2016控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書模板

方興地產(chǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書(模板）編制日期審核日期批準(zhǔn)日期目錄第一部分：規(guī)劃設(shè)計(jì)要求 4一、 規(guī)劃設(shè)計(jì)地塊區(qū)位、范圍及現(xiàn)狀概要 41. 區(qū)位 42. 范圍 43. 現(xiàn)狀概要 44. 項(xiàng)目?jī)?yōu)劣勢(shì)分析 4二、 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 5三、 規(guī)劃設(shè)計(jì)概要 5四、 規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容要求 51. 編制單元?jiǎng)澐?62. 用地策劃 73. 地塊劃分 74. 控制內(nèi)容 8五、 技術(shù)深度 111. 規(guī)劃控制深度分類 112. 基本控制 113. 詳細(xì)控制 12六、 城市空間環(huán)境景觀 131. 界面 132. 開敞空間 143. 建筑 154. 城市天際輪廓線 15七、 道路交通 161. 道路系統(tǒng) 162. 交叉口 173. 公共交通 174. 軌道交通 185. 停車設(shè)施 186. 加油（氣）站 197. 其他 19八、 市政公用設(shè)施 191. 控制內(nèi)容 192. 給水工程 193. 污水工程 204. 雨水工程 205. 電力工程 216. 電信工程 217. 燃?xì)夤こ?218. 供熱工程 229. 綜合防災(zāi) 2210. 環(huán)衛(wèi)工程 2311. 管線綜合 23第二部分：規(guī)劃成果要求 24一、 文本 241. 總則 242. 土地使用和建筑規(guī)劃管理通則 243. 城市空間環(huán)境景觀要求 254. 各地塊的使用性質(zhì)、 255. 規(guī)劃控制原則 256. 規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn) 257. 各地塊控制指標(biāo)一覽表 258. 附則 25二、 圖件 251. 圖紙主要內(nèi)容（圖件比例為1/1000或1/2000） 252. 規(guī)劃圖則 28三、 附件 28第三部分：規(guī)劃編制時(shí)間(根據(jù)具體情況調(diào)整) 29第一部分：規(guī)劃設(shè)計(jì)要求規(guī)劃設(shè)計(jì)地塊區(qū)位、范圍及現(xiàn)狀概要區(qū)位：范圍：現(xiàn)狀概要：項(xiàng)目位置地塊周邊狀況其它項(xiàng)目?jī)?yōu)劣勢(shì)分析：優(yōu)勢(shì)地形優(yōu)勢(shì)主題概念優(yōu)勢(shì)周邊生態(tài)環(huán)境景觀優(yōu)勢(shì)周邊公交系統(tǒng)及配套設(shè)施優(yōu)勢(shì)其它劣勢(shì)地形劣勢(shì)環(huán)境影響劣勢(shì)周邊不良景觀劣勢(shì)周邊公交系統(tǒng)及配套設(shè)施劣勢(shì)其它規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》及實(shí)施細(xì)則《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）《XX市土地利用總體規(guī)劃》《XX市城區(qū)總體規(guī)劃》《XX市控制性詳細(xì)規(guī)劃成果標(biāo)準(zhǔn)》《XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理規(guī)定》《XX市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》XX市統(tǒng)計(jì)資料XX市人民政府提供的各項(xiàng)資料規(guī)劃設(shè)計(jì)概要符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃；統(tǒng)籌兼顧，處理好局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)歷史遺產(chǎn)等關(guān)系；合理、綜合利用土地資源，地上空間與地下空間統(tǒng)一規(guī)劃；處理好規(guī)劃剛性與彈性的關(guān)系，體現(xiàn)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性和可實(shí)施性；體現(xiàn)公眾意愿，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，合理配置公共資源。規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容要求根據(jù)概念性總體規(guī)劃用地方案對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃土地利用及相關(guān)圖紙進(jìn)行深化，并完成市政專項(xiàng)規(guī)劃部分內(nèi)容。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)劃定規(guī)劃編制單元，在用地策劃的基礎(chǔ)上，對(duì)編制單元進(jìn)行地塊劃分。明確各地塊的土地使用、配套設(shè)施、建筑建造、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施與地下空間利用等控制要求，提出空間環(huán)境景觀控制引導(dǎo)原則，明確各地塊的強(qiáng)制性和引導(dǎo)性內(nèi)容。