學校校舍房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測項目招標文件

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第一部分磋商公告項目概況一、項目基本情況采購編號：GTCG2024006項目名稱：學校校舍房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測項目采購方式：競爭性磋商預算總金額(元)：600,000元(200,000元/年)最高限價(元)：600,000元(200,000元/年)采購需求：根據(jù)磋商文件要求提供要求提供全區(qū)所有學校（含幼兒園）校舍房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測服務。簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：其他需求詳見本項目磋商文件第二部分磋商內(nèi)容及要求。合同履行期限：三年(36個月)，合同一年(12個月)一簽(按合同約定的服務期起始日起一年)。本項目是否接受聯(lián)合體響應：¨是，t否。二、申請人的資格要求（本項目采用資格后審）1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.以聯(lián)合體形式響應的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體響應或者服務商不以聯(lián)合體形式響應的，則不需要提供)3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號和鎮(zhèn)采購辦[2022]1號文，本項目為專門面向中小企業(yè)采購，僅有提供的服務屬于“其他未列明行業(yè)”的中小企業(yè)注注中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外(須提供中小企業(yè)聲明函)以及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同中小企業(yè)(提供相關證明材料)方可投標本項目。中小企業(yè)劃型標準詳見[2011]300號文注中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外4.本項目的特定資格要求：/。5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同服務商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。6.公益一類事業(yè)單位不能作為本服務項目的承接主體。三、獲取磋商文件四、首次響應文件提交(上傳)截止時間及地點截止時間：2024年2月28日9時00分（北京時間）地點（網(wǎng)址）：sdf.lkj//。五、首次響應文件開啟時間和地點開啟時間：2024年2月28日9時00分（北京時間）開啟地點（網(wǎng)址）：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心開標廳三（鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道金華南路55號）進行網(wǎng)上(sdf.lkj//)。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵服務商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵服務商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑服務商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.服務商認為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑服務商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等，詳見磋商文件第三部分。（2）電子交易的說明:1）電子交易：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行采購活動，不接受紙質(zhì)響應文件。2）響應準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購服務商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。3）磋商文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取磋商文件菜單中選擇項目，獲取磋商文件。4）響應文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入響應文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。5）采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按本公告約定方式獲取磋商文件的服務商進行響應活動；6）對未按上述方式獲取磋商文件的服務商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；7）不提供磋商文件紙質(zhì)版；8）響應文件的傳輸提交：服務商商在提交響應文件的截止時間前將加密的響應文件上傳至政府采購云平臺，還可以在提交響應文件的截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式提交備份響應文件1份。備份響應文件的制作、存儲、密封詳見磋商文件第三部分“備份響應文件”；9）響應文件的解密：服務商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應文件無法按時解密，服務商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據(jù)，否則視為響應文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳提交的響應文件已按時解密的，備份響應文件自動失效。服務商僅提交備份響應文件，沒有在電子交易平臺傳輸提交響應文件的，響應無效；10）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）磋商文件公告期限與磋商公告的公告期限一致。八、凡對本次磋商提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息第二部分磋商內(nèi)容及要求特別申明：本磋商文件中帶有“★”標記的條款為不可負偏離條款，若負偏離則被磋商小組認為不響應標書要求，視作無效標。項目概況鎮(zhèn)海區(qū)現(xiàn)有104所學校（含幼兒園）562幢房屋，其中一級408幢，二級125幢，三級類29幢，根據(jù)《浙江省危險房屋結(jié)構(gòu)監(jiān)測技術導則》、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測技術指南》的規(guī)定和相關技術要求需要對前述校舍進行房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測。通過動態(tài)監(jiān)測工作，掌握房屋使用安全狀況變化、科學指導應急處置、防范出現(xiàn)嚴重事故，同時對存在結(jié)構(gòu)安全隱患的危舊房屋進行深化查勘、檢測分析，持續(xù)觀測危險狀態(tài)，定期出具監(jiān)測報告、提出處理建議。工作內(nèi)容及要求1、房屋外觀檢查①與相連的附屬建筑物有無異常情況；②混凝土結(jié)構(gòu)砌體查看：通過砌筑砂漿強度、飽滿度、砌塊強度及墻體粉刷風化情況，根據(jù)技術人員的經(jīng)驗初步判斷墻體整體強度情況；③混凝土老化：混凝土構(gòu)件是否有變形、崩裂現(xiàn)象，鋼筋是否銹蝕；④校舍周邊環(huán)境是否發(fā)生影響安全使用的變化；⑤校舍走廊護欄、雨棚、樓梯等檢查；⑥與圖紙不符的搭建；⑦基礎是否存在明顯不均勻沉降。根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關于印發(fā)寧波市城鎮(zhèn)房屋安全日常巡查檢查工作指導意見的通知（甬政辦發(fā)【2014】139號）》和《寧波市城鎮(zhèn)房屋安全管理信息系統(tǒng)》中規(guī)定：外觀巡查頻率為一級房屋一年一次（1次/年），二級房屋半年一次（2次/年），三級房屋一季度一次（4次/年）；增減巡查房屋數(shù)量及頻率須經(jīng)鎮(zhèn)海區(qū)教育局同意。2、結(jié)構(gòu)裂縫監(jiān)測①記錄及標識已有結(jié)構(gòu)裂縫；跟蹤檢查裂縫發(fā)展情況，并判斷裂縫發(fā)展趨勢；②仔細觀察懸挑構(gòu)件根部有無細微裂縫情況；③校舍其他承重結(jié)構(gòu)有無新結(jié)構(gòu)性裂縫，特別是在結(jié)構(gòu)薄弱部位尋找結(jié)構(gòu)裂縫；④必要時對發(fā)現(xiàn)的校舍裂縫貼石膏餅進行觀測。對裂縫進行統(tǒng)一編號，編號體現(xiàn)樓號、層高、位置等信息。每條裂縫宜兩端設觀測標記，在裂縫最寬處貼石膏餅。當發(fā)現(xiàn)石膏餅開裂時應立即在靠近開裂石膏處補貼新石膏餅。裂縫寬度采用裂縫寬度測量儀測量。裂縫監(jiān)測頻率一般同外觀巡查頻率，如出現(xiàn)異常、校方有訴求等情況應當增加巡查頻率，增減巡查房屋數(shù)量及頻率須經(jīng)鎮(zhèn)海區(qū)教育局同意。3、傾斜測量監(jiān)測包括不均勻沉降和承重結(jié)構(gòu)壓縮破壞引起的傾斜，針對傾斜量超標的校舍進行傾斜跟蹤測量。