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文檔簡(jiǎn)介

在市委九屆七次全會(huì)剛剛閉幕之際,我們?cè)谶@里隆重召開全市人才工作會(huì)議,充分表明了市委對(duì)人才工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中所具有的重要地位和作用。現(xiàn)在,已接近歲尾年末,工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把這個(gè)會(huì)開好,開出成效。因?yàn)榻鉀Q不好人才問題,我們貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,不斷提高執(zhí)政能力,建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地,加快趕超發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信”陽泉的目標(biāo),將失去強(qiáng)有力的人才支撐,甚至一切都將成為空話。這次會(huì)議的目的,就是要積極推動(dòng)在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識(shí),大力營(yíng)造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境,為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才,水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況,深刻分析了存在的問題,對(duì)今后一段時(shí)期的人才工作作了全面部署。同時(shí)還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家,樹起了榜樣。這些都很好,并且我完全相信,以這次會(huì)議為起點(diǎn),我市的人才工作必將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。下面,我講幾點(diǎn)意見:一、牢固樹立科學(xué)的人才觀,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明,國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的大局,事關(guān)中華民族的未來。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,已成為全黨上下的共識(shí)。黨的十六大以來,特別是全國(guó)人才工作會(huì)議之后,人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級(jí)黨委和政府都對(duì)人才問題給予了極大的關(guān)注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會(huì)在討論完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的意見時(shí),就明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會(huì),對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略又作了重點(diǎn)部署,寫入了我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實(shí)施意見》。應(yīng)該說,這幾年我們?cè)谌瞬艔?qiáng)市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn),我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個(gè)大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求??茖W(xué)發(fā)展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會(huì)活動(dòng)中,充分重視人的利益、權(quán)利、價(jià)值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價(jià)值的實(shí)現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展??茖W(xué)的人才觀突出強(qiáng)調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì),其核心也在以人為本。堅(jiān)持以人為本的理念,就是在開展各項(xiàng)工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵(lì)人,既要切實(shí)做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作,又要切實(shí)抓好人才的使用、關(guān)心、激勵(lì)工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個(gè)人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財(cái)富,但是向人才資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要?jiǎng)?wù)”與“第一資源”的關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實(shí)選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會(huì)資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關(guān)鍵的生產(chǎn)力,具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。實(shí)踐證明,一個(gè)地方人才政策落實(shí)得好,人才作用發(fā)揮得好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市,建造了全國(guó)最大的無煙煤生產(chǎn)基地,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;改革開放初期,農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績(jī)。目前,我市經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期,能不能延續(xù)這個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”與人才這個(gè)“第一資源”的關(guān)系。一方面,要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn),人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的實(shí)際成效要用發(fā)展來檢驗(yàn),真正為“第一要?jiǎng)?wù)”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要?jiǎng)?wù)”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實(shí)做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)考慮人才保證,制定發(fā)展計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署發(fā)展工作同時(shí)考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,是應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),看似為教育的競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰擁有了人才,誰就搶占了競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī),誰就贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家崛起的經(jīng)驗(yàn)證明,每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕,英國(guó)和美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了***年和***年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間,靠得就是人才開發(fā)。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì),不培養(yǎng)人才這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,不強(qiáng)化人才這個(gè)強(qiáng)大推動(dòng)力,是絕對(duì)不行的。從我們陽泉來看,這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、活力強(qiáng),顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績(jī)。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)**.*%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)**.*%,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到,這種增長(zhǎng)和提高,大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎?,?jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競(jìng)爭(zhēng),我們面臨的壓力越來越大?,F(xiàn)實(shí)再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊(duì)落伍的危險(xiǎn)。