必修3 第十五課　法治中國建設(shè)-2025年高中政治新大一輪復(fù)習(xí)

第十五課法治中國建設(shè)課標(biāo)要求列舉事例，闡明建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義。考情回顧考點(diǎn)考題考情分析法治政府2023·湖南高考，7；2023·湖北高考，82023·北京高考，9；2023·山東高考，162023·海南高考，7；2023·河北高考，182022·廣東高考，9高考試題主要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革、政府權(quán)力行使的具體做法等，考查法治政府的內(nèi)涵、建設(shè)法治政府的措施等；結(jié)合憲法宣誓、憲法宣傳等活動，考查建設(shè)法治國家、法治社會的措施與意義。命題形式以選擇題為主，主觀題綜合性強(qiáng)。法治國家、法治社會2023·福建高考，6；2023·全國新課標(biāo)卷，38關(guān)鍵詞：法治國家、法治政府、法治社會核心考點(diǎn)一法治國家1．法治國家是什么(1)內(nèi)涵：法治國家，就是實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家；意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展；意味著法治成為治國理政的基本方式。(2)特征堅(jiān)持憲法法律至上內(nèi)涵：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)堅(jiān)持良法之治①原因：只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力②要求：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法尊重和保障公民權(quán)利①原因：公民依法享有廣泛的權(quán)利，保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能②要求：公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行①原因：國家的各項(xiàng)權(quán)力都必須在法律之下運(yùn)行②要求：通過完善的法律制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里2.怎樣建設(shè)法治國家(1)總體要求：建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。(2)具體措施推進(jìn)憲法實(shí)施①原因：依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政②要求：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件建立完備的法律體系①原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提②要求：在憲法之下，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依完善法律實(shí)施機(jī)制①政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)(執(zhí)法)②社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)(守法)③司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，努力讓人民群眾感受到公平正義(司法)3.建設(shè)法治國家的意義對國家機(jī)關(guān)能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行對公民能夠保障公民合法權(quán)益對國家能夠推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長治久安1．保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的首要內(nèi)容。糾正：________________________________________________________________________2．建設(shè)法治國家，就是要建立完備的法律體系。糾正：________________________________________________________________________3．我國的法律體系以憲法和法律為核心，行政法規(guī)如果與地方性法規(guī)相抵觸，必須修改行政法規(guī)。糾正：________________________________________________________________________4．完善法律實(shí)施機(jī)制，政府部門要嚴(yán)格公正司法。糾正：________________________________________________________________________考向一法治國家的內(nèi)涵和特征典例1建設(shè)法治中國是一個(gè)系統(tǒng)工程。法治國家是我國法治建設(shè)的重要一環(huán)。在我國，法治國家意味著()①堅(jiān)持憲法和普通法律至上，二者具有同樣地位②堅(jiān)持良法之治，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、全民立法③要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行④通過發(fā)揮法治的主要功能，尊重和保障公民權(quán)利A．①②B．①③C．②④D．③④考向二建設(shè)法治國家的措施和意義典例2立法是國家的重要政治活動，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局?！吨腥A人民共和國立法法》是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的基本法律，稱為“管法的法”。時(shí)隔八年，《中華人民共和國立法法》又一次迎來了修改，十四屆全國人大一次會議審議通過了《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》。《中華人民共和國立法法》的修改()①堅(jiān)持科學(xué)民主依法立法，不斷提升我國立法質(zhì)量，推動良法之治②完善立法體制機(jī)制，健全以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系③堅(jiān)持以人民為中心，把全過程人民民主確立為我國治國理政的基本方式④嚴(yán)格遵循立法程序，為規(guī)范國家立法制度和立法活動提供根本政治保證A．①②B．①③C．②④D．③④易錯(cuò)點(diǎn)一混淆法律規(guī)范體系和法治實(shí)施體系加練1(2023·?？谌?近五年來，全國人大常委會接收報(bào)送備案的行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)等共7261件，同時(shí)加大審查工作力度，努力實(shí)現(xiàn)“有備必審”，使其與憲法法律等上位法規(guī)定保持一致，推動黨中央重大決策部署、國家重要法律和法治措施貫徹落實(shí)。全國人大常委會加強(qiáng)備案審查可以()A．履行法定職責(zé)，促進(jìn)全國人大常委會更好行使其司法職能B．提高立法質(zhì)量，維護(hù)憲法法律權(quán)威和社會主義法治的運(yùn)行C．加強(qiáng)依法執(zhí)政，將黨的主張通過法定程序上升為國家意志D．