危險(xiǎn)駕駛罪處罰程度的探討

危險(xiǎn)駕駛罪處罰方式的探討摘要：隨著進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，國(guó)民生活水平逐步提高,人均GDP增長(zhǎng)也持續(xù)迎來新高，加之工業(yè)科技領(lǐng)域不斷進(jìn)步，使得汽車的生產(chǎn)成本不斷降低，越來越多的家庭選擇購(gòu)入小汽車作為日常出行的代步選擇，整個(gè)汽車行業(yè)在21世紀(jì)迎來了蓬勃發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2019年末全國(guó)民用汽車保有量26150萬輛（包括三輪汽車和低速貨車762萬輛），其中私人汽車保有量22635萬輛。民用轎車保有量14644萬輛，其中私人轎車保有量13701萬輛。但事情往往有好有壞，汽車行業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)間接導(dǎo)致各種交通事故接踵而至，給許多家庭帶來不幸。為了應(yīng)對(duì)接二連三發(fā)生的交通事故，我國(guó)在《道路交通安全法》和《刑法》兩罪的基礎(chǔ)上增設(shè)了危險(xiǎn)駕駛罪專門用以規(guī)制一些日常生活中常見的危險(xiǎn)駕駛行為。但鑒于目前我國(guó)危險(xiǎn)駕駛罪立法時(shí)間較晚及司法實(shí)踐時(shí)間較短，在法律適用和量刑方面仍存在許多尚未完善之處。比如入罪的危險(xiǎn)行為的類型過少；入罪標(biāo)準(zhǔn)不明確；刑罰配置不合理；緩刑適用率過高等。因此，本文將以完善危險(xiǎn)駕駛罪的法律內(nèi)容以及解決在司法實(shí)踐中的法律適用問題為主，以推動(dòng)危險(xiǎn)駕駛罪量刑合理化為輔等方面進(jìn)行小小探討，與大家一同探索完善危險(xiǎn)駕駛罪的方式，希望新的危險(xiǎn)駕駛罪處罰方式能使違法者在接受處罰后深刻認(rèn)識(shí)到自身危險(xiǎn)行為所帶來的危害，自覺遵守法律，減少交通事故的發(fā)生。關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)駕駛罪，司法適用困境，完善處罰方式

DiscussiononthepunishmentofdangerousdrivingCrimeABSTRACT:Sincethebeginningofthe21stcentury,withthecontinuousprosperityofChina'seconomy,thegradualimprovementofnationallivingstandards,andthepercapitaGDPgrowthcontinuestousherinanewhigh,coupledwiththecontinuousprogressinthefieldofindustrialscienceandtechnology,theproductioncostofcarshasbeencontinuouslyreduced,moreandmorefamilieschoosetobuycarsasasubstitutefordailytravel,andthewholeautomobileindustryhasusheredinavigorousdevelopmentinthe21stcentury.AccordingtothestatisticsoftheNationalBureauofStatistics,therewere261.5millioncivilcars(including7.62millionthree-wheeledvehiclesandlow-speedtrucks)attheendof2019,ofwhich226.35millionwereprivatecars.Thenumberofciviliancarsis146.44million,ofwhich137.01millionareprivatecars.Butthingsareoftengoodandbad,whiletheautomobileindustryisbooming,itwillalsoindirectlyleadtoavarietyoftrafficaccidents,bringingmisfortunetomanyfamilies.Inordertodealwiththetrafficaccidentsoccurredoneafteranother,onthebasisof"RoadTrafficSafetyLaw"and"CriminalLaw",thecrimeofdangerousdrivinghasbeenaddedtoregulatesomecommondangerousdrivingbehaviorsindailylife.However,inviewofthelatelegislativetimeandshortjudicialpracticetimeofdangerousdrivingcrimeinourcountry,therearestillmanyimperfectionsintheapplicationoflawandsentencing.Forexample,thetypeofdangerousbehaviorofconvictionistoofew;thestandardofconvictionisnotclear;theallocationofpenaltyisunreasonable;theapplicationrateofprobationistoohighandsoon.Therefore,thisarticlewillfocusonperfectingthelegalcontentofthecrimeofdangerousdrivingandsolvingtheproblemsoflegalapplicationinjudicialpractice,supplementedbypromotingtherationalizationofsentencingforthecrimeofdangerousdriving,andworkingwithyoutoexploreandimprovethewaysofpunishingthecrimeofdangerousdriving.Itishopedthatthenewpunishmentforthecrimeofdangerousdrivingwillmakelawbreakersdeeplyawareoftheharmcausedbytheirowndangerousactsandconsciouslyabidebythelaw.Reducetheoccurrenceoftrafficaccidents.KEYWORDS:Crimeofdangerousdriving,Judicialapplicationdilemma,Improvethewayofpunishment目錄第1章緒論 第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景自古以來，“衣、食、住、行”就是與百姓的生活息息相關(guān)必不可少的東西。