編制單元?jiǎng)澐志幹茊卧獎(jiǎng)澐帜康臑榱吮阌谌嫦到y(tǒng)地組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，深化、落實(shí)城市總體規(guī)劃的意圖，形成系統(tǒng)有序的城市規(guī)劃控制引導(dǎo)體系，應(yīng)將需要編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)劃分為若干編制單元，作為組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的基本單位。編制單元?jiǎng)澐衷瓌t地域完整編制單元應(yīng)覆蓋規(guī)劃期內(nèi)城市規(guī)劃建設(shè)用地的全部地域范圍。相鄰編制單元范圍不重疊，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，同時(shí)應(yīng)綜合考慮相鄰編制單元之間各相關(guān)要素的協(xié)調(diào)。界線穩(wěn)定編制單元應(yīng)綜合考慮城市行政區(qū)劃、自然地貌、城市特征、功能區(qū)劃分、主要道路、重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市空間景觀組織、社會(huì)組織等要素確定，其“四至”界線應(yīng)明確、穩(wěn)定，經(jīng)過(guò)劃定的編制單元，原則上不應(yīng)更動(dòng)。規(guī)模合理編制單元面積一般以100～1000公頃為宜。用地功能相對(duì)單一的地區(qū)宜適當(dāng)劃大，用地功能相對(duì)混合的地區(qū)宜適當(dāng)劃小；城市新區(qū)宜適當(dāng)劃大，舊城區(qū)、城市中心區(qū)等宜適當(dāng)劃??；城市特色風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)景園林、歷史街區(qū)等特定意圖區(qū)的編制單元?jiǎng)澐?，?yīng)有利于保護(hù)和塑造城市特色。編碼統(tǒng)一編制單元由城市規(guī)劃行政主管部門確定統(tǒng)一的編碼。用地策劃目的用地策劃是通過(guò)對(duì)用地的開發(fā)建設(shè)策略和利用方式進(jìn)行深入研究，使得制定的規(guī)劃控制要素更加科學(xué)合理、切實(shí)可行，綜合效益或指定效益達(dá)到最優(yōu)。用地策劃的基本要素開發(fā)潛力通過(guò)對(duì)地塊周邊自然條件、區(qū)位條件（產(chǎn)業(yè)、功能）、交通條件、文化背景等發(fā)展條件的研究，比較該地塊在不同使用條件下可能發(fā)揮的潛力和作用。用地布局充分利用該地塊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和設(shè)施配套條件，以提高地段活力和環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、功能、景觀、設(shè)施配套等多種因素，有利于配套設(shè)施利用、城市景觀組織和地塊價(jià)值的體現(xiàn)，對(duì)各類功能用地進(jìn)行合理布局。開發(fā)強(qiáng)度通過(guò)成本－收益分析，估算合理的容積率指標(biāo)，確定開發(fā)強(qiáng)度應(yīng)兼顧地塊的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施時(shí)序綜合考慮開發(fā)時(shí)序和配套時(shí)序?qū)Φ貎r(jià)的影響作用，對(duì)城市功能和空間發(fā)展的意義，以及舊區(qū)改造的迫切性和投資的可行性等，確定規(guī)劃實(shí)施時(shí)序。設(shè)施配套根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求，按照該地塊發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮地價(jià)、環(huán)境質(zhì)量影響等要素，明確相應(yīng)的公共設(shè)施、市政公用設(shè)施和公益性設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)和用地布局，保障其必需的用地，合理確定規(guī)劃控制指標(biāo)。地塊劃分地塊劃分目的地塊劃分應(yīng)滿足規(guī)劃管理和分期、分塊建設(shè)的要求。地塊劃分依據(jù)土地使用調(diào)整原則、規(guī)劃建設(shè)控制引導(dǎo)的總體要求。地塊的土地使用權(quán)屬邊界，以及基層行政管轄界線；近期內(nèi)已落實(shí)招標(biāo)拍賣的地塊應(yīng)單獨(dú)劃塊；規(guī)劃予以保留的機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)院校及用地相對(duì)完整獨(dú)立的企業(yè)事業(yè)單位宜單獨(dú)劃塊。用地性質(zhì)應(yīng)單純，以城市用地分類小類為主、中類為輔；獨(dú)立設(shè)置的公益性設(shè)施以及市政公用設(shè)施宜劃分至最小類別。滿足城市“六線”規(guī)劃(注：城市“六線”指道路紅線、城市黃線、城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線、廊道橙線)等上層次規(guī)劃要求。城市綠地、文物保護(hù)單位和重要基礎(chǔ)設(shè)施用地按專項(xiàng)規(guī)劃要求單獨(dú)劃塊。地塊劃分規(guī)模應(yīng)與區(qū)位和用地類型相適宜（適宜規(guī)模見(jiàn)表5.1的推薦值），并有利于分期實(shí)施?？刂苾?nèi)容強(qiáng)制性內(nèi)容強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)包括土地開發(fā)強(qiáng)度，城市公共資源和設(shè)施的配置，各類脆弱資源的有效保護(hù)利用等要求。土地利用控制規(guī)定用地的使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等內(nèi)容，包括用地類別、容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高等。