【建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全問題探究5400字（論文）】

I1.引言近些年，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，例如，2017年，南昌“2.25”唱天下KTV施工大火導(dǎo)致十個(gè)人死亡十三個(gè)人受傷；北京“11.18”紅門鎮(zhèn)地下冷庫(kù)裝修失火導(dǎo)致十九個(gè)人死亡八個(gè)人受傷；天津市河西區(qū)某大樓38樓“12.1”火災(zāi)導(dǎo)致十人死亡五人受傷[1]；2018年，東京西部郊區(qū)“7.26”建筑起火，五人死亡，四十人受傷；2021年，安徽池州銅鑼灣購(gòu)物中心“4.6”建筑大火導(dǎo)致四人喪生。另外一些未造成人員傷亡的工地火災(zāi)事故更是頻發(fā)，若不對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全問題加以控制解決，將火災(zāi)隱患扼殺在萌芽中，其導(dǎo)事故后果會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重，必須予以重視。因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全問題進(jìn)行研究，因此，就如何提高我國(guó)的消防安全管理水平進(jìn)行研究，是非常有必要的。通過本課題研究，提出了較為全面、科學(xué)、可行的消防安全管理措施，以滿足我國(guó)現(xiàn)階段建筑工地消防安全的需要。從而有效控制工地火災(zāi)發(fā)生的幾率，降低財(cái)產(chǎn)和生命的損失，提高我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)整體消防安全水平。2.施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)性2.1施工材料、可燃物較多對(duì)于大多數(shù)工地而言，它們的共同特征就是大量易燃的易燃物品的使用。大量的木材，油氈，油漆，儲(chǔ)存，使用，溶劑、塑料制品，尤其是一些裝修工程或在工程的裝飾裝修階段，現(xiàn)場(chǎng)存放大量的保溫材料、廣告制品等可燃建筑材料，加之立體交叉作業(yè)多、動(dòng)火作業(yè)多，火災(zāi)事故發(fā)生在此階段的概率大，且危害較大。同時(shí)又受限于消防管理水平和人員素質(zhì)問題，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可燃、易燃材料的管理成為一大難點(diǎn)和重點(diǎn)。2.2動(dòng)火、用電作業(yè)頻率高通常施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及電焊、氣割、切割，操作中易發(fā)生各種明火，火花，若沒有對(duì)此類引火源加以控制，極易引燃現(xiàn)場(chǎng)的可燃材料。頻繁用電作業(yè)也是施工中的一大特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)使用大量的用電設(shè)備，此類設(shè)備的線路鋪設(shè)、電源接線、電氣絕緣等也是消防安全管理中不可忽視的問題。2.3施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)行為頻發(fā)由于工地的可燃物、引火源多，再加上員工的工作質(zhì)量和管理問題，施工現(xiàn)場(chǎng)較一般單位而言，存在許多容易引起火災(zāi)的不安全行為，如易燃可燃物亂放、電線私拉亂接、違章吸煙、違規(guī)動(dòng)火用電，這些行為若不加以控制，會(huì)大大增加施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的概率。3.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理存在的問題3.1各相關(guān)方消防安全責(zé)任落實(shí)不到位3.1.1建設(shè)單位責(zé)任落實(shí)不到位對(duì)于較大工程項(xiàng)目建筑單位通常會(huì)選擇總承包，而《建筑法》規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作由施工企業(yè)承擔(dān)，而實(shí)施總承包的，則由總承包方承擔(dān)。這就使得建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任十分有限，甚至片面地將工程的安全風(fēng)險(xiǎn)隨著工程承包、轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)包給施工單位，而忽略了自己作為業(yè)主的職責(zé)，簽訂了一紙合同、協(xié)議后，對(duì)施工前、中、后的安全監(jiān)管不力。有些改建、裝修項(xiàng)目，特別是一些小工程小項(xiàng)目，甚至直接發(fā)包給個(gè)人，未簽訂相關(guān)管理協(xié)議，明確消防安全責(zé)任。