自從1956年新中國(guó)第一輛汽車出廠至今，汽車工業(yè)高速發(fā)展，越來越多的汽車飛馳于道路之上，大大方便了人們?nèi)粘３鲂?，提高了人們的生活質(zhì)量，但“行”既能給人們的生活帶來方便，也能給人們的生活帶來不幸，危險(xiǎn)駕駛行為便屬于“行”給人們生活帶來不幸的一面。通過對(duì)“衣、食、住、行”中的“行”給人們帶來不幸的一面（即危險(xiǎn)駕駛行為）進(jìn)行研究和完善，就能從源頭上遏制不規(guī)范行車駕駛行為的發(fā)生，從而減少交通事故數(shù)量，為人們的美好生活增添一份保障。1.1.2研究意義目前我國(guó)危險(xiǎn)駕駛罪立法時(shí)間較晚及司法實(shí)踐時(shí)間較短，在法律適用和量刑方面仍存在許多尚未完善之處。比如入罪的危險(xiǎn)行為的類型過少；入罪標(biāo)準(zhǔn)不明確；刑罰配置不合理；緩刑適用率過高等。因此為了合理利用司法資源盡最大程度從各方面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的管控力度，需要完善危險(xiǎn)駕駛罪的法律內(nèi)容以及解決在司法實(shí)踐中的法律適用問題。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國(guó)內(nèi)研究從2011年《刑法》設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪以來，平均每年都有367篇論文和期刊文章對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪進(jìn)行相關(guān)研究，足以可見危險(xiǎn)駕駛行為在人們?nèi)粘Ｉ钪袩o處不在，極大威脅著人們的人身財(cái)產(chǎn)安全。在這367篇文章中，關(guān)于分析危險(xiǎn)駕駛罪的不足之處、完善相關(guān)處罰方式及程度等相關(guān)內(nèi)容的文章占了大多數(shù)，這說明我國(guó)學(xué)者認(rèn)為危險(xiǎn)駕駛罪還有很大的提升空間，能夠繼續(xù)進(jìn)步發(fā)展，以便更好的貼近人們的日常生活，能在更多方面，提供更多的方式保障公民的人身財(cái)產(chǎn)安全不受道路上的不規(guī)范行車駕駛行為的危害。1.2.2國(guó)外研究相比于我國(guó)，歐美等老牌工業(yè)國(guó)家，汽車工業(yè)起步更早，發(fā)展更快，因此對(duì)于危險(xiǎn)駕駛行為的立法也更早，國(guó)外學(xué)者對(duì)于危險(xiǎn)駕駛罪的研究時(shí)間較長(zhǎng)，從一開始的介紹危險(xiǎn)駕駛行為到設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪后的研究危險(xiǎn)駕駛罪不足之處，然后經(jīng)過幾年實(shí)踐，開始研究如何完善危險(xiǎn)駕駛罪的不足之處，最后是研究危險(xiǎn)駕駛罪的法律體系及派生法律。整個(gè)研究過程相當(dāng)漫長(zhǎng)，但是為國(guó)外政府完善危險(xiǎn)駕駛罪提供了諸多幫助。1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1研究方法（1）案例分析法。通過查詢與危險(xiǎn)駕駛罪相關(guān)的案例，從案例中找出具有差異之處，通過分析差異來確定危險(xiǎn)駕駛罪在司法實(shí)踐中存在的缺陷。（2）列舉完善法。通過一一列舉危險(xiǎn)駕駛罪在司法實(shí)踐中存在的待完善之處，并一一對(duì)照給出相應(yīng)的可提升方法建議。（3）參考分析法。列舉出國(guó)外的危險(xiǎn)駕駛罪相關(guān)法律內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)國(guó)情與司法實(shí)踐中的實(shí)際情況，探討如何借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來完善我國(guó)的危險(xiǎn)駕駛罪。1.3.2研究?jī)?nèi)容第一部分，介紹危險(xiǎn)駕駛罪的立法背景及立法目的，了解危險(xiǎn)駕駛罪的設(shè)立初衷及設(shè)立后想要達(dá)到的效果。第二部分，介紹危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成，想要研究事物就必須先了解事物的構(gòu)成及本質(zhì)。第三部分，介紹危險(xiǎn)駕駛罪在司法實(shí)踐中遇到的問題及待完善之處，為接下來如何完善設(shè)立目標(biāo)。第四部分，介紹一些可以完善危險(xiǎn)駕駛罪的方式，以及本人的一些建議。第五部分，介紹一些其他國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的相關(guān)法律體系，為完善我國(guó)危險(xiǎn)駕駛罪提供參考。

第2章危險(xiǎn)駕駛罪的立法背景和目的2.1危險(xiǎn)駕駛罪的立法背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活也日益安定富足，相比于上個(gè)世紀(jì)的生活，“房、車”現(xiàn)已經(jīng)成為大多數(shù)家庭的標(biāo)配，私家車出行更是人們?cè)谌粘Ｉ钪凶钋嗖A的選擇。隨著私家車的普及，由危險(xiǎn)駕駛行為造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的交通事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，并且社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和司法公正等問題也越來越受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近十年來我國(guó)平均每年發(fā)生交通事故208705起，因交通事故死亡人數(shù)為61416人，受傷人數(shù)為226213人，直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)11億2628萬元，間接財(cái)產(chǎn)損失超百億元，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展帶來非常大的阻力。