但我們不得不面臨這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):在陽泉,人才匱乏與人才浪費(fèi)的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,分布很不合理,學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進(jìn)才,人才流失比較嚴(yán)重;人才管理機(jī)制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經(jīng)成為一個(gè)影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢(shì)必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)?,F(xiàn)實(shí)選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,都要求我們盡快把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)人才觀,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調(diào)動(dòng)起來,把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來,把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來。二、qq超拽分組適應(yīng)實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個(gè)意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力,人才的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)?!叭艘艘粊恚h(huán)境好人自來;人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地,能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵的一條,就是要看我們有沒有一個(gè)適宜于人才成長(zhǎng)的具有“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個(gè)環(huán)境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認(rèn)識(shí)上的問題,但實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作還不多,力度也不大。面對(duì)世界范圍內(nèi)的人才競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)全國(guó)各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn),面對(duì)我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實(shí)到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標(biāo)志是尊重知識(shí)、尊重人才,總的要求是貫徹“三個(gè)留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺(tái),鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。首先,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營(yíng)組織工作,為人才的合理流動(dòng)起到了導(dǎo)向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。工程部工作總結(jié)但是,實(shí)事求是講,在我們陽泉這個(gè)內(nèi)陸城市,以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落到實(shí)處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在,嚴(yán)重壓制了人才的成長(zhǎng)和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ),是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理,該廢止的堅(jiān)決廢止,該調(diào)整的盡快調(diào)整,尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施,形成一個(gè)既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會(huì)議出臺(tái)的實(shí)施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化,并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。其次,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)施展所長(zhǎng)、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點(diǎn)是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個(gè)真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。能不能讓各類人才在陽泉這個(gè)地方心情舒暢地工作,放開手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)、發(fā)展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程,這些項(xiàng)目和工程都需要高科技的投入,都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動(dòng)創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè),哪一個(gè)也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個(gè)具體的企事找范文就來業(yè)單位,技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步加大財(cái)政對(duì)人才工作的投入,為鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金,要管好用好這筆經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市,要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才,是不現(xiàn)實(shí)、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計(jì)地筑好事業(yè)之“巢”,就會(huì)引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經(jīng)驗(yàn)所證明。第三,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)功能健全、服務(wù)到位的市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)對(duì)資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場(chǎng)這只“看不見的手”的才能實(shí)現(xiàn)合理的流動(dòng)和最佳的配置。在人才市場(chǎng),人才和用人單位這兩個(gè)主體通過市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)雙向選擇,擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù),就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè),為供需雙方進(jìn)入市場(chǎng),并在其中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)自主權(quán)”提供場(chǎng)所、提供服務(wù)。現(xiàn)在,我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后,不是找市場(chǎng),而是找門子、找關(guān)系,想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面,說明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代;另一方面,也說明我們的人才市場(chǎng)容量過小,功能單一,服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,健全服務(wù)功能,改進(jìn)招聘活動(dòng),提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機(jī)制。第四,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護(hù)人才就是促進(jìn)發(fā)展,浪費(fèi)人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對(duì)人才要提倡“四個(gè)寬容”、“四個(gè)鼓勵(lì)”,也就是寬容狂放、鼓勵(lì)自信;寬容個(gè)性,鼓勵(lì)和諧;寬容失敗,鼓勵(lì)創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵(lì)進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎(jiǎng)、重點(diǎn)激勵(lì),使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的理想場(chǎng)所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹立一批典型和樣板,在全社會(huì)形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。