3.1.2設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位責(zé)任落實(shí)不到位施工單位往往僅注重工程竣工后是否符合規(guī)范，施工單位是否按設(shè)計(jì)施工，施工中缺乏對(duì)施工中的安全考慮，對(duì)施工中的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)沒有提出防范性的指導(dǎo)意見。監(jiān)理單位應(yīng)該是協(xié)助業(yè)主管理現(xiàn)場(chǎng)，解決復(fù)雜工程問題的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為一種特殊的項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理人不僅要懂得施工技術(shù)，還要懂得安全管理。但是在當(dāng)前的施工監(jiān)督方面，有的監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工的經(jīng)驗(yàn)，缺乏專業(yè)技能，不能給業(yè)主提供合理、行之有效的意見，對(duì)突發(fā)事件的處理不到位，對(duì)一些特殊的施工方案和施工工藝的評(píng)審不夠準(zhǔn)確，沒有審查施工組織設(shè)計(jì)中的消防安全技術(shù)措施等。3.1.3施工單位責(zé)任落實(shí)不到位目前多數(shù)業(yè)主提供的施工工期較短，因此施工單位為加快施工進(jìn)度，加之設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位未提出管理建議和進(jìn)行有效監(jiān)督，造成施工單位消防管理流于形式。例如，隨意設(shè)置宿舍、辦公室、廚房、變配電房等，盡管是臨時(shí)建筑物，但在不考慮各種性質(zhì)的場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，一旦一處發(fā)生火災(zāi)可能導(dǎo)致大面積受災(zāi)。還有部分規(guī)模較小的施工單位，由于缺乏專業(yè)的消防知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，缺乏專業(yè)的消防知識(shí)，對(duì)火情的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全防范的宣傳不足，在遇到火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)報(bào)警，也無法及時(shí)撲救。3.1.4監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不到位當(dāng)前，住建部是建設(shè)部門的主要部門，而應(yīng)急部門、消防部門、派出所等部門也都有監(jiān)督的職責(zé)。而住建部則主要負(fù)責(zé)建設(shè)全過程的監(jiān)督，更多地關(guān)注于規(guī)劃的執(zhí)行，而在防火管理上卻受到了很大的制約。另外，消防部門主要集中在人多的區(qū)域，對(duì)建筑工程的防火管理出現(xiàn)了一些控制不到位的情況，有些地方甚至只注重為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，而忽略了對(duì)小型建筑工地的監(jiān)管，比如對(duì)于裝修項(xiàng)目，住建部門普遍不進(jìn)行施工許可，除非一些大型的裝修工程。、3.2相關(guān)規(guī)章制度缺失或形同虛設(shè)目前一些小型施工單位可能存在制度缺失、不完善的問題，有些施工單位雖然有相關(guān)的管理制度，但是在實(shí)際執(zhí)行中，普遍存在不嚴(yán)格執(zhí)行的情況，主要原因有兩點(diǎn)：一是各個(gè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況不同，但是很多管理制度都是生搬硬套，并沒有以施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況為參考，因此，在實(shí)施過程中，存在著許多不切合實(shí)際的規(guī)定，給工程建設(shè)帶來諸多不便，隨著時(shí)間的推移，有關(guān)規(guī)定也就形同虛設(shè)；二是工地安全管理體系的落實(shí)不到位，沒有按照要求進(jìn)行切實(shí)有效的消防安全教育，這就造成了施工單位對(duì)安全管理體系的不重視，對(duì)安全管理體系的態(tài)度大都是掛在墻上的裝飾品，沒有仔細(xì)學(xué)習(xí)過，在施工中自然也就不會(huì)遵守。3.3消防安全管理人員配備不足《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的人數(shù)、專業(yè)等方面有較詳盡的規(guī)定，但實(shí)際中仍然存在較大的工程配置不足、較少的工程沒有設(shè)置，有些工程雖然有安全管理人員，實(shí)際由其他崗位人員兼任，并不履職。3.4一線從業(yè)人員消防教育欠缺、素養(yǎng)偏低在安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，人是最活躍、最關(guān)鍵的一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，百分之九十六的安全事故是由于人的不安全行為造成的。