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)

業(yè)資格，并具備相應有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且應提供項目經(jīng)理無在建工程承諾書;

（3）法定代表人授權書（附法定代表人、被授權人身份證復印件）及被授權人身份證原

件；（法定代表人參加，只提供本人身份證原件）

（4）參加本次磋商活動前近3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件，

加蓋供應商公章；

（5）供應商應在"信用中國”網(wǎng)站查詢（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大稅收違

法案件當事人名單、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http:〃zxgk.court.gov.cn/）查

詢未被列入失信被執(zhí)行人及在中國政府采購網(wǎng)（）查詢未被列入政府采

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購嚴重違法失信行為記錄名單，（如相關失信記錄己失效，供應商需提供相關證明資料）

需提供相應網(wǎng)站查詢結果的截圖。

（6）財務狀況報告：提供經(jīng)審計的2021年度財務審計報告或銀行出具的資信證明。

（7）社會保障資金繳納證明：自2021年1月1日以來已繳存的至少三個月的社會保障資

金繳存單據(jù)或社保機構開具的社會保險參保繳費情況證明，單據(jù)或證明上應有社保機構或

代收機構的公章。依法不需要繳納社會保障資金的供應商應提供相關文件證明；

（8）稅收繳納證明：自2021年1月1日以來已繳納的至少三個月的繳稅憑證。依法免稅

的供應商應提供相關文件證明

（9）中小企業(yè)聲明函：本項目為專門面向中小企業(yè)項目，供應商應為中型企業(yè)或小型、

微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。供應商為中小企業(yè)的，提供《中小企業(yè)聲明函》;

供應商為監(jiān)獄企業(yè)的，應提供監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；供應商為殘疾人福利性單位的，應提

供《殘疾人福利性單位聲明函》（監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。

三、獲取采購文件

時間：2022年09月27日至2022年10月08日，每天上午08:30:00至12:00:00,下

午14:00:00至17:30:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：賽榮項目管理有限公司（安康市漢濱區(qū)東盛?瀾悅灣9號樓704室）

方式：現(xiàn)場獲取

售價：500元

四、響應文件提交

截止時間：2022年10月18B16時00分00秒（北京時間）

地點：安康市公共資源交易中心301開標室（安康市漢濱區(qū)香溪路8號）

五、開啟

時間：2022年10月18日16時00分00秒（北京時間）

地點：安康市公共資源交易中心301開標室（安康市漢濱區(qū)香溪路8號）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

注：線上與線下需同時報名：（D磋商供應商使用CA鎖登錄陜西省公共資源交易平臺

進行網(wǎng)上報名；（2）在規(guī)定發(fā)售時間內(nèi)，磋商供應商將單位介紹信、經(jīng)辦人身份證、營業(yè)執(zhí)

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照、企業(yè)資質(zhì)證書、法人授權委托書及網(wǎng)上報名成功回執(zhí)碼（提供加蓋供應商公章的文件）

掃描為PDF文件，發(fā)送至代理機構郵箱（郵箱號：939231600@qq.com）進行線下報名并交納

費用，否則視為報名無效（謝絕郵寄）；（3）磋商供應商登錄陜西省公共資源交易平臺下載

招標文件；（4）本項目采用電子化投標的方式，相關操作流程詳見全國公共資源交易平臺（陜

西?。┚W(wǎng)站［服務指南-下載專區(qū)］中的《陜西省公共資源交易中心政府采購項目投標指南》；

電子投標文件技術支持電話：4009280095>4009980000；開標前必需在全國公共資源交易平

臺（陜西省）網(wǎng)站上傳電子文件，如未進行線上操作，導致無法參與投標的，責任自負，開

標時攜帶CA鎖用于解鎖文件。（5）請各磋商供應商購買招標文件后，按照陜西省財政廳《關

于政府采購供應商注冊登記有關事項的通知》要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)注冊登記加入陜