在城市總體規(guī)劃確定的地下空間重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)，應(yīng)確定地下交通輔助空間和地下停車場(chǎng)（庫(kù)）等規(guī)劃控制要求?！傲€”控制道路紅線：確定各級(jí)城市道路的紅線寬度、位置、斷面形式、控制點(diǎn)坐標(biāo)、交叉口形式與渠化措施、公交港灣?？空尽⒌缆肪壥霃?、出入口方位及行人過(guò)街設(shè)施（包括地下過(guò)街通道）位置和控制要求。城市黃線（參見(jiàn)注釋*4）：重點(diǎn)明確城市公共交通設(shè)施、公共停車場(chǎng)、城市軌道交通線和高壓線走廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施的用地面積和線位，確定其用地界線和線位的地理坐標(biāo)，規(guī)定其控制指標(biāo)和具體要求。城市綠線：確定公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地的邊界、規(guī)模，確定各類綠地控制指標(biāo)和建設(shè)要求。城市藍(lán)線：劃定城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線，明確河道斷面形式和水位（內(nèi)河）控制標(biāo)高，提出護(hù)坡（駁岸）建設(shè)控制要求，并附有明確的藍(lán)線坐標(biāo)和相應(yīng)的界址地形圖。城市紫線：明確標(biāo)出各級(jí)文保單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的邊界線、歷史街區(qū)和確定保護(hù)的其它歷史文化遺存的范圍和邊界線，明確相關(guān)控制要求。廊道橙線：包括各種景觀視廊、微波通道、機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)范圍等，明確線位及控制要求。公益性公共設(shè)施公益性公共設(shè)施須按規(guī)劃配套要求重點(diǎn)落實(shí)。主要包括公益性的文化娛樂(lè)、體育、教育設(shè)施，醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利與保障、行政管理與小區(qū)公共服務(wù)等設(shè)施。分級(jí)落實(shí)各類公益性公共設(shè)施配置內(nèi)容、用地位置、邊界、規(guī)模及建設(shè)控制要求。特定意圖區(qū)特定意圖區(qū)是指因城市景觀、城市特色、自然和歷史風(fēng)貌等需要提出特殊規(guī)劃控制和規(guī)劃編制要求的區(qū)域。根據(jù)地段特點(diǎn)，特定意圖區(qū)包括城市特色區(qū)和歷史文化保護(hù)地段，規(guī)劃應(yīng)確定其控制界線和相關(guān)規(guī)劃控制要求。研究分析和把握城市特色區(qū)內(nèi)的特征要素，如建（構(gòu)）筑物、街巷格局、整體風(fēng)貌、歷史文化要素、自然風(fēng)景要素等，提出特色保護(hù)和塑造的原則和要求，確定規(guī)劃總體框架、控制重點(diǎn)；在凸現(xiàn)特色的同時(shí)，保證城市景觀的整體性和協(xié)調(diào)性。在歷史文化保護(hù)地段內(nèi)，除上述內(nèi)容外，應(yīng)提出重點(diǎn)保護(hù)地段的整治方案，確定建設(shè)控制地區(qū)具體的控制指標(biāo)。引導(dǎo)性內(nèi)容城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)確定整體空間環(huán)境控制原則、城市道路景觀界面控制原則，地塊整治控制原則以及建筑體量、體型、色彩、廣告及標(biāo)識(shí)物等控制引導(dǎo)原則。經(jīng)濟(jì)效益引導(dǎo)對(duì)土地利用分類及強(qiáng)度控制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)遵循以下原則：一是符合地塊的區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求并能實(shí)現(xiàn)地塊的最優(yōu)價(jià)值；二是應(yīng)能促進(jìn)周邊地區(qū)的綜合效益最大化；三是各地塊間能夠互相協(xié)調(diào)；四是具有基本的投資可行性。（經(jīng)濟(jì)效益引導(dǎo)的一般方法參見(jiàn)注釋*5）規(guī)劃控制指標(biāo)體系規(guī)劃控制指標(biāo)體系分為強(qiáng)制性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)兩大類。強(qiáng)制性指標(biāo)一般包括以下11項(xiàng)：用地性質(zhì)，容積率（參見(jiàn)注釋*6），建筑密度，建筑高度，綠地率，公益性公共設(shè)施及市政公用設(shè)施，建筑后退紅線距離，建筑后退用地邊界距離，停車泊位，地塊交通出入口方位和允許開口路段，地下空間利用控制。引導(dǎo)性指標(biāo)一般包括：人口容量、建筑形式、體量、藝術(shù)風(fēng)格、色彩、標(biāo)識(shí)物等規(guī)劃設(shè)計(jì)要素。對(duì)于特定意圖區(qū)，根據(jù)實(shí)際情況，某些引導(dǎo)性內(nèi)容應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性內(nèi)容強(qiáng)制性內(nèi)容的增加與變更在本導(dǎo)則的強(qiáng)制性內(nèi)容以外，市、縣城市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，在規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書中適當(dāng)增加強(qiáng)制性內(nèi)容，并在規(guī)劃成果論證時(shí)予以確認(rèn)。強(qiáng)制性內(nèi)容可以在修編規(guī)劃或?qū)σ?guī)劃作局部調(diào)整中變更，變更批準(zhǔn)權(quán)限和程序同規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限和程序。