根據(jù)北京住房和房屋管理局的數(shù)據(jù)，2017年，一線員工的平均年齡比2007年增長(zhǎng)了10歲，達(dá)到了43.1歲。而2007年時(shí)則占16%，老齡化、文化水平降低帶來的結(jié)果就是安全意識(shí)和接受安全教育的能力變低。而在建筑業(yè)，很多工程都是以總承包方式進(jìn)行，施工單位將工程承包給一個(gè)總承包，而總承包又把不同的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包到各個(gè)專業(yè)的分包公司，這種方式在建筑行業(yè)中最常見。其中，施工企業(yè)雇用的建筑工人以勞務(wù)工、臨時(shí)工為主，這種勞動(dòng)力流動(dòng)性大，對(duì)一線工人的培訓(xùn)往往局限于上崗前的一紙?jiān)嚲恚磪^(qū)分工種進(jìn)行針對(duì)性教育，基本都是為了應(yīng)付檢查，有的時(shí)候?yàn)橼s工，還存在先上崗再教育的情況，導(dǎo)致很多工人不懂安全操作規(guī)程、不會(huì)使用滅火器等消防器材，其教育培訓(xùn)形式大于實(shí)質(zhì)。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的對(duì)策建議4.1落實(shí)各相關(guān)方消防安全責(zé)任4.1.1落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任項(xiàng)目在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先考慮施工安全記錄較好的單位，施工前做好技術(shù)交底，明確消防安全目標(biāo)，即使項(xiàng)目實(shí)行總承包，建設(shè)單位還應(yīng)制定消防安全檢查計(jì)劃并保證有專人實(shí)施，對(duì)施工消防安全進(jìn)行考核。建立施工有關(guān)部門的工作小組，與各方面保持良好的聯(lián)系。4.1.2落實(shí)設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位責(zé)任設(shè)計(jì)單位要充分考慮施工作業(yè)和保護(hù)工作的要求，在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明涉及施工安全的重要環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)，并就如何預(yù)防和處理安全事故提供指導(dǎo)。監(jiān)理要認(rèn)真審查設(shè)計(jì)中的安全措施，對(duì)施工中的臨時(shí)用房、臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，同時(shí)配合建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性消防安全檢查，可以在監(jiān)理合同中約定檢查的頻次、內(nèi)容及要求。4.1.3落實(shí)施工單位責(zé)任建筑企業(yè)是建筑工地的首要責(zé)任人，其管理工作是消防安全工作的重中之重，施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定消防安全管理制度，對(duì)施工人員有針對(duì)性的開展教育培訓(xùn)，做好現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房、危險(xiǎn)物品、用火用電管理。對(duì)施工中有關(guān)消防安全問題應(yīng)及時(shí)咨詢?cè)O(shè)計(jì)和監(jiān)理單位。對(duì)檢查、自查的問題必須落實(shí)整改，形成影像資料，閉環(huán)管理。4.1.4落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任住建部門、屬地消防部門要改變重審批、輕檢查的工作方法，針對(duì)工地消防安全加強(qiáng)在施工期間的監(jiān)督檢查，梳理行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的施工項(xiàng)目，按危險(xiǎn)性大小進(jìn)行分類，安排重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查督促施工各方落實(shí)責(zé)任。4.2健全和貫徹消防安全管理制度建筑單位要按工程內(nèi)容制訂防火、安全管理體系，包括教育培訓(xùn)制度、滅火和疏散演練制度、用火用電制度、防火檢查制度等。制度健全后應(yīng)確保能夠貫徹落實(shí)，通過全員（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員等）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來明確各個(gè)部門、人員的消防安全責(zé)任，然后通過公司正式發(fā)布，利用早會(huì)、培訓(xùn)、宣傳欄、海報(bào)、橫幅進(jìn)行宣傳，建立針對(duì)制度執(zhí)行情況的量化考核指標(biāo)，可以將施工隊(duì)伍劃分成幾個(gè)小組，如后勤組，施工組、裝修組，通過視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀察等形式按組進(jìn)行考核，每月根據(jù)排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。