西省政府采購供應商庫。（6）本項目采用電子化投標，相關操作流程詳見全國公共資源交易

平臺（陜西省）網(wǎng)站［服務指南-下載專區(qū)］中的《陜西省公共資源交易中心政府采購項目投標

指南》，如遇困難，請撥打系統(tǒng)平臺技術支持電話：4009280095、40099800000（7）本項目

采用遠程不見面開標，相關操作流程詳見全國公共資源交易平臺（陜西省）網(wǎng)站K首頁〉服

務指南〉下載專區(qū)X中的《陜西省公共資源交易中心政府采購項目遠程不見面開標操作手冊

（供應商版）》,如遇困難，請撥打系統(tǒng)平臺技術支持電話：4009980000o（8）本項目采用

電子化投標及遠程不見面開標，“不見面開標大廳”登錄網(wǎng)址：

http://219.145.206.209/Bid0peningHall/bidopeninghallaction/hall/login

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：嵐皋縣水利局

地址：嵐皋縣文化廣場4號樓

聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構信息

名稱：賽榮項目管理有限公司

地址：安康市漢濱區(qū)東盛?瀾悅灣9號樓704室

聯(lián)系方式/p>

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：錢工

電話/p>

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2022年09月26日

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第二部分投標人須知前附表

競爭性磋商須知前附表

項號內(nèi)容規(guī)定

采購人:嵐皋縣水利局

地址:嵐皋縣文化廣場4號樓

1采購人

聯(lián)系人：周工

電話/p>

名稱：賽榮項目管理有限公司

地址：安康市漢濱區(qū)東盛?瀾悅灣9號樓704室

競爭性磋商

2聯(lián)系人：錢工

代理機構

聯(lián)系電話/p>

電子郵箱：939231600@

3工程名稱嵐皋縣2022年第二批中央水利發(fā)展資金（農(nóng)村水價綜合改革）項目

4采購方式競爭性磋商

5施工地點嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)宏大村、桂花村、雙嶺村、堰門瑞金村

主要建設內(nèi)容：南宮山鎮(zhèn)宏大村賽猴桃園區(qū)新建取水樞紐1處、粗濾池1座、鋪

設DN160PE管，長157m,DN110PE管，長914m,堰塘防滲處理1座；南宮山鎮(zhèn)桂

花村茶業(yè)園區(qū)配套DN125~DN25閘閥25個，DN20自動排氣閥5個；南宮山鎮(zhèn)雙

6工程概況

嶺村園區(qū)配套DN32全銅內(nèi)螺紋閘閥20個，SY-2中型合金噴頭30個；堰門鎮(zhèn)瑞

金村茶葉園區(qū)配套1.6mpa663PE管1200m,閘閥井（成品塑料）3個；宏大村兩

處狒猴桃園區(qū)建設節(jié)水宣傳標牌（40副）（詳見工程量清單）

工程缺陷責任

7自竣工驗收合格之日起一年；

期

8采購預算采購預算為：720919.49元；最高限價等同于采購預算。

嵐皋縣發(fā)展和改革局關于2022年第二批中央水利發(fā)展資金（農(nóng)村水價綜合改革）

9批復文件項目建議書的批復

嵐發(fā)改農(nóng)經(jīng)（2022）653號

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10承包方式包工包料、包工期、包質(zhì)量、包安全文明措施費即固定全費用綜合單價總承包。

11質(zhì)量要求質(zhì)量標準：合格，必須達到國家《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標準。

