2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室生物安全人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案

年實(shí)驗(yàn)室生物安全人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)生物安全法》，加強(qiáng)全區(qū)與人體健康有關(guān)的病原微生物實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）生物安全能力建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室生物安全人才培養(yǎng)，提升實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平，有效防范化解實(shí)驗(yàn)室生物安全風(fēng)險(xiǎn)，按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委科教司關(guān)于印發(fā)實(shí)驗(yàn)室生物安全人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案（2024年版）的通知》要求，實(shí)施2024年XX自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室生物安全人員培訓(xùn)項(xiàng)目。為規(guī)范培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，特制訂本方案。一、項(xiàng)目目標(biāo)以實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，以提升實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平和技術(shù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，提升實(shí)驗(yàn)室管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的能力水平和安全意識(shí)。2024年計(jì)劃全區(qū)培訓(xùn)二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室骨干人員190名。二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容（一）培訓(xùn)管理自治區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌和監(jiān)督管理，培訓(xùn)項(xiàng)目辦公室（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目辦）設(shè)在自治區(qū)綜合疾病預(yù)防控制中心，負(fù)責(zé)協(xié)助做好項(xiàng)目工作方案和培訓(xùn)計(jì)劃制訂、培訓(xùn)課程開發(fā)、培訓(xùn)基地管理、培訓(xùn)信息平臺(tái)維護(hù)、教學(xué)安排、學(xué)員管理和培訓(xùn)考核等工作。項(xiàng)目辦于3月15日前將培訓(xùn)基地通過國(guó)家“培訓(xùn)統(tǒng)籌管理平臺(tái)”備案，并指導(dǎo)各培訓(xùn)實(shí)踐基地于9月30日前完成本年度所有培訓(xùn)工作。（二）培訓(xùn)內(nèi)容以實(shí)驗(yàn)室生物安全法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)，參訓(xùn)人員應(yīng)掌握實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系建立和實(shí)驗(yàn)室備案、認(rèn)可與審批的管理制度，掌握實(shí)驗(yàn)室生物安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置等風(fēng)險(xiǎn)管理方法，掌握實(shí)驗(yàn)室主要設(shè)施設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備的使用、維護(hù)方法，掌握病原微生物采樣、菌（毒）種保存、運(yùn)輸要求及病原微生物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物操作規(guī)范，掌握實(shí)驗(yàn)室消毒滅菌和廢棄物管理要求，掌握實(shí)驗(yàn)室人員與健康管理要求，熟悉實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)、建造基本要求，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)操作規(guī)范，熟悉實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)要求。培訓(xùn)原則上繼續(xù)沿用國(guó)家2022年版培訓(xùn)大綱，項(xiàng)目辦要針對(duì)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，合理設(shè)計(jì)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。（三）培訓(xùn)方式本培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行理論培訓(xùn)和實(shí)踐操作培訓(xùn)相結(jié)合的方式，培訓(xùn)時(shí)間為30天。其中，理論培訓(xùn)時(shí)間為2周，以線上線下相結(jié)合的方式開展；實(shí)踐操作培訓(xùn)為2周，參訓(xùn)學(xué)員需脫產(chǎn)進(jìn)入指定的培訓(xùn)基地參加集中培訓(xùn)，由培訓(xùn)基地組織老師帶教活動(dòng)并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐操作；最后兩天組織學(xué)員集中答疑、理論考試和實(shí)踐操作考試。（四）培訓(xùn)考核項(xiàng)目辦牽頭組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家，制定全區(qū)實(shí)驗(yàn)室生物安全人才培訓(xùn)考核方案與編寫考試題庫。