三、突出重點(diǎn),著力抓好人才工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,必須突出重點(diǎn),抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進(jìn)。第一,必須從培養(yǎng)人才這個(gè)基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計(jì)靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財(cái)富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,以能力建設(shè)為核心,重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展高等教育,切實(shí)抓好職業(yè)教育,全面推進(jìn)繼續(xù)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源,制定規(guī)劃,確立目標(biāo),分門別類地、有針對(duì)性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手,為各類人才的健康成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件。第二,必須在用好人才這個(gè)關(guān)鍵處抓實(shí)。人才是有時(shí)效性和層次性的。要堅(jiān)持高效益用人的原則,強(qiáng)化“選人用人失誤是過錯(cuò)、耽誤埋沒人才也是過錯(cuò)”的意識(shí),樹立“人才資源的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”的觀念,千方百計(jì)用好人才,用當(dāng)其時(shí),用其所長(zhǎng),用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?,建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,端正導(dǎo)向,匡正風(fēng)氣,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn),不惟學(xué)歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場(chǎng)公認(rèn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才,都應(yīng)當(dāng)大膽起用,委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才,防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,擴(kuò)大民主,建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力。第三,必須在吸引人才這個(gè)重點(diǎn)上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見卓識(shí),以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠(chéng)意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對(duì)性,從陽泉實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項(xiàng)目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來,與重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接,與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要完善人才引進(jìn)機(jī)制,對(duì)外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動(dòng)方式,不求所有,但求所用,不求長(zhǎng)住,但求常來,柔性流動(dòng),來去自由。四、認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,必須加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人才工作會(huì)議明確提出黨管人才的原則,標(biāo)志著我們黨對(duì)人才資源重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度,科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平,人才工作進(jìn)入一個(gè)新階段。堅(jiān)持黨管人才原則,前提是要明確內(nèi)容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來,作為黨的一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項(xiàng)工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面,為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點(diǎn)是制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實(shí)有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動(dòng)力、全面建設(shè)小康社會(huì)的潛力。從眼下來看,當(dāng)緊的是要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo),制定出一個(gè)既立足當(dāng)前又面向未來,既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實(shí)際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并把它納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實(shí)施。這是人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)。堅(jiān)持黨管人才原則,關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任。黨管人才,賦予各級(jí)黨組織更加重要的時(shí)代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個(gè)責(zé)任,盡心竭力地落實(shí)這個(gè)責(zé)任。針對(duì)陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀,把握客觀規(guī)律,面向未來發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機(jī)制的研究,靠政策指導(dǎo)人才工作,靠機(jī)制激發(fā)人才活力。各級(jí)黨委、政府都要從本地實(shí)際出發(fā),抓緊制定有針對(duì)性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、流動(dòng)等方面的實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要用人才工作的成效來檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平,檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各級(jí)黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí),對(duì)人才工作真正做到入腦入心,要像跑項(xiàng)目、籌資金那樣,重視引進(jìn)人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要提高自身素質(zhì),努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。堅(jiān)持黨管人才原則,重點(diǎn)是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責(zé)分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把各方面的力量聚集起來,協(xié)調(diào)動(dòng)作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準(zhǔn)位置,主動(dòng)配合,發(fā)揮作用。各級(jí)黨委要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動(dòng)、財(cái)政等各有關(guān)部門切實(shí)履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對(duì)人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織在人才工作中的獨(dú)特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在組織部設(shè)立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調(diào)工作部署,督查工作落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)安排好、落實(shí)好。同志們,時(shí)代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀,以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證。