主要建設內(nèi)容：南宮山鎮(zhèn)宏大村駢猴桃園區(qū)新建取水樞紐1處、粗濾池1座、鋪

設DN160PE管，長157m,DN110PE管，長914m,堰塘防滲處理1座；南宮山鎮(zhèn)桂

競爭性磋商范花村茶業(yè)園區(qū)配套DN125"DN25閘閥25個，DN20自動排氣閥5個；南宮山鎮(zhèn)雙嶺

12

圍村園區(qū)配套DN32全銅內(nèi)螺紋閘閥20個，SY-2中型合金噴頭30個；堰門鎮(zhèn)瑞金

村茶葉園區(qū)配套L6mpa663PE管1200m,閘閥井（成品塑料）3個；宏大村兩處

搟猴桃園區(qū)建設節(jié)水宣傳標牌（40副）。

計劃工期90日歷天

計劃開工日期：2022年10月20日

13工期要求

計劃竣工日期：2023年01月19S

實際開工時間以業(yè)主單位批準之日為準。

14付款方式根據(jù)合同約定執(zhí)行。

1、基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；供應

商需具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任，有履行完成本項目能力，經(jīng)營

范圍與所投內(nèi)容相符：

2、特定資格條件：

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的

營業(yè)執(zhí)照，開戶許可證或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關證明，自然人參與

磋商響應人資的提供其身份證明；

15質(zhì)要求及項目（2）供應商須具備水利水電工程施工總承包三級（含三級）及以上資質(zhì)，并具有

經(jīng)理資格要求相應的安全生產(chǎn)許可證，申請人擬派項目經(jīng)理須具備水利水電工程專業(yè)二級及以

上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具備相應有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且應提供項

目經(jīng)理無在建工程承諾書；

（3）法定代表人授權書（附法定代表人、被授權人身份證復印件）及被授權人身

份證原件；（法定代表人參加，只提供本人身份證原件）

（4）參加本次磋商活動前近3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

原件，加蓋供應商公章；

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(5)供應商應在“信用中國”網(wǎng)站查詢(www.creditchina.gov.cn)未被列入重大

稅收違法案件當事人名單、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站

(http:〃zxgk.court.gov.cn/)查詢未被列入失信被執(zhí)行人及在中國政府采購網(wǎng)

()查詢未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，(如相

關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料)需提供相應網(wǎng)站查詢結果的截

圖。

(6)財務狀況報告：提供經(jīng)審計的2021年度財務審計報告或銀行出具的資信證

明。

(7)社會保障資金繳納證明：自2021年1月1日以來已繳存的至少三個月的社

會保障資金繳存單據(jù)或社保機構開具的社會保險參保繳費情況證明，單據(jù)或證明

上應有社保機構或代收機構的公章。依法不需要繳納社會保障資金的供應商應提

供相關文件證明；

(8)稅收繳納證明：自2021年1月1日以來已繳納的至少三個月的繳稅憑證。

依法免稅的供應商應提供相關文件證明。

(9)中小企業(yè)聲明函：本項目為專門面向中小企業(yè)項目，供應商應為中型企業(yè)或

小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。供應商為中小企業(yè)的，提供《中

小企業(yè)聲明函》；供應商為監(jiān)獄企業(yè)的，應提供監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；供應商為

殘疾人福利性單位的，應提供《殘疾人福利性單位聲明函》(監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業(yè))。

16資格審查方法資格后審

17踏勘現(xiàn)場不組織，磋商響應單位自行考察現(xiàn)場。

工程量清單計

18全費用固定綜合單價法

價方式

19磋商有效期自磋商響應文件提交截止日期起90日歷天。

20磋商保證金不收取(安財采管[2022]4號)

磋商預備會

21不召開

(答疑會)

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磋商響應人

22磋商響應人提交的替代方案不予考慮

的替代方案

線上電子響應文件（*.SXSTF）壹份

23響應文件份數(shù)

線下磋商響應文件電子版PDF壹份（U盤存儲）

磋商響應文件響應文件遞交截止時間：2022年10月18016時00分00秒

24遞交截止時間響應文件的遞交地址：安康市公共資源交易中心301開標室

與地點（安康市漢濱區(qū)香溪路8號）

磋商時間：2022年10月18B16時00分00秒

25磋商會磋商地點：安康市公共資源交易中心301開標室

（安康市漢濱區(qū)香溪路8號）

26磋商評審方法綜合評分法

磋商時需攜帶證件原件：

L磋商響應人法定代表人證明書或其委托代理人的法人授權委托書和身份證原

件（手持），在磋商會時由監(jiān)標人審驗；若無手持原件則視為無效磋商，逾期不

磋商會需

27接受任何補充資料。

攜帶證件

2.磋商響應單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)

