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第十二課我國(guó)的根本政治制度課標(biāo)要求列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定,說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度??记榛仡櫩键c(diǎn)考題考情分析人民代表大會(huì)2023·北京高考,18(1)高考試題主要結(jié)合各級(jí)人大及其常委會(huì)活動(dòng)等,考查人民代表大會(huì)的地位和權(quán)力;以人大代表履職情況為背景,考查人大代表的職權(quán)。結(jié)合國(guó)家法律的出臺(tái)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等,考查人民代表大會(huì)制度的原則、優(yōu)越性。命題形式既有選擇題、也有主觀(guān)題。人大代表2023·廣東高考,19;2023·福建高考,52022·遼寧高考,7人民代表大會(huì)制度2023·山東高考,6;2023·全國(guó)新課標(biāo)卷,172023·湖南高考,18關(guān)鍵詞:立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、根本政治制度核心考點(diǎn)一人民代表大會(huì):我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)1.我國(guó)人民如何行使國(guó)家權(quán)力人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)人民行使國(guó)家權(quán)力的方式人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志,根據(jù)人民的利益行使權(quán)力歸納提升我國(guó)國(guó)家權(quán)力的行使2.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)性質(zhì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)地位在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位,其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國(guó)人大授予的其他職權(quán)組織系統(tǒng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議,處理全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。為了更好地開(kāi)展經(jīng)常性工作,全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)提醒①最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別:前者特指全國(guó)人民代表大會(huì),后者則指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),后者包括前者。②人民代表大會(huì)與人大常委會(huì)的區(qū)別:人大常委會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不設(shè)常委會(huì)),在人大閉會(huì)期間,人大常委會(huì)代行人大的部分職權(quán),對(duì)人大負(fù)責(zé)。3.肩負(fù)人民重托的人大代表法律地位①全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員②地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生、任期①直接選舉:縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生②間接選舉:全國(guó)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生(即下級(jí)選出上級(jí))③任期是五年權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢(xún)權(quán)義務(wù)①在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求,回答詢(xún)問(wèn),幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作②人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督提醒正確區(qū)分人大和人大代表的職權(quán)1.全國(guó)人大及其常委會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。糾正:全國(guó)人大享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。2.人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。糾正:全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。3.人民代表大會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。糾正:全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是我國(guó)唯一的立法機(jī)關(guān)。4.人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員,人大代表代替人民行使國(guó)家權(quán)力。糾正:人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民行使國(guó)家權(quán)力,而不是代替。5.人大代表直接處理國(guó)家問(wèn)題。糾正:人大代表個(gè)人不能直接處理國(guó)家問(wèn)題。他們可以通過(guò)一定的法律程序,行使審議、表決、提案、質(zhì)詢(xún)等職權(quán),向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或組織提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),由本級(jí)人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或組織解決問(wèn)題、改進(jìn)工作??枷蛞蝗嗣翊泶髸?huì)的職權(quán)典例1(2024·濟(jì)南高三期中)2023年9月1日,第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的決定》,國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令,予以公布,自2024年1月1日起施行。這表明()①權(quán)力機(jī)關(guān)作為立法機(jī)關(guān)完善國(guó)家法制體系②全國(guó)人大常委會(huì)作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),依法行使立法權(quán)③全國(guó)人大常委會(huì)的決定需要國(guó)家主席的簽署才能生效④全國(guó)人大常委會(huì)將黨的方針依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志A.