技術(shù)深度規(guī)劃控制深度分類基本控制：適用于功能相對(duì)單純或發(fā)展相對(duì)成熟的地區(qū)，如新建的工業(yè)區(qū)或居住區(qū)、大型企業(yè)、機(jī)關(guān)、院校及現(xiàn)狀基本保留街區(qū)等。詳細(xì)控制：適用于功能較復(fù)雜、較特殊或開發(fā)建設(shè)量較大的地區(qū)，如城市中心區(qū)、待改造的舊城區(qū)及特定意圖區(qū)等?；究刂瓶刂苾?nèi)容要求強(qiáng)制性內(nèi)容包括土地使用及其開發(fā)強(qiáng)度控制、“六線”控制和公益性公共設(shè)施控制，引導(dǎo)性內(nèi)容主要為城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)?？刂粕疃纫蠛侠硪?guī)劃用地布局，制定土地使用和建筑管理規(guī)定；規(guī)劃控制指標(biāo)以用地控制為主，包括用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等；控制指標(biāo)可針對(duì)具體情況分別采取上限控制、下限控制或幅度控制。明確“六線”的線位及相關(guān)控制要求。科學(xué)配套各類公益性公共設(shè)施、綜合交通設(shè)施和市政公用設(shè)施，明確各設(shè)施的使用性質(zhì)、規(guī)模、位置、面積、界線及其附屬控制要求。綜合研究地下空間開發(fā)利用，提出具體控制要求。運(yùn)用城市設(shè)計(jì)理念，確定城市的界面、開敞空間、天際輪廓線等景觀要素和處理方法，對(duì)建筑體量、形式、風(fēng)格、色彩等提出指導(dǎo)原則。其它要求對(duì)于功能相對(duì)單純的城市新發(fā)展區(qū)，地塊劃分不宜過(guò)小，且應(yīng)具備可分可合的靈活性；對(duì)于發(fā)展相對(duì)成熟完善的地區(qū)，地塊劃分時(shí)應(yīng)注重其使用權(quán)屬邊界和整體性，主要控制用地類別、容積率、建筑密度、綠地率等指標(biāo)，明確“六線”控制要求。詳細(xì)控制控制內(nèi)容要求強(qiáng)制性內(nèi)容包括土地使用及其開發(fā)強(qiáng)度控制、“六線”控制、公益性配套設(shè)施控制及針對(duì)特定意圖區(qū)的特殊控制，引導(dǎo)性內(nèi)容包括城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)效益引導(dǎo)?？刂粕疃纫笤敿?xì)控制除了滿足基本控制的深度要求，還應(yīng)滿足以下要求：對(duì)現(xiàn)狀建筑進(jìn)行保護(hù)與更新方式的綜合評(píng)定，可分為保護(hù)、保留、改善和整飾、更新等類別；相應(yīng)確定各類用地的規(guī)劃控制要求。重點(diǎn)研究空間肌理、建筑風(fēng)格、地塊改造方式及開發(fā)模式等問(wèn)題，對(duì)地區(qū)制高點(diǎn)及景觀視廊、建筑風(fēng)格與形式、河道景觀設(shè)計(jì)、巷弄景觀設(shè)計(jì)、開敞空間等提出明確的規(guī)劃控制要求?？筛鶕?jù)需要進(jìn)行建筑形體規(guī)劃，作為控制指標(biāo)確定的依據(jù)。進(jìn)行土地開發(fā)經(jīng)濟(jì)分析研究，作為合理確定用地類別和開發(fā)強(qiáng)度的依據(jù)，保證土地開發(fā)的可行性。其它要求用地性質(zhì)的分類應(yīng)盡量達(dá)到小類（小小類）。舊城區(qū)規(guī)劃應(yīng)對(duì)舊城的街坊保護(hù)與更新作出原則性的控制與引導(dǎo)規(guī)定，內(nèi)容包括用地性質(zhì)、兼容性規(guī)定、公益性配套設(shè)施、環(huán)境容量、建筑建造、城市設(shè)計(jì)、綠化、保護(hù)與更新模式等方面。中心區(qū)規(guī)劃應(yīng)首先解決中心區(qū)和各功能組成部分的布局和交通組織問(wèn)題；根據(jù)中心區(qū)的空間格局和風(fēng)貌特色，有選擇地增加歷史文化保護(hù)、景觀保護(hù)等內(nèi)容；并以城市設(shè)計(jì)方法和經(jīng)濟(jì)分析為基礎(chǔ)，確定用地類別、容積率、建筑密度、建筑高度等控制指標(biāo)，對(duì)建筑形式、色彩等提出城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)。特定意圖區(qū)的控制應(yīng)突出重點(diǎn)，具有針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)空間景觀、歷史文化等特色，對(duì)建筑體量、風(fēng)格、色彩、標(biāo)識(shí)物等規(guī)劃設(shè)計(jì)要素提出強(qiáng)制性控制要求。歷史文化保護(hù)地段的規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮保護(hù)利用和更新整治，建立歷史文化資源保護(hù)體系和保護(hù)名錄，深化保護(hù)利用內(nèi)容，提出科學(xué)合理的規(guī)劃對(duì)策。城市空間環(huán)境景觀界面（1）街道界面對(duì)街道的功能、交通、文化等特點(diǎn)進(jìn)行綜合研究，注重強(qiáng)調(diào)街道空間環(huán)境秩序的連續(xù)性，對(duì)沿街的建筑尺度、風(fēng)格、色彩，特別是建筑沿街面的布局作出引導(dǎo)性規(guī)定，保證有良好的街道空間尺度、街道特色和沿街界面韻律。貫徹步行優(yōu)先原則，確定步行道、綠帶隔離島、人行過(guò)街通道、無(wú)障礙通道等的位置關(guān)系。重視沿街綠化植物的品種、成熟高度和季相等與沿街建（構(gòu)）筑物的搭配，提出街道小品和沿街廣告的設(shè)計(jì)要求。（2）濱水界面應(yīng)充分研究水體與岸線、濱水建筑、道路、綠化的相互關(guān)系，考慮人的行為活動(dòng)方式，提出城市濱水界面的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。