2篇

同志們:

這次全市人才工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)我市近幾年人才工作情況,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作進(jìn)行研究部署。會(huì)上印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》,請(qǐng)大家認(rèn)真討論、修改,正式下發(fā)后,要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人才工作的重大意義。胡錦濤同志深刻指出:“人才問題是關(guān)系全黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位”。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我們黨認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出了科學(xué)的人才觀,作出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策。去年底,中央召開了全國(guó)人才工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。這在我們黨和國(guó)家歷史上還是第一次,標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了全面展開、整體推進(jìn)的新階段,具有開創(chuàng)性和決定性意義。今年初,省委、省政府也召開了全省人才工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省人才工作作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)人才工作重大意義的認(rèn)識(shí)。

全國(guó)人才工作會(huì)議特別是胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上的重要講話,全面闡述了關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和總體要求,為我們進(jìn)一步做好人才工作指明了方向。在思想觀念上,提出了科學(xué)的人才觀,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的觀念,為新世紀(jì)新階段的人才工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在發(fā)展戰(zhàn)略上,提出新世紀(jì)新階段人才工作的根本任務(wù)是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,把我國(guó)由人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國(guó),大力提升國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。在人才市場(chǎng)建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)抓好無形市場(chǎng)建設(shè),建立和完善人才市場(chǎng)機(jī)制,疏通人才流動(dòng)渠道,為人才工作注入新的活力。在激勵(lì)機(jī)制上,引入人才資本概念,提出了探索建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度的改革設(shè)想。在工作重點(diǎn)上,提出培養(yǎng)造就以政治家、優(yōu)秀企業(yè)家和各領(lǐng)域高級(jí)專家為主體的高層次人才隊(duì)伍,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,形成有利于人才成長(zhǎng)的機(jī)制和環(huán)境。在工作布局上,提出要切實(shí)抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)人才工作。在工作領(lǐng)導(dǎo)上,提出了黨管人才的原則和人才工作的領(lǐng)導(dǎo)格局,等等。今年2月,中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》。胡錦濤同志在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上作了重要講話,深刻指出,中華民族要始終屹立于世界先進(jìn)民族之林,就必須培養(yǎng)一代又一代高素質(zhì)的人才。要使廣大未成年人成為對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民有用之材,就必須在提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí),大力提高他們的思想道德素質(zhì)。對(duì)黨中央的一系列決策部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)的人才觀上來,統(tǒng)一到人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)人才工作的部署上來。

濟(jì)南有著豐富厚重的歷史文化,具有尊才重教的優(yōu)良傳統(tǒng),自古以來就是人才輩出的地方。改革開放特別是近些年來,全市各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),制定發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)政策措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,人才工作取得了重要成績(jī)。全社會(huì)人才意識(shí)大為增強(qiáng),尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍日益濃厚;人才總量逐年增加,素質(zhì)水平明顯提高,創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),專利申請(qǐng)總量連續(xù)多年保持全省首位;人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,中青年人才迅速成長(zhǎng),高層次人才不斷涌現(xiàn),在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用,做出了突出貢獻(xiàn)。但也必須清醒地看到,與一些先進(jìn)城市相比,與省委、省政府的決策部署相比,與發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美好泉城的目標(biāo)要求相比,我市人才工作還存在差距。一是高層次人才相對(duì)不足。目前,我市國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家僅2人,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家僅94人,省級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才僅18人,具有正高級(jí)職稱的僅603人,與省會(huì)城市的地位和發(fā)展要求很不相稱;高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才比較少,尤其缺乏知識(shí)層次高、開拓意識(shí)強(qiáng)、善于駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀企業(yè)家。二是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政機(jī)關(guān)中熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、科技、金融、法律、外經(jīng)貿(mào)和意識(shí)形態(tài)的干部比較少;專業(yè)人才中高新技術(shù)人才和高級(jí)技工嚴(yán)重不足;城鄉(xiāng)人才分布很不平衡。三是省會(huì)人才優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。受觀念、體制等因素的約束,與中央和省屬駐濟(jì)單位高層次人才的交流與合作開展得不夠,人才智力潛力有待進(jìn)一步挖掘。全市各級(jí)黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo),全面正確地分析形勢(shì),敢于正視和解決問題,更加清醒地看到,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、提高我市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求,是實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的關(guān)鍵舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面。

二、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作?!叭齻€(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)人才工作的根本指針。開創(chuàng)我市人才工作的新局面,必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,落實(shí)到人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的各方面,使新世紀(jì)新階段的人才工作充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求。

要始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”作為謀劃人才工作的主要依據(jù)、推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大動(dòng)力和檢驗(yàn)人才工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。人才是先進(jìn)生產(chǎn)力中最活躍的因素,是先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和傳播者,也是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的關(guān)鍵力量。我們黨歷來重視人才工作,特別是改革開放以來,從創(chuàng)造性地提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到深刻闡述“人才資源是第一資源”,從全面落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略到大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,從堅(jiān)持黨管干部原則到進(jìn)一步提出黨管人才原則,黨對(duì)人才工作重要性、緊迫性、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深化。在科技進(jìn)步日新月異、知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾的今天,要把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),迫切需要培養(yǎng)造就大批符合時(shí)代發(fā)展要求的德才兼?zhèn)涞母黝惾瞬?,迫切需要把人才工作擺到更加突出的位置。做好新形勢(shì)下的人才工作,無論是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、搞好人才資源開發(fā),還是深化人才管理體制改革,都必須有利于先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、先進(jìn)文化的繁榮和最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn),為全面貫徹“三個(gè)代表”的要求提供人才和智力保證。