①②B.①④C.②③D.③④答案C解析權(quán)力機(jī)關(guān)未必是立法機(jī)關(guān),全國(guó)人大及其常委會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān),①錯(cuò)誤。材料未涉及全國(guó)人大常委會(huì)將黨的方針依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,④不符合題意。方法點(diǎn)撥區(qū)分人民代表大會(huì)的四個(gè)職權(quán)注意:并非帶有“決定”“批準(zhǔn)”字眼的就是決定權(quán),關(guān)鍵是看內(nèi)容。考向二人大代表的權(quán)利與義務(wù)典例2(2023·福建高考)某區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)通“掃碼找代表”微信公眾號(hào),讓人大代表更廣泛收集民情民意,更深度參與社會(huì)治理,做到百姓“碼”上反映,代表馬上處理。該區(qū)創(chuàng)新人大代表工作形式有利于()①貫徹民主集中制原則②健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制③維護(hù)人大代表的權(quán)利④保障人民群眾的質(zhì)詢(xún)權(quán)A.①②B.①③C.②④D.③④答案A解析人大代表收集民情民意是履行密切聯(lián)系群眾的職責(zé),材料未體現(xiàn)人大代表的權(quán)利,故排除③;百姓“碼”上反映體現(xiàn)的是人民群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,質(zhì)詢(xún)權(quán)屬于人大代表的權(quán)利,故排除④。易錯(cuò)點(diǎn)一混淆人大和人大代表的職權(quán)加練1(2022·湖南高考)執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進(jìn)入新時(shí)代,全國(guó)人大常委會(huì)緊扣法律規(guī)定開(kāi)展檢查,重點(diǎn)查找法律實(shí)施不到位、不規(guī)范的問(wèn)題,督促有關(guān)方面履行法定職責(zé)、落實(shí)法律責(zé)任、依法推進(jìn)工作。由此可見(jiàn),全國(guó)人大常委會(huì)()A.創(chuàng)新監(jiān)督形式,正確行使質(zhì)詢(xún)權(quán)B.作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),行使監(jiān)督權(quán)C.切實(shí)履行監(jiān)察職能,強(qiáng)化對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)察D.加強(qiáng)法律實(shí)施情況監(jiān)督,推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)答案D解析人大代表具有質(zhì)詢(xún)權(quán),全國(guó)人大常委會(huì)在全國(guó)人大閉會(huì)期間代行其部分職能,故A錯(cuò)誤。全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),故B錯(cuò)誤。監(jiān)察委切實(shí)履行監(jiān)察職能,強(qiáng)化對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)察,而不是全國(guó)人大常委會(huì),故C錯(cuò)誤。易錯(cuò)點(diǎn)二錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)人大代表的產(chǎn)生方式加練2(2023·全國(guó)新課標(biāo)卷)《第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定》規(guī)定:第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額中,按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名,省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計(jì)算的名額數(shù),按約每70萬(wàn)人分配1名。對(duì)上述規(guī)定理解正確的有()①我國(guó)公民享有平等的選舉權(quán)②全國(guó)人大代表通過(guò)等額選舉產(chǎn)生③我國(guó)選舉制度堅(jiān)持民主集中制原則④全國(guó)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生A.①③B.①④C.②③D.②④答案A解析我國(guó)全國(guó)人大代表實(shí)行的是差額選舉,②錯(cuò)誤。我國(guó)全國(guó)人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生,④錯(cuò)誤。故本題選A。核心考點(diǎn)二人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度1.是什么——人民代表大會(huì)制度的含義和原則(1)含義:是按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)人民民主專(zhuān)政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。(2)民主集中制原則的表現(xiàn)人大與人民全國(guó)人大和地方各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督中央和地方中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則(3)基本功能:把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線(xiàn)、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。模塊融合聯(lián)系《當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)》中“國(guó)家的政權(quán)組織形式”的相關(guān)知識(shí),理解我國(guó)的政體。2.為什么堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度決定因素人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體,是由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)體決定的地位是我國(guó)的根本政治制度①人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求②人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位,國(guó)家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等,都是由人民代表大會(huì)通過(guò)立法創(chuàng)制出來(lái)的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約優(yōu)越性①保障了人民當(dāng)家作主②動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)③保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)④維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)⑤是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排提醒我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)①全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)。