因此，考慮到我國(guó)交通事故的發(fā)生很大程度是因?yàn)轳{駛員在道路上互不相讓“開斗氣車”及駕駛員飲酒后盲目自信等不規(guī)范不文明的行車行為造成的，但我國(guó)法律法規(guī)體系對(duì)于此類不規(guī)范的行車行為的規(guī)制卻猶如杯水車薪隔靴搔癢，雖然有相應(yīng)的處罰卻“治標(biāo)不治本”，無法觸及根源。經(jīng)過多年的努力，在2010年全國(guó)兩會(huì)期間，一些代表和學(xué)者在《關(guān)于增加危險(xiǎn)駕駛罪的建議》中建議將常見的危險(xiǎn)駕駛行為入罪，以便借用刑法強(qiáng)大的懲治作用及威懾力從根源上解決不規(guī)范行車行為所帶來的危害性，為公民的出行貼上一道“保護(hù)符”。隨后人大常委會(huì)在2011年2月25號(hào)通過了《刑法修正案（八）》，正式確立了危險(xiǎn)駕駛罪，將“追逐競(jìng)駛”及“酒后駕駛”兩種常見的不規(guī)范行車駕駛行為列入刑法規(guī)制范圍。經(jīng)過5年的治理，交通事故數(shù)量由2010年的219521起降到了2015年的187781起，眼見對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的治理頗有成效，打鐵還需趁熱，于是人大常委會(huì)在2015年8月29日表決通過了《刑法修正案（九）》，里面第八條為危險(xiǎn)駕駛罪新增加了兩種常見的不規(guī)范行車駕駛行為，分別是“超員超速”及“違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品”，這兩種行為都是道路上常見的足以造成嚴(yán)重傷亡的不規(guī)范行車駕駛行為，以往的行政法規(guī)的處罰力度不足以匹配這兩種行為帶來的危害性。通過設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪不僅能在一定程度上彌補(bǔ)了汽車工業(yè)發(fā)展帶來的弊端，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠盡可能少得受到交通事故損失的阻礙而保持高速發(fā)展，還能保障廣大百姓群眾對(duì)于自身人身財(cái)產(chǎn)安全及美好生活的向往不被突如其來的交通事故所破滅。2.2危險(xiǎn)駕駛罪的立法目的在設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪以前，我國(guó)法律體系對(duì)于不規(guī)范的行車駕駛行為的治理只有兩種方式，第一種是行政法，適用《道路交通安全法》，處罰程度較輕，處罰方式較簡(jiǎn)單。第二種是刑法，適用《刑法》第133條交通肇事罪及第114、115條危害公共安全罪，處罰程度較重，執(zhí)行程序較嚴(yán)格。除此之外，我國(guó)法律體系并未對(duì)不規(guī)范的行車駕駛行為設(shè)置有針對(duì)性的法律條款來規(guī)范管理，無論是使用行政法還是刑法兩罪來處理交通事故中的不規(guī)范行車駕駛行為都無法“對(duì)癥下藥”，原因在于行政法中的《道路交通安全法》對(duì)于不規(guī)范行車駕駛行為的處罰是警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留，對(duì)于情節(jié)輕微的不規(guī)范駕駛行為往往只是口頭警告就給予放行，對(duì)行為人無任何實(shí)質(zhì)懲罰；而對(duì)于情節(jié)較嚴(yán)重的不規(guī)范駕駛行為，也僅僅是執(zhí)行行政拘留，跟行為人實(shí)施不規(guī)范行車駕駛行為帶來的危害性相比，處罰顯得微乎其微。刑法中的交通肇事罪和危害公共安全罪屬于刑法犯罪，而刑法在我國(guó)法律體系中屬于非常嚴(yán)格的法律，其法定刑處罰程度比其他法律要高，為了避免錯(cuò)判給犯罪情節(jié)輕微的行為人帶來嚴(yán)重的牢獄之災(zāi)，無論是交通肇事罪還是危害公共安全罪，其法定情節(jié)的認(rèn)定都非常嚴(yán)格，只有嚴(yán)重的危險(xiǎn)行為，比如發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等，才能達(dá)到刑法兩罪的入罪認(rèn)定，因此刑法兩罪只能處理造成嚴(yán)重后果的不規(guī)范行車駕駛行為，對(duì)于一些行為情節(jié)尚未達(dá)到兩罪入罪認(rèn)定，但其潛在危害性卻非常巨大的不規(guī)范行車駕駛行為，如果直接適用刑法兩罪則會(huì)違反刑法第五條罪責(zé)刑相適應(yīng)，如果僅僅適用行政法則處罰無法匹配其危害性。在司法實(shí)踐中，由于行政法和刑法都存在局限性，不能滿足現(xiàn)實(shí)生活的需要，司法機(jī)關(guān)往往會(huì)陷入量刑過輕或過重的困境，一方面，來自公眾和輿論的壓力要求對(duì)肇事者嚴(yán)厲懲罰以實(shí)現(xiàn)司法公正和相應(yīng)的犯罪懲罰；但另一方面，罪行法定和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則要求依法定罪和量刑。因此，司法機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中常常顧此失彼，要做到司法公平則不能保證司法平等，要做到罪刑法定則又不能使罪刑與實(shí)際情況相適應(yīng),往往只能擇一而從之，從而造成“同案不同罪”、“同罪不同刑”的情形，間接損害了司法機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。因此，不論是從我國(guó)法律體系完善自身的角度考慮還是從我國(guó)民眾希望自身的人身財(cái)產(chǎn)安全不受日益頻繁的交通事故侵害的美好期盼角度考慮，我國(guó)法律都急需一項(xiàng)新的、有針對(duì)性、罪責(zé)相適應(yīng)的罪名來填補(bǔ)行政法（處罰較輕、威懾力較?。┡c刑法兩罪（處罰較重、認(rèn)定較嚴(yán)格）之間關(guān)于不規(guī)范行車駕駛行為的危害性的相應(yīng)罪名及處罰的空白，實(shí)現(xiàn)交通事故“罪行法定及罪責(zé)刑相適應(yīng)”。危險(xiǎn)駕駛罪的設(shè)立，使交通事故中的不規(guī)范行車駕駛行為及危險(xiǎn)駕駛行為在我國(guó)法律體系中終于有自己專屬的罪名及處罰方式，司法機(jī)關(guān)在處理此類行為時(shí)也不需要再使用“旁門左道”來規(guī)制了，使我國(guó)法律體系在不斷完善的前進(jìn)方向中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

