老舊小區(qū)人性化管理方案

老舊小區(qū)人性化管理方案老舊小區(qū)人性化管理方案篇一為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè)，以改善民生為核心，以?xún)?yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。二、主要目標(biāo)在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車(chē)管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。三、基本原則（一）分類(lèi)實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造，結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車(chē)場(chǎng)復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等；提升性整治是在滿(mǎn)足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。（二）綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設(shè)施，既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。（三）政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。四、整治內(nèi)容（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到道路暢通，路面平整無(wú)坑洼，路牙整齊無(wú)缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流，保證排水通暢。4.改造水、電、氣三表出戶(hù)管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶(hù)的要實(shí)行出戶(hù)管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶(hù)。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。5.修整、規(guī)范桿管線(xiàn)設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)?、消防等桿管線(xiàn)及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線(xiàn)下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線(xiàn)路走向，杜絕亂拉亂接。6.整治、新建停車(chē)設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車(chē)（棚），盡量滿(mǎn)足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車(chē)停放需求：整頓機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)（位）使用秩序，回復(fù)車(chē)庫(kù)停車(chē)功能；增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。（二）修繕改造房屋1.整修屋面。在不影響相鄰住戶(hù)采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。2.整治外觀(guān)。對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理，達(dá)到防漏、美觀(guān)效果。整修、更換破損落水管道。3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺(tái)階，修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。（三）提示環(huán)境質(zhì)量1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次。2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀(guān)整潔。（四）完善公建配套1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。（五）改造技防設(shè)施1.實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門(mén)的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設(shè)立門(mén)衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn)；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門(mén)。老舊小區(qū)人性化管理方案篇二為提高城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程建設(shè)管理和運(yùn)行管護(hù)工作水平，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、總體要求城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)管理正規(guī)有序，質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制健全，安全防范措施到位，人員安全意識(shí)較強(qiáng)；運(yùn)行管護(hù)符合國(guó)家、省、市對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升工作要求，管理內(nèi)容明確，管護(hù)責(zé)任落實(shí)，管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)充足，形成整潔、有序、安全、和諧的良好管護(hù)環(huán)境。二、基本原則遵循“因地制宜、建管并重、屬地管理、各方支持”原則，實(shí)現(xiàn)共建共管共享的管理格局。鼓勵(lì)綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施，滿(mǎn)足安全需要。建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)多方議事協(xié)調(diào)機(jī)制，解決問(wèn)題，化解矛盾。三、管護(hù)內(nèi)容（一）施工管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求設(shè)置“七牌一圖”，標(biāo)牌的內(nèi)容及形式符合相關(guān)規(guī)定要求。2.建設(shè)單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底，制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理臺(tái)賬，隨時(shí)接受甲方現(xiàn)場(chǎng)代表督查。3.要求現(xiàn)場(chǎng)施工材料要堆放整齊，廢料及時(shí)清理，保障道路暢通；搭建臨時(shí)防護(hù)設(shè)備，拉設(shè)隔離安全網(wǎng)，避免砂石、灰塵等影響居民的正常生活。4.施工現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)的位置、高度、維護(hù)方式滿(mǎn)足施工要求，按要求掛設(shè)警示標(biāo)志，在小區(qū)門(mén)口及危險(xiǎn)較大位置設(shè)置危險(xiǎn)警示牌。5.施工單位管理人員及施工人員必須戴安全帽，安全帽的顏色應(yīng)便于區(qū)分；高空作業(yè)，必須系安全帶，做到高掛低用及牢固，設(shè)置必要的警戒；安全平網(wǎng)必須隔層鋪設(shè)并及時(shí)清理，嚴(yán)防高空墜物；所有人員特別是操作人員不得從柱子箍筋上下，鋼筋骨架無(wú)論其固定與否，不得在上行走。6.施工車(chē)輛必須低速行駛，清運(yùn)渣土的施工時(shí)間應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，拆除工程施工時(shí)要灑水降塵，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾。7.合理控制施工時(shí)間，盡量不擾民、少擾民；合理控制施工噪聲。（二）日常管護(hù)1.公共區(qū)域衛(wèi)生管護(hù)：生活垃圾袋裝、定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn)，保持垃圾箱（桶）完好、整潔，無(wú)明顯暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角；定期對(duì)窨井、明溝、垃圾房進(jìn)行清理；小區(qū)道路、場(chǎng)地及服務(wù)的公共樓梯、扶欄、走道、地下室等公共部位清潔衛(wèi)生，墻面、玻璃干凈無(wú)破損；公共設(shè)備無(wú)蛛網(wǎng)、浮塵。2.公共區(qū)域綠化管護(hù)：定期修剪、補(bǔ)植，去除雜草，定期預(yù)防病蟲(chóng)害。綠化帶無(wú)雜物、垃圾，無(wú)破壞、無(wú)踐踏，無(wú)毀綠種菜，小區(qū)無(wú)死株缺株、黃土露天現(xiàn)象。3.公共秩序管理：引導(dǎo)車(chē)輛合理停放，及時(shí)勸導(dǎo)（制止）小區(qū)內(nèi)亂停車(chē)壓占消防通道、綠化帶行為，落實(shí)小區(qū)治安防范措施。4.