②由國(guó)務(wù)院(即中央人民政府)及其領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)(地方各級(jí)人民政府)構(gòu)成行政機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的法律和決議中有關(guān)行政工作的部分。③國(guó)家或地方監(jiān)察委員會(huì)是我國(guó)的監(jiān)察機(jī)關(guān),依法行使監(jiān)督、調(diào)查、處置等職責(zé)。④人民法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān),行使審判權(quán)。⑤人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),通過(guò)行使檢察權(quán),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督。歸納提升人民代表大會(huì)制度中幾個(gè)主要主體之間的關(guān)系3.怎樣堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度(1)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會(huì)制度,我們絕不照搬西方政治制度的模式。(2)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制。(3)堅(jiān)持制度自信,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。1.人民代表大會(huì)制度決定了我國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)。糾正:人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。2.人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)一起統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,集體行使職權(quán),集體決定問(wèn)題。糾正:人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,集體行使職權(quán),集體決定問(wèn)題。3.完善人民代表大會(huì)制度需要健全人大對(duì)各級(jí)黨委、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督制度。糾正:人大不能監(jiān)督各級(jí)黨委。4.在我國(guó),各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)是相互分工、相互制衡的關(guān)系。糾正:我國(guó)各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)??枷蛞蝗嗣翊泶髸?huì)制度的地位與原則典例1(2022·浙江6月選考)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》修改過(guò)程中,全國(guó)人大常委會(huì)多次征求全國(guó)人大代表有關(guān)部門(mén)、地方人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)、高校及研究機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),兩次向社會(huì)公眾征求意見(jiàn),最終形成法律文本,由十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)。這表明()①全國(guó)人大常委會(huì)依法行使最高立法權(quán)②我國(guó)在立法過(guò)程中堅(jiān)持全過(guò)程人民民主③人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度④人民代表大會(huì)制度運(yùn)行中堅(jiān)持民主集中制原則A.①②B.①③C.②④D.③④答案C解析全國(guó)人大行使最高立法權(quán),全國(guó)人大常委會(huì)依法行使國(guó)家立法權(quán),①錯(cuò)誤。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),③錯(cuò)誤。故本題選C。考向二人大與“一府一委兩院”的關(guān)系典例2(2023·山東高考)齊長(zhǎng)城修筑于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,是我國(guó)現(xiàn)存有準(zhǔn)確遺跡可考、年代最早的長(zhǎng)城。2021年9月,山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)齊長(zhǎng)城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞,遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議,在履行監(jiān)管職責(zé)、做好文物保護(hù)工作等方面提出建議。2022年9月,山東省人大常委會(huì)審議通過(guò)《山東省齊長(zhǎng)城保護(hù)條例》。根據(jù)材料,在山東省的齊長(zhǎng)城保護(hù)工作中()①人民檢察院通過(guò)發(fā)出檢察建議依法進(jìn)行民主監(jiān)督②政府堅(jiān)持對(duì)人民檢察院負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行檢察建議③省人大常委會(huì)通過(guò)制定地方性法規(guī)完善制度保障④各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)A.①②B.①③C.②④D.③④答案D解析人民檢察院向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議,這是行政系統(tǒng)外部監(jiān)督中的司法監(jiān)督,不是民主監(jiān)督,①錯(cuò)誤。政府由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,不是對(duì)人民檢察院負(fù)責(zé),②錯(cuò)誤。故本題選D。方法點(diǎn)撥人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間關(guān)系的“三是”“四不是”三是人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系四不是人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上下級(jí)、互相監(jiān)督、相互制衡的關(guān)系。黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,國(guó)家機(jī)關(guān)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)易錯(cuò)點(diǎn)一誤認(rèn)為要確保黨在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中與其他國(guó)家機(jī)關(guān)各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)加練1全面加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè),要把人大的政治性、民主性、法治性、人民性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國(guó)家。為此()①各級(jí)人大應(yīng)該成為自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)②要確保黨在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中與其他國(guó)家機(jī)關(guān)各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)③黨要支持人大依法履職,善于使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志④各級(jí)人大應(yīng)成為保證人民當(dāng)家作主的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織,不是國(guó)家機(jī)關(guān),②不選。全國(guó)人大才是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),④不選。易錯(cuò)點(diǎn)二誤認(rèn)為國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)加練2(2020·全國(guó)Ⅰ)2019年10月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定》。根據(jù)這一決定,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)職責(zé),可根據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī)。該決定表明()①全國(guó)人大常委會(huì)在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用②全國(guó)人大常委會(huì)可以授權(quán)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定法規(guī)③國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)④?chē)?guó)家監(jiān)察委員會(huì)擁有自主制定本部門(mén)法律的權(quán)力A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析③錯(cuò)誤,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)不是全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)。④錯(cuò)誤,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)可根據(jù)憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī),但是它不是立法機(jī)關(guān),不能自主制定本部門(mén)法律。課時(shí)精練一、選擇題1.2023年4月26日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了青藏高原生態(tài)保護(hù)法。該法建立健全青藏高原雪山、冰川、凍土保護(hù)制度;將大型冰帽冰川、小規(guī)模冰川群等劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn);劃定凍土區(qū)保護(hù)范圍,加強(qiáng)對(duì)多年凍土區(qū)和中深季節(jié)凍土區(qū)的保護(hù)。材料體現(xiàn)()①全國(guó)人大常委會(huì)履行生態(tài)建設(shè)職能②人民代表大會(huì)依法行使國(guó)家立法權(quán)③我國(guó)通過(guò)立法推動(dòng)青藏高原生態(tài)治理④人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則A.①②B.①④C.②③D.③④答案D解析政府履行生態(tài)建設(shè)職能,①錯(cuò)誤。全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),②錯(cuò)誤。2.全面規(guī)范373個(gè)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,個(gè)性化設(shè)置“我讀我悟”等欄目,收到和處理群眾各類(lèi)留言5500多條,通過(guò)平臺(tái)就《贛南臍橙保護(hù)條例(草案)》面向社會(huì)征求意見(jiàn),數(shù)字會(huì)務(wù)系統(tǒng)提升會(huì)議質(zhì)效……這是江西數(shù)字人大3.0贛州建設(shè)取得的階段性成效,自它上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái),吸引越來(lái)越多的市人大代表主動(dòng)使用、人民群眾積極參與。數(shù)字人大上線(xiàn)()①提高了人民代表大會(huì)的議事效率②有利于人大更好地管理和服務(wù)社會(huì)事務(wù)③有利于人大代表收集和反映人民群眾訴求④為人大和人大代表履職提供了制度保障A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析管理和服務(wù)社會(huì)事務(wù)是政府的職能,②排除。數(shù)字人大上線(xiàn),只是一種實(shí)踐活動(dòng)新形式,不能為人大和人大代表履職提供制度保障,④錯(cuò)誤。3.(2023·河南高三聯(lián)考)黨的二十大對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署,深化全國(guó)人大機(jī)構(gòu)改革作為黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要任務(wù),重點(diǎn)是組建全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)。2023年6月28日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)的決定,設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)。由此可見(jiàn)()①全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)②全國(guó)人大常委會(huì)是黨中央決策的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)③全國(guó)人大常委會(huì)行使決定權(quán),決定國(guó)家重大事項(xiàng)④人民代表大會(huì)制度保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),不是黨中央決策的具體執(zhí)行機(jī)關(guān),②錯(cuò)誤。