2025屆新教材高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)綜合測評二十五基層治理與社會保障含解析新人教版

PAGE綜合測評(二十五)基層治理與社會保障一、選擇題(每小題3分，共45分)1．春秋時期，各諸侯國還存在以村社為單位統(tǒng)計(jì)土地和人口的現(xiàn)象。戰(zhàn)國后期，各國實(shí)行以戶為單位的戶籍制度，并以其作為國家管理基層的主要方法。這從根本上反映了()A．專制皇權(quán)加強(qiáng)對基層治理B．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在各國已經(jīng)出現(xiàn)C．宗法血緣關(guān)系進(jìn)一步強(qiáng)化D．土地兼并現(xiàn)象被有效遏制2．編戶齊民是漢代政府實(shí)行的戶籍制度，規(guī)定凡政府限制的戶口都必需將姓名、年齡、籍貫、身份、相貌、財(cái)寶狀況等項(xiàng)目一一載入戶籍，被正式編入政府戶籍的人口，稱為“編戶齊民”。由此可知()A．平民可以隨意遷徙B．政府借此保障收入C．農(nóng)業(yè)要求精耕細(xì)作D．漢代禁止土地兼并3．中國古代戶籍制度具有維護(hù)社會治安、教化鄉(xiāng)里、規(guī)定身份等級、穩(wěn)定宗族組織、限制人口自由遷徙等諸項(xiàng)社會整合功能。同時，科舉考試也要求考生必需在原籍地以本身所屬戶籍類別參與。這反映了中國古代戶籍制度的實(shí)質(zhì)是()A．維護(hù)儒家倫理道德B．鞏固封建統(tǒng)治秩序C．限制人口的流淌D．保證選官相對公允4．[2024·黑龍江賓縣一中模擬]中國的戶籍制度始于周朝，至秦代初具規(guī)模。從商代的“登人”到漢代的“編戶齊民”，再到宋代的“保甲制”，戶籍制度通過體系完備的社區(qū)組織、行政網(wǎng)絡(luò)克服了人口居住分散的特點(diǎn)，建立起了自下而上的嚴(yán)格的戶口管理制度。我國歷代政府之所以重視戶籍管理，其根本目的是()A．嚴(yán)防農(nóng)夫串聯(lián)造反B．便于國家征集勞役和兵役C．便于壓迫剝削農(nóng)夫D．鞏固封建王朝統(tǒng)治5．[2024·四川廣安聯(lián)考]《大明會典》載：凡軍、民、醫(yī)、匠、陰陽諸色戶，許各以原報抄籍為定，不許妄行變亂，違者治罪，仍從原籍。還規(guī)定：若詐冒脫免、避重就輕者，杖八十。其官司妄準(zhǔn)脫免及變亂版籍者，罪同。明朝此規(guī)定意在()A．變革元朝的戶籍制度B．實(shí)行嚴(yán)格的等級制度C．規(guī)范戶籍登記與管理D．放松人身自