推進(jìn)依法治國，建設(shè)高效的法治實(shí)施體系和黨內(nèi)法規(guī)體系易錯(cuò)點(diǎn)二混淆建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的措施加練2全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書在十三屆全國人大常委會第二十八次會議上講話并指出，加快完善中國特色社會主義法律體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供法治保障。建設(shè)社會主義法治國家要()①深入開展法治宣傳教育活動，促進(jìn)全民尊法守法②全面提高政府工作人員的法治思維和行政能力③健全完善體例科學(xué)的中國特色社會主義法律體系④有效推動實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化A．①②B．①③C．②④D．③④核心考點(diǎn)二法治政府1．法治政府是什么(1)內(nèi)涵：法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。(2)地位：法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。(3)特征職能科學(xué)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等基本職能權(quán)責(zé)法定完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，避免出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象執(zhí)法嚴(yán)明行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究公開公正全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則智能高效政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能廉潔誠信政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益；政府要做到誠實(shí)守信，不能朝令夕改、言而無信人民滿意政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義提醒區(qū)分國家職能和政府職能①國家機(jī)關(guān)履行國家職能，對內(nèi)職能：維護(hù)國家穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展；對外職能：防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。②宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能，只有各級政府才能履行政府的職能。模塊融合我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用主要包括六個(gè)方面，科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一，聯(lián)系《經(jīng)濟(jì)與社會》的相關(guān)知識，理解法治政府是職能科學(xué)的政府。2．怎樣建設(shè)法治政府宏觀要求要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行微觀要求①各級政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究②嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法③規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)④加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度提醒行政處罰自由裁量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的，由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。3．建設(shè)法治政府的意義對政府有利于政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政對公民有利于保障公民權(quán)利對政民關(guān)系有利于促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系對國家有利于推動實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化時(shí)政術(shù)語扎實(shí)推進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，提高行政效率和公信力，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。1．轉(zhuǎn)變政府的職能就是弱化職能、轉(zhuǎn)讓職能。糾正：________________________________________________________________________2．政府有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)是對等的。糾正：________________________________________________________________________3．執(zhí)法嚴(yán)明就是要做到有法必依。糾正：________________________________________________________________________4．全面推行政務(wù)公開，就是全面公開政府的各項(xiàng)信息。糾正：________________________________________________________________________5．行政人員擁有自由裁量權(quán)，政府權(quán)力可以隨情況行使。糾正：________________________________________________________________________考向一法治政府的內(nèi)涵與特征典例1(2023·湖南高考)在新一輪國家機(jī)構(gòu)改革中，重組后的科技部不再參與具體科研項(xiàng)目評審和管理，而是強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)等宏觀管理職責(zé)，推動健全新型舉國體制，優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。重組科技部旨在()①為提升科技創(chuàng)新整體效能提供基本政治制度保障②優(yōu)化部門職能配置，以科技力量賦能國家治理③理順科技創(chuàng)新管理體系，助力解決“卡脖子”問題④強(qiáng)化政府宏觀管理職責(zé)，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展A．①②B．①③C．②④D．③④考向二建設(shè)法治政府的要求和意義典例2(2023·北京高考)某居民去辦理戶政業(yè)務(wù)，因異地往返不便，一時(shí)難以提供相關(guān)證明。戶籍民警了解到這一情況，主動告知該居民可以采用“個(gè)人承諾”的方式先期提交材料，后續(xù)由派出所聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，最終手續(xù)得以順利完成。北京市戶政領(lǐng)域適用“告知承諾制”的情形中，承諾內(nèi)容如下：