材料沒(méi)有體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),④排除。4.(2024·成都高三聯(lián)考)2023年3月5日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第一次全體會(huì)議表決通過(guò)了大會(huì)關(guān)于設(shè)立十四屆全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的決定,決定設(shè)立民族委員會(huì)、憲法和法律委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)等10個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。這些專(zhuān)門(mén)委員會(huì)()①是全國(guó)人大的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)②是全國(guó)人大常委會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)③為公眾參與人大決策搭建了平臺(tái)④受全國(guó)人大領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的職責(zé)是在全國(guó)人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬訂有關(guān)議案,不是全國(guó)人大常委會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),也并未搭建公眾參與人大決策的平臺(tái),②③排除。5.(2024·黑龍江高三期中)某鎮(zhèn)抓實(shí)三舉措,促進(jìn)人大代表主動(dòng)作為。一是建立“主題接待——選民監(jiān)督——意見(jiàn)辦理——督辦反饋”閉環(huán)服務(wù)模式,推動(dòng)代表履職盡責(zé);二是常態(tài)化開(kāi)展人大代表“走基層,送溫暖”活動(dòng),以服務(wù)暖民心;三是人大代表帶頭深入村居,聽(tīng)民聲、解民憂(yōu),實(shí)現(xiàn)“零距離”互動(dòng),讓民聲變實(shí)事。該鎮(zhèn)的做法()①說(shuō)明人大代表作為人民利益的代言人,要努力為人民服務(wù)②更好發(fā)揮人大代表的作用,幫助所在地方的政府推進(jìn)工作③健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化④凸顯我國(guó)的全過(guò)程人民民主是最廣泛最真實(shí)最管用的民主A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析材料強(qiáng)調(diào)人大代表積極履職,服務(wù)人民,并不涉及幫助所在地方的政府推進(jìn)工作,②不符合題意。該鎮(zhèn)的做法是健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制的體現(xiàn),有利于基層治理體系和治理能力的發(fā)展和提升,但“實(shí)現(xiàn)”的表述過(guò)于絕對(duì),③不符合題意。6.(2023·武漢高三聯(lián)考)一位來(lái)自四川藏區(qū)山村的十四屆全國(guó)人大代表,在走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧民對(duì)退耕還林補(bǔ)助政策的走向、異?;钴S的野生動(dòng)物破壞農(nóng)作物及傷人等問(wèn)題高度關(guān)注,于是就相關(guān)問(wèn)題提交議案,希望國(guó)家予以解決。該事例佐證了人大代表()①肩負(fù)著人民的重托,是人民利益的代言人②由人民直接選舉產(chǎn)生,依法享有廣泛的職權(quán)③擁有提案權(quán),可就人民關(guān)切的問(wèn)題提出建議④應(yīng)模范遵守憲法和法律,自覺(jué)接受人民監(jiān)督A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析我國(guó)全國(guó)人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生,②錯(cuò)誤。材料強(qiáng)調(diào)人大代表履職盡責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù),未涉及自覺(jué)接受人民監(jiān)督,④不符合題意。7.(2024·張家口高三統(tǒng)考)小張同學(xué)登錄所在市人大網(wǎng),查閱到部分人大代表議案建議辦理情況。某市教育委員會(huì)對(duì)市十七屆人大六次會(huì)議第0819號(hào)建議的落實(shí)答復(fù)×××代表:您提出的關(guān)于建立中小學(xué)生視力定期篩查制度的建議,經(jīng)會(huì)同市衛(wèi)生健康委研究答復(fù)如下:一、已開(kāi)展工作情況……二、下一步工作計(jì)劃……該建議及辦理情況反映了人大代表()A.享有提案權(quán),根據(jù)人民意志進(jìn)行民主立法B.密切聯(lián)系群眾,深入調(diào)查研究,認(rèn)真履職C.具有堅(jiān)定的理想信念,模范遵守憲法和法律D.擁有質(zhì)詢(xún)權(quán),可以監(jiān)督政府部門(mén)落實(shí)建議答案B解析人大代表沒(méi)有立法權(quán),故A錯(cuò)誤。材料強(qiáng)調(diào)的是人大代表認(rèn)真履職,積極提交關(guān)注民生的議案并得到了相關(guān)部門(mén)的回應(yīng),未體現(xiàn)人大代表的質(zhì)詢(xún)權(quán)和人大代表模范遵守憲法和法律,故C、D不選。8.2023年4月和5月,十四屆全國(guó)人大第一期、第二期代表學(xué)習(xí)班先后舉行。與會(huì)代表深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,深入學(xué)習(xí)憲法及有關(guān)法律制度。該培訓(xùn)班的舉辦有利于()①把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面、全過(guò)程②提升人大代表的理論素養(yǎng),站穩(wěn)政治立場(chǎng)③人大代表行使立法權(quán),提高立法質(zhì)量④鞏固人民代表大會(huì)在我國(guó)政治制度體系中的核心地位A.①②B.①③C.②④D.③④答案A解析人大行使立法權(quán),③錯(cuò)誤。鞏固人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中的核心地位,④錯(cuò)誤。9.2023年恰逢《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》頒布10周年,全國(guó)人大常委會(huì)特種設(shè)備安全法執(zhí)法檢查組赴遼寧、廣西等地實(shí)地檢查,了解特種設(shè)備安全法實(shí)施中存在的問(wèn)題,收集各方對(duì)推進(jìn)法律實(shí)施的意見(jiàn)和建議。由此可見(jiàn)()①全國(guó)人大常委會(huì)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),行使監(jiān)督權(quán)②全國(guó)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),監(jiān)督法律實(shí)施③人民代表大會(huì)制度運(yùn)行中實(shí)行民主集中制④人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主A.