保護(hù)岸線的自然形態(tài)和生態(tài)特征，控制濱水建筑的體量、高度和天際輪廓線，保證濱水區(qū)空間的開敞、通透以及良好的景觀視廊，形成城市濱水界面的特征性景觀節(jié)點(diǎn)。航道兩岸應(yīng)控制足夠?qū)挼姆雷o(hù)林帶，滿足安全、衛(wèi)生、景觀等要求。城市中心區(qū)、居住區(qū)內(nèi)的濱水界面，應(yīng)突出水體沿岸用地的開放性、公共性和可達(dá)性，提出親水的具體控制措施，如植物配置、公共活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的安排等。風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的濱水界面，應(yīng)嚴(yán)格控制沿岸用地的建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度，適當(dāng)控制機(jī)動(dòng)車道路的建設(shè)，并留有足夠的步行親水岸線，保持自然生態(tài)特征。開敞空間開敞空間是改善城市環(huán)境、營(yíng)造城市特色的重點(diǎn)地區(qū)，是科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市的重要要素，應(yīng)統(tǒng)籌安排開敞空間及其周邊用地。廣場(chǎng)廣場(chǎng)分類根據(jù)廣場(chǎng)的主要功能、用途及在城市交通系統(tǒng)中所處的位置，確定廣場(chǎng)的性質(zhì)，可分為市政廣場(chǎng)、紀(jì)念性廣場(chǎng)、市民廣場(chǎng)（包括文化廣場(chǎng)、游憩廣場(chǎng)等）、交通廣場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)等。廣場(chǎng)選址廣場(chǎng)選址以滿足人們的生活需求為主，同時(shí)滿足開放性、易達(dá)性、大眾性的要求，均衡分布，形成體系。廣場(chǎng)用地規(guī)模與布局根據(jù)廣場(chǎng)的不同功能和區(qū)位，確定相應(yīng)的用地規(guī)模、空間尺度和布局形式。廣場(chǎng)的用地規(guī)模還應(yīng)考慮確定的附屬設(shè)施用地要求，如停車場(chǎng)、綠化種植、公用設(shè)施等，并能保證人們?cè)趶V場(chǎng)上對(duì)周邊主要景觀有良好的視線、視距。廣場(chǎng)的空間形式應(yīng)符合用地條件及周邊的建筑布局要求，并且反映地域的自然及文化特色。廣場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)綜合考慮廣場(chǎng)的選址、功能、周邊用地和建設(shè)時(shí)序等因素。其它控制要求綜合解決廣場(chǎng)內(nèi)外部的交通銜接，確定廣場(chǎng)的主次出入口位置，合理安排廣場(chǎng)活動(dòng)所需要的各類停車設(shè)施，鼓勵(lì)設(shè)置地下停車場(chǎng)（庫(kù)）。對(duì)廣場(chǎng)設(shè)施配套提出控制要求，對(duì)廣場(chǎng)及其周邊商業(yè)服務(wù)設(shè)施作出合理安排，完善市政公用設(shè)施，并對(duì)無(wú)障礙設(shè)施提出控制要求。綠地對(duì)公園、街頭綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地等分別提出相應(yīng)的控制要求。街頭綠地的分布宜均衡，綜合考慮服務(wù)半徑以及與城市公共服務(wù)設(shè)施、公共交通站點(diǎn)等設(shè)施的結(jié)合，社會(huì)停車場(chǎng)可結(jié)合綠地的地下空間建設(shè)。城市沿交通干道、沿河兩側(cè)應(yīng)構(gòu)建開放性綠帶，強(qiáng)化其公益性，同時(shí)起到城市生態(tài)廊道的作用。植物配置注重生態(tài)功能與觀賞性相結(jié)合，對(duì)硬質(zhì)鋪地的覆蓋比例應(yīng)提出控制要求。建筑建筑尺度合理保留傳統(tǒng)空間肌理和地標(biāo)，結(jié)合新建建筑尺度的控制，營(yíng)造和諧的建筑群體和良好的空間效果。建筑色調(diào)遵循統(tǒng)一中求變化、保持城市文脈、凸顯地方特色、與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)等原則，對(duì)建筑主、輔色調(diào)提出引導(dǎo)要求。建筑材料與標(biāo)識(shí)符號(hào)體現(xiàn)地方建筑文化傳統(tǒng)、結(jié)合周邊建筑現(xiàn)狀、環(huán)境特色等，提出重要建筑主要使用材料和標(biāo)識(shí)符號(hào)的引導(dǎo)要求。城市天際輪廓線建筑高度控制建筑高度除必須滿足日照、通風(fēng)、安全等要求外，還應(yīng)根據(jù)建筑物所在地段的實(shí)際情況考慮下述要素：保護(hù)城市傳統(tǒng)空間格局和具有特色的街道建筑輪廓線；保護(hù)并形成城市景觀視廊和“通風(fēng)走廊”；設(shè)置城市標(biāo)志性建筑，創(chuàng)造豐富有致的城市整體空間形象；滿足航空及無(wú)線電微波通信等特殊要求。高層建筑布局與形態(tài)控制研究影響高層建筑布局的主要相關(guān)因子，包括城市景觀風(fēng)貌、土地價(jià)格、交通影響、人口密度、建設(shè)潛力等，確定高層建筑的空間布局。高層建筑應(yīng)適當(dāng)集中布局，以利于合理配套基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)造城市整體空間秩序。規(guī)定標(biāo)志性高層建筑的的高寬比要求，特殊情況下對(duì)高層建筑的屋頂形式等影響城市天際輪廓線的因素提出城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)。