【北京市海淀區(qū)四方小區(qū)消防安全的調(diào)查報(bào)告（定量論文）5800字】

北京市海淀區(qū)四方小區(qū)消防安全的調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查背景和目的1.1調(diào)查背景隨著現(xiàn)代社會的不斷進(jìn)步，人們的收入得到很大提高，繼而對住房條件都有了更高的要求，這種改變從本質(zhì)上而言是一種對安全感的追求，當(dāng)前對現(xiàn)代小區(qū)消防安全的要求越來越高也正是出于這方面原因。我國的小區(qū)消防安全管理水平并不盡人意，社區(qū)消防管理主體比較單調(diào)，職責(zé)都集中在消防部門，管理模式和方法都比較僵化，居民的消防的安全意識也還需要進(jìn)一步的提高。這些存在的問題直接影響到了消防安全管理，還有可能會導(dǎo)致出現(xiàn)重大安全事故。因此，對于消防安全管理問題必須高度重視，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)狀制定可行的對策。近年來，消防安全問題成為我國各行各業(yè)發(fā)展過程凸顯出來的重要問題。目前我國住宅小區(qū)消防安全管理工作尚未形成一套綜合有效的管理體系，大多數(shù)小區(qū)沒有形成良性的消防工作運(yùn)動(dòng)機(jī)制，雖然大多建立了防火組織，建立了制度，但多數(shù)小區(qū)存在消防安全組織制度流于形式，物業(yè)消防管理不到位，居民消防安全意識薄弱等諸多隱患，造成小區(qū)潛在火災(zāi)危險(xiǎn)巨大。北京市海淀區(qū)四方小區(qū)位于海淀西北旺,現(xiàn)有二手房源19套,竣工時(shí)間0000-00-00年,小區(qū)地址是西北旺鎮(zhèn),北清路和京新高速交叉口西側(cè)約1.5公里，規(guī)劃面積85726平方米，建筑面積215007平方米，15棟共約1563戶戶，無電梯，車位情況本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)機(jī)動(dòng)停車位1576個(gè)，其中地上停車位441個(gè)，地下停車位1135個(gè)。小區(qū)內(nèi)有跑道，健身器材，廣場，涼亭等，閑暇時(shí)居民均在此休憩，特別是夏季時(shí)，小區(qū)居民聚集于此納涼，周邊有多家超市，菜市場，飯館，水果店等。本文就北京市海淀區(qū)四方小區(qū)消防安全展開調(diào)查，針對四方小區(qū)消防安全隱患展開調(diào)查，并提出相應(yīng)的解決對策，為小區(qū)消防安全提供一定參考。1.2調(diào)查基礎(chǔ)通過查閱小區(qū)消防安全管理相關(guān)研究資料，然后深入實(shí)地調(diào)查北京市海淀區(qū)四方小區(qū)組織設(shè)置與隊(duì)伍建設(shè)，明晰消防安全制度建設(shè)。二、調(diào)查方法選取2.1北京市海淀區(qū)四方小區(qū)消防安全管理調(diào)查準(zhǔn)備對北京市海淀區(qū)四方小區(qū)消防安全管理組織結(jié)構(gòu)、安全管理制度和相關(guān)建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，擬清小區(qū)消防安全管理存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn)因素，并展開調(diào)查。2.2北京市海淀區(qū)四方小區(qū)消防安全管理調(diào)查方法采用實(shí)地調(diào)查法，深入小區(qū)現(xiàn)場，并采用問卷調(diào)查的方式，對北京海淀區(qū)居民進(jìn)行調(diào)查，了解消防安全管理情況，從而發(fā)現(xiàn)小區(qū)消防安全管理存在的問題。三、調(diào)查實(shí)施過程3.1調(diào)查步驟對北京市海淀區(qū)四方小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀展開調(diào)查，并重點(diǎn)調(diào)查消防安全管理制度執(zhí)行情況及建設(shè)情況，通過實(shí)際調(diào)查挖掘北京市海淀區(qū)四方小區(qū)消防安全管理存在的問題。3.2調(diào)查實(shí)施北京市海淀區(qū)四方小區(qū)，處于繁華路段，交通便利，環(huán)境宜人。小區(qū)由新華物業(yè)負(fù)責(zé)管理。