每幢房屋傾斜測量點應根據(jù)房屋體型復雜程度、原有傾斜狀況、原有沉降情況現(xiàn)場確定，一般每幢房屋4個傾斜測量點；測量儀器為激光經(jīng)緯儀、塔尺、標桿和鋼尺。每次詳細記錄測量日期、傾斜量，傾斜差、累計傾斜量和傾斜速率。根據(jù)寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測管理導則要求并結(jié)合鎮(zhèn)海區(qū)校舍的實際情況，傾斜測量頻率如下：①針對前一年度動態(tài)監(jiān)測確定的29幢三級房屋，12個月測1次；②如房屋出現(xiàn)傾斜或沉降加速的趨勢，1個月測1次；③其它異常情況，要根據(jù)現(xiàn)場實際情況增加測量頻率。4、房屋安全動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)本項目要求成交人具有可滿足房屋安全動態(tài)監(jiān)測需要的房屋安全動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術，為學校被監(jiān)測的校舍房屋建立完整檔案，以便分析房屋的危險發(fā)展趨勢。成交人須在合同簽訂前提供符合要求的房屋安全動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。如不能完成，采購人有權(quán)不予簽訂合同，并視成交人違約，造成的損失由成交人承擔，且采購人有權(quán)追究其法律責任。房屋安全動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)中應對每幢房屋設置唯一的編碼，現(xiàn)場使用手機端專用軟件掃描進入房屋安全動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，方便鎮(zhèn)海區(qū)教育局監(jiān)督、管理所有房屋。系統(tǒng)應用及后臺管理程序應實現(xiàn)的核心功能為：（1）提供巡檢人員位置信息服務；（2）對巡檢人員的歷史軌跡進行追溯；（3）提供基本電子地圖應用，并可實現(xiàn)客戶信息地圖標識功能；（4）電子簽到功能：當巡檢員到達巡檢房屋位置時，通過近場通訊技術進行簽到，系統(tǒng)記錄下時間、地點等，并進行考核和統(tǒng)計；（5）該應用可以通過系統(tǒng)將巡檢房屋任務分配給巡檢員子賬號；（6）房屋巡檢功能可以對隱患問題進行分類采集照片信息等資料，并可以快捷上傳至系統(tǒng)；（7）該應用可以通過任務統(tǒng)計、巡檢日歷、月（年）巡查進度統(tǒng)計信息等功能了解實時工作量及工作進度；（8）建立房屋信息檔案，可以從中獲取房屋基本信息、房內(nèi)信息、消防記錄、巡檢記錄、結(jié)構(gòu)監(jiān)測等信息；（9）根據(jù)相關信息條查詢房屋巡檢信息等能便捷快速地搜索到所需了解情況房屋；（10）根據(jù)不同隱患的分類，通過關鍵隱患信息條進行搜索查詢；（11）異常情況上報功能，當巡檢人員進行房屋巡檢時，如需要向管理部門進行異常情況上報時，可通過手機端上發(fā)圖片、語音和文字信息，系統(tǒng)將記錄下地址和匯報內(nèi)容。5、房屋安全動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)其他要求（1）成交人在中標合同期內(nèi)應將房屋基礎數(shù)據(jù)、破壞數(shù)據(jù)及巡查數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，并對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行維護。（2）若該項目合同期滿后，鎮(zhèn)海區(qū)教育系統(tǒng)校舍安全動態(tài)監(jiān)測項目取消，則成交人應對數(shù)據(jù)進行保留，并隨時供鎮(zhèn)海區(qū)教育局查看。（3）若該項目合同期滿后，再次招標，由其他技術單位中標，若該技術單位需使用該系統(tǒng)，前成交人應提供本系統(tǒng)，系統(tǒng)使用費用雙方單位協(xié)商確定。6、應急處置和學校附屬設施安全排查如發(fā)現(xiàn)房屋危險情況嚴重或加劇的，第一時間告知學校聯(lián)系人、負責人，同時告知鎮(zhèn)海區(qū)教育局聯(lián)系人、負責人，提出相關合理化建議，并提供解危技術支持，如有相關技術經(jīng)驗及技術專利應及時提供給教育局及相關校方。如學校發(fā)現(xiàn)校舍房屋含圍墻、門窗、欄桿、扶手、室內(nèi)裝修、地下室及相關安裝設備等校園附屬設施有安全隱患需要緊急排查時，成交人在接到通知必須要在半天內(nèi)到現(xiàn)場并出具書面的隱患排查整治專項措施。同時，協(xié)助學校完成后期的整治工作，做到隱患的完成消除。7、特殊天氣及緊急狀態(tài)下的動態(tài)監(jiān)測工作出現(xiàn)災害性天氣（如臺風登陸、洪水浸泡等）、其他特殊情況（如周邊開挖地下室等）以及上述監(jiān)測內(nèi)容接近閥值或出現(xiàn)其他異常情況時，成交人動態(tài)監(jiān)測人員均需24小時待命，監(jiān)測單位應加派人員，確?，F(xiàn)場有足夠的巡查人員。同時適當加密測量周期，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門匯報并提出處理方案。緊急狀態(tài)的判斷標準應由采購人和中標人商量確定，也可參照《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測技術指南》附錄D。8、鎮(zhèn)海區(qū)校舍房屋安全培訓宣講在合同期內(nèi)，根據(jù)鎮(zhèn)海區(qū)教育局工作需求，成交人派房屋安全方面的專家（職稱高級工程師及以上）對各學校負責校舍安全相關工作的教職工進行房屋安全培訓宣講，為校區(qū)內(nèi)自檢工作提供理論知識支持。其他要求1、在校舍房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測過程中，應在鎮(zhèn)海區(qū)設置固定辦公場所及交通工具，每周7天均有固定人員（擬派項目組人員）在鎮(zhèn)海區(qū)，須在服務響應時間30分鐘內(nèi)到達轄區(qū)內(nèi)任何指定地點。臺風、暴雨等惡劣天氣24小時值班備勤（以政府應急響應時間為準），負責惡劣天氣前增加巡查，負責危險點安全通知及房屋使用建議書發(fā)放。專人專門負責鎮(zhèn)海區(qū)校舍房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測事宜，固定頻率，固定方式對相關校舍進行外觀、裂縫及傾斜等監(jiān)測，編制監(jiān)測報告。巡查等級及頻次由不得低于磋商文件和寧波市規(guī)定的相應頻次。2、動態(tài)監(jiān)測階段，根據(jù)寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測相關規(guī)定，對存在結(jié)構(gòu)安全隱患的危舊房屋進行深化查勘、檢測分析，持續(xù)觀測危險狀態(tài)，定期出具監(jiān)測報告、提出處理建議。3、需要出具鑒定報告的，成交人未在相關鑒定機構(gòu)名錄內(nèi)的，根據(jù)寧波市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)《寧波市房屋安全鑒定市場管理辦法》的通知（甬建發(fā)【2015】234號）等規(guī)定，須辦理相關房屋安全鑒定機構(gòu)備案證明，費用包含在合同價款中，否則，采購人有權(quán)解除合同，并由成交人承擔由此產(chǎn)生的一切責任和損失。4、進行現(xiàn)場查勘、檢測時，應當有兩名及以上鑒定人員參加，對其出具的巡查報告及房屋安全鑒定報告的真實性和準確性負責。報告應當由注冊結(jié)構(gòu)工程師簽章；涉及地基基礎的，應當同時由注冊巖土工程師簽章。成果文件要求成交人應按國家規(guī)定和合同約定的技術規(guī)范、標準委提供校舍房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測服務。成交人按本合同約定要求向鎮(zhèn)海區(qū)教育局交付服務成果文件并同步上傳至系統(tǒng)中，并對提交的服務成果文件的質(zhì)量負責。約定要求如下：資料及文件名稱報告期套數(shù)提交日期校舍房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測報告年度書面文本3套、電子文本1套年度合同期結(jié)束后30日內(nèi)校舍房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測報告季度書面文本3套、電子文本1套季度結(jié)束后10日內(nèi)專項報告不定期書面文本3套、電子文本1套事件發(fā)生后10日內(nèi)考核1、成交人應依合同的技術要求和實施方案實施監(jiān)測服務，且必須接受鎮(zhèn)海區(qū)教育局和各學校的監(jiān)督管理，鎮(zhèn)海區(qū)教育局根據(jù)督查情況對其實施考核，年度考核不合格的，鎮(zhèn)海區(qū)教育局有權(quán)取消合同。2、成交人在服務過程中給鎮(zhèn)海區(qū)教育局及學校等造成的損失，由成交人承擔。如因成交人的行為致不特定主體向鎮(zhèn)海區(qū)教育局求償并給鎮(zhèn)海區(qū)教育局造成損失的，鎮(zhèn)海區(qū)教育局有權(quán)直接向成交人追償。3、每年考核一次，考核分值為百分制?？己朔衷?5分及以上的為合格，若年度考核得分≥85分，可與采購人續(xù)簽合同，反之，采購人有權(quán)不續(xù)簽合同。