第3章危險(xiǎn)駕駛罪的認(rèn)定、構(gòu)成3.1危險(xiǎn)駕駛罪的認(rèn)定《刑法》第一百三十三條之一，危險(xiǎn)駕駛罪：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：（1）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的；（2）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的；（3）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的；（4）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。3.2危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪由四個(gè)部分組成，并具有四種類型。3.2.1危險(xiǎn)駕駛罪的四個(gè)類型（1）追逐競(jìng)駛，是指行為人在道路上與他人相互超車，相互追逐，互不相讓，“斗氣駕駛”，“故意別車”等具有危害性的行為。（2）醉酒駕駛，是指行為人在飲用含有酒精的飲品后，在明知自己的大腦判斷力和對(duì)車輛的掌控力受到酒精影響后會(huì)不同程度下降的情況下，依然堅(jiān)持駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上行駛的行為。（3）超員超速，是指行為人在從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸時(shí)，嚴(yán)重超過機(jī)動(dòng)車自身出廠標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的最大載客數(shù)量或者嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)亟还懿块T設(shè)立的某道路最大行駛速度的行為。（4）違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，是指行為人在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，未按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作，或者操作不及時(shí)不恰當(dāng)，導(dǎo)致危害公共安全的情況發(fā)生的行為。3.2.2危險(xiǎn)駕駛罪的四個(gè)組成部分（1）犯罪主體是年滿16周歲并承擔(dān)刑事責(zé)任的一般自然人。（2）犯罪客體是公共道路交通安全，包括交通秩序安全和道路運(yùn)輸中安全兩種類型。（3）主觀方面有三種觀點(diǎn)：①故意犯罪，；②過失犯罪；③同時(shí)包括故意與過失兩種情形，根據(jù)實(shí)際情況來判斷。（4）客觀方面是①互相追逐“斗氣”駕駛；②飲用含有酒精的飲品后駕駛；③從事人員運(yùn)輸，超員超速；④從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸，違反規(guī)定。

第4章危險(xiǎn)駕駛罪在司法適用中存在的問題我國(guó)具有上下五千年的文化發(fā)展歷程且從未中斷，我國(guó)的法律也由早期的少數(shù)幾個(gè)罪名發(fā)展到如今涉及日常生活方方面面的龐大法律體系，其中許多罪名從古到今在司法實(shí)踐中積累了許多經(jīng)驗(yàn)從而使自身得到完善，而危險(xiǎn)駕駛罪作為新加入我國(guó)法律體系大家庭的新成員，其立法時(shí)間比較晚并沒有充足的時(shí)間進(jìn)行司法實(shí)踐從而積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來完善自身，因此危險(xiǎn)駕駛罪目前存在幾個(gè)不足之處。4.1危險(xiǎn)駕駛罪所規(guī)定的范圍過于狹窄我國(guó)道路上的風(fēng)險(xiǎn)因素，除了第2章所述的4種危險(xiǎn)駕駛行為外，還包括無證駕駛；貨物運(yùn)輸超高超長(zhǎng)超載駕駛；吸食毒品后駕駛；駕駛不合格機(jī)動(dòng)車等具有危害性的不規(guī)范行車駕駛行為。但是根據(jù)“罪刑法定”原則，除非這些行為的結(jié)果造成了群眾人身和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p害，則可以根據(jù)犯罪情節(jié)按照其他罪名定罪處罰，否則這些行為都會(huì)因無刑法規(guī)定而無法入罪處罰，只能靠行政手段加以規(guī)制。因此，在存在這么多不同情形的不規(guī)范行車駕駛行為的情況下，危險(xiǎn)駕駛罪僅僅規(guī)定了其中4種，則顯得危險(xiǎn)駕駛罪規(guī)制范圍太過于狹窄。4.2危險(xiǎn)駕駛罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)不明確刑法理論上有“情節(jié)犯”這一說法，指的是一些行為達(dá)到情節(jié)十分惡劣的程度才能構(gòu)成的犯罪。在判斷是不是情節(jié)犯的過程中，情節(jié)是否已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，是最重要的判斷因素之一，此時(shí)的情節(jié)與構(gòu)成犯罪有關(guān)，與定罪量刑無關(guān)。一般來說，只要是情節(jié)達(dá)到了法定的標(biāo)準(zhǔn)，那么就構(gòu)成了犯罪，無論這個(gè)情節(jié)導(dǎo)致結(jié)果加重還是減輕。因此，情節(jié)對(duì)犯罪的構(gòu)成起到了一個(gè)非常重要的作用。危險(xiǎn)駕駛罪中的追逐競(jìng)駛就規(guī)定必須是“情節(jié)惡劣”的才能認(rèn)定為犯罪。但是該罪所述的情節(jié)惡劣是指什么樣的行為，什么樣的程度，什么樣的損害，什么樣的結(jié)果等，官方卻并未給出具體的描述，因此各地司法機(jī)關(guān)都是憑借自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，所得出的結(jié)果往往各有千秋，潛在危害性相同的兩個(gè)行為，有些被認(rèn)定為犯罪，有些卻沒有，這樣會(huì)造成當(dāng)事人心里不平衡，影響群眾對(duì)于司法權(quán)威的敬畏之心。