雖然小區(qū)建設(shè)時(shí)間較早，但是各種現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體比較齊全，基本上能夠滿足小區(qū)住戶各種生活上的不同需要。然而，由于該小區(qū)是上世紀(jì)八十年代建成，至今已超過三十多年，所以在消防設(shè)施方面還比較落后，加之當(dāng)時(shí)的建設(shè)施工單位消防專業(yè)知識不強(qiáng)，雖然也委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)消防設(shè)施，但是在消防設(shè)施的設(shè)計(jì)上面還存在著許多問題。3.2.1居民對社區(qū)消防安全問題關(guān)注提高調(diào)查數(shù)據(jù)(表1)顯示，66.1%的人口認(rèn)為社區(qū)中最嚴(yán)重的消防安全問題是火災(zāi)。消防安全和社區(qū)安全方面的預(yù)防措施造成了具體負(fù)擔(dān)。許多人認(rèn)為，移徙人口有一個(gè)薄弱的安全概念，同時(shí)，難以管理他們。其次，四方小區(qū)繼續(xù)發(fā)展，有越來越多的不同類型的設(shè)施。社會財(cái)富是社區(qū)發(fā)展的積累，消防隊(duì)的擴(kuò)大和發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的最終需要。缺乏消防部隊(duì)，因此，如果要在預(yù)防消防方面做得好，需要整個(gè)社區(qū)的參與，以彌補(bǔ)消防部隊(duì)的不足。與此同時(shí)，還需要對住宅設(shè)施進(jìn)行一些維修和消防檢查，以確保社區(qū)居民的消防安全。表1社區(qū)消防安全問題關(guān)注關(guān)注社區(qū)消防安全問題人數(shù)比例（%）道路交通10858.1火災(zāi)事故12366.1自然災(zāi)害9350.0噪聲污染7439.8職業(yè)傷害6836.63.2.2居民對社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)防范滿意程度一般關(guān)于預(yù)防社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的滿意度調(diào)查，例如是否存在消防保護(hù)問題，為四方小區(qū)制定和傳播的防火保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)是否令人滿意，社區(qū)防火措施是否完整等。調(diào)查已經(jīng)完成根據(jù)調(diào)查結(jié)果(表2)，關(guān)于社區(qū)居民的消防安全意識，可以觀察到，接受調(diào)查的人中只有9.6%對社區(qū)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)感到滿意，約60%的居民感到較滿意與感覺一般。約30%對社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防不滿意的人約占30%，這表明四方小區(qū)在社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作中不夠詳細(xì)，特別是對于居民的消防工作而言。表2社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)滿意度調(diào)查對社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)防范滿意否人數(shù)比例（%）很滿意189.6較滿意5328.4感覺尚可6534.9滿意度一般4021.7滿意度較差105.43.2.3居民對社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)防范的意見根據(jù)關(guān)于提高防火系統(tǒng)安全性的社區(qū)訪談，總結(jié)和分析了社區(qū)民眾提出的意見和意見(表3)，其中80%的人口希望得到加強(qiáng)。說明居民，為預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)而提供的支助主要取決于社區(qū)辦事處的消防工作。提高民眾對消防安全和防火能力的認(rèn)識被證明是社區(qū)消防工作的主要方面。這表明，社區(qū)居民對防火工作有一定的認(rèn)識，社區(qū)工作也對居民采取了消防安全措施。