年度考核內(nèi)容（采購人可根據(jù)需求調(diào)整）分值得分扣分原因1、工作進度安排是否合理高效，工作過程是否按國家有關規(guī)定執(zhí)行202、房屋日常巡檢工作是否按時進行，專業(yè)鑒定人員是否全程參與203、房屋安全信息檔案是否詳細準確104、巡查及監(jiān)測頻次是否滿足磋商要求104、鑒定報告是否具有真實性及準確性205、處理建議是否具有針對性及可實施性20匯總得分=SUM(ABOVE)100響應方案編制要求1、本項目要求服務商提供針對本項目的總體理解情況和擬實施實施方案。2、本項目要求服務商為完成本項目自費投入必要的人員和軟硬件；3、本項目要求服務商提供質(zhì)量控制及進度控制措施、應急預案以及合理建議等；4、服務商可以針對采購需求提出的服務承諾等?！锷虅找蠛贤男衅谙蓿喝?36個月)，合同一年(12個月)一簽(按合同約定的服務期起始日起一年)。2、服務地點：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)。3、合同價款(亦即響應報價)響應報價是履行合同的最終價格，包含但不限于為完成磋商內(nèi)容所需的全部費用（磋商文件明示免除的費用除外），該價格應包括但不限于為完成磋商內(nèi)容所需的諸如房屋排查、安全監(jiān)測費、宣傳(講)費、服務咨詢、資料收集、成果編制、雇員費用、合同實施過程中應預見和不可預見費用、管理費、稅金、利潤及其他與本次采購相關的一切費用。成交價格一經(jīng)確定，除采購人要求的追加或變動項目外，不再另行支付任何費用4、合同價格類型固定含稅費總價合同（磋商文件特別規(guī)定的除外），合同期(3年)內(nèi)新增或減少需要安全排查及動態(tài)監(jiān)測的校舍不因數(shù)量變化而調(diào)整合同價款。5、付款①預付款：合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)預付年度合同價款的60%；②余款待年度合同履行期限期滿后根據(jù)年度考核情況結(jié)算。注：采購人付款前,成交人應向采購人開具等額有效的增值稅發(fā)票,采購人未收到發(fā)票的,有權(quán)不予支付相應款項直至成交人提供合格發(fā)票,并不承擔延遲付款責任。發(fā)票認證通過是付款的必要前提之一。6、質(zhì)量要求符合相關法律法規(guī)規(guī)定并滿足本項目磋商要求。7、履約保證金金額為合同價的/%；履約保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、保函、保險保單等采購人認可的非現(xiàn)金形式；項目服務單位應于合同簽訂后5日內(nèi)履約保證金。合同履行期間，項目服務單位不得將履約保證金取回或作任何抵押。履約保證金于合同履行完畢后無息返還（項目服務單位未按合同要求進行履約的情形除外，如出現(xiàn)未按合同要求履約的情形按合同約定執(zhí)行）。8、合同簽訂時間中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。9、采購預算價：采購預算價(報價上限)：600,000元(200,000元/年)，各年投報服務費總價(總報價或單個年度報價)均不得超出本標項各自的最高上限價，否則為無效響應。注：最終報價時，服務商應保證“政采云”系統(tǒng)中申報的總價合計和“最后報價函”中的總價合計一致，若不一致則以“政采云”系統(tǒng)中申報的總價合計為準(多個年度的應填寫多年合計數(shù))。10、成交人的確定一般情況下，采購人授權(quán)磋商小組直接推薦綜合評價結(jié)果得分最高者為成交人。第三部分競爭性磋商流程1.征集服務商1.1邀請服務商。t采用公告方式邀請服務商的，由采購人、采購代理機構(gòu)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布磋商公告，邀請符合相應資格條件的服務商參與競爭性磋商采購活動?！Р捎秒S機抽取方式邀請服務商的，由采購人、采購代理機構(gòu)從省級以上財政部門建立的服務商庫中隨機抽取不少于3家符合相應資格條件的服務商參與競爭性磋商采購活動。¨采用書面推薦方式邀請服務商的，由采購人和評審專家分別書面推薦不少于3家符合相應資格條件的服務商參與競爭性磋商采購活動。采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇服務商的，采購人和評審專家應當各自出具書面推薦意見。采購人推薦服務商的比例不得高于推薦服務商總數(shù)的50%。格式見附件。1.2服務商獲取磋商文件。1.3組織現(xiàn)場考察或召開答疑會（如果有）。1.4發(fā)布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1.5服務商按磋商文件要求編制響應文件。2.響應文件開啟與信用信息查詢2.1服務商依據(jù)“首次響應文件提交(上傳)截止時間及地點”通過政采云平臺在線提交響應文件。服務商在提交響應文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回響應文件。2.2采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢服務商響應截止時間當日的信用記錄。3.磋商與評審3.1磋商小組簽到。3.2采購代理機構(gòu)宣布有關紀律以及磋商、評審工作程序。3.3磋商小組審查確認磋商文件。磋商文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購代理機構(gòu)說明情況。3.4采購人或其授權(quán)的代理機構(gòu)對服務商的資格進行審查。3.5磋商小組審查響應文件。3.6對于未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件由磋商小組認定響應無效，并告知該服務商。3.7服務商根據(jù)磋商小組要求對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組和服務商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，服務商提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予服務商提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，服務商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。服務商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.8磋商小組與符合要求的服務商進行磋商。磋商小組所有成員按照響應文件解密次序集中與單一服務商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的服務商平等的磋商機會。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，也可以根據(jù)磋商情況調(diào)整輪次。磋商時由采購代理機構(gòu)利用政采云平臺發(fā)起磋商邀請，服務商通過政采云“在線評審室”進行遠程視頻磋商。服務商使用CA數(shù)字證書登錄政采云平臺——收到視頻評審邀請——點擊“視頻評審”進入“視頻評審系統(tǒng)”——開始遠程磋商活動；對于要求到采購代理機構(gòu)現(xiàn)場進行磋商的服務商，可在開標現(xiàn)場通過視頻會議系統(tǒng)或自備CA數(shù)字證書、筆記本電腦等開展磋商活動。3.9經(jīng)磋商確定磋商文件的變動情況。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的服務商。3.10服務商應當按照磋商文件的變動情況及磋商小組的要求通過電子交易平臺重新提交響應文件和最后報價，并使用電子簽名（如果有），最后報價的限定時間一般不超過30分鐘，特殊情況可酌情延長報價時限。已提交響應文件的服務商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。如服務商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價的，視為退出磋商。3.11磋商小組按照下列方式確定提交最后報價的服務商，有特殊規(guī)定的從其規(guī)定：磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的服務商在規(guī)定時間內(nèi)在電子交易平臺提交最后報價，提交最后報價的服務商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)磋商由服務商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家及以上服務商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)在電子交易平臺提交最后報價。3.12確定進入最后報價的服務商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。3.13采購代理機構(gòu)唱價。3.14由磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標準對提交最后報價的服務商的響應文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個服務商每項評分因素的得分。3.15磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選服務商，并編寫評審報告。4.成交4.1政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。采購代理機構(gòu)應當依法及時將評審報告在線送交采購人確認。采購人應當在收到評審報告后2個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選服務商中，按照排序由高到低的原則確定成交人，采購人也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交人。