安全管理學(xué)題型

/安全管理學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)綜合專業(yè)安全工作者工作分為四個部分：①分析，對事故與損失產(chǎn)生的條件進(jìn)行判斷和估計，并對事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評價，即進(jìn)行危險分析與安全評價，這是事故預(yù)防的基礎(chǔ)。②決策，確定事故預(yù)防和損失控制的方法、程序和規(guī)劃，在分析的基礎(chǔ)上制定出合理可行的事故預(yù)防、應(yīng)急措施與保險補(bǔ)償?shù)目傮w方案，并向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)提出建議。③信息管理，收集、管理并交流與事故和損失控制有關(guān)的資料、情報信息，并與時反饋給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，保證信息的與時交流和更新，為分析與決策提供依據(jù)。④測定，對事故和損失控制系統(tǒng)的效能進(jìn)行測定和評價，并為取得最佳效果做出必要的改進(jìn)。安全工作者的職責(zé)：以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動。生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?！皟蓚€主體”和“兩個負(fù)責(zé)制”：政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須建立、落實政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人責(zé)任制。事故的概念：事故是在人們生產(chǎn)、生活活動過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時或永久停止，可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件。事故的特點(diǎn)：①事故是一種發(fā)生在人類生產(chǎn)、生活活動中的特殊事件，而人類在任何生產(chǎn)、生活活動過程中都有可能發(fā)生事故。②事故是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。③事故是一種迫使進(jìn)行著的生產(chǎn)、生活活動暫時或永久停止的事件。④事故除了影響人們的生產(chǎn)、生活活動順利進(jìn)行之外，往往還可能造成人員傷害、財物損壞或環(huán)境污染等其他形式的后果。二次事故的定義：二次事故是指由于外部事件或事故引發(fā)的事故。外部事件是指包括自然災(zāi)害在內(nèi)的與本系統(tǒng)無直接關(guān)聯(lián)的事件。工傷事故的定義：在安全管理工作中，從事故統(tǒng)計的角度把造成損失工作日達(dá)到或超過1天的人身傷害或急性中毒事故稱作傷亡事故，其中，在生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故稱作工傷事故。（1）職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：①在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故的傷害；②工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害的；③在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；④患職業(yè)病的；⑤因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；⑥在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)、輪渡、火車事故傷害的；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的，視同工傷：①在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡；②在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；③職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。按事故嚴(yán)重程度分類：①特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；②重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；③較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；④一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故的直接原因：注意看書上具體包含內(nèi)容P35有可能考論述物的不安全狀態(tài)方面的原因：①防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷②設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷③個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷④生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良人的不安全行為方面的原因：①操作錯誤、忽視安全、忽視警告②造成安全裝置失效③使用不安全設(shè)備④用手代替工具操作⑤物體（如成品、半成品。材料等）存放不當(dāng)⑥冒險進(jìn)入危險場所⑦攀、坐不安全位置，如平臺護(hù)欄、汽車擋板等⑧在起吊物下作業(yè)、停留⑨機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等10）有分散注意力的行為11）在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用12）不安全裝束13）對易燃易爆危險品處理錯誤事故的間接原因：注意看書上具體包含內(nèi)容P38有可能考論述①技術(shù)上和設(shè)計上有缺陷②教育培訓(xùn)不夠③身體的原因④精神的原因⑤管理上的缺陷⑥學(xué)校教育的原因⑦社會歷史原因軌跡交叉論：軌跡交叉論的基本思維是在一個系統(tǒng)中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的形成過程中，一旦發(fā)生時間和空間的軌跡交叉論就會造成事故。也就是說，事故是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同造成的，是大多數(shù)事故的發(fā)生規(guī)律。博德事故因果連鎖理論認(rèn)為P50（望大神斧正）:事故的直接原因是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)；間接原因包括個人因素與與工作有關(guān)的因素。根本原因是管理的缺陷，即管理上存在的問題或缺陷是導(dǎo)致間接原因存在的原因，間接原因的存在又導(dǎo)致直接原因存在，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。