理資格證、注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證、專職安全員證等以上相關資格

證明文件單獨密封作為備查。（提供原件或彩色復印件）

磋商小組磋商小組構成：3人。磋商代理機構依法組建磋商小組，磋商小組由采購人代表

28

的組建和有關方面專家組成，評審專家從陜西省政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。

由采購人支付。成交人領取成交通知書時，競爭性磋商代理服務費參照W

29成交服務費

格【2002】1980號文件規(guī)定標準計算向“賽榮項目管理有限公司”支付。

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1、《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采（2018）23號），

為進一步貫徹落實國務院和我省關于支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，發(fā)揮政府采

購政策導向作用，充分利用信息化技術，通過搭建信息對稱、相互對接的平臺，

有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

2、供應商為中小企業(yè)的，可依據(jù)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜

財辦采（2018）23號）申請信用融資，供應商獲得政府采購合同后，憑政府采購合

同向銀行提出隔融資申請。并根據(jù)各銀行提供的方案，自行選擇符合自身情況的

政府采購信用金融產(chǎn)品，銀行根據(jù)供應商的申請開展盡職調(diào)查，合理確定融資授信額度。如融

30融資政策規(guī)定資金額未超過政府采購合同金額的，銀行原則上不得要求供應商提供財產(chǎn)抵押或

及辦理流程第三方擔保，或附加其他任何形式的擔保條件。銀行為參與政府采購融資的供應

商提供的產(chǎn)品，應以信用貸款為主貸款利率應當優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率水

平，并將產(chǎn)品信息（包括貸款發(fā)放條件、利率優(yōu)惠、貸款金額）等在陜西政府采購

網(wǎng)予以展示。

3、本著“銀企自愿，風險自擔”的原則，中標（成交）單位為中小企業(yè)的可以自

愿選擇政府采購貸款進行融資，具體可登陸

http:/wwmw.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice./zcd/shananxi（陜西省政府采購

信用融資平臺）查看辦理。

第三部分投標人須知

一、總則

1.采購依據(jù)

本次采購依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、

《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫（2014）214號）及國家現(xiàn)行有關法律

法規(guī)執(zhí)行。

2.適用范圍

本競爭性磋商文件適用于本次磋商活動的全過程。

3.合格投標人的資格條件

3.1依照《中華人民共和國公司法》注冊、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二

條要求具備的條件、并具備國家規(guī)定的相關該行業(yè)必備資質(zhì)，具有本項目施工及實施能力，符

合、承認并承諾履行本競爭性磋商文件各項規(guī)定的國內(nèi)投標人均可參加報價。

3.2投標人必須是已在中國境內(nèi)依法登記注冊并仍有效存續(xù)的投標人，并且其所持有的由

工商行政管理局所核發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照上所載明的營業(yè)期限余額應當不少于本次采購的相

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關合同基本義務履行所需期限。

3.3資質(zhì)要求

必備資格要求：

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照，

開戶許可證或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關證明，自然人參與的提供其身份證明；

（2）供應商須具備水利水電工程施工總承包三級（含三級）及以上資質(zhì)，并具有相應的安全

生產(chǎn)許可證，申請人擬派項目經(jīng)理須具備水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，

并具備相應有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且應提供項目經(jīng)理無在建工程承諾書；

（3）法定代表人授權書（附法定代表人、被授權人身份證復印件）及被授權人身份證原件；

（法定代表人參加，只提供本人身份證原件）

（4）參加本次磋商活動前近3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件，加蓋

供應商公章；

（5）供應商應在“信用中國”網(wǎng)站查詢（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大稅收違法案