培訓(xùn)考核包括理論考試及實(shí)操模擬考試，考試內(nèi)容和要求應(yīng)該根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員類別及崗位分別確定。按照理論考試（占比40%）及實(shí)踐操作考試（占比60%）加權(quán)計(jì)算為考核成績(jī)，成績(jī)達(dá)到90分以上的視為集中培訓(xùn)合格?？己撕细竦膶W(xué)員，頒發(fā)統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)合格證書。該證書不作為上崗資格證明。（五）培訓(xùn)基地結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，統(tǒng)籌考慮培訓(xùn)需求、能力承受和質(zhì)量控制等因素，繼續(xù)沿用2022年遴選出的8家培訓(xùn)實(shí)踐基地承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。三、績(jī)效考核（一）過程管理指標(biāo)1.運(yùn)行管理指標(biāo)（1）編寫滿足培訓(xùn)需求的具體實(shí)施方案；（2）編制培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則；（3）師資帶教激勵(lì)機(jī)制落實(shí)情況：（4）培訓(xùn)信息化管理情況；（5）培訓(xùn)督導(dǎo)開展情況；（6）培訓(xùn)宣傳工作開展情況：2.資金管理指標(biāo)（7）預(yù)算執(zhí)行率≥80%；（8）省級(jí)財(cái)政資金配套支持情況；（二）產(chǎn)出指標(biāo)3.數(shù)量指標(biāo)（9）培訓(xùn)招收完成率≥80%；（10）組織培訓(xùn)基地帶教師資及管理人員參加師資培訓(xùn)覆蓋率≥80%；4.質(zhì)量指標(biāo)（11）培訓(xùn)對(duì)象考核通過率≥80%；（三）效益指標(biāo)（項(xiàng)目辦統(tǒng)一編制問卷）（12）培訓(xùn)對(duì)象業(yè)務(wù)水平提升情況；（13）培訓(xùn)對(duì)象派出單位業(yè)務(wù)水平提升情況；（四）滿意度指標(biāo)（項(xiàng)目辦統(tǒng)一編制問卷）（14）培訓(xùn)對(duì)象滿意度≥90%；（15）培訓(xùn)對(duì)象派出單位滿意度≥90%。四、資金安排根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳2024年度衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)工作要求，中央財(cái)政對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全人員培訓(xùn)項(xiàng)目予以補(bǔ)助資金支持，資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天120元，共培訓(xùn)30天，2024年我區(qū)共培訓(xùn)190人，合計(jì)68萬，主要用于培訓(xùn)課件制作，師資帶教、實(shí)操模擬操作和學(xué)員食宿補(bǔ)貼等方面。根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)際情況，培訓(xùn)基地要積極籌措資金，推動(dòng)培訓(xùn)工作高效開展。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)衛(wèi)生健康委按照國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全人員培訓(xùn)工作要求，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室生物安全人才培訓(xùn)項(xiàng)目工作辦公室組織實(shí)施培訓(xùn)工作。各盟市衛(wèi)生健康委、委直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位按分配名額積極推薦人員參加培訓(xùn)，同等條件下優(yōu)先推薦脫貧地區(qū)的培訓(xùn)對(duì)象，確保人員能夠按時(shí)參訓(xùn)。項(xiàng)目辦要指導(dǎo)各培訓(xùn)基地做好培訓(xùn)考核工作，按時(shí)完成培訓(xùn)學(xué)員招收和管理，并將學(xué)員招收培訓(xùn)信息按要求上傳至“培訓(xùn)統(tǒng)籌管理平臺(tái)”。各培訓(xùn)實(shí)踐基地要落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)師資管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（二）加強(qiáng)基地建設(shè)。各培訓(xùn)（實(shí)踐）基地按照培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)任務(wù)要求，結(jié)合學(xué)員能力水平，制定個(gè)性化教學(xué)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，向?qū)W員提供集中食宿及上課條件，認(rèn)真組織培訓(xùn)工作，做好信息管理、考勤、過程監(jiān)管和考核等工作，確保培訓(xùn)效果與質(zhì)量，建立培訓(xùn)檔案，妥善保管學(xué)員信息、教學(xué)計(jì)劃、考核記錄及其他培訓(xùn)相關(guān)資料。培訓(xùn)（實(shí)踐）基地要加強(qiáng)師資帶教激勵(lì)機(jī)制，在進(jìn)行績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)，充分考慮指導(dǎo)教師承擔(dān)的帶教任務(wù)，并根據(jù)教學(xué)質(zhì)量適當(dāng)傾斜。學(xué)員派出單位應(yīng)按要求認(rèn)真選拔人員參訓(xùn)，確保學(xué)員參加培訓(xùn)期間的人事（勞動(dòng)）、工資關(guān)系、薪酬待遇保持不變，保障學(xué)員必要的交通、食宿費(fèi)用和培訓(xùn)期間的合理待遇。鼓勵(lì)培訓(xùn)（實(shí)踐）基地加強(qiáng)與學(xué)員派出單位的教學(xué)聯(lián)合與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（三）加強(qiáng)監(jiān)督