事故致因理論的應(yīng)用：人、物、環(huán)境的因素是造成事故的直接原因；管理是事故的間接原因。但卻是本質(zhì)原因。事故嚴(yán)重率：1）傷害嚴(yán)重率：某時期內(nèi)平均每百萬工時由于事故造成的損失工作日數(shù)。傷害嚴(yán)重率=（總損失工作日數(shù)/實際總工時數(shù)）X10^6傷害平均嚴(yán)重率：受傷害的每人次平均損失工作日數(shù)。傷害平均嚴(yán)重率=總損失工作日數(shù)/傷害人數(shù)按產(chǎn)品產(chǎn)量計算的死亡率：這種統(tǒng)計指標(biāo)適用于以噸、立方米等為產(chǎn)量計算單位的企業(yè)、部門。百萬噸死亡率=（死亡人數(shù)/實際產(chǎn)量（t））X10^6在應(yīng)用統(tǒng)計分析的方法研究傷亡事故發(fā)生規(guī)律或利用傷亡事故統(tǒng)計指標(biāo)評價企業(yè)的安全狀況時，為了獲得可靠的統(tǒng)計結(jié)果，應(yīng)該設(shè)法增加樣本容量。通常可以從兩個方面采取措施擴(kuò)大樣本容量：①延長觀測期間，對于職工人數(shù)較少的單位，可以通過適當(dāng)增加觀測時間來擴(kuò)大樣本容量；②擴(kuò)大統(tǒng)計范圍，《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》把因事故造成人身傷亡與善后處理所支出的費(fèi)用，以與被毀壞的財產(chǎn)的價值規(guī)定為直接經(jīng)濟(jì)損失，把因事故導(dǎo)致的產(chǎn)值減少，資源的破壞和受事故影響而造成的其他損失規(guī)定為間接經(jīng)濟(jì)損失。P69傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失包括：人身傷亡后支出費(fèi)用、善后處理費(fèi)用、財產(chǎn)損失價值傷亡事故間接經(jīng)濟(jì)損失包括：停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、工作損失價值、資源損失價值、處理環(huán)境污染的費(fèi)用、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用、其他費(fèi)用。傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失的比例為1:1.2~2。事故調(diào)查的主要目的就是防止事故的再發(fā)生。事故調(diào)查對象包括重大事故、未遂事故或無傷害事故、傷害輕微但發(fā)生頻繁的事故、可能因管理缺陷引發(fā)的事故、高危險工作環(huán)境的事故、適當(dāng)?shù)某闃诱{(diào)查。（1）事故調(diào)查計劃至少應(yīng)包括：與時報告有關(guān)部門，搶救人的生命，保護(hù)人的生命和財產(chǎn)免遭進(jìn)一步的損失，保證調(diào)查工作的與時執(zhí)行。與時通知有關(guān)人員與部門：事故直接影響區(qū)域內(nèi)工作的人員或其他人員、從事生命搶救、財產(chǎn)保護(hù)的人員、上層管理部門的有關(guān)人員、專業(yè)調(diào)查人員、公共事務(wù)人員、安全管理人員。①特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查②重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民爭取、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故現(xiàn)場處理，現(xiàn)場營救，最先趕到事故現(xiàn)場的人員，其主要工作就是盡可能地營救幸存者和保護(hù)財產(chǎn)。事故處理結(jié)案程序：傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后的90天內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180天，其處理結(jié)案程序因事故的嚴(yán)重程度而異。輕傷事故由企業(yè)處理結(jié)案重傷事故由事故調(diào)查組提出處理意見，征得企業(yè)所在地勞動安全監(jiān)察部門同意后，由企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案。死亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見，處理前經(jīng)市一級勞動安全監(jiān)察部門同意，由市同級企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故由事故調(diào)查組提出處理意見，處理前經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市勞動安全監(jiān)察部門審查同意，由同級企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案。特別重大事故由事故調(diào)查組提出處理意見，處理前經(jīng)國務(wù)院勞動安全監(jiān)察部門審查同意，由同級企業(yè)主管部門批復(fù)結(jié)案。在事故處理過程中注意區(qū)分①因有關(guān)人員的過失而造成的事故為責(zé)任事故②由于自然界的因素而造成的不可抗拒的事故，或由于未知領(lǐng)域的技術(shù)問題而造成的事故為非責(zé)任事故③為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故為破壞事故有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：①由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的②對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育，或職工未經(jīng)考試合格就上崗操作，造成傷亡事故的。③由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行或設(shè)備有缺陷但又不采取措施，造成傷亡事故的④作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施，造成傷亡事故的⑤由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，造成傷亡事故的對于事故的預(yù)防和控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面入手采取相應(yīng)措施，稱之為“3E”對策。本質(zhì)安全技術(shù)，是指不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)備，而是依靠自身的安全設(shè)計，進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，即使發(fā)生故障或誤操作，設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。