4.3刑罰配置不合理4.3.1主刑單一與其他罪名相比，危險(xiǎn)駕駛罪存在主刑設(shè)置過于單一的問題，僅僅設(shè)置了拘役這一種主刑，在日常生活司法實(shí)踐中，無論當(dāng)時(shí)實(shí)際情況是怎么樣的，無論犯罪分子主觀意愿是怎么樣的，無論危險(xiǎn)行為的潛在危害性及間接損害是怎么樣的，只要符合危險(xiǎn)駕駛罪定罪條件，則法官有且只有拘役這一種選擇，雖然拘役作為法定刑具有6個(gè)月的選擇范圍，但與其他法定主刑比較起來，其刑罰實(shí)在過于輕量化。設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪來規(guī)制的不規(guī)范行車駕駛行為，其潛在危害性及其間接損害程度都是非常巨大的，完全足以匹配其他主刑的處罰，根據(jù)刑法“罪責(zé)刑相適應(yīng)”原則，則有些潛在危害性巨大的不規(guī)范行車駕駛行為必須匹配有期徒刑等刑罰才能真正做到“罪有應(yīng)得”。4.3.2附加刑單一危險(xiǎn)駕駛罪除了主刑外，還設(shè)置了附加刑，但僅僅只有罰金這一項(xiàng)，且對(duì)于罰金數(shù)額，官方也沒有給出具體的適用標(biāo)準(zhǔn)，各地的司法機(jī)關(guān)只能通過自己的辦案經(jīng)驗(yàn)，依照不規(guī)范行車駕駛行為中追逐雙方的主觀惡意程度、追逐行為惡劣程度；行為人駕駛時(shí)血液中酒精含量；超員數(shù)量、超速時(shí)速；違反安全規(guī)定時(shí)是否存在過失；到案時(shí)是否坦白；交通事故嚴(yán)重程度；被告人的支付能力等情況進(jìn)行罰金數(shù)額的設(shè)定，各地司法機(jī)關(guān)設(shè)定的罰金數(shù)額具有非常大的不確定性及不一致性，導(dǎo)致罰金刑的量刑不平衡現(xiàn)象非常突出。但因?yàn)橹挥幸环N附加刑，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)無法在司法實(shí)踐中適用其他附加刑來彌補(bǔ)罰金刑的不平衡性，這跟其他刑法罪名可以通過多種主刑，多種附加刑，多種資格刑相互配置以達(dá)到“罪責(zé)刑相適應(yīng)”相比，危險(xiǎn)駕駛罪還存在非常大的缺陷。4.4緩刑適用率過高在日常司法實(shí)踐中，大部分不規(guī)范行車駕駛行為人都是因?yàn)檫`反危險(xiǎn)駕駛罪第（2）條醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車而被認(rèn)定為犯罪，行為人僅僅醉酒駕駛，其駕駛行為尚未造成任何交通事故，且行為人到案后態(tài)度良好坦白交代認(rèn)罪認(rèn)罰，因而往往司法機(jī)關(guān)也會(huì)“網(wǎng)開一面”，給予其適用緩刑。根據(jù)筆者在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上，以“危險(xiǎn)駕駛罪”、“判決書”、“緩刑”、“基層法院”、“一審判決”等為關(guān)鍵詞組合進(jìn)行搜索得到的數(shù)據(jù)顯示（表1）、（表2）（表1）、（表2）由筆者2020/3/1，搜索中國(guó)裁判文書網(wǎng)，輸入關(guān)鍵詞“危險(xiǎn)駕駛罪”、“判決書”、“緩刑”、“基層法院”、“一審判決”所得出的數(shù)據(jù)并整合成表格形式。。（表1）、（表2）由筆者2020/3/1，搜索中國(guó)裁判文書網(wǎng)，輸入關(guān)鍵詞“危險(xiǎn)駕駛罪”、“判決書”、“緩刑”、“基層法院”、“一審判決”所得出的數(shù)據(jù)并整合成表格形式。（表1）全國(guó)年度危險(xiǎn)駕駛罪判決書數(shù)量、危險(xiǎn)駕駛罪宣告緩刑判決書數(shù)量及宣告緩刑率（數(shù)量：件）年度緩刑數(shù)量判決書數(shù)量緩刑率2013100992555439.5%20145283211072347.7%20156494713179549.2%20168172615681552.1%20179614017968853.5%201812207221740456.1%201914217325143556.6%總計(jì)569989107341453.1%（表2）從以上兩個(gè)表格可以看出，目前我國(guó)危險(xiǎn)駕駛犯罪緩刑適用率高達(dá)53.1%，全國(guó)危險(xiǎn)駕駛犯罪緩刑適用率整體呈逐年穩(wěn)步上升趨勢(shì)，從2013年的39.5%上升到2019年的56.6%。上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的:（1）雖然危險(xiǎn)駕駛罪屬于刑法里面的罪名，具有其嚴(yán)厲性，但在實(shí)際情況中，犯罪分子往往尚未造成交通事故，且到案后態(tài)度良好積極認(rèn)罪，其對(duì)社會(huì)公共安全的危害性極低甚至達(dá)不到刑法標(biāo)準(zhǔn)，因此適用緩刑是最佳的選擇。（2）國(guó)人對(duì)危險(xiǎn)犯概念的理解還處于起步階段，對(duì)其性質(zhì)和危害性的認(rèn)識(shí)還不夠。國(guó)人所理解的犯罪基本上屬于實(shí)際犯罪的范疇，認(rèn)為只要沒有造成客觀和實(shí)際的損害(雖然發(fā)生了交通事故)，其社會(huì)危害性就很小，甚至可以忽略不計(jì)。（3）不同地區(qū)的司法機(jī)關(guān)對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪宣告緩刑的具體標(biāo)準(zhǔn)和尺度存在很大差異。隨著司法實(shí)踐的深入，司法人員越來越傾向于認(rèn)為，一般情況下危險(xiǎn)駕駛罪宣告緩刑能夠取得較好的法律和社會(huì)效果。