4.2采購代理機構(gòu)在收到采購人對評審報告的確認意見和對成交人的確定結(jié)果后，應當在2個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)（政采云）上公告成交結(jié)果，同時向成交人發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。5.合同及履約驗收5.1采購人與成交人應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。5.2成交人按照政策要求及合同約定繳納履約保證金。5.3合同履約。5.4采購人組織驗收。第四部分評審方法及評審標準評審方法前附表序號評審項目分值分值類型評價方法一、商務技術分1企業(yè)業(yè)績1客觀1.1自2020年1月1日至今(以合同簽訂時間為準)，服務商承擔過相關類似房屋安全動態(tài)監(jiān)測服務項目的，每提供一份合同得0.5分，最多得1分。響應文件中附委托合同原件注注原件要求：本項目資格審查、商務技術評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎項及榮譽證書等原件，在資格審查及評標過程中采購代理機構(gòu)或評標委員會有權(quán)要求服務商出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))的網(wǎng)址，服務商應予以配合，否則與資格證明相關的將視為資格審查不合格，與評分有關的不予配合部分按零分處理。掃描件且合同中應能體現(xiàn)評分要素(未能體現(xiàn)的還須原項目業(yè)主證明材料)，未附者或未能體現(xiàn)評分要素的不得分注原件要求：本項目資格審查、商務技術評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎項及榮譽證書等原件，在資格審查及評標過程中采購代理機構(gòu)或評標委員會有權(quán)要求服務商出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))的網(wǎng)址，服務商應予以配合，否則與資格證明相關的將視為資格審查不合格，與評分有關的不予配合部分按零分處理。2體系認證3客觀2.1服務商具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，每具有一個體系認證證書的得1分，滿分3分。響應文件后附證書原件注1掃描件或官網(wǎng)截圖，否則不得分。3人員配置4客觀3.1項目負責人具備房屋建筑工程相關專業(yè)正高級工程師的得4分，具備房屋建筑工程相關專業(yè)副高級職稱的得2分，具備房屋建筑工程相關專業(yè)中級職稱的得1分，其他不得分。響應文件后附證書原件注1掃描件及響應人代為繳納的2023年10月份~2023年12月份三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復印件，否則不得分。6客觀3.2項目組成員（除項目負責人外）具備房屋建筑工程相關專業(yè)中級職稱及以上的，每提供1人得1分，本項最高得6分。響應文件后附證書原件注1掃描件及響應人代為繳納的2023年10月份~2023年12月份三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復印件，否則不得分。4項目認知5主觀4.1針對響應文件中關于本項目涉及到的項目背景、現(xiàn)狀、項目目標、任務及服務內(nèi)容理解情況進行評審：①對項目背景、現(xiàn)狀、項目目標、任務及服務內(nèi)容理解完整、符合項目實際情況的，得3-5分；②對項目背景、現(xiàn)狀、項目目標、任務及服務內(nèi)容理解較完整、基本符合項目實際情況的，得1-3分；③對項目背景、現(xiàn)狀、項目目標、任務及服務內(nèi)容理解不完整、與項目實際情況存在較大出入的，得0-1分；④缺項的得0分5服務方案5主觀5.1針對服務商就“房屋安全排查”擬采取的技術路線和服務方案進行評分：①擬采取的技術路線完全符合相關規(guī)范要求、服務方案完整、能完全滿足磋商需求的，得3-5分；②擬采取的技術路線完全符合相關規(guī)范要求、服務方案較完整、基本滿足磋商需求的，得1-3分；③擬采取的技術路線基本符合相關規(guī)范要求、服務方案基本可行、與磋商需求存在較大偏差的，得0-1分；④擬采取的技術路線不符合相關規(guī)范要求、缺少服務方案、不滿足磋商需求或缺項的，得0分；5主觀5.2針對服務商就“房屋外觀檢查”擬采取的技術路線和服務方案進行評分：①擬采取的技術路線完全符合相關規(guī)范要求、服務方案完整、能完全滿足磋商需求的，得3-5分；②擬采取的技術路線完全符合相關規(guī)范要求、服務方案較完整、基本滿足磋商需求的，得1-3分；③擬采取的技術路線基本符合相關規(guī)范要求、服務方案基本可行、與磋商需求存在較大偏差的，得0-1分；④擬采取的技術路線不符合相關規(guī)范要求、缺少服務方案、不滿足磋商需求或缺項的，得0分；5主觀5.3針對服務商就“結(jié)構(gòu)裂縫監(jiān)測”擬采取的技術路線和服務方案進行評分：①擬采取的技術路線完全符合相關規(guī)范要求、服務方案完整、能完全滿足磋商需求的，得3-5分；②擬采取的技術路線完全符合相關規(guī)范要求、服務方案較完整、基本滿足磋商需求的，得1-3分；③擬采取的技術路線基本符合相關規(guī)范要求、服務方案基本可行、與磋商需求存在較大偏差的，得0-1分；④擬采取的技術路線不符合相關規(guī)范要求、缺少服務方案、不滿足磋商需求或缺項的，得0分；5主觀5.4針對服務商就“傾斜測量監(jiān)測”擬采取的技術路線和服務方案進行評分：①擬采取的技術路線完全符合相關規(guī)范要求、服務方案完整、能完全滿足磋商需求的，得3-5分；②擬采取的技術路線完全符合相關規(guī)范要求、服務方案較完整、基本滿足磋商需求的，得1-3分；③擬采取的技術路線基本符合相關規(guī)范要求、服務方案基本可行、與磋商需求存在較大偏差的，得0-1分；④擬采取的技術路線不符合相關規(guī)范要求、缺少服務方案、不滿足磋商需求或缺項的，得0分；5主觀5.5針對服務商就擬定的本項目檢測方法手段進行評議：①檢測方法手段描述完整、詳盡，依據(jù)充分，科學的得3-5分；②檢測方法手段描述具體，有一定科學依據(jù)的得1-3分；③檢測方法手段描述有欠缺，依據(jù)不夠充分的得0-1分；④缺項不得分。5主觀5.6針對服務商提出的針對本服務內(nèi)容的重點和難點分析進行評分：①提出的重點和難點完全符合項目現(xiàn)狀，分析準確的，得3-5分；②提出的重點和難點基本符合項目現(xiàn)狀，分析基本準確的，得1-3分；③提出的重點和難點不符合項目現(xiàn)狀，分析不到位的，得0-1分；④缺項不得分。5主觀5.7針對服務商列出的重點和難點和其他可預見的問題所提出的解決措施進行評分：①重點和難點解決措施完全符合項目需求、實現(xiàn)項目目標的，得3-5分；②提出的重點和難點基本符合項目需求、基本實現(xiàn)項目目標的，得1-3分；③提出的重點和難點不符合符合項目需求，項目目標的實現(xiàn)具有較大不確定性的，得0-1分；④缺項不得分。6軟硬件配置8客觀6.1根據(jù)服務商擬投入本項目的房屋安全動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的功能滿足性進行評分：完全滿足采購需求的得8分、功能需求中每缺一項的扣1分，扣完為止，響應文件中提供相關功能點系統(tǒng)應用界面截圖，否則不得分。6客觀6.2服務商具有①全站儀（或同時提供水準儀和經(jīng)緯儀）、②回彈儀、③墻體探測儀、④紅外熱像儀、⑤傾角傳感器和拉繩位移傳感器、⑥無人機六類設備，每類設備得1分，滿分6分。注：若自有，提供采購發(fā)票（體現(xiàn)供應商名稱）復印件；若租賃，提供租賃發(fā)票（體現(xiàn)供應商名稱）及租賃協(xié)議（合同）相關證明材料（體現(xiàn)供應商名稱）復印件，未提供不得分。7宣傳培訓5主觀7.1就服務商擬提供的房屋安全培訓宣講方案、手段進行評分：方案內(nèi)容完整且手段多樣的得5分，方案內(nèi)容較完整或手段單一的得3分，缺項的不得分。8質(zhì)量保障5主觀8.1根據(jù)服務商對本項目提供的質(zhì)量保障措施進行評分：①質(zhì)量保障措施完整、完全能實現(xiàn)磋商需求的得3-5分；②質(zhì)量保障措施較完整、基本能達成磋商需求的得1-3分；③質(zhì)量保障措施有缺陷、磋商需求目標的實現(xiàn)具有不確定性得0-3分；④質(zhì)量保障措施有較大缺陷、無法實現(xiàn)磋商需求或缺項的得0分9合理化建議5主觀9.1根據(jù)服務商針對本項目提出的合理化建議進行評分：內(nèi)容完整的得5分，欠完整的得3分，缺項的不得分。10應急服務5主觀10.1根據(jù)服務商具有針對本項目提出的應急服務方案進行評分：內(nèi)容完整的得5分，欠完整的得3分，缺項的不得分。二、價格分11價格12客觀參與評審的價格=投標總價以滿足磋商文件要求且參與評審的價格最低的服務商的報價作為評審基準價，得12分；其他服務商的商務報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分=（評審基準價/參與評審的價格）×12%×100[此式計算結(jié)果以四舍五入法整合到小數(shù)點后二位，中間計算過程不予保留]。各服務商的響應報價(總價)超出本項目最高限價(總價)的按無效響應處理。備注：服務商編制響應文件時，建議按此序號和內(nèi)容依序提供評審標準相應的商務技術資料。一、評審方法1.綜合評分法。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的服務商為成交候選人的評審方法。二、磋商小組的組成1.