道路交通道路系統(tǒng)道路等級(jí)：依據(jù)城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃確定的道路網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)所處城市區(qū)位、功能、土地利用性質(zhì)，深化主次干路線形，深化和完善支路系統(tǒng)，形成等級(jí)分明、結(jié)構(gòu)合理、相互銜接的道路系統(tǒng)。道路功能：根據(jù)城市布局、沿線用地，確定道路所承擔(dān)的功能。道路紅線：結(jié)合現(xiàn)狀基礎(chǔ)，考慮交叉口展寬、港灣式車站設(shè)置、高架和下穿道路銜接要求，明確道路紅線位置及寬度。出入口：明確地塊的出入口。在符合城市交通管理要求的前提下，出入口設(shè)置數(shù)量、方位、寬度等應(yīng)與地塊交通需求相匹配。道路橫斷面：結(jié)合現(xiàn)狀基礎(chǔ)，充分考慮道路交通需求和交通組織要求，優(yōu)化并明確道路橫斷面。人行過(guò)街設(shè)施：根據(jù)城市用地布局和交通組織，確定人行過(guò)街設(shè)施的形式、位置、用地控制范圍。交叉口交叉口形式：確定道路交叉口形式。無(wú)控交叉口適用于交通量較小、支路與支路相交的交叉口，重要的無(wú)控交叉口宜以交通標(biāo)志標(biāo)線，合理劃分路權(quán)，保障交通安全。信號(hào)交叉口適用于交通量較大、相交道路為主干路或者次干路的交叉口，新區(qū)信號(hào)交叉口宜通過(guò)路段拓寬，增加進(jìn)口和出口車道數(shù)，提高通行能力。立體交叉口適用于交通流量大的主干路相交路口，立體交叉形式力求簡(jiǎn)單、少占用地、節(jié)省造價(jià)，主流方向便捷，機(jī)非分道行駛。交叉口渠化：應(yīng)根據(jù)交叉口交通流量流向?qū)χ饕徊婵谶M(jìn)行渠化，布置展寬段及其展寬漸變段，保證交叉口的通行能力與路段及相鄰交叉口的通行能力相匹配。交叉口坐標(biāo)：確定次干路以上道路交叉口的控制點(diǎn)坐標(biāo)，道路平曲線拐點(diǎn)坐標(biāo)和半徑，坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)與地形圖坐標(biāo)系統(tǒng)相一致。交叉口標(biāo)高：確定道路交叉口的控制點(diǎn)標(biāo)高，變坡點(diǎn)設(shè)置、坡度和坡長(zhǎng)應(yīng)滿足規(guī)范要求，并滿足道路防洪、排澇要求。公共交通公交線路：依據(jù)公交專項(xiàng)規(guī)劃或線網(wǎng)規(guī)劃落實(shí)公交線路，對(duì)道路通行條件與公交線路布置要求應(yīng)進(jìn)行校核，提出解決措施。公交場(chǎng)站：依據(jù)公交專項(xiàng)規(guī)劃，明確公交中途站、首末站、樞紐站、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)等設(shè)施的數(shù)量、位置、規(guī)模和用地面積。港灣式?？空荆好鞔_增設(shè)的港灣式?？空镜奈恢煤筒季?。港灣式停靠站與人行道、人行橫道應(yīng)有良好銜接，減少公交乘客換乘距離。公交站場(chǎng)的位置：根據(jù)客流量確定樞紐站、首末站用地規(guī)模。樞紐站、首末站宜設(shè)置在人口較集中的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等靠近客流集散點(diǎn)的地方，但不宜布置在平面交叉口附近。公交站場(chǎng)的規(guī)模：根據(jù)公共交通車輛夜間進(jìn)場(chǎng)停放數(shù)量確定停車場(chǎng)用地面積。明確公交場(chǎng)站類型、位置、用地控制范圍、規(guī)模、出入口，妥善處理好公交場(chǎng)站與周邊用地、道路網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，避免相互干擾。公交優(yōu)先（專用）道：根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃或公交規(guī)劃，確定公交優(yōu)先（專用）道位置、交叉口展寬要求、站臺(tái)位置和用地。軌道交通軌道交通的位置：明確地塊周邊及地塊內(nèi)軌道交通的線路走向、樞紐站和車輛段的功能、位置和用地控制。明確地塊周邊及地塊內(nèi)軌道交通站點(diǎn)數(shù)量、位置和用地控制。軌道交通廊道的控制保護(hù)區(qū)：按照“地面服從地下”的原則確定軌道交通廊道的控制保護(hù)區(qū)。軌道交通的車站：針對(duì)中間站、樞紐站分別提出用地的規(guī)模和范圍的控制要求。停車設(shè)施引導(dǎo)原則：配建停車為主，路外公共停車為輔，路內(nèi)停車為補(bǔ)充。實(shí)施區(qū)域差別化的交通政策，與土地利用相協(xié)調(diào)，合理布局停車設(shè)施。積極發(fā)展立體停車（停車樓或地下停車庫(kù)），提高土地利用率。公共停車設(shè)施：明確公共停車設(shè)施數(shù)量、規(guī)模、位置和布局。建筑物配建的停車設(shè)施：對(duì)按規(guī)定或規(guī)劃需要的配建停車設(shè)施提出明確要求。路內(nèi)停車泊位：按照《城市道路內(nèi)汽車停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ32/TC02—2005）設(shè)置路內(nèi)停車泊位，明確需通過(guò)道路展寬設(shè)置路內(nèi)停車泊位的位置和數(shù)量。加油（氣）站布置原則：在總量控制基礎(chǔ)上，根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行空間落實(shí)，明確加油（氣）站的數(shù)量和布局。加油（氣）站設(shè)施：明確加油（氣）站設(shè)施位置、規(guī)模、用地面積及其對(duì)周邊建（構(gòu)）筑物的要求。其他研究和制定中心區(qū)、交通樞紐、物流園區(qū)等交通流量集中、交通方式發(fā)生轉(zhuǎn)換的編制單元的交通政策。對(duì)意向性的交通樞紐、物流園區(qū)等設(shè)施和交通復(fù)雜的建筑物需進(jìn)行選址階段交通影響分析。