要全面把握“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,牢固樹立科學(xué)的人才觀。立黨為公、執(zhí)政為民,一切為了群眾,一切依靠群眾,是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,人才資源存在于廣大人民群眾之中。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把各類人才團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍,發(fā)揮第一資源作用,抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好。要牢固樹立人人都可以成才的觀念,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大有志于現(xiàn)代找范文就來化建設(shè)的人們奮發(fā)努力、創(chuàng)業(yè)成才。要不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,只要具備一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出積極貢獻(xiàn),都能夠成為黨和國(guó)家需要的人才。要牢固樹立以人為本的觀念,把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置。既要堅(jiān)持人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量,又要高度重視人才在促進(jìn)歷史發(fā)展中的重要作用;既要切實(shí)做好教育、培養(yǎng)、引進(jìn)人才的各項(xiàng)工作,又要切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)措施。充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,一視同仁地為各類人才提供服務(wù),努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的理論品質(zhì),不斷改進(jìn)人才工作方式方法。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是“三個(gè)代表”重要思想的理論品質(zhì)。按照“三個(gè)代表”的要求做好人才工作,必須深入研究不斷發(fā)展變化的實(shí)際,自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,使人才工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性;必須科學(xué)分析人才工作與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等方面發(fā)展的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)人才工作規(guī)律與共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的關(guān)系,使人才工作更好地把握規(guī)律性;必須積極回答和解決人才工作中存在的重大問題,著眼新的實(shí)踐,總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),探索新的方法,形成新的優(yōu)勢(shì),使人才工作更好地富于創(chuàng)造性。

三、把促進(jìn)發(fā)展和建設(shè)作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),必須與我市發(fā)展和建設(shè)緊密結(jié)合,以人才工作推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階。

人才工作要與我市發(fā)展和建設(shè)的總體思路相符合。改革開放以來,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)管理取得了顯著成就,各類人才在其中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,我市發(fā)展和建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的重要時(shí)期。按照黨的十六大精神以及中央和省委的決策部署,我市要在實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)城市發(fā)展和建設(shè)的新規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)把濟(jì)南建設(shè)成為現(xiàn)代化省會(huì)城市和區(qū)域性中心城市的既定目標(biāo)。我們要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革為動(dòng)力,以科技和人才為支撐,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí),更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和對(duì)外開放水平;在加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),更加注重城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步;在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市發(fā)展和建設(shè)的總體思路。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,必須與這個(gè)總體思路相符合,把人才作為推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的關(guān)鍵因素,通過做好人才工作,建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人才資源,努力開創(chuàng)百舸爭(zhēng)流,萬馬奔騰,人才活力競(jìng)相迸發(fā),聰明才智充分施展的生動(dòng)局面。

人才工作要與我市發(fā)展和建設(shè)的客觀需求相適應(yīng)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是黨和國(guó)家的工作大局。人才工作要緊緊圍繞發(fā)展的目標(biāo)確定任務(wù),根據(jù)發(fā)展的要求制定措施,用發(fā)展的成果檢驗(yàn)成效。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì),調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),形成更加合理的產(chǎn)業(yè)布局,需要大批了解世情國(guó)情省情,能結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行籌劃調(diào)控的宏觀經(jīng)濟(jì)人才。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,提升我市裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平,拉長(zhǎng)汽車工業(yè)、機(jī)械裝備、電子信息、石油化工、生物醫(yī)藥、金屬冶煉等六大產(chǎn)業(yè)鏈,需要大批優(yōu)秀企業(yè)家、相關(guān)領(lǐng)域?qū)iT人才和數(shù)以萬計(jì)的高技能工人。壯大縣域經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,需要大量熟悉和熱愛農(nóng)村工作的基層干部和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才。在發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要大批金融、審計(jì)、法律、咨詢、營(yíng)銷方面的專門人才。推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,需要大批高素質(zhì)的教師、醫(yī)生、文學(xué)藝術(shù)家和體育人才。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求,建設(shè)好濟(jì)南這座歷史文化、自然景觀和現(xiàn)代氣息緊密結(jié)合的省會(huì)城市,需要大批具有現(xiàn)代城市規(guī)劃理念、堅(jiān)持依法辦事、善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營(yíng)城市、建設(shè)城市和管理城市的高層次人才??傊磺袕奈沂邪l(fā)展和建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)做好人才工作,充分發(fā)揮人才在各條戰(zhàn)線的關(guān)鍵作用。