4.3配足消防安全管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)配備有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的消防安全管理人員，盡量配備專職消防安全管理人員，配備的兼職人員，要保證有充足的時(shí)間可以履職，履職要有記錄可查。一些工程較大的項(xiàng)目可以多配幾名，在危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)、生活用火等易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域分別安排專人負(fù)責(zé)消防安全管理。4.4強(qiáng)化人員教育培訓(xùn)，提升全員消防安全素養(yǎng)在工地上，建筑工人是主要的操作員，受限于自身的素養(yǎng)和受教育水平，他們對(duì)工地消防安全的影響往往是最大的[10]。所以，在建筑工人的三級(jí)教育訓(xùn)練中，應(yīng)加強(qiáng)消防知識(shí)和操作技能的訓(xùn)練，以便在工程建設(shè)中使用設(shè)備，規(guī)范操作。又可以有效地處置，遏制初期火災(zāi)。在建筑工人方面，要采取一些簡(jiǎn)單的方法，例如：播放消防宣傳片、消防宣傳圖、火災(zāi)案例講解等，并在工地的宣傳欄、黑板、墻壁等宣傳火災(zāi)案例與消防知識(shí)，從而使施工人員受到潛移默化的影響。另外，要經(jīng)常組織白天和晚上的消防疏散演習(xí)，讓工人了解疏散、自救、使用消防設(shè)施、查找火災(zāi)安全隱患等。通過日常觀察、檢查、培訓(xùn)考試，識(shí)別出施工隊(duì)伍中一些消防安全意識(shí)薄弱、態(tài)度不端正、較容易犯錯(cuò)的工人，對(duì)他們要加強(qiáng)管理，屢教不改的可以清退出場(chǎng)，而一些消防安全意識(shí)較強(qiáng)，做事細(xì)致認(rèn)真的工人可以安排一些用電、用火的工作。5.結(jié)論本文對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)性分析后，認(rèn)為由于施工現(xiàn)場(chǎng)由于可燃材料多、動(dòng)火用電頻率高，且現(xiàn)場(chǎng)存在較多火災(zāi)危險(xiǎn)行為，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的概率較一般單位高。通過對(duì)事故案例分析、歸納總結(jié)出，當(dāng)前，建筑工地的火災(zāi)安全問題主要表現(xiàn)為：各有關(guān)單位的工作職責(zé)落實(shí)不到位；相關(guān)規(guī)章制度缺失或形同虛設(shè)、消防安全管理人員配備不足、一線從業(yè)人員教育欠缺素質(zhì)偏低、建筑工地的消防安全管理不到位。針對(duì)這些問題，我們提出了以下幾點(diǎn)建議：健全和貫徹消防安全管理制度，配足消防安全管理人員、強(qiáng)化人員培訓(xùn)教育、提升全員消防安全素養(yǎng)，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)用電、用火、臨時(shí)用房、臨時(shí)消防設(shè)置以及危險(xiǎn)物品的管理。消防安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)相關(guān)方、各環(huán)節(jié)、各人員進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)有效的管理，這樣才能減少、消除施工中消防安全事故。參考文獻(xiàn)公安部消防局.中國(guó)消防年鑒(2018年)[M].云南人民出版社,2018.吳軍,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理研究[J].今日消防,2019,4(07):34-37.佐正明，姜濤，高明.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全問題及管理措施[J].黑龍江科技信息，2017(06):204.許傳山.建筑工地的消防控制與管理[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2020(10):21-23.陳志斌.淺談消防工程施工及安全管理[J].消防界(電子版),2018(05):55-57.曹清泉.建筑工地消防安全問題和技術(shù)防范對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2017,(26):153,156.魚罄水.建筑施工中不同群體不安全行為認(rèn)知分析與提升策略[D].西安:西安建筑科技大學(xué),2020:22.魏東,蘭鮮.施工用電安全監(jiān)察心得體會(huì)[J].建筑安全,2018,33(02):67-69.曹清泉.建筑工地消防安