件當事人名單、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/）查詢未被列

入失信被執(zhí)行人及在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢未被列入政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單，（如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）需提供相應網(wǎng)站查

詢結果的截圖。

（6）財務狀況報告：提供經(jīng)審計的2021年度財務審計報告或銀行出具的資信證明。

（7）社會保障資金繳納證明：自2021年1月1日以來已繳存的至少三個月的社會保障資金繳

存單據(jù)或社保機構開具的社會保險參保繳費情況證明，單據(jù)或證明上應有社保機構或代收機構

的公章。依法不需要繳納社會保障資金的供應商應提供相關文件證明；

（8）稅收繳納證明：自2021年1月1日以來已繳納的至少三個月的繳稅憑證。依法免稅的供

應商應提供相關文件證明

（9）中小企業(yè)聲明函：本項目為專門面向中小企業(yè)項目，供應商應為中型企業(yè)或小型、微型

企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。供應商為中小企業(yè)的，提供《中小企業(yè)聲明函》；供應

商為監(jiān)獄企業(yè)的，應提供監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；供應商為殘疾人福利性單位的，應提供《殘疾

人福利性單位聲明函》（監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。

3.4投標人如有下列情形之一的按廢標處理：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

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（2）為本采購項目提供采購代理服務的；

（3）與本采購項目的采購代理機構同為一個法定代表人的；

（4）與本采購項目采購代理機構相互控股或參股的；

（5）與本采購項目采購代理機構相互任職或工作的；

（6）被責令停業(yè)的；

（7）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（8）被省級或采購項目備案地司法部門或建設行政主管部門作行政處罰（或不良行為記

錄），但不在其行政處罰期（或不良行為記錄期）內(nèi)的除外。

4.報價費用投標人應當承擔參與本次磋商活動發(fā)生的相關費用，代理機構和采購人在任

何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

5.通知對與本項目有關的通知，代理機構將以書面（包括書面材料、信函、傳真、電子

郵件等，下同）或以在本次磋商公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式送達所有已登記備案并領取

了競爭性磋商文件的投標人，聯(lián)系方式以投標人的登記為準。收到通知的投標人應書面方式立

即予以回復確認。因登記有誤或傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，代理機構不承擔

相關責任。

6.其他競爭性磋商文件以下簡稱“磋商文件”，競爭性磋商響應文件以下簡稱“響應文

件”。磋商文件的解釋權歸采購代理機構。如發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件內(nèi)容中與現(xiàn)行的法律法規(guī)不

相符合的情況，以現(xiàn)行的法律法規(guī)為準。

二、磋商文件

1.磋商文件的內(nèi)容

1.1磋商文件由下列七部分內(nèi)容組成：

第一部分投標邀請；

第二部分投標人須知前附表；

第三部分投標人須知；

第四部分施工內(nèi)容及要求；

第五部分商務條款；

第六部分合同條款；

第七部分響應文件格式。

1.2投標人應詳細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容。如果不能按照磋商文件要求提交全部資料或

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者不能對磋商文件在各方面的要求都做出實質(zhì)性響應，可能導致報價被拒絕或無效報價處理。

2.磋商文件的澄清和修改

2.1提交首次響應文件截止之日前，招標代理機構可以用更正公告（或變更公告）的方式

對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，并將在指定的信息發(fā)布媒體上發(fā)布。

2.2更正公告（或變更公告）的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購代理機構將在提交首

次響應文件截止之日5日前發(fā)布更正公告（或變更公告）或補充通知，并以書面形式通知所有

接收磋商文件的投標人，不足5日的，將順延提交首次響應文件截止之日。

2.3更正公告（或變更公告）作為磋商文件的組成部分，對所有投標人均具有約束力。

三、競爭性磋商響應文件及編制要求

1.響應文件的語言和計量單位

1.1投標人提交的資格證明文件、商務技術文件，包括技術資料等中的說明以及投標人與

代理機構就有關報價的所有來往函件，均應使用中文簡體字。

1.2響應文件所使用的計量單位，必須使用國家法定計量單位。

2.編制要求

2.1投標人應認真閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，嚴格按照磋商文件的要求編制和提供競爭性