市政公用設(shè)施控制內(nèi)容定性：根據(jù)城市總體規(guī)劃（分區(qū)規(guī)劃）及相關(guān)專業(yè)（專項(xiàng)）規(guī)劃內(nèi)容，明確各類市政工程性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容等。定量：根據(jù)地塊用地類別（含兼容性質(zhì)）及容量測(cè)算指標(biāo)，預(yù)測(cè)本地塊配套基礎(chǔ)設(shè)施各類需求量和管線直徑。定位：確定各類工程設(shè)施的具體位置、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模，以及根據(jù)規(guī)劃道路斷面確定主、次干管（線）和支管（線）的平面位置和縱向位置。給水工程水源：明確供水水源及供水方式。給水管線走向：根據(jù)上位規(guī)劃明確給水主、次干管和支管的走向。給水量：根據(jù)規(guī)劃地塊用地類別和各類用地用水指標(biāo)，預(yù)測(cè)本地塊用水需求量，并確定給水管道管徑。給水管線位置：根據(jù)規(guī)劃道路斷面形式，安排給水主、次干管和支管的平面位置和縱向位置，結(jié)合消防專業(yè)規(guī)劃合理安排室外消火栓等消防給水設(shè)施，確保消防用水。給水設(shè)施：合理確定水廠、儲(chǔ)水庫(kù)（池）、給水增壓泵站等各類給水設(shè)施的具體位置、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模。污水工程排水體制：合理確定排水體制，劃定不同排水體制的區(qū)域。污水管線走向：根據(jù)上位規(guī)劃明確污水主、次干管和支管的走向。污水量：根據(jù)規(guī)劃地塊用地類別和各類用地排放污水指標(biāo)預(yù)測(cè)本地塊污水排放量，并確定污水管道管徑。污水管線位置：根據(jù)規(guī)劃道路斷面形式及地形地貌，合理安排污水主、次干管和支管的平面位置和縱向位置。污水設(shè)施：合理確定污水處理廠、污水提升泵站、污水排放口等各類污水設(shè)施的具體位置、建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模。雨水工程劃定排水區(qū)域：根據(jù)城市的地形、地貌和自然條件，合理劃定雨水排放分區(qū)。雨水管線走向：根據(jù)上位規(guī)劃明確雨水主、次干管和支管的走向。雨水量：根據(jù)地塊用地類別、匯水面積及暴雨強(qiáng)度公式預(yù)測(cè)本地塊雨水排放量，并確定雨水管（渠）管徑（斷面）。雨水管（渠）位置：根據(jù)規(guī)劃道路斷面形式及地形地貌，合理安排雨水主、次干管（渠）和支管（渠）的平面位置和縱向位置。雨水設(shè)施：合理確定雨水泵站、容蓄水池、雨水排放口等各類雨水設(shè)施的具體位置、建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模。電力工程電源：明確地塊范圍內(nèi)的主供電源（35KV等級(jí)及以上變電所、電廠）、主變?nèi)萘?、建設(shè)規(guī)模。用電負(fù)荷：按地塊用地類別分地塊預(yù)測(cè)用電負(fù)荷。電力線路走向：明確35KV等級(jí)以上高壓線的走向，標(biāo)注高壓線走廊控制距離，標(biāo)明線路進(jìn)、出起訖地。變電所、開閉所：明確35KV等級(jí)以上變電所的位置、用地范圍；根據(jù)地塊用電負(fù)荷的計(jì)算結(jié)果，確定10KV開閉所及配電所的設(shè)置原則、位置。電信工程通信源：明確各類通信主干網(wǎng)來(lái)源，確定地域周邊地區(qū)的通信主干通道。通信容量：根據(jù)區(qū)內(nèi)的人口和用地類別測(cè)算各地塊的電信需求量。通信管道：根據(jù)各種通信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)需求預(yù)測(cè)，確定綜合通信管道布置走向、管孔需求。通信設(shè)施：按容量預(yù)測(cè)的結(jié)果，設(shè)置交換局所、有線電視網(wǎng)絡(luò)中心、移動(dòng)通信機(jī)房等設(shè)施，明確布點(diǎn)要求、容量規(guī)模、用地需求。燃?xì)夤こ虤庠矗好鞔_燃?xì)鈿庠础⒐夥绞?、調(diào)壓方式及場(chǎng)站設(shè)置原則。用氣量：根據(jù)地塊用地類別測(cè)算地塊內(nèi)的燃?xì)庥脷饬?。燃?xì)夤芫€：明確各高壓、中壓燃?xì)夤艿赖奈恢?，?biāo)明燃?xì)夤軓?、壓力等?jí)及保護(hù)范圍、供氣區(qū)域。燃?xì)庠O(shè)施：明確燃?xì)庹{(diào)壓站、儲(chǔ)氣站等設(shè)施的位置、用地規(guī)模、防護(hù)距離和用地范圍。供熱工程熱源：明確居民生活和工業(yè)的供熱方式、熱源。供熱負(fù)荷：明確民用熱負(fù)荷、工業(yè)熱負(fù)荷指標(biāo)，預(yù)測(cè)地塊內(nèi)的熱負(fù)荷需求。供熱管線：明確工業(yè)及民用蒸汽供熱管網(wǎng)、熱水主干管網(wǎng)的線路走向或位置、管徑與根數(shù)、敷設(shè)方式、保護(hù)范圍。供熱設(shè)施：確定熱源廠的位置、用地規(guī)模、機(jī)組容量、供熱能力、供熱范圍；標(biāo)明各熱力站的位置、規(guī)模、用地。綜合防災(zāi)防洪工程防洪標(biāo)準(zhǔn)：按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）及《城市防洪工程規(guī)劃》確定防護(hù)對(duì)象的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于流域性河道、湖泊等應(yīng)根據(jù)上位規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防。地面標(biāo)高：根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)，明確地面最低控制標(biāo)高。