第5章危險(xiǎn)駕駛罪處罰方式的完善何種危險(xiǎn)駕駛行為應(yīng)納入《刑法》規(guī)制，既要考慮危險(xiǎn)駕駛行為的社會(huì)危害性，又要維護(hù)刑法的謙抑性；不僅要滿足交通安全的需要，也要體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的理念。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，以確定危險(xiǎn)駕駛罪的量刑范圍，充分掌握犯罪情節(jié)，嚴(yán)格遵守量刑要素，統(tǒng)一適用緩刑及免刑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握和限制強(qiáng)制措施的適用。5.1擴(kuò)大危險(xiǎn)駕駛罪的處罰范圍我國(guó)道路上的不規(guī)范行車駕駛行為，除了已入刑的4種，在現(xiàn)實(shí)生活中還有其他表現(xiàn)形式，比如吸食毒品后駕駛；貨物運(yùn)輸超過限高、限長(zhǎng)、限重；行車視野受限情況下依然駕駛；駕駛不合格機(jī)動(dòng)車等等，這些行為的社會(huì)危害性絲毫不低于現(xiàn)已入刑的4種危險(xiǎn)駕駛行為且都是近幾年社會(huì)上較頻繁發(fā)生的對(duì)公共安全危害性極大的危險(xiǎn)駕駛行為，廣大群眾非常重視這些危險(xiǎn)駕駛行為。5.1.1將吸食毒品后駕駛?cè)胱镂扯酒泛篑{駛員會(huì)處于異常興奮的虛幻感中，對(duì)于周圍事物的感知會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷，產(chǎn)生幻覺，比如感覺“時(shí)間變慢”從而感覺自己車速過慢，因此猛踩油門導(dǎo)致追尾；又比如受幻覺影響，覺得周圍其他人在故意圍追堵截自己，從而產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理，自己也去圍追堵截別人，釀成慘??；又或者駕駛員本身不想違法，但是大腦受毒品影響而無法控制，從而導(dǎo)致“被動(dòng)”地違法。5.1.2將貨物運(yùn)輸超過限高、限長(zhǎng)、限重入罪每一輛貨物運(yùn)輸車輛出廠時(shí)都設(shè)定有其運(yùn)輸貨物的限度標(biāo)準(zhǔn)，如果行為人超過高度限制運(yùn)輸貨物則在貨車通過橋梁時(shí)會(huì)對(duì)橋梁造成損害，從而危害到橋梁上的其他車輛駕駛?cè)说娜松戆踩?；如果超過長(zhǎng)度限制運(yùn)輸貨物則會(huì)無法保證前后車之間的正常跟車距離，貨車在發(fā)生急剎時(shí)，后車容易撞上貨車尾部超長(zhǎng)部分而產(chǎn)生損害；如果超過核定載貨重量運(yùn)輸貨物，則會(huì)嚴(yán)重影響貨車的制動(dòng)和轉(zhuǎn)向性能，導(dǎo)致剎車剎不住或者轉(zhuǎn)彎時(shí)側(cè)翻。5.1.3將行車視野受限情況下依然駕駛?cè)胱镄熊囈曇笆芟抟廊获{駛是指行為人在駕駛車輛時(shí)，由于天氣等因素影響駕駛員視野從而不能掌握前方道路情況的情形下，行為人依然繼續(xù)駕駛的行為。當(dāng)行車視野受限時(shí)，應(yīng)該及時(shí)減慢車速并靠邊停車，但有些駕駛員卻盲目自信繼續(xù)在道路上行駛從而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重交通事故。5.1.4將駕駛不合格機(jī)動(dòng)車入罪駕駛員在駕駛拼裝、組裝、報(bào)廢、存在安全隱患等不合格的機(jī)動(dòng)車時(shí)，由于拼裝、組裝的機(jī)動(dòng)車沒有通過原廠廠家的出廠合格標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)認(rèn)證以及報(bào)廢、存在安全隱患的機(jī)動(dòng)車無法達(dá)到我國(guó)車輛安全行駛標(biāo)準(zhǔn)等因素，導(dǎo)致此類車輛的安全性能比正常車輛要低，操控難度比正常車輛大，因零件故障導(dǎo)致整車失控的概率比正常車輛要高。5.2增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪的主刑刑法在我國(guó)法律體系中屬于比較嚴(yán)厲的法律，而危險(xiǎn)駕駛罪作為刑法里面的一項(xiàng)罪名，單單只有拘役這一種主刑顯然無法與危險(xiǎn)駕駛行為所具有的不同程度危害性相匹配，有些不規(guī)范行車駕駛行為對(duì)公共安全的危害性介于危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪之間，若適用危險(xiǎn)駕駛罪的拘役，則顯得刑罰過輕，犯罪分子沒有得到應(yīng)有的懲罰；若適用交通肇事罪的3-7年有期徒刑，則顯得刑罰過重，不符合“罪責(zé)刑相適應(yīng)”原則。因此對(duì)于危險(xiǎn)駕駛罪來說，僅僅判處拘役顯然不足以達(dá)到預(yù)期的效果，建議增加有期徒刑作為危險(xiǎn)駕駛罪的主刑，在司法實(shí)踐中搭配拘役使用，以應(yīng)對(duì)多種不同情況的不規(guī)范行車駕駛行為。比如僅觸犯危險(xiǎn)駕駛罪，但尚未造成任何實(shí)際損害的，按照原量刑判處拘役；觸犯危險(xiǎn)駕駛罪，雖尚未造成任何實(shí)際損害，但情節(jié)嚴(yán)重，潛在危害性大的，可以判處7個(gè)月至1年以下有期徒刑；觸犯危險(xiǎn)駕駛罪，雖尚未造成任何實(shí)際損害，但情節(jié)嚴(yán)重，潛在危害性大，且再犯的可能性高的，可以判處1至2年以下有期徒刑；觸犯危險(xiǎn)駕駛罪，尚未造成任何實(shí)際損害，但不僅情節(jié)嚴(yán)重，潛在危害性大，再犯的可能性高，而且犯罪分子態(tài)度惡劣拒不改正的，可以判處3年以下有期徒刑；5.3增設(shè)資格刑為附加刑在《刑法》中，危險(xiǎn)駕駛罪只規(guī)定了罰金刑這一種附加刑，但通常有些人并不缺錢，繳納一些罰金對(duì)他們沒有任何影響，因此罰金刑對(duì)這類罪犯起不到監(jiān)管作用。在國(guó)外，除罰款外，還有資格處罰。為了更好地規(guī)范危險(xiǎn)駕駛行為，我們可以借鑒國(guó)外的這一規(guī)定，在危險(xiǎn)駕駛罪中增加資格刑，吊銷駕駛執(zhí)照或禁止在一段時(shí)間內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車。有效的資格刑可以對(duì)犯罪分子起到警示作用。對(duì)于一些輕微的情況，可以暫時(shí)扣留他們的駕駛執(zhí)照一段時(shí)間，以使他們一段時(shí)間內(nèi)不能駕駛；對(duì)于一些更嚴(yán)重的情況，可以吊銷他們的駕駛執(zhí)照，并需要重新通過考試才能獲得駕駛執(zhí)照；對(duì)于一些非常嚴(yán)重的情況，應(yīng)該終身禁止駕駛。對(duì)于那些沒有駕照卻依然駕駛機(jī)動(dòng)車的行為人，應(yīng)該禁止其在一段時(shí)間內(nèi)獲得駕照或者終身禁止駕駛，這樣才能真正震懾犯罪分子，真正規(guī)范駕駛員的駕駛行為，從而確保道路交通安全。