磋商響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，使競爭性磋商響應文件對磋商文件作出實

質(zhì)性響應。如果投標人在競爭性磋商響應文件中沒有按照磋商文件要求提交全部資料或者磋商

響應文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，其磋商將被拒絕。

2.2投標人提交的磋商響應文件（包括施工方案）以及投標人與招標代理機構就有關磋商

的所有來往函電均應以中文書寫。

2.3文件的制作和簽名

2.3.1本項目采用電子化投標及遠程不見面開標方式。

2.3.2編制電子磋商響應文件時，應使用最新發(fā)布的電子磋商文件及專用制作工具進行編

制。并使用數(shù)字認證證書（CA）對電子磋商響應文件進行簽署、加密、遞交及開標時解密等相

關操作。磋商響應文件中需要加蓋法定代表人私章的地方，請使用“法人CA”進行簽章；需

要加蓋供應商公章的地方，請使用“企業(yè)CA”進行蓋章。加密和解密應當使用同一CA,否則

將會導致解密失敗。

（1）電子磋商文件下載

投標人登錄全國公共資源交易平臺（陜西?。┚W(wǎng)站［電子交易平臺-企業(yè)端］后，在［我的項

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目］中點擊“項目流程-交易文件下載”下載電子磋商文件（*.SXSZF）；

注意：該項目如有變更文件，則應點擊“項目流程》答疑文件下載”下載更新后的電子磋

商文件（*.SXSCF）,使用舊版電子磋商文件制作的電子磋商響應文件，系統(tǒng)將拒絕接收。

（2）電子磋商文件需要使用專用軟件打開、瀏覽

投標人登錄全國公共資源交易平臺（陜西?。┚W(wǎng)站［服務指南-下載專區(qū)］免費下載《陜西省公共資

源交易平臺政府采購電子標書制作工具（V4）》,下載網(wǎng)址：

http:〃www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20180827/c8c8fb15-a7cc-401l-a244-806289d7cf3b.

html,并升級至最新版本，使用該客戶端可以打開電子磋商文件。軟件操作手冊詳見全國公共

資源交易平臺（陜西省）網(wǎng)站［服務指南-下載專區(qū)］中的《陜西省公共資源交易（政府采購類）

磋商響應文件制作軟件操作手冊》，下載網(wǎng)址：

http:〃www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/2017082l/c3afa05b-f5e6-4e64-9fb0-e397ef734

13d.html；

（3）制作電子磋商響應文件

電子磋商響應文件同樣需要使用上述專用軟件進行編制。若磋商響應文件簽章后，導出的

PDF文件里看不到簽章，請嘗試使用查看磋商響應文件工具打開未加密的磋商響應文件重新導

出。在編制過程中，如有技術性問題，請先翻閱操作手冊或致電軟件開發(fā)商，技術支持熱線：

4009280095、4009980000。

3.競爭性磋商響應文件構成和格式

3.1本項目采用電子化評審系統(tǒng)。

3.2投標人應按照第七部分提供的格式編寫競爭性磋商響應文件，不得缺少磋商文件要求

填寫的表格或提交的資料。

4.磋商報價

4.1本項目的磋商報價采用本須知前附表規(guī)定的承包方式進行報價。

4.2磋商報價為投標人充分考慮磋商文件的各項條款和所掌握的市場情況及本工程的實

際情況，根據(jù)企業(yè)自身情況自主做出的磋商報價。

4.3投標人的投標報價，包含本工程范圍及工期的全部項目，不得以任何理由重復或缺項，

作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。投標人所報投標報價不得超出本項目最高限價，否則按無

效文件處理。

4.4本工程的施工地點為本須知前附表所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中所報

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的單價和合價，以及磋商報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、大