①②B.①③C.②④D.③④答案D解析人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),①錯(cuò)誤。國(guó)務(wù)院是全國(guó)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),②錯(cuò)誤。10.(2023·河北高三聯(lián)考)為貫徹落實(shí)黨中央從制度和法律上對(duì)國(guó)企、民企平等對(duì)待的要求,積極回應(yīng)企業(yè)家關(guān)切,2023年7月25日,刑法修正案(十二)草案首次提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。這次刑法修改增加了民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員故意背信損害企業(yè)利益的相關(guān)犯罪,進(jìn)一步加強(qiáng)了平等保護(hù),為民營(yíng)企業(yè)有效預(yù)防、懲治內(nèi)部腐敗犯罪提供了法律手段。材料體現(xiàn)了()①人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制的工作原則②黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一③全國(guó)人大常委會(huì)是制定、修改和完善刑法的主體④黨組織營(yíng)商環(huán)境建設(shè),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析全國(guó)人大是制定、修改和完善刑法的主體,③錯(cuò)誤。政府組織營(yíng)商環(huán)境建設(shè),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,④錯(cuò)誤。11.貴定縣人大常委根據(jù)人民群眾和人大代表的意見(jiàn)反映,制定審議意見(jiàn)辦理情況的綜合評(píng)價(jià)表,建立了“交辦—督辦—回告—評(píng)價(jià)—審議”的一整套閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。在縣“一府一委兩院”中,實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”對(duì)審議意見(jiàn)具體問(wèn)題建議逐項(xiàng)落實(shí)并作出回應(yīng)。該縣的閉環(huán)監(jiān)督管理模式()①可以實(shí)現(xiàn)其他國(guó)家機(jī)關(guān)與人大之間相互監(jiān)督②提高了監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平③反映出我國(guó)人大制度能夠保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)作④說(shuō)明地方人大可以直接管理當(dāng)?shù)馗黝I(lǐng)域的重大事務(wù)A.①②B.①④C.②③D.③④答案C解析在我國(guó),人大依法監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān),其他國(guó)家機(jī)關(guān)不能監(jiān)督人大,①錯(cuò)誤?!暗胤饺舜罂梢灾苯庸芾懋?dāng)?shù)馗黝I(lǐng)域的重大事務(wù)”的說(shuō)法錯(cuò)誤,人大和其他國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作,④排除。12.人民代表大會(huì)制度為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),確立了正確的前進(jìn)方向。這一制度()①有利于保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)②是保障人民當(dāng)家作主的基本政治制度③決定了我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)④能動(dòng)員全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析人民代表大會(huì)制度是保障人民當(dāng)家作主的根本政治制度,不是基本政治制度,②錯(cuò)誤。國(guó)體決定政體,我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)決定人民代表大會(huì)制度這一政體,③錯(cuò)誤。13.近年來(lái),山東省濟(jì)南市創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾機(jī)制,讓人大代表充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)和職業(yè)優(yōu)勢(shì),讓人民群眾參與社會(huì)管理“實(shí)”起來(lái),著力解決醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等大事小情,贏得群眾稱(chēng)贊。濟(jì)南市的做法()①發(fā)揮了人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),踐行了全過(guò)程人民民主②提升了人大代表履職效能,增強(qiáng)了群眾獲得感和幸福感③擴(kuò)大了人大代表的履職范圍,可以更好地體現(xiàn)人民意志④是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐,能調(diào)動(dòng)人民積極性A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析材料中的做法并沒(méi)有擴(kuò)大人大代表的履職范圍,而且人大代表的職權(quán)是法定的,③錯(cuò)誤。擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐,④排除。二、非選擇題14.(2024·安慶高三聯(lián)考)閱讀材料,完成下列要求。為了落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的講話(huà)精神、全面貫徹全過(guò)程人民民主理念,A市人大與時(shí)俱進(jìn)、勇毅探索,通過(guò)推動(dòng)法治化建設(shè),推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。A市人大常委會(huì)修訂完善《關(guān)于A市人大常委會(huì)意見(jiàn)處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),與中級(jí)人民法院聯(lián)合制定《關(guān)于A市人大代表旁聽(tīng)法院庭審的工作方案》,組織市人大代表開(kāi)展旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。A市人大常委會(huì)就法院司法過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,向其提交了審議意見(jiàn)。A市人大代表深入法院庭審工作,同時(shí)
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