巨野麟州古城旅游區(qū)規(guī)劃

巨野麟州古城旅游區(qū)規(guī)劃一、提案辦理的基本情況縣政協(xié)十屆六次會(huì)議期間，各位委員緊緊圍繞我縣的中心工作和群眾普遍關(guān)心的問題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，共立案73件，這些提案多角度反映了社會(huì)關(guān)切度高、群眾訴求集中的民生問題和事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。縣政府按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)交38個(gè)部門、單位及有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)辦具體承辦。具體辦理情況是：（一）已經(jīng)解決或正在解決的68件，占承辦總數(shù)的93.1%。對(duì)委員提出的合理化提案，凡能夠解決的，各承辦單位都抓緊研究并進(jìn)行了解決。如王昌華書記領(lǐng)辦督辦的《關(guān)于加大閑置土地處置力度的提案》，縣委、縣政府高度重視，主要開展以下工作：一是成立了巨野縣盤活利用工業(yè)企業(yè)閑置低效土地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)、公、檢、法主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，確保閑置低效土地盤活利用工作取得明顯成效。二是加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)分類處置閑置土地。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)全縣閑置低效土地的摸底核查、匯總工作，建立盤活利用臺(tái)賬，一地一檔，盤活一宗，銷號(hào)一宗。嚴(yán)格依照國(guó)家法律、法規(guī)的相關(guān)要求，堅(jiān)持做到程序合法，處置適當(dāng)，適用法律法規(guī)正確，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段促進(jìn)閑置低效土地盤活利用。三是嚴(yán)格用地審批程序，防止新增閑置土地?？h招商局對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行篩選，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策，投資密度和畝均稅收達(dá)不到規(guī)定的一律不準(zhǔn)落地。建立征地預(yù)存款制度，減少征地的盲目性，提高土地利用效率，合理配置土地資源。2021年全縣共有閑置低效土地39宗4357.1畝，全年計(jì)劃盤活閑置低效土地1000畝。截止目前，盤活閑置低效土地5宗571畝，完成了年初制訂的工作目標(biāo)。王東縣長(zhǎng)領(lǐng)辦督辦的《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)我縣黑臭水體治理工作的提案》，為切實(shí)打贏黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快消除城區(qū)黑臭水體，我縣投資4.8億元實(shí)施城區(qū)黑臭水體綜合治理及雨污分流工程。對(duì)城市建成區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部的河流、溝渠、坑塘等水體進(jìn)行全面排查、評(píng)估，并建立整治臺(tái)賬。2021年治理完成了永豐塔湖、北干溝、姚樓西溝等3條黑臭水體治理。我縣同步實(shí)施了雨污管網(wǎng)分流改造。截至目前，已開工雨污分流改造的道路17條，完成改造8條，新建雨污水管道22公里，確保年底完成12條道路的雨污管網(wǎng)改造任務(wù)；完成管網(wǎng)清淤排查180公里，確保10月底全部完成；已完成皇家威尼斯和青年路兩處泵站改造。同時(shí)，新老城區(qū)雨污管網(wǎng)提升改造工程全面啟動(dòng)，對(duì)城區(qū)居民小區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城中村、學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所全部實(shí)施雨污分流提升改造工程和混錯(cuò)接治理。項(xiàng)目完工后，我縣城區(qū)將基本實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)雨污分流，達(dá)到“雨水入河、污水進(jìn)廠”的目標(biāo)，從根本上解決城市黑臭水體問題，改善城區(qū)環(huán)境。（二）列入計(jì)劃逐步解決的4件，占承辦總數(shù)的5%。這些提案，大多是一些牽涉面廣、投資大、立即解決有相當(dāng)難度的問題。各承辦單位對(duì)這些提案的辦理都列入了工作日程，制定了工作計(jì)劃，盡快創(chuàng)造條件加以解決。如張景學(xué)委員所提《關(guān)于設(shè)立巨野縣書畫交易專業(yè)市場(chǎng)的提案》，下一步我縣將認(rèn)真研究文化扶持相關(guān)政策，整合全縣書畫產(chǎn)業(yè)資源，結(jié)合書畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，多方申報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)資金，同時(shí)在巨野縣麟州古城項(xiàng)目規(guī)劃中，專門規(guī)劃設(shè)計(jì)書畫一條街，把全縣書畫資源進(jìn)行整合，專業(yè)用于書畫創(chuàng)作、展示、交易，更好的宣傳我縣書畫文化。目前麟州古城項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)完成，正在積極招商中。