型機械進出場費、風險費、趕工費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。

4.5投標人應按采購人提供的施工內(nèi)容并結合現(xiàn)場踏勘的實際情況列出的擬完成本工程

項目和工程量填報單價和合價。每一個項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。

投標人未填寫單價或合價的工程項目，在實施后，采購人將不予以支付，并視為該項費用已包

括在其他有價款的工程項目單價或合價內(nèi)。

4.6最低報價不是成交的唯一依據(jù)。

4.7投標人可先行到現(xiàn)場踏勘，以充分了解施工現(xiàn)場地理位置、環(huán)境情況、道路、存儲空

間、裝卸限制以及任何其他足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索

賠或工期延長申請將不被批準。凡因投標人對磋商文件閱讀疏忽或誤解，或因?qū)κ┕がF(xiàn)場、施

工環(huán)境、市場行情等了解不清而造成的后果和風險，由投標人負責。在施工期間，要協(xié)調(diào)施工

現(xiàn)場周邊社會關系，不得以協(xié)調(diào)不力而影響工程進度，所發(fā)生的一切費用應在報價時加以考慮。

4.8投標人不得以低于成本的報價參加投標。當磋商小組認為某個投標人的磋商價或者某

些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響工程質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求該投標

人在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，磋商小組認定該

投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。

5.磋商貨幣

5.1投標人提供報價以人民幣為貨幣單位。

6.響應文件填寫說明

6.1投標人應詳細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容。競爭性磋商響應文件應對磋商文件中的內(nèi)容

做出實質(zhì)性和完整性的響應。

6.2投標人未提供技術資料或提供資料不詳?shù)?，磋商小組有權決定是否通知投標人限期進

行書面解釋或提供相關證明材料。該投標人在規(guī)定時間內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不

能提供證明材料的，磋商小組有權作無效報價處理。

6.3投標人必須保證競爭性磋商響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受磋商小組對

其中任何資料進一步審查的要求。

6.4競爭性磋商響應文件應字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必

須加蓋投標人公章及法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。因競爭性磋商響應文件字跡模糊或

表達不清所引起的不利后果由投標人自行承擔。

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6.5投標人之間不得相互串通報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購單位