5.4降低危險(xiǎn)駕駛罪緩刑適用率對(duì)危險(xiǎn)駕駛犯罪適用緩刑有助于避免執(zhí)行短期監(jiān)禁所帶來的繁瑣，節(jié)約大量司法資源，提高司法機(jī)關(guān)的訴訟效率，符合我國(guó)《刑法》的立法精神。但是我國(guó)《刑法》對(duì)于危險(xiǎn)駕駛罪的處罰僅限于拘役和罰金，若一味地適用緩刑制度，則會(huì)演變成純粹的花錢代替受罰，危險(xiǎn)駕駛行為人在實(shí)施危險(xiǎn)駕駛行為之后往往只需付出一點(diǎn)金錢就可以相安無事，危險(xiǎn)駕駛罪適用緩刑后的處罰效果甚至不如危險(xiǎn)駕駛罪生效之前的行政處罰，完全違背了我國(guó)《刑法》當(dāng)初設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪的立法宗旨。緩刑是一種附加條件臨時(shí)不執(zhí)行原判刑罰的刑罰執(zhí)行制度。我國(guó)緩刑制度設(shè)計(jì)的初衷是給那些具備法定條件的罪犯一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)，使他們不再犯罪。如果使用得當(dāng)，它將在特別預(yù)防犯罪方面發(fā)揮積極和獨(dú)特的作用。但如果濫用緩刑，則會(huì)使緩刑制度流于形式，容易使被宣告緩刑的罪犯主觀上輕視刑罰，這不僅不能有效發(fā)揮緩刑制度的特殊預(yù)防作用，而且會(huì)損害刑罰的權(quán)威，產(chǎn)生消極的法律和社會(huì)影響。目前，危險(xiǎn)駕駛罪是我國(guó)最輕的法定刑之一，其量刑相對(duì)較輕，如果大量宣判緩刑，考慮到我國(guó)深厚飲酒文化和酒后駕駛的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)于打擊酒后駕駛行為顯然極為不利。

第6章國(guó)外危險(xiǎn)駕駛罪處罰方式參考6.1美國(guó)美國(guó)在其聯(lián)邦管轄范圍內(nèi)適用《美國(guó)模范刑法典》對(duì)不規(guī)范行車駕駛行為進(jìn)行規(guī)制。該法典規(guī)定危險(xiǎn)駕駛罪屬于一種行為犯罪。只要行為人具有不規(guī)范行車駕駛行為，不管行為人的行為是否對(duì)公共安全造成了威脅或?qū)姷娜松砗拓?cái)產(chǎn)造成了實(shí)際傷害，行為人都會(huì)先被警察拘留，然后警察局移送法院進(jìn)行處理。美國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定在其司法實(shí)踐中具有很強(qiáng)的可操作性，比如濫用藥物或酗酒，只要被認(rèn)定駕駛員在實(shí)施駕駛行為時(shí)濫用藥物或檢測(cè)到體內(nèi)有一定酒精含量，無需考慮駕駛員所實(shí)施的不規(guī)范行車駕駛行為是否有對(duì)公共安全造成威脅或?qū)姷娜松砗拓?cái)產(chǎn)造成實(shí)際傷害，就可以認(rèn)定駕駛員觸犯了危險(xiǎn)駕駛罪。6.2德國(guó)《德國(guó)刑法典》中關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定分為兩個(gè)分支，分別是危害鐵路、水路、空路交通安全罪以及危害道路交通安全罪。駕駛員如果因?yàn)橥庠谝蛩兀ū热顼嬘煤凭嬈?、吸食毒品、惡劣天氣、交通工具存在隱患等）或者內(nèi)在因素（比如無證駕駛、疲勞駕駛、身體不適、精神障礙等）導(dǎo)致不適合繼續(xù)駕駛的情況發(fā)生時(shí)仍然繼續(xù)駕駛的，對(duì)公共安全具有非常大的潛在危害性，刑法典規(guī)定此類行為可以判處5年以下有期徒刑；即使駕駛員本身不具有主觀故意，其過失行為也可以判處2年以下有期徒刑。6.3日本日本對(duì)于不規(guī)范行車駕駛行為的管控方式大致與我國(guó)相同，采用行政法結(jié)合刑法的方式，在《道路交通安全法》及《刑法典》中都有相關(guān)規(guī)定。日本《道路交通安全法》對(duì)多種不規(guī)范行車駕駛行為都有規(guī)定，比如酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、超速超員、無視信號(hào)燈等。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的危險(xiǎn)駕駛行為，填補(bǔ)危險(xiǎn)駕駛行為處罰的空白，日本刑法于2001年增設(shè)了危險(xiǎn)駕駛致死傷罪，對(duì)于尚未造成重大損失的危險(xiǎn)駕駛行為一般判處1年有期徒刑，但若情節(jié)惡劣，損害嚴(yán)重，該罪最高刑罰上限可達(dá)15年有期徒刑。6.4英國(guó)作為法治大國(guó)，英國(guó)于1998年頒布了《道路交通安全法》來對(duì)道路上的不規(guī)范行車駕駛行為加以管控。目前，英國(guó)法律體系對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的規(guī)制已經(jīng)形成了比較完善的體系。法律明確規(guī)定了危險(xiǎn)駕駛罪、過失駕駛罪、醉酒駕駛罪和危險(xiǎn)駕駛致人死亡罪來應(yīng)對(duì)不同情況下的不規(guī)范行車駕駛行為。比如駕駛員在道路上或者住宅區(qū)區(qū)域內(nèi)的道路上因不規(guī)范的行車駕駛行為導(dǎo)致其他公民受傷致死的，駕駛員構(gòu)成駕駛致人死亡罪；駕駛員在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，具有不規(guī)范行車駕駛行為，但尚未造成實(shí)際損害的，駕駛員構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。