磋商小組的組成。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中隨機抽取。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財庫〔2014〕214號)第三條第四項規(guī)定情形的項目，以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。2.磋商小組的組成人員的回避。在政府采購活動中，磋商小組的組成人員與服務商有下列利害關系之一的，應當回避：2.1參加采購活動前3年內(nèi)與服務商存在勞動關系；2.2參加采購活動前3年內(nèi)擔任服務商的董事、監(jiān)事；2.3參加采購活動前3年內(nèi)是服務商的控股股東或者實際控制人；2.4與服務商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；2.5與服務商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。三、磋商小組的職責1.磋商小組負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：1.1對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查；1.2審查、評價響應文件是否符合磋商文件的商務、技術等實質(zhì)性要求；1.3要求服務商對響應文件有關事項作出澄清、說明或者更正；1.4磋商小組集中與單一服務商分別進行磋商；1.5確定磋商文件的變動情況，并確定提交最后報價的服務商；1.6根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標準對提交最后報價的服務商的響應文件和最后報價采用綜合評分法進行綜合評分；1.7編制評審報告，確定成交候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定成交人；1.8向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為；1.9法律、法規(guī)、規(guī)章、磋商文件等規(guī)定的其它事項。2.磋商小組及其成員不得有下列行為：2.1確定參與本項目至評審結(jié)束前私自接觸服務商；2.2接受服務商提出的“超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容”的澄清、說明或者更正；2.3違反評審紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；2.4對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；2.5在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的；2.6記錄、復制或者帶走任何評審資料；2.7其他不遵守評審紀律的行為。磋商小組成員有2.1-2.5行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。四、評審程序詳見磋商文件“第三部分競爭性磋商流程”。五、評審須知1.響應文件的澄清對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要服務商做出必要的澄清、說明或者補正的，磋商小組和服務商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，服務商提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予服務商提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，服務商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。服務商的澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2.最后報價的修正原則磋商小組對響應文件的最后報價進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下原則進行修正：2.1《最后報價函》內(nèi)容與響應文件中《最后分項報價表》響應內(nèi)容不一致的，以《最后報價函》為準；2.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以《最后報價函》的總價為準，并修改單價；2.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。2.5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。2.6以修正后的總價作為最后報價?！锓丈虒Ω鶕?jù)修正原則修正后的最后報價不確認的，響應無效。3.響應無效有下列情況之一的，響應無效：3.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同服務商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；3.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的服務商再參加該采購項目的其他采購活動的；3.3服務商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的（服務商未提供有效的資格證明文件的，視為服務商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求）；3.4如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合協(xié)議不符合磋商文件規(guī)定的聯(lián)合協(xié)議要求的；3.5響應文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實質(zhì)性要求的；3.6響應文件組成漏項，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的；3.7響應文件中法人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有異的；3.8響應文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；3.9采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，服務商相應的響應產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的；3.10響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；3.11響應文件中承諾的響應有效期少于磋商文件中載明的響應有效期的；3.12服務商所投內(nèi)容不符合磋商文件中實質(zhì)性要求的；3.13所提交的《最后報價函》中出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的報價的；3.14最后報價高于本項目采購預算或者最高限價的；3.15最后報價明顯低于其他服務商的最后報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的；3.16《最后報價函》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的；3.17服務商對根據(jù)修正原則修正后的最后報價不確認的；3.18服務商提供虛假材料響應的（包括但不限于以下情節(jié)）；（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。3.19服務商有惡意串通、妨礙其他服務商的競爭行為、損害采購人或者其他服務商的合法權(quán)益情形的。有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其響應無效：（1）服務商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他服務商的相關情況并修改其響應文件；（2）服務商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改響應文件或者響應文件；（3）服務商之間協(xié)商報價、技術方案等響應文件或者響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的服務商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（5）服務商之間事先約定由某一特定服務商中標、成交；（6）服務商之間商定部分服務商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；（7）服務商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、服務商相互之間，為謀求特定服務商中標、成交或者排斥其他服務商的其他串通行為。（8）不同服務商的響應文件由同一單位或者個人編制；（9）不同服務商委托同一單位或者個人辦理響應事宜；（10）不同服務商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（11）不同服務商的響應文件異常一致或者最后報價呈規(guī)律性差異；（12）不同服務商的響應文件相互混裝。3.20服務商僅提交備份響應文件，沒有在電子交易平臺傳輸提交響應文件的，響應無效；3.21法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。4.