人才工作要與我市發(fā)展和建設(shè)的進(jìn)程相協(xié)調(diào)。城市發(fā)展和建設(shè)是一個(gè)不斷向前推進(jìn)的過程,對(duì)人才隊(duì)伍的需求永無止境。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律與趨勢(shì),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),搞好人才預(yù)測(cè),加強(qiáng)人才儲(chǔ)備,做到適度超前,使人才隊(duì)伍能夠不斷滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,市委、市政府確定在人才隊(duì)伍建設(shè)上要大力實(shí)施五大工程,即黨政人才能力提升工程、企業(yè)家培養(yǎng)工程、專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)工程、高技能人才振興工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,目的是為了進(jìn)一步盤活存量,擴(kuò)大增量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),使人才隊(duì)伍建設(shè)跟上我市發(fā)展和建設(shè)的步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,要圍繞上述五大工程的實(shí)施,結(jié)合自身實(shí)際,制定中長(zhǎng)期和年度工作規(guī)劃,有針對(duì)性地做好人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。特別是一些大型企業(yè)集團(tuán)、高等院校和新聞文化單位,要舍得花本錢把那些將來在事業(yè)發(fā)展中能夠起關(guān)鍵作用的專業(yè)人才、高層次人才延攬過來,以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展后勁。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,我們一定要有戰(zhàn)略眼光,走一步,看兩步,做到使用一批,培養(yǎng)一批,儲(chǔ)備一批,讓人才推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,而不能因人才青黃不接貽誤事業(yè)。做好人才工作要求真務(wù)實(shí),注意避免片面性。不能一講干部隊(duì)伍的知識(shí)化專業(yè)化,就盲目追求領(lǐng)導(dǎo)干部的高學(xué)歷、高職稱,把一些不適合做管理工作的同志安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位。這樣做的結(jié)果往往是既影響工作,又浪費(fèi)了人才,是人才工作中形式主義的表現(xiàn)。我們要萬分珍惜人才,切實(shí)用好人才,把人才放到最能發(fā)揮作用的崗位,做到人盡其才,事盡其功,使人才工作更好地為發(fā)展和建設(shè)服務(wù)。

四、大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。把豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì),多出人才,快出人才,大力提高人才素質(zhì),是加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)的基本任務(wù),也是實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。

第一,普通教育、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)一起抓,開辟我市人才資源建設(shè)的新途徑。我市現(xiàn)有人口近六百萬,人力資源非常豐富。把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源,根本途徑在教育。要牢固樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,著眼于人才總量的增長(zhǎng)和人才素質(zhì)的提高,在提高全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,提高人的創(chuàng)新能力。要切實(shí)把教育放到優(yōu)先發(fā)展的位置,加強(qiáng)普通教育,重視繼續(xù)教育,搞好各種專業(yè)培訓(xùn),綜合運(yùn)用社會(huì)教育資源,為人們提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)與條件。在全社會(huì)進(jìn)一步樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,鼓勵(lì)人們通過各種形式和渠道參與學(xué)習(xí),推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)與形成。