第7章結(jié)語危險(xiǎn)駕駛行為一直以來都是威脅道路交通安全，給他人生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損害的一種危害性極大的行為。我國(guó)《刑法修正案(八)》將這種危害性極大的行為歸入刑法管控范圍是我國(guó)法律體系發(fā)展過程中的一個(gè)重大里程碑。危險(xiǎn)駕駛罪一經(jīng)出臺(tái)便對(duì)日益猖獗的危險(xiǎn)駕駛行為具有良好的遏制效果，但隨著實(shí)踐時(shí)間的增加，危險(xiǎn)駕駛罪的不完善之處也漸漸顯現(xiàn)出來，雖然官方及時(shí)通過《刑法修正案(九)》對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪進(jìn)行完善，也出臺(tái)了幾部相關(guān)司法解釋予以輔助，但在日常司法實(shí)踐中，同其他設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪名較早，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較足的國(guó)家相比，我國(guó)的危險(xiǎn)駕駛罪仍存在許多待完善之處。因此本文通過對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪處罰方式及處罰程度的探討，總結(jié)出目前我國(guó)危險(xiǎn)駕駛罪在司法實(shí)踐中適用時(shí)存在的一些待完善之處，通過結(jié)合生活實(shí)際與國(guó)外危險(xiǎn)駕駛罪的處罰方式，為完善我國(guó)的危險(xiǎn)駕駛罪刑罰處罰制度，保障公民安全出行提出小小的建議。

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致謝四年的學(xué)習(xí)生活轉(zhuǎn)瞬即逝，又到了畢業(yè)的季節(jié)。在這四年里，感謝學(xué)校老師悉心栽培和同學(xué)的幫助，使我在四年的大學(xué)時(shí)光里學(xué)到了豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)了自己的人生。本課題在選題及研究過程中得到劉冰老師的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。她嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵(lì)著我。從課題的選擇到項(xiàng)目的最終完成，劉老師都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。在此謹(jǐn)向劉老師致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告怎么寫開題報(bào)告是畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題后進(jìn)行文獻(xiàn)資料檢索、歸納與利用、可行性評(píng)估、方案制定、進(jìn)度安排等工作的一個(gè)階段性考核，是中期篩選工作的重要內(nèi)容之一，是對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)，是監(jiān)督和保證學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的重要措施。下面我們就為大家介紹一下開題報(bào)告怎么寫？1、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告目的與作用開題報(bào)告是畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題確定后，學(xué)生在調(diào)查研究基礎(chǔ)上撰寫的報(bào)請(qǐng)指導(dǎo)教師批準(zhǔn)的任務(wù)實(shí)施計(jì)劃。開題報(bào)告的作用是學(xué)生向指導(dǎo)教師匯報(bào)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課題的先期準(zhǔn)備情況，指導(dǎo)教師對(duì)開題報(bào)告中所陳述的研究?jī)?nèi)容、思路、方案等給予評(píng)價(jià)；在文獻(xiàn)和研究方法等方面。給予指導(dǎo)和幫助；在實(shí)施過程、實(shí)施細(xì)節(jié)等提出建議，從而達(dá)到進(jìn)一步明確研究目標(biāo)，理清研究思路。2、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告內(nèi)容與要求開題報(bào)告根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題，簡(jiǎn)明扼要地說明該選題的目的、目前相關(guān)課題研究的現(xiàn)狀、課題的研究背景、研究方法、必要的數(shù)據(jù)等。由于開題報(bào)告是用文字體現(xiàn)的課題總構(gòu)想，因而篇幅不宜過長(zhǎng)，但需把課題研究的主要內(nèi)容、研究方法、研究思路等主要問題說清楚。開題報(bào)告的撰寫提綱主要包含內(nèi)容與要求、前言、方案比較與評(píng)價(jià)、開展預(yù)期效果及指標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度安排、參考文獻(xiàn)等六個(gè)方面。（1）開題報(bào)告內(nèi)容與要求根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書的具體要求，學(xué)生在指導(dǎo)教師的引導(dǎo)下查閱資料，進(jìn)行材料收集、歸納、總結(jié)、提煉和運(yùn)用，完成課題開題報(bào)告。①明確內(nèi)容及要求開題報(bào)告中要簡(jiǎn)要介紹畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）研究的主要內(nèi)容，包括主要研究對(duì)象、主要方法和最終實(shí)現(xiàn)形式等，突出研究的核心或重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)研究的新意或亮點(diǎn)。開題報(bào)告中要提出畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）研究的具體要求，包括課題整體要求、技術(shù)參數(shù)要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)要求、課題研究成果形式要求、撰寫格式要求、學(xué)生知識(shí)能力與素質(zhì)提升要求等，突出畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的科學(xué)性、正確性、規(guī)范性與全面性特點(diǎn)。②提出研究方案根據(jù)任務(wù)書要求，靈活運(yùn)用檢索的文獻(xiàn)資料，根據(jù)選題研究現(xiàn)狀及階段性成果，充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備及條件，提出初步方案，通過分析、對(duì)比和論證，確定課題的研究方案。③確定實(shí)施