重新開展采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機構(gòu)應當終止競爭性磋商采購活動，通過電子交易平臺發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）在采購過程中符合要求的服務商或者最后報價未超過采購預算的服務商不足3家的（有特殊規(guī)定的從其規(guī)定）。5.終止采購活動在采購活動中因重大變故，采購任務取消的，采購代理機構(gòu)將終止采購活動，通過電子交易平臺通知所有參加采購活動的服務商，并將項目實施情況和采購任務取消原因報送本級財政部門。6.采購代理機構(gòu)有權(quán)對磋商小組各成員的評分情況和評審意見進行合理性和合規(guī)性審查，如發(fā)現(xiàn)磋商小組成員的評審意見帶有明顯傾向性，或不按規(guī)定程序和標準評審、計分的，磋商小組成員應進行書面澄清和說明；磋商小組成員拒不接受采購代理機構(gòu)審查的，采購代理機構(gòu)將向同級政府采購監(jiān)督管理部門報告并予以處理。六、評審過程的保密與錄像1.保密。評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評審和比較、成交人推薦等評審有關的情況，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，磋商小組成員、采購人和采購代理機構(gòu)工作人員、相關監(jiān)督人員等與評審有關的人員應當予以保密。2.錄音錄像。采購代理機構(gòu)對評審工作現(xiàn)場進行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。第五部分磋商須知一、前附表條款號事項本項目特別規(guī)定項目屬性服務類采購方式競爭性磋商信息發(fā)布媒體政采云平臺（sdf.lkj///）采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）標的：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)教育局學校校舍房屋安全排查及動態(tài)監(jiān)測項目，屬于其他未列明行業(yè)；轉(zhuǎn)包與分包轉(zhuǎn)包：本項目不允許轉(zhuǎn)包分包：未經(jīng)采購人同意項目非主體或非關鍵部分不得分包方案講解演示tA不組織?！組織。服務商須針對投標系統(tǒng)進行演示錄屏并提供視頻文件，每個服務商演示錄屏時間不超過10分鐘，要求能直觀判斷出演示是可運行的軟件系統(tǒng)。PPT等演示減半得分。（1）服務商應將視頻播放內(nèi)容拷入U盤中，并將U盤進行密封包裝，封套上注明服務商名稱并蓋公章。（2）U盤遞交方式：現(xiàn)場提交：遞交的截止時間為投標截止時間，地點為響應文件遞交地點。（3）未按要求提供演示或演示內(nèi)容無法達到技術要求的，該項評分按零分處理。最后報價有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。響應文件的最后報價函中的報價是報價的唯一載體。響應文件中價格全部采用人民幣報價，其報價內(nèi)容至少應包含第二部分招標內(nèi)容及要求的“商務要求”中的“響應報價”要求，磋商文件未列明，而服務商認為必需的費用也需列入報價。最后報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：響應文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的最后報價的；響應報價超過磋商文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；最后報價明顯低于其他通過符合性審查服務商的報價，有可能影響服務質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的；服務商對根據(jù)修正原則修正后的最后報價不確認的。響應有效期自提交響應文件的截止之日起九十日歷天響應文件組成響應文件由資格證明文件、響應書(含商務技術)和初步報價文件組成，并分別上傳。一、資格證明文件應有：1.目錄2.服務商資格自查表，自查表應包括以下資料：(1)法定代表人(或單位負責人)資格證明書（參考格式，見第七部分）；(2)法定代表人(或單位負責人)授權(quán)書(有授權(quán)時，下同)[若服務商代表系法定代表人(或單位負責人)，響應文件可以無本授權(quán)書，否則按無法定代表人(或單位負責人)授權(quán)處理]（參考格式，見第七部分）；(3)服務商承諾書；(4)服務商基本情況表，后附營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證書或個人投標時自然人身份證)；(5)其他特殊資質(zhì)證書復印件編入標書，如有；(6)行業(yè)或產(chǎn)品必須的生產(chǎn)、經(jīng)營證書或注冊證書（若有）；(7)中小企業(yè)資格聲明函；(8)采購代理服務費承諾書；(9)磋商文件列明的影響服務商資格的其他證明文件。二、響應書(含商務技術)應有：(1)封面(2)目錄(3)商務條款偏離表（規(guī)定格式，見第七部分）；(4)技術條款偏離表（規(guī)定格式，見第七部分）；(5)技術文件（招標技術要求詳見第二部分要求），技術文件應為針對本項目的完整投標方案；針對磋商文件第三部分評標標準中的技術評分的應答并附相關證明材料后附：擬派本項目人員匯總表（參考格式，見第七部分）；服務商擬派其他關鍵人員簡歷表（參考格式，見第七部分）；服務商擬投入軟硬件表（格式自擬）；項目配備人員承諾書（參考格式，見第七部分）；(6)其他服務商認為需要提交的商務技術資料。(7)類似項目業(yè)績表（參考格式，見第七部分，并附合同或中標通知書復印件）；(8)服務商商務得分資料(若有時適用)：①服務商部分商務得分自評表(參考格式見第七部分)；②后附影響商務評分的資料原件的復印件。三、初步報價文件(1)初次報價函（參考格式，見第七部分）；(2)初次分項報價表（參考格式，見第七部分）；響應文件份數(shù)響應文件組成：電子文本各壹份；（1）資格證明文件，電子文本壹份；（2）響應書(含商務技術)，電子文本壹份；（3）初步報價文件，電子文本壹份。備份響應文件送達備份響應文件請在首次響應文件提交截止時間之前發(fā)送至郵箱2589002191@，備份響應文件的接收時間以指定郵箱的接收時間為準，采購代理機構(gòu)拒絕接受首次響應文件提交截止時間之后收到的備份響應文件。采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制服務商提交備份響應文件。磋商順序視磋商小組決定是否磋商，若進行磋商則按響應文件遞交(上傳)的先后順序集中與單一服務商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的服務商平等的磋商機會。最后報價應在磋商小組對服務商商務技術及資信評分完畢且宣布得分結(jié)果前提交。1.成交人在領取中標通知書時，本采購代理機構(gòu)根據(jù)寧波市招標投標協(xié)會于2023年7月28日發(fā)布的關于印發(fā)《寧波市招標(采購)代理服務收費指導意見》的通知文件規(guī)定的服務類項目的標準的85%，以年度成交金額全額為計算基準結(jié)合價格折扣向成交人收取采購代理服務費。2.采購代理服務費只收現(xiàn)金、銀行支票、銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票或銀行轉(zhuǎn)賬。3.成交人如未按以上1條和2條規(guī)定辦理，本采購代理機構(gòu)有權(quán)從其應得服務費中扣回。4.采購代理服務費按下列開戶銀行及賬號匯款(匯款單上應注明匯款用途及項目編號)：帳戶：寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設投資管理咨詢有限公司帳號：330508384-0002（注意該“-”號為減號，短橫）開戶銀行：建設銀行鎮(zhèn)海支行聯(lián)系人：徐晶電話：地點：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道錦業(yè)街18號鎮(zhèn)海大廈10樓1020室。?聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按磋商文件第三部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。解釋：本磋商文件的解釋權(quán)屬于采購人。二、總則1.適用范圍本磋商文件適用于該項目的邀請、響應、開啟響應文件、信用信息查詢、資格性審查、評審、成交、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指磋商邀請公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構(gòu)”系指磋商邀請公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。2.3“服務商”系指響應磋商、參加本次競爭的法人、其他組織或自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。2.5“成交人”系指經(jīng)評審確定的成交人。2.6“響應文件”系指服務商提交的商務技術文件。服務商提交最后報價后，最后報價是服務商響應文件的有效組成部分。2.7“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（sdf.lkj///）。2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)（包括手寫簽名后的電子掃描件）；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，響應時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.9“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購活動具有同等法律效力。