由于政府加強(qiáng)了安全工作的力度和承諾，重點(diǎn)放在關(guān)鍵職位上，社區(qū)消防安全工作以有組織的方式進(jìn)行。表3關(guān)注社區(qū)消防安全問題增加安全感方法人數(shù)比例（%）加強(qiáng)消防法治力度14879.6對犯罪行為嚴(yán)懲不貸11662.4加強(qiáng)居民安全消防意識教育13070.1設(shè)立社區(qū)消防安全小組12768.3加強(qiáng)技術(shù)防范9752.2其他（技術(shù)支持）2915.63.3調(diào)查問題與難點(diǎn)3.2.1消防管理制度建設(shè)不夠全面且執(zhí)行力不足小區(qū)物業(yè)關(guān)于消防安全的制度不夠完善，制度過于抽象缺乏具體的獎(jiǎng)懲手段，而且關(guān)于消防管理的體制和隊(duì)伍建設(shè)存在以下問題：（1）小區(qū)內(nèi)缺乏專業(yè)的消防科普人員。小區(qū)物業(yè)部門注重形象管理，很大程度上缺乏消防安全管理，小區(qū)內(nèi)從未進(jìn)行過消防演練工作，每年舉辦的消防知識講座也數(shù)量極少。在整個(gè)小區(qū)物業(yè)的安全管理體系中并沒有專業(yè)的消防人員或?qū)I(yè)的外聘人員做消防指導(dǎo)和消防知識普及。（2）小區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置專門的消防隊(duì)伍。四方小區(qū)內(nèi)部人員密集，而且小區(qū)四周交通發(fā)達(dá)，人流量相對較多，但是小區(qū)內(nèi)并沒有設(shè)置自己的消防隊(duì)伍，也無專門的消防機(jī)構(gòu)，消防這一方面的工作同屬安全管理部門。（3）安保隊(duì)伍建設(shè)缺乏保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。各級對于消防安全的重視程度還不夠，對于消防人才的培養(yǎng)缺乏關(guān)注，小區(qū)的安保隊(duì)伍薪資相對較低，而且其薪酬、晉升等并未與個(gè)人業(yè)績掛鉤，激勵(lì)制度缺乏，導(dǎo)致安保人員工作積極性不高，甚至存在擅離職守的情況，進(jìn)一步導(dǎo)致物業(yè)人員對于消防安保的研究和工作不夠關(guān)注。（4）依法監(jiān)管落實(shí)不夠。物業(yè)部門存在監(jiān)管實(shí)施不到位的情況，一方面本身缺乏對消防安全的監(jiān)管以及對火災(zāi)隱患的排查，另一方面，物業(yè)部門也存在著大量的以會議貫徹會議，文件貫徹文件的問題，未能把相關(guān)的文件措施落實(shí)到具體的小區(qū)管理中去。3.2.2小區(qū)居民消防意識不強(qiáng)，安全教育缺失經(jīng)過問卷調(diào)查的形式，對小區(qū)居民整體的消防意識素養(yǎng)做了不完全統(tǒng)計(jì)，多數(shù)居民并沒意識到所住小區(qū)存在較大的安全隱患，30%的居民表示不清楚樓區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的準(zhǔn)確位置，90%的居民表示并沒有系統(tǒng)培訓(xùn)過消防安全方面的知識和技能。消防宣傳工作不到位。第一方面，我國對居民區(qū)建設(shè)有一系列的法律規(guī)范，特別是在居民區(qū)消防建設(shè)方面，有效地規(guī)范了小區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作，但是在基層物業(yè)部門存在著措施落實(shí)不到位的情況，具體原因則主要是由“不懂”、“不問”、“不做”三個(gè)主要部分組成，這很大程度上源于國家的消防安全政策和文件下達(dá)不到位，宣傳工作不能下達(dá)到基層居民區(qū)。第二方面是宣傳工作的覆蓋面不夠廣，在很多情況下，消防安全宣傳工作由少數(shù)的物業(yè)人員參與，而占更大比例的小區(qū)居民則很少了解到相關(guān)的消防宣傳政策。第三方面是宣傳工作缺乏創(chuàng)新，宣傳過程不夠新穎，目前采取的主要宣傳方式還主要是通過小區(qū)展報(bào)和小區(qū)居委會會議兩種方式，小區(qū)居民對于這兩種宣傳方式早已缺失新鮮感，因此這兩種宣傳方式并沒有帶來太大的關(guān)注量。