食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb14880-2012

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb14880-2012

一、總則

1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB14880-2012的適用范圍、術(shù)語和定義、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、包裝、運(yùn)輸和貯存、召回和處置等要求。

1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的食品添加劑，以及使用食品添加劑的食品。

1.3本標(biāo)準(zhǔn)旨在保障人體健康，防止食品污染，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、術(shù)語和定義

2.1食品添加劑：為改善食品品質(zhì)、色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的物質(zhì)。

2.2最大使用量：食品添加劑在食品中的允許最大添加量。

2.3劑量：食品添加劑在食品中的實(shí)際添加量。

2.4食品添加劑的功能類別：根據(jù)食品添加劑的主要功能，將其分為防腐劑、抗氧化劑、酸度調(diào)節(jié)劑、著色劑、甜味劑、增稠劑等。

三、技術(shù)要求

3.1食品添加劑的質(zhì)量要求

食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得含有對(duì)人體有害的物質(zhì)。

3.2食品添加劑的使用要求

3.2.1食品添加劑的使用應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最大使用量。

3.2.2食品添加劑的使用不得掩蓋食品本身的質(zhì)量缺陷。

3.2.3食品添加劑的使用不得對(duì)人體產(chǎn)生有害影響。

3.2.4食品添加劑的使用不得降低食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。

3.2.5食品添加劑的使用不得改變食品的固有性質(zhì)。

四、檢驗(yàn)方法

4.1食品添加劑的檢驗(yàn)方法應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.2食品中食品添加劑含量的檢驗(yàn)方法應(yīng)具有準(zhǔn)確、靈敏、簡(jiǎn)便、快速等特點(diǎn)。

4.3檢驗(yàn)結(jié)果判定：檢驗(yàn)結(jié)果超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最大使用量時(shí)，判定為不符合標(biāo)準(zhǔn)。

五、包裝、運(yùn)輸和貯存

5.1食品添加劑的包裝應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，防止食品添加劑在運(yùn)輸和貯存過程中受潮、變質(zhì)、污染。

5.2食品添加劑的運(yùn)輸和貯存應(yīng)避免與有毒、有害物質(zhì)混放，防止誤食。

5.3食品添加劑的貯存條件應(yīng)符合產(chǎn)品說明書的要求，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

六、召回和處置

6.1食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品召回制度，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的食品添加劑及時(shí)召回。

6.2食品經(jīng)營(yíng)者和使用單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)召回的食品添加劑進(jìn)行無害化處理或銷毀。

6.3食品添加劑召回和處理情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門。

七、標(biāo)識(shí)和說明書

7.1食品添加劑的包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、使用范圍、使用方法、注意事項(xiàng)等。

7.2食品添加劑的說明書應(yīng)包含產(chǎn)品成分、性質(zhì)、用途、用量、使用方法、貯存條件、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，以便用戶正確使用。

7.3食品添加劑的標(biāo)識(shí)和說明書應(yīng)使用規(guī)范的漢字和計(jì)量單位，不得使用易引起誤解的詞語和圖形。

八、監(jiān)管和管理

8.1國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全國(guó)食品添加劑的監(jiān)督管理工作，對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.2地方食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品添加劑的監(jiān)督管理工作，對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、使用違法行為進(jìn)行查處。

8.3食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。

8.4食品添加劑銷售者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)等信息。

九、培訓(xùn)與指導(dǎo)

9.1國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑相關(guān)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

9.2食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、銷售者和使用單位應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的能力。

9.3食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助用戶正確使用食品添加劑，防止因使用不當(dāng)導(dǎo)致的安全問題。

十、附則

10.1本標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)歸國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門。

10.2本標(biāo)準(zhǔn)自2012年6月1日起實(shí)施，原有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

10.3本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，如有需要修改或補(bǔ)充，由國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織修訂。

十一、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

11.1國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)食品安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)食品添加劑的使用安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整食品添加劑的最大使用量和使用范圍。

11.2食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)收集國(guó)內(nèi)外食品安全信息，對(duì)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我評(píng)估，并向食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告評(píng)估結(jié)果。

11.3食品添加劑使用單位在發(fā)現(xiàn)食品添加劑可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止使用，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告。

十二、國(guó)際合作與交流

12.1國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

12.2國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)與其他國(guó)家和國(guó)際組織進(jìn)行食品安全監(jiān)管和食品添加劑管理的交流與合作，共享食品安全信息，提高我國(guó)食品安全水平。

十三、法律責(zé)任

13.1食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、銷售者和使用單位違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

13.2食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員在食品添加劑監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十四、信息發(fā)布和公開

14.1國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布食品添加劑相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策措施等信息。

14.2食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)公開產(chǎn)品的質(zhì)量、安全等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

14.3食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立食品添加劑監(jiān)督管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率。

十五、實(shí)施期限

15.1本標(biāo)準(zhǔn)自2012年6月1日起實(shí)施，原有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

15.2本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施期間，國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)食品安全監(jiān)管需要，適時(shí)組織對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。

十六、過渡期安排

16.1為確保本標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施，設(shè)過渡期自2012年6月1日至2013年5月31日，過渡期內(nèi)，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、銷售者和使用單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行生產(chǎn)、銷售和使用。

16.2過渡期內(nèi)，國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用單位的指導(dǎo)，幫助其了解和掌握本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

16.3過渡期結(jié)束后，不符合本標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑不得生產(chǎn)、銷售和使用。

十七、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

17.1消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的食品真實(shí)情況的權(quán)利，食品添加劑的使用應(yīng)在食品包裝上明確標(biāo)注，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

17.2消費(fèi)者在購買食品時(shí)，有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供食品添加劑的相關(guān)信息。

17.3消費(fèi)者因食用含有不符合本標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的食品導(dǎo)致健康損害的，依法享有賠償?shù)臋?quán)利。

十八、投訴與舉報(bào)

18.1消費(fèi)者和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為，有權(quán)向食品藥品監(jiān)管部門投訴和舉報(bào)。

18.2食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)制度，對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)調(diào)查處理，并保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。

十九、標(biāo)準(zhǔn)宣傳與教育

19.1國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)通過多種渠道，廣泛宣傳本標(biāo)準(zhǔn)，提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)。

19.2食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、銷售者和使用單位應(yīng)積極參與本標(biāo)準(zhǔn)的宣傳活動(dòng)，提高從業(yè)人員的食品安全知識(shí)和守法意識(shí)。

19.3教育部門應(yīng)將食品安全知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

二十、其他

20.1本標(biāo)準(zhǔn)未涉及的事項(xiàng)，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

20.2本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中，如有與本標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的規(guī)定，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

二十一大數(shù)據(jù)與信息化管理

21.1國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)利用大數(shù)據(jù)和信息化手段，提升食品添加劑的監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控。

21.2食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、銷售者和使用單位應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，確保食品添加劑來源可追溯、去向可查。

21.3食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立食品添加劑監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策提供數(shù)據(jù)支持。

二十二總結(jié)

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB14880-2012是我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的重要組成部分，涵蓋了食品添加劑的適用范圍、術(shù)語和定義、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、包裝、運(yùn)輸和貯存、召回和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，