2.10“★”系指實質(zhì)性要求條款，“※”系指磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容，“t”系指適用本項目的要求，“¨”系指不適用本項目的要求。3.響應有效期★3.1響應有效期為從提交響應文件的截止之日起90天。服務商的響應文件中承諾的響應有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的，響應無效。3.2響應文件合格提交后，自響應截止日期起，在響應有效期內(nèi)有效。3.3在原定響應有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知服務商延長響應有效期。服務商同意延長的，不得要求或被允許修改其響應文件；服務商拒絕延長的，其響應無效。拒絕延長磋商有效期的服務商不得再參與該項目后續(xù)采購活動。4．響應費用服務商需自行承擔涉及響應的一切費用。三、需要落實的政府采購政策1.支持中小企業(yè)發(fā)展1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。1.2在政府采購活動中，服務類項目采購，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員，享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的最后報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。1.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件3）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；1.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。1.6可享受中小企業(yè)扶持政策的服務商應按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，服務商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。1.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。四、詢問、質(zhì)疑與投訴1.在線詢問、質(zhì)疑、投訴根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵服務商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵服務商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑服務商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。2.服務商詢問服務商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對服務商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。服務商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知服務商向采購人提出。3.服務商質(zhì)疑3.1質(zhì)疑提出時效3.1.1提出質(zhì)疑的服務商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的服務商。潛在服務商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。3.1.2服務商認為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：對磋商文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為服務商獲得磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日起計算，磋商文件在獲取截止之日后獲得的，應當自磋商文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，服務商須一次性提出。3.2質(zhì)疑答復3.2.1質(zhì)疑答復責任主體如下：質(zhì)疑答復責任主體一覽表質(zhì)疑內(nèi)容質(zhì)疑答復責任主體對磋商文件提出質(zhì)疑對磋商文件中特定資格條件、采購需求、評審辦法、評審標準提出的質(zhì)疑采購人對磋商文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑采購代理機構(gòu)對采購過程提出質(zhì)疑有關現(xiàn)場考察或開啟響應文件前答疑會事項提出的質(zhì)疑采購人對采購過程中其它事項提出的質(zhì)疑采購代理機構(gòu)對采購結(jié)果提出質(zhì)疑對采購結(jié)果提出的質(zhì)疑采購代理機構(gòu)3.2.2采購人或者采購代理機構(gòu)應當在收到服務商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑服務商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。3.2.3詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。3.3質(zhì)疑函3.3.1服務商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：●服務商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；●質(zhì)疑項目的名稱、編號；●具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；●事實依據(jù)；●必要的法律依據(jù)；●提出質(zhì)疑的日期。服務商提交的質(zhì)疑函需一式三份。服務商為自然人的，應當由本人簽字；服務商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。4.服務商投訴4.1質(zhì)疑服務商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.2服務商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3服務商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有服務商共同提出。五、磋商文件構(gòu)成、修改、解釋1．磋商文件的構(gòu)成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分服務商邀請第二部分采購需求第三部分競爭性磋商流程第四部分評審方法及評審標準第五部分磋商須知第六部分擬簽訂的合同文本第七部分應提交的有關格式范例第八部分最后報價格式1.2與本項目有關的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已獲取磋商文件的潛在服務商，若有問題需要澄清，應于提交首次響應文件截止時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。2.2采購代理機構(gòu)對磋商文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取磋商文件的服務商。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長提交首次響應文件截止時間和響應文件開啟時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。2.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，通過電子交易平臺通知所有獲取磋商文件的服務商；不足5日的，采購人、采購代理機構(gòu)應當順延提交首次響應文件截止時間?！镯憫募窗创枭涛募某吻濉⑿薷牡膬?nèi)容編制，又不符合實質(zhì)性要求的，響應無效。六、響應文件的編制1.響應文件的語言響應文件及服務商與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。2.響應文件的組成響應文件的組成詳見“第五部分磋商須知”的“一、前附表”。3.響應文件的編制和簽署3.1各服務商在編制響應文件時請按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致響應文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是服務商的風險。3.2服務商進行電子交易應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應文件。服務商未按規(guī)定加密的響應文件，電子交易平臺將拒收并提示。3.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱。3.4響應文件按照磋商文件第七部分格式要求進行簽署、蓋章?！锓丈痰捻憫募窗凑沾枭涛募蠛炇?、蓋章的，其響應無效。3.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，服務商應當在響應截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子交易過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。