3.2.3居民年齡和素質(zhì)差別大，應(yīng)急能力水平不統(tǒng)一四方小區(qū)大多為常駐人口，而且有相當(dāng)數(shù)量的六十歲以上人口，約有10%的外租人口，其余為年輕人口（25歲-45歲，白天大多在外工作），這種人口分布導(dǎo)致了小區(qū)居民的受教育程度、安全意識水平、應(yīng)急能力水平等存在較大的差異，給消防安全培訓(xùn)、緊急事故處理等工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）在消防安全培訓(xùn)方面，由于小區(qū)居民受教育程度的差異和自身的安全素養(yǎng)的差別，導(dǎo)致不能兼顧每個(gè)小區(qū)居民進(jìn)行安全培訓(xùn)，并且往往是老人和小孩的安全培訓(xùn)缺失，但是這部分人群有恰好是弱勢群體。（2）在貫徹落實(shí)政策方面，這種不均衡給上級政策的貫徹落實(shí)造成障礙。因?yàn)橛邢喈?dāng)部分的人群并沒有意識到消防安全管理的重要性，也沒有意識到自己所處居民區(qū)存在的安全隱患，所以導(dǎo)致部分居民對于上級的政策落實(shí)不到位，對現(xiàn)實(shí)生活起不到應(yīng)有的保障作用。（3）在應(yīng)對緊急遇險(xiǎn)方面，由于小區(qū)有相當(dāng)數(shù)量的老人和小孩，導(dǎo)致整體逃生速度變慢，容易錯(cuò)過最佳逃生時(shí)機(jī)；同時(shí)，部分人員還存在思想意識不到位，在避險(xiǎn)時(shí)受財(cái)物等羈絆的情況。四、調(diào)研結(jié)論（基于上述調(diào)研問題做逐一總結(jié)，然后整體總結(jié)）由于四方小區(qū)內(nèi)的居民消防意思淡薄、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防管理組織不健全，消防宣傳力度不夠以及社區(qū)消防法治建設(shè)空白等多方面原因，四方小區(qū)需要重視培育轄內(nèi)公民的消防意識，堅(jiān)持推廣消防宣傳，需要重視政府的支持與投入，也需要讓公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好具體指引工作，強(qiáng)化社區(qū)消防服務(wù)體系與社區(qū)消防法治建設(shè)，以確保廣大人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。4.1優(yōu)化消防安全管理體系如果想要解決四方小區(qū)消防安全管理體系中的漏洞，那么就要從體系設(shè)置的本身著手，唯有如此，那么才能進(jìn)一步的推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷的向前開展，同時(shí)提高小區(qū)的消防安全管理體系。但是，四方小區(qū)依舊還存在著許多的管理上的問題，而此類問題將會嚴(yán)重的影響到后續(xù)很多不同操作的開展。對此，可從以下幾點(diǎn)來進(jìn)行改進(jìn)。具體如下：首先，應(yīng)做好消防管理內(nèi)容，注意小區(qū)內(nèi)外的消防管理，將消防管理內(nèi)容如數(shù)羅列出來，如：煙霧報(bào)警器運(yùn)行、滅火器材、管理與監(jiān)督，從而改變這種比較僵化的體制；應(yīng)當(dāng)及時(shí)的建立起完備的安全管理巡邏職責(zé)制度，安排消防人員定期巡邏，如果一旦發(fā)生火災(zāi)，那么就要及時(shí)疏散人員、了解火情，同時(shí)投入足夠人員對火災(zāi)小區(qū)進(jìn)行救援工作，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全，將火災(zāi)損失降至最低。其次政府相關(guān)部門、小區(qū)消防部門都要充分履行職責(zé)，將工作情況登記在案，并做好責(zé)任追究制度，同時(shí)還要約束巡防管理者、人員的責(zé)任的責(zé)任行為。第三、優(yōu)化小區(qū)消防安全管理機(jī)制。從長遠(yuǎn)來看，建立起消防安全管理機(jī)制具有著極大的作用，能讓小區(qū)消防安全管理工作更加到位，不留死角，減少不必要的問題發(fā)生。