或者其他投標人的合法權益。

7.響應文件的有效期

7.1競爭性磋商響應文件有效期為磋商之日起九十（90）個日歷日（成交單位的磋商響應

文件有效期與合同有效期一致）。投標人的競爭性磋商響應文件有效期比磋商文件規(guī)定短的將

被視為非響應性而予以拒絕。

7.2在特殊情況下，在原競爭性磋商響應文件有效期期滿之前，采購單位可征得投標人同

意延長競爭性磋商響應文件有效期。這種要求與答復均應為書面形式提交。

8.響應文件的簽署及其他規(guī)定

8.1投標人應提交電子磋商響應文件壹份（*.SXSTF）。

8.2競爭性磋商響應文件按磋商文件要求加蓋投標人公章并由法定代表人或委托代理人

簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的，在競爭性磋商響應文件中須同時提供法定代表人授

權委托書。

8.3競爭性磋商響應文件字跡應清晰易于辨認。

8.4除投標人對磋商響應文件錯處做必要修改外，磋商響應文件不得行間插字、涂改和增

刪，如有修改錯漏處，必須由投標人的法人或其授權代表在修改處簽字后才有效。

8.5磋商響應文件因表述不清所引起的后果由投標人負責。

四、響應文件的提交

1、供應商必須在磋商文件規(guī)定的響應文件遞交截止時間之前，將響應文件上傳至全國公

共資源交易平臺（陜西省安康市）；

2、響應文件遞交截止時間系統(tǒng)將自動關閉上傳通道；

3、本項目不接受郵寄或現(xiàn)場遞交的紙質(zhì)響應文件；

4、電子磋商響應文件遞交與解密

4.1電子文件遞交

電子磋商響應文件可于提交磋商響應文件截止時間前任意時段登錄全國公共資源交易平

臺（陜西?。┚W(wǎng)站［電子交易平臺-企業(yè)端］進行提交，逾期系統(tǒng)將拒絕接收。提交時，供應商

應登錄全國公共資源交易中心平臺（陜西?。?，選擇［“首頁〉電子交易平臺＞企業(yè)端》我的項

目”］，點擊［項目流程］,在打開的［項目管理］對話框中選擇［上傳響應文件］,上傳加密的電

子磋商響應文件（*.SXSTF）,上傳成功后，電子化平臺將予以記錄。

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4.2電子文件的開啟和解密

開標時，按照工作人員要求進行遠程解密，使用電子磋商響應文件加密時所用的數(shù)字認證

證書（CA鎖）自行解密電子磋商響應文件（超過系統(tǒng)默認解密時間未解密成功的視為解密失

敗，其磋商響應文件按無效文件處理），投標單位需在解密時間規(guī)定內(nèi)完成標書解密。所有投

標單位解密完成后由開標人員將響應文件導入開評標系統(tǒng)。如因供應商自身原因造成無法在規(guī)

定時間內(nèi)解密響應文件的，按無效響應對待。

5.提交響應文件截止時間

5.1電子競爭性磋商響應文件須按照磋商文件規(guī)定的時間上傳至全國公共資源交易平臺

（陜西省安康市），在提交競爭性磋商響應文件截止時間以后，系統(tǒng)將拒絕接收投標人的電子

競爭性磋商響應文件。

5.2參加報價的投標人代表須在不見面開標系統(tǒng)中簽到，相關操作流程詳見全國公共資源

交易平臺（陜西?。┚W(wǎng)站【首頁.服務指南.下載專區(qū)】中的《陜西省公共資源交易政府采購項

目遠程不見面開標操作手冊（供應商版）》。

5.3采購代理機構可以按本須知第二項“磋商文件”第2條規(guī)定，通知因修改競爭性磋商

文件而適當延長磋商截止期。在此情況下，采購單位和投標人受磋商截止期制約的所有權利和

義務均應延長至新的截止期。

6.競爭性磋商響應文件有效性

6.1磋商響應文件有下列情況之一者將視為無效：

（1）未加蓋投標人公章和法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的；

（2）未按競爭性磋商文件要求提交資格證明文件或未通過競爭性磋商響應文件有效性審

查的；

（3）提交的競爭性磋商響應文件有效期短于競爭性磋商文件規(guī)定有效期的；

（4）未按磋商小組要求對競爭性磋商響應文件進行澄清（說明或者更正）的；

（5）磋商小組對競爭性磋商響應文件評審后，認為在有效性、完整性和響應程度方面沒

有實質(zhì)性響應競爭性磋商文件的或有重大缺項漏項，明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求的;

（6）重新提交的競爭性磋商響應文件沒有實質(zhì)性響應競爭性磋商文件的。

（7）投標單位針對同一項目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的競爭性磋商響應文件，未書面聲

明哪一份是有效的或出現(xiàn)選擇性報價的；

（8）磋商報價大于項目預算（或大于等于最高限價），或者磋商報價與市場價偏離較大,

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低于成本，形成不正當競爭的；

（9）在''信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）

查詢到相關主體失信記錄的（截止時間點為磋商文件發(fā)出至磋商截止時間止，對列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，采購代理機構將拒絕其參與政府采

購活動。）；

（10）不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

7、有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（1）不同投標人的競爭性磋商響應文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或個人辦理磋商事宜；

（3）不同投標人的競爭性磋商響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標人的競爭性磋商響應文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的競爭性磋商響應文件互相混傳；

（6）在電子評標過程中，對各投標人電子響應文件進行雷同性分析中，不同投標人的文

件制作機器碼或文件創(chuàng)建標識碼為同一編碼。