安全系數(shù)（了解）：這是一種降低故障率的經(jīng)典方法，它是通過設(shè)計使結(jié)構(gòu)或材料的強(qiáng)度大于可能承受的應(yīng)力的計算值而達(dá)到降低故障率的目的。冗余（了解）：冗余也是一種通過提高系統(tǒng)可靠性來提高安全性的常用技術(shù)。通過采用多個部件或多個通道來實現(xiàn)同一功能以達(dá)到提高系統(tǒng)安全性與可靠性的目的。安全教育的必要性P137：開展安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，是適應(yīng)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化的需要，是發(fā)展、弘揚(yáng)企業(yè)安全文化的需要，是安全生產(chǎn)向廣度和深度發(fā)展的需要，也是做好安全管理的基礎(chǔ)性工作、掌握各種安全知識、避免職業(yè)危害的主要途徑。法紀(jì)教育包括安全法規(guī)、安全規(guī)章制度、勞動紀(jì)律等。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是方針、政策的具體化和法律化。安全教育形式：廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、聲像式、文藝演出式、學(xué)校正規(guī)教學(xué)。廠長（經(jīng)理）的安全教育。本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，廠長（經(jīng)理）是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廠長（經(jīng)理）的安全教育實行資格認(rèn)證制度，只有通過相應(yīng)勞動安全管理部門培訓(xùn)，獲得資格認(rèn)證，才可對本企業(yè)實施勞動安全衛(wèi)生管理。廠長（經(jīng)理）去的《安全管理資格證書》后，每隔4年必須進(jìn)行一次培訓(xùn)考核，考核情況記入證書中。調(diào)動工作時，到新單位仍任廠長、經(jīng)理職務(wù)者，應(yīng)在到任10天內(nèi)，持發(fā)證部門的培訓(xùn)、考核、認(rèn)證登記表到調(diào)入地區(qū)的考核發(fā)證部門驗證。三級安全教育，三級安全教育制度是廠礦企業(yè)必須堅持的基本安全教育制度和主要構(gòu)成。它包括廠級教育、車間教育和班組教育。教育時間不得少于40學(xué)時。特種作業(yè)人員安全教育。特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人與周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員為特種作業(yè)人員?！拔逍隆弊鳂I(yè)安全教育，“五新”作業(yè)是指凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備進(jìn)行作業(yè)時，由于其未知因素多，變化較大，且根據(jù)變化分析的觀點(diǎn)，與變化相關(guān)聯(lián)的失誤是導(dǎo)致事故的原因，因而“五新”作業(yè)中極可能潛藏著不為人知的危險性，并且操作者失誤的可能性也要比通常進(jìn)行的作業(yè)更大。所以，在“五新”作業(yè)前，應(yīng)盡可能應(yīng)用危險分析、風(fēng)險評價等方法找出存在的危險，應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)等方法研究操作者失誤的可能性和預(yù)防方法，并在試驗研究的基礎(chǔ)之上制定出安全操作規(guī)程，對操作者與有關(guān)人員進(jìn)行專門的教育和培訓(xùn)，包括安全操作知識和技能培訓(xùn)與應(yīng)急措施的應(yīng)用等。安全管理對策是用各項規(guī)章制度、獎懲條例約束人的行為和自由，達(dá)到控制人的不安全行為，減少事故的目的。安全檢查內(nèi)容P148：查思想、查管理、查隱患、查整改。三同時：建設(shè)項目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。可行性研究審查的建設(shè)項目包括：①火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目②投資規(guī)模為大中型和限額以上的建設(shè)項目③爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目④大量生產(chǎn)和使用一級、0級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目⑤大量生產(chǎn)和使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目⑥安全監(jiān)察部門確認(rèn)的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目竣工驗收審查是按照《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》規(guī)定的內(nèi)容和要求對職業(yè)安全衛(wèi)生工程質(zhì)量與其方案的實施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和檢查，并對建設(shè)項目作出職業(yè)安全衛(wèi)生措施的效果評價，竣工驗收審查是強(qiáng)制性的。安全目標(biāo)體系與措施體系的關(guān)系，就是所制定的目標(biāo)要有具體的安全對策來保證，并要做到目標(biāo)自上而下層層分解，措施自下而上層層保證。把企業(yè)內(nèi)部上一層次管理目標(biāo)細(xì)分和上一層次保證措施具體化，便形成下一管理層次的目標(biāo)，直至形成個人目標(biāo)。保險源于風(fēng)險的存在。建筑工程保險：是指以各類民用、工業(yè)用和公用事業(yè)用的建筑工程項目為保險標(biāo)的的保險，保險人承擔(dān)對被保險人在工程建筑過程中由于自然災(zāi)害和意外事故引起的一切損失的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，簡稱“建工險”。我國社會保險為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險“五大保險”和疾病、傷殘、遺屬“三大津貼”的制度體系。工傷保險的實施范圍為我國境內(nèi)的企業(yè)與職工。工傷保險實施原則：①強(qiáng)制性實施原則②無責(zé)任賠償原則③個人不繳費(fèi)原則④損失補(bǔ)償與事故預(yù)防與職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則明確了受傷職工或其親屬申請工傷認(rèn)定的時效為1年，有利于與時解決職工與用人單位之間的爭議，避免造成社會資源的浪費(fèi)。災(zāi)難性事件的定義：是在人們生產(chǎn)、生活活動過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時或永久停止，并且造成的大量的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或環(huán)境污染的意外事件。自然