（三）因現(xiàn)行政策或條件限制目前暫時(shí)難以解決的1件，占承辦總數(shù)的1.4%。姚元樹等委員所提《關(guān)于推進(jìn)我縣城區(qū)舊樓加裝電梯》的提案。加裝電梯是一項(xiàng)全新工作，是重大民生工程，目前我縣已建成的多層住宅中，絕大多數(shù)沒有安裝電梯，受原始建設(shè)條件、工程質(zhì)量安全、底層業(yè)主的意愿和資金渠道、后續(xù)管理維護(hù)等多方面因素的影響，舊樓加裝電梯工作推進(jìn)難度較大。下一步，我縣將借鑒外地先進(jìn)做法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，對(duì)城區(qū)內(nèi)有意愿、有條件加裝電梯的單元樓進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，發(fā)揮示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面逐步鋪開。類似的提案，承辦單位都將原因向委員作了解釋和說明，取得了委員們的諒解。二、主要做法今年以來，縣政府及各承辦單位堅(jiān)持把辦理提案作為迎接建黨100周年，為“十四五”開局起好步的具體行動(dòng)，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格辦理程序，注重辦理實(shí)效，提案辦理工作水平顯著提升。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理責(zé)任?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案辦理工作，對(duì)涉及改革發(fā)展、服務(wù)民生的重要提案，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、精心批閱。各位副縣長(zhǎng)主動(dòng)吸納提案所提意見建議，把提案辦理與分管工作緊密結(jié)合，科學(xué)部署，嚴(yán)格落實(shí)。各承辦單位按照縣政府的要求，普遍落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主、協(xié)辦單位能夠做到分工明確、協(xié)同配合，切實(shí)推動(dòng)了辦理工作的順利開展。（二）注重溝通，確保辦理規(guī)范。在今年的辦理工作中，各承辦單位積極從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)、從“文來文往”轉(zhuǎn)向“人來人往”，按照辦理通知要求，認(rèn)真執(zhí)行“面商”機(jī)制，與委員進(jìn)行面對(duì)面征求意見，及時(shí)向委員通報(bào)辦理進(jìn)度、交換辦理意見、改進(jìn)工作措施，有效提升了辦理質(zhì)量。同時(shí)，為提高委員滿意率，縣政府督查室持續(xù)加大辦理情況審核力度，嚴(yán)把提案答復(fù)政策關(guān)、格式關(guān)、時(shí)限關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保工作取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化督辦，提高辦理實(shí)效?？h政府高度重視辦理工作落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行全程督查，對(duì)一般性提案進(jìn)行經(jīng)常性督查，督促承辦單位創(chuàng)造條件盡快解決已列入計(jì)劃的提案。對(duì)能納入全縣重點(diǎn)工作的，立即納入；對(duì)能納入各承辦單位重點(diǎn)工作的，責(zé)成承辦單位立即研究，盡快列入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，使更多的提案走出紙面、展現(xiàn)價(jià)值。今年委員所提的73件提案，已經(jīng)解決、基本解決或已制定措施、列入計(jì)劃逐步解決的72件，占總件數(shù)的98.6%。三、存在問題及改進(jìn)措施總體來看，今年的政協(xié)提案辦理工作雖然取得了一定成績(jī)，但與政協(xié)委員的要求仍有一定的差距，還存在一些不足，個(gè)別部門未能及時(shí)向委員做好溝通解釋工作，辦理工作還不夠精細(xì)，存在答復(fù)針對(duì)性不強(qiáng)、格式欠規(guī)范等問題；重答復(fù)、輕落實(shí)問題仍然存在，表現(xiàn)為個(gè)別單位在辦理過程中只注重文字答復(fù)，不注重解決實(shí)際問題。在下一步工作中我們將從以下三個(gè)方面加以改進(jìn)。一是堅(jiān)持把解決問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)。承辦單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把政協(xié)委員提案的落實(shí)和解決問題作為各承辦單位一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來抓，堅(jiān)決杜絕重回復(fù)、輕落實(shí)的思想。對(duì)已落實(shí)的提案，繼續(xù)鞏固成果；對(duì)未落實(shí)的提案，想方設(shè)法加快辦理進(jìn)度；對(duì)正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的提案，要作為下一步工作重點(diǎn)，集中力量，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量和效果。二是堅(jiān)持把提高質(zhì)量作為辦理工作的落腳點(diǎn)。對(duì)情況復(fù)雜、問題不易解決、辦理難度大的提案，進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)委員溝通，共商辦理方案和解