防洪堤壩：根據(jù)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-98）及河流特征確定防洪堤壩的標(biāo)高。防洪設(shè)施：明確排洪溝、截洪溝、泵站、防洪閘、涵洞、涵閘等設(shè)施的具體位置、建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模。消防工程消防水源：明確消防水源、供水方式及消防設(shè)施的設(shè)置原則。消防站：依據(jù)上位規(guī)劃明確消防站的位置、建設(shè)規(guī)模、建站標(biāo)準(zhǔn)。其它消防設(shè)施：合理確定消防取水碼頭等消防設(shè)施的位置、等級(jí)規(guī)模和用地。人防工程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《城市總體規(guī)劃》及《城市人防工程專項(xiàng)規(guī)劃》，確定防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及人防工程設(shè)施的布局和配建標(biāo)準(zhǔn)。人防設(shè)施：確定工程設(shè)施及各類配套設(shè)施的位置、規(guī)模、用地和防護(hù)要求?？拐鸱罏?zāi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《城市總體規(guī)劃》及《城市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃》，確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)用地評(píng)價(jià)與要求：進(jìn)行抗震環(huán)境綜合評(píng)價(jià)，提出各類用地的工程設(shè)施建設(shè)的抗震性能要求。確定避震通道及避震疏散場(chǎng)地（如綠地、廣場(chǎng)等）和避難中心的位置，明確重要建（構(gòu)）筑物、超高建（構(gòu)）筑物、人員密集的設(shè)施的外部通道及間距的控制原則。環(huán)衛(wèi)工程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)上位規(guī)劃及《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337—2003），明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施的分布和配建標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施：確定公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、車輛清洗站、環(huán)衛(wèi)車輛停（修）車場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的位置、規(guī)模、用地和防護(hù)要求。管線綜合管線埋設(shè)順序：依據(jù)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）及其他當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行。管線間距：依據(jù)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）及其他當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)范和規(guī)定確定各類管線垂直、水平間距（主、次干管）及管線埋設(shè)最小覆土深度。管線接入口、出口：綜合各類管線的接入或出口要求，合理確定各類管線的引入管線的接入口或排出管線出口位置并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。管線交叉點(diǎn)：在優(yōu)先考慮排水管線高程的前提下，綜合各類管線的埋設(shè)要求，合理確定交叉點(diǎn)各類管線的高程并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。斷面校核：綜合考慮各類管線的平面間距要求，合理確定各類管線的平面位置并校核道路斷面。第二部分：規(guī)劃成果要求規(guī)劃編制成果包括文本、圖件和附件。文本應(yīng)包括編制單元的土地使用及建筑管理規(guī)定，以條文形式重點(diǎn)反映編制單元的各類用地控制和管理原則。圖件由圖紙和圖則兩部分組成；規(guī)劃說(shuō)明、基礎(chǔ)資料和研究報(bào)告收入附件。文本總則制定規(guī)劃的依據(jù)和原則，闡明規(guī)劃范圍、功能定位、人口和用地規(guī)模、適用范圍及其它事項(xiàng)。土地使用和建筑規(guī)劃管理通則用地分類及土地使用規(guī)劃用地適建性規(guī)定建筑高度建筑間距建筑物后退距離相鄰地段的建筑建造規(guī)定“六線”控制：指道路紅線、城市黃線、城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線、廊道橙線，確定線位及相關(guān)控制要點(diǎn)。交通設(shè)施規(guī)劃市政公用設(shè)施規(guī)劃綜合防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃有關(guān)名詞解釋和地塊控制圖則索引與查詢其它有關(guān)通用的規(guī)定城市空間環(huán)境景觀要求各地塊的使用性質(zhì)、規(guī)劃控制原則、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，各地塊控制指標(biāo)一覽表控制指標(biāo)分為強(qiáng)制性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)兩類附則：規(guī)劃成果的組成、解釋權(quán)等圖件規(guī)劃圖件分為圖紙和圖則兩部分，其中圖則分為總圖圖則和地塊圖則。圖紙主要內(nèi)容（圖件比例為1/1000或1/2000）區(qū)位分析圖土地