3.6磋商文件對響應文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名（個人簽名部分可采用手寫簽字后的掃描件替代電子簽名）。七、響應文件的提交和備份1.響應文件的提交、補充、修改、撤回1.1服務商應當在提交響應文件截止時間前完成響應文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者撤回響應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。提交響應文件截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響應文件。響應截止時間后提交的響應文件，電子交易平臺將拒收。1.2在響應截止時間以后，不能補充、修改響應文件。1.3在提交“最后報價”后，服務商不能退出磋商。1.4電子交易平臺收到響應文件，將妥善保存并即時向服務商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在響應截止時間前，除服務商補充、修改或者撤回響應文件外，任何單位和個人不得解密或提取響應文件。1.5采購代理機構(gòu)可以視情況延長提交響應文件的截止時間。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與服務商以前在響應截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的響應截止期。2.備份響應文件2.1服務商在電子交易平臺傳輸提交響應文件后，還可以在響應截止時間前按“第五部分磋商須知”的“一、前附表”中所開列方式通過郵件遞交備份響應文件1份，但采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制服務商提交備份響應文件。2.2備份響應文件須在“政采云投標客戶端”制作生成經(jīng)加密后的備份文件，未經(jīng)加密導致服務商利益受損的后果由服務商自行承擔。采購代理機構(gòu)拒絕接受在響應截止時間后（以到達接收郵箱的時間為準）發(fā)送的備份響應文件。2.3★服務商僅提交備份響應文件，未在電子交易平臺傳輸提交響應文件的，響應無效。八、開啟響應文件與信用信息查詢1.開啟響應文件1.1采購代理機構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織響應文件開啟，所有服務商均應當準時在線參加。服務商數(shù)量不符合規(guī)定的，不得開啟響應文件。1.2開啟響應文件時，電子交易平臺按開啟響應文件時間自動提取所有響應文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，服務商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。1.3響應文件未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密的服務商，如提交了備份響應文件的，以備份響應文件作為依據(jù)，否則視為響應文件撤回。響應文件解密成功的服務商，其備份響應文件自動失效。2.信用信息查詢2.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢服務商響應截止時間前的信用記錄。2.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的服務商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后存檔。2.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的服務商將被拒絕參與政府采購活動。2.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個服務商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。九、提交最后報價1.服務商的最后報價文件應包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：1.1最后報價一覽表；十、評審1.評審方法：綜合評分法。2.價格分計算方法：低價優(yōu)先法。3.評審要求：詳見磋商文件第四部分“評審方法及評審標準”。十一、成交1.推薦成交候選服務商磋商小組將根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選服務商，并編寫評審報告。符合財政部門規(guī)定情形的，可以推薦2家成交候選服務商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。2.確定成交人政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定成交人。成交通知書和成交結(jié)果公告應當在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。3．成交通知及成交結(jié)果公告3.1自成交人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)通過電子交易平臺向成交人發(fā)出成交通知書，同時編制發(fā)布采購成交結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行成交通知。3.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，成交人名稱、地址和成交金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未成交情況說明、成交公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。3.3公告期限為1個工作日。十二、合同1.合同主要條款：詳見“第六部分擬簽訂的合同文本”。2.合同的簽訂2.1除不可抗力等特殊情況外，原則上采購人應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與成交人按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。2.2成交人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。2.3采購人不得向成交人提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。2.4成交人拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他服務商作為成交人并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交人不得參加對該項目重新開展的采購活動。2.5如簽訂合同并生效后，服務商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。2.6采購合同由采購人與成交人根據(jù)磋商文件、響應文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。3．履約保證金擬簽訂的合同文本要求成交人提交履約保證金的，服務商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據(jù)項目特點、服務商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持服務商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。服務商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、服務商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，服務商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。4.預付款采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于20%。對服務商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，服務商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、服務商誠信等因素，可以要求服務商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關規(guī)定。服務商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。十三、驗收1.驗收1.1采購人組織對服務商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，服務商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。1.2采購人可以邀請參加本項目的其他服務商或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的服務商或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。1.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對服務商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。1.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約