如果想杜絕各類消防安全管理問題，四方小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立起完善的消防安全管理監(jiān)督機(jī)制，明確具體的管理細(xì)則、內(nèi)容，進(jìn)一步的約束消防管理人員的責(zé)任，明晰其的責(zé)任；應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施管理，維護(hù)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施安全，建立起消防維護(hù)、保養(yǎng)機(jī)制，由于小區(qū)物業(yè)管理人員定期進(jìn)行檢查，做好登記，如有損壞及時(shí)報(bào)備；應(yīng)加強(qiáng)管理維護(hù)工作，明確每一位管理、工作人員的職責(zé)、義務(wù)，系統(tǒng)梳理工作范圍，加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)的消費(fèi)安全管理工作。第四、四方小區(qū)的物業(yè)部門可以根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況，建立關(guān)于消防安全管理的數(shù)據(jù)庫，可以將發(fā)生火災(zāi)的案例記錄在案，從而加強(qiáng)小區(qū)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)可以將消防隱患記錄在案，這樣可以加強(qiáng)對于小區(qū)消防安全情況的了解，從而提高消防安全管理效率。這樣也便于在日常生活中進(jìn)行火災(zāi)隱患的排查，同時(shí)也可以滿足消防設(shè)施日常維修保養(yǎng)的需求，有效提高對于消防器材的管理，還可以節(jié)省消防安全管理的成本。4.2完善消防安全硬件設(shè)備為了解決四方小區(qū)消防安全管理問題就要加強(qiáng)消防安全硬件設(shè)備的加裝工作，以進(jìn)一步完善該小區(qū)的消防安全硬件設(shè)備。第一、對小區(qū)里的先放那個(gè)設(shè)備進(jìn)行檢修，對已經(jīng)損壞的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一拆除，然后安裝全新的消防設(shè)備，并定時(shí)進(jìn)行維護(hù)。第二、合理的加裝火災(zāi)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓等設(shè)備，做好消防設(shè)施布局，以提高小區(qū)消防能力。第三、結(jié)合小區(qū)的消防安全硬件情況，做好統(tǒng)計(jì)匯總，了解到底哪些地方消防隱患比較大的地方，然后，再安裝、布置消防設(shè)施，降低消防風(fēng)險(xiǎn)性因素出現(xiàn)，有助于減輕消防問題發(fā)生。4.3建立消防評估管理體系由于諸多現(xiàn)實(shí)性因素所影響，導(dǎo)致四方小區(qū)內(nèi)的相關(guān)的工作人員工作效率不高，再加上職責(zé)不夠明確，繼而導(dǎo)致消防問題出現(xiàn)之后就會彼此推卸責(zé)任。因而，必須加強(qiáng)對消防風(fēng)險(xiǎn)評估管理工作。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上就應(yīng)該充分借助這一優(yōu)勢，開展因地制宜、因時(shí)制宜的建立新型小區(qū)消防管理監(jiān)督制度和體系，不斷提升小區(qū)消防管理監(jiān)督工作的水平和效率。結(jié)合四方小區(qū)的情況來明確了執(zhí)法的主體，從而及時(shí)的避免了政府費(fèi)時(shí)費(fèi)力的進(jìn)行運(yùn)動(dòng)時(shí)執(zhí)法的大面積大范圍的排查和檢查，能促使相關(guān)部門打擊火災(zāi)違法犯罪工作的效率，根據(jù)消防的情況做好報(bào)備，做好樓層間的消防管理內(nèi)容，加強(qiáng)防范和管理，將消防情況劃分為A/B/C三個(gè)不同等級，如：A為優(yōu)良、B為一般、C為差。建立起評價(jià)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，如：消防設(shè)置損壞及時(shí)更換扣一分、煙霧報(bào)警器損壞扣除一分、樓層內(nèi)存在易燃垃圾扣除一分，以小區(qū)一個(gè)單元為一個(gè)單位，滿八至十分為優(yōu)良，六至八分為一般、一至六分為差。4.4針對不同人群，采取不同改進(jìn)措施因?yàn)樾^(qū)有相當(dāng)部分的老年人口，該人群安全意識相對淡薄，逃生能力相對較低，所以在發(fā)生災(zāi)情時(shí)，該部分人群往往會拖延整體逃生時(shí)間，所以該部分人群與年輕人可分類采取措施