第二,市內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外一起抓,形成我市人才資源建設(shè)的新優(yōu)勢(shì)。首先要充分挖掘我市人才潛力,只要符合人才標(biāo)準(zhǔn),就要讓其發(fā)揮作用;只要作出切實(shí)貢獻(xiàn),就要給予社會(huì)承認(rèn),人人享有成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇,決不能埋沒人才、壓抑人才。其次,要充分發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì),解放思想、更新觀念,打破那種囿于隸屬關(guān)系的傳統(tǒng)觀念和畫地為牢的狹隘眼界,不求所有,但求所用;不求虛名,但求找范文就來實(shí)效。不管工作單位是中央的還是省里的,不論是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的還是非公有制經(jīng)濟(jì)的,只要工作在濟(jì)南、生活在濟(jì)南,都要看作我市人才隊(duì)伍的組成部分,只要為發(fā)展和建設(shè)濟(jì)南貢獻(xiàn)力量,我們就要為他們施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。今天,山東大學(xué)校長(zhǎng)展?jié)境鱿瘯?huì)議并作了一個(gè)很好的發(fā)言,就是人才合作的一個(gè)良好開端。我們誠(chéng)摯地希望中央和省屬駐濟(jì)單位的同志,住在濟(jì)南,關(guān)心濟(jì)南,熱愛濟(jì)南,為省會(huì)的發(fā)展和建設(shè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。再次,抓住人才流動(dòng)區(qū)域化、全球化的有利時(shí)機(jī),圍繞我市重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)、重大科技項(xiàng)目等,采取“產(chǎn)業(yè)引進(jìn)”、“項(xiàng)目引進(jìn)”、“課題引進(jìn)”等多種形式,從省外、海外積極引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和急需人才。特別要搞好留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),增強(qiáng)對(duì)留學(xué)生和海外其他高層次人才的吸引力。要通過我們的努力,使?jié)铣蔀槿嘿t畢至、人才薈萃的創(chuàng)業(yè)熱土。

第三,黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才一起抓,形成我市人才隊(duì)伍的新格局。一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治上靠得住、工作上有本事,想干事、會(huì)干事、干成事的干部及時(shí)調(diào)整到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和選拔,使他們通過實(shí)踐鍛煉,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略部署,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍,以適應(yīng)我市發(fā)展和建設(shè)的迫切需要。二是以提高創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)工程,把那些具有實(shí)干精神和經(jīng)營(yíng)管理能力、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和法律的人才充實(shí)到企業(yè)決策層,加快培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化的企業(yè)家隊(duì)伍。逐步推行經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,完善市場(chǎng)化配置方式,擇優(yōu)選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。三是以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全高層次專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,努力培養(yǎng)造就一批在國(guó)內(nèi)省內(nèi)自然科學(xué)、哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的專家學(xué)者和學(xué)術(shù)帶頭人。同時(shí),要高度重視以提高應(yīng)用能力為重點(diǎn)的企業(yè)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),不斷提高我市制造業(yè)水平,促進(jìn)農(nóng)民科技致富、增加收入。

第四,評(píng)價(jià)、選任、激勵(lì)機(jī)制一起抓,為我市人才工作注入新活力。人才工作的活力,源于科學(xué)的機(jī)制。建立科學(xué)的人才工作機(jī)制,必須以人為本,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,使發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用與加強(qiáng)黨和政府對(duì)人才工作的宏觀管理相結(jié)合,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用與完善法制保障相結(jié)合,發(fā)揮人才工作職能部門作用與調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性相結(jié)合??茖W(xué)的人才工作機(jī)制,涉及人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)、激勵(lì)、投入、保障等各個(gè)方面。根據(jù)現(xiàn)階段我市人才工作實(shí)際,必須在以下三個(gè)方面取得突破。一是建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類指導(dǎo),使人才評(píng)價(jià)符合實(shí)際、客觀公正。黨政人才重在群眾認(rèn)可。要全面推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度,找范文就來加強(qiáng)經(jīng)常性考察和任期考核,把考察結(jié)果作為干部提拔、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可。要積極發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),探索社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度。研究制定國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)考核辦法,突出對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)的考核。專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要深化職稱制度改革,全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,積極探索資格考試、考核與同行評(píng)議相結(jié)合的評(píng)價(jià)辦法,逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)社會(huì)化。二是建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。根據(jù)各類人才隊(duì)伍的特點(diǎn),深化選拔任用制度改革,改進(jìn)職稱評(píng)定方法,提高人才使用水平,逐步做到動(dòng)態(tài)管理、能上能下、能進(jìn)能出。三是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧

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