共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管護(hù)：公示物業(yè)服務(wù)接待報(bào)修人員、服務(wù)電話(huà)，及時(shí)解決居民報(bào)修問(wèn)題；定期巡查，制定小區(qū)共用部位和設(shè)施設(shè)備維修計(jì)劃和實(shí)施方案，確保室外排水管道暢通，窨井不漫溢，涉及影響居民日常生活或居住安全的緊急報(bào)修事項(xiàng)（如電梯、消防設(shè)施損壞和外墻飾面脫落）得到及時(shí)解決。四、管護(hù)方式（一）建設(shè)管理屬地人民政府主導(dǎo)、市級(jí)職能部門(mén)指導(dǎo)、項(xiàng)目建設(shè)單位督導(dǎo)、工程施工單位主責(zé)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)同配合的管理方式，各負(fù)其責(zé)、各司其職、共同管理。（二）運(yùn)行管護(hù)1.對(duì)具備實(shí)施物業(yè)管理?xiàng)l件的小區(qū)，及時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力等情況，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選聘專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)合同。2.街道或社區(qū)居民委員會(huì)牽頭組建社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，對(duì)改造后的老舊小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)”，為居民提供基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)。五、資金來(lái)源（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心依據(jù)合同或協(xié)議收取基礎(chǔ)性物業(yè)管理費(fèi)；（二）可采取“屬地政府補(bǔ)一點(diǎn)、業(yè)主交一點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)單位出一點(diǎn)、合理利用小區(qū)公共資源經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收一點(diǎn)”的資金籌集方式，多渠道籌集運(yùn)行管護(hù)資金。六、工作職責(zé)（一）市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造施工及運(yùn)行管護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和相關(guān)考核工作。（二）縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）是老舊小區(qū)改造提升和管理服務(wù)的責(zé)任主體，統(tǒng)籌做好建設(shè)管理和運(yùn)行管護(hù)的各項(xiàng)工作。（三）縣（市）區(qū)住建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)日常管護(hù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和相關(guān)考核工作。（四）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，組建業(yè)主委員會(huì)，對(duì)有條件實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)，指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；牽頭成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立建管并重理念，相關(guān)部門(mén)要把老舊小區(qū)改造工程管護(hù)工作列入中心工作，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體抓。健全工程建設(shè)管理及運(yùn)行管護(hù)工作調(diào)度會(huì)議制度，協(xié)調(diào)工作難點(diǎn)，打通管理管護(hù)堵點(diǎn)。要健全工作職責(zé)、人員管理、設(shè)備管護(hù)、信息公開(kāi)等制度和辦法。同時(shí)，健全完善基礎(chǔ)資料管理制度，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作平臺(tái)。（二）加強(qiáng)機(jī)制建立。轄區(qū)住建部門(mén)作為實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的具體實(shí)施部門(mén)，要會(huì)同屬地民生部門(mén)，結(jié)合改造小區(qū)實(shí)際，制定老舊小區(qū)改造工程建設(shè)管理及建后管護(hù)的具體實(shí)施辦法和管理措施，推動(dòng)老舊小區(qū)改造建中管理和建后管護(hù)工作落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)督查考核。采取檢查和督查相結(jié)合方式,市級(jí)主管部門(mén)每月不少于一次抽查，每季度不少于一次督查；屬地住建部門(mén)每月不少于二次專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決問(wèn)題。（四）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各類(lèi)媒體，全方位、多角度、深層次宣傳老舊小區(qū)改造工程管護(hù)的重要意義、主要內(nèi)容和投入機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)作用，宣傳管護(hù)工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、支持和參與管護(hù)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、梳理、宣傳管護(hù)工作中的鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型做法，發(fā)揮典型示范效應(yīng)。老舊小區(qū)人性化管理方案篇三為落實(shí)市十三屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市物業(yè)管理工作實(shí)際，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想以國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以沈陽(yáng)市城市管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點(diǎn)，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動(dòng)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。二、目標(biāo)和范圍（一）目標(biāo)：1、有效解決開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題，年底前整改率到達(dá)90%；對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要及時(shí)維修，維修及時(shí)率到達(dá)90%。2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率到達(dá)100%；2019年新進(jìn)入市場(chǎng)的樓盤(pán)，在商品房銷(xiāo)售前要100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。3、凡從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)，要100%取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。4、強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達(dá)100%，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。5、大力推行物業(yè)管理，年底前對(duì)具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達(dá)100%。6、加強(qiáng)業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達(dá)80%以上成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。（二）范圍：對(duì)全市實(shí)行物業(yè)管理的244個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進(jìn)行清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。三、工作資料（一）完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際狀況，通過(guò)調(diào)研，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快頒布實(shí)施《沈陽(yáng)市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)我市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。（二）全力解決開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)住宅小區(qū)