申請人所填寫的基本信息、提交的所需材料真實(shí)、合法、有效、完整。

申請人已經(jīng)知曉告知的全部內(nèi)容。

申請人愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，以及告知的違諾失信懲戒后果。

申請人所作承諾是申請人真實(shí)意思的表示。對上述材料的解讀，正確的是()①申請人明確其承諾為真實(shí)的意思表示，體現(xiàn)了民事活動的自愿原則②申請人承諾失實(shí)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，說明權(quán)力與責(zé)任是相匹配的③政務(wù)信息資源共享渠道暢通，有助于“告知承諾制”的落實(shí)④政府通過“減證”實(shí)現(xiàn)了便民利民，踐行以人民為中心的思想A．①②B．①③C．②④D．③④易錯(cuò)點(diǎn)一誤認(rèn)為政府職權(quán)可以擴(kuò)大或縮小加練1(2023·湖北高考)新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案明確了國家知識產(chǎn)權(quán)局由國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，商標(biāo)、專利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)繼續(xù)由市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，相關(guān)執(zhí)法工作接受國家知識產(chǎn)權(quán)局專業(yè)指導(dǎo)。該項(xiàng)改革方案()①旨在調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職責(zé)，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平②合理調(diào)整上下級政府間的關(guān)系，建設(shè)職能科學(xué)的政府③擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)局的職權(quán)，適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要④完善國家知識產(chǎn)權(quán)管理體制，助推知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)A．①③B．①④C．②③D．②④易錯(cuò)點(diǎn)二混淆國家職能和政府職能加練2(2022·廣東高考)2021年，全國多地檢察機(jī)關(guān)開展了一場紅色資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動，以“檢察藍(lán)”守護(hù)“革命紅”。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用多種方式，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，并通過與相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，讓革命文物等紅色資源“活起來”。這一行動有利于()①加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的社會監(jiān)督②引領(lǐng)社會法治意識，更好傳承紅色基因③強(qiáng)化協(xié)同，實(shí)現(xiàn)對紅色資源保護(hù)的齊抓共治④促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)履行管理和保護(hù)紅色資源的職責(zé)A．①②B．①④C．②③D．③④核心考點(diǎn)三法治社會1．法治社會是什么(1)內(nèi)涵：法治社會是指法律得到公認(rèn)和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。(2)地位：法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。(3)特征法治意識/信法—前提全社會對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會的一致追求法律實(shí)施/守法—保證憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行實(shí)施效果/用法—目標(biāo)社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)2.怎樣建設(shè)法治社會措施具體要求深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識提高社會治理法治化水平①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用建設(shè)完備的法律服務(wù)體系推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制①強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制模塊融合聯(lián)系《法律與生活》中“糾紛的多元解決方式、訴訟實(shí)現(xiàn)公平正義”的知識，理解健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。3．建設(shè)法治社會的意義(1)通過建設(shè)法治社會，能夠使全社會更好地形成尊法學(xué)法守法用法的氛圍，增進(jìn)社會共識。(2)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會和諧。歸納提升法治國家、法治政府、法治社會的關(guān)系法治國家法治政府法治社會區(qū)別法治國家是法治政府、法治社會的建設(shè)目標(biāo)，法治政府、法治社會建設(shè)必須服從、服務(wù)于法治國家建設(shè)法治政府是法治國家建設(shè)的主體和重點(diǎn)，是法治社會建設(shè)的先導(dǎo)和示范法治社會是法治國家、法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)和依托，法治國家、法治政府建設(shè)必須筑牢法治社會根基聯(lián)系三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成，共同構(gòu)成法治中國的三根支柱。三者本質(zhì)一致、目標(biāo)一致、成效相關(guān)，缺少任何一個(gè)方面，法治中國的擎天大廈就不可能矗立起來1．法治社會意味著規(guī)則得到公認(rèn)和普遍遵從。糾正：________________________________________________________________________2．法治社會就是全社會信仰法律。糾正：________________________________________________________________________3．社會糾紛主要通過和解、調(diào)解來解決。糾正：________________________________________________________________________4．法治政府是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。糾正：________________________________________________________________________考向一法治社會的內(nèi)涵與特征典例1(2023·湛江高三開學(xué)考試)法治社會建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求和應(yīng)有之義。法治社會意味著()①人民普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利②全社會對法律絕對信仰與遵從③社會糾紛都通過訴訟得到有效解決④公民的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，義務(wù)得到履行A．①②B．①④C．②③D．③④考向二建設(shè)法治社會的措施和意義典例2(2023·全國新課標(biāo)卷)閱讀材料，完成下列要求。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。近年來，深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園，以多種景觀形式和憲法實(shí)踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園，憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展，亮點(diǎn)紛呈。其中，作為“憲之核”的憲法宣誓廣場，于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。在江蘇省暨南京市第五個(gè)“憲法宣傳周”主題活動期間，律師向市民提供法律咨詢服務(wù)；40名新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員，在市民的注視下進(jìn)行憲法宣誓：“我宣誓，忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威……”結(jié)合材料并運(yùn)用政治與法治相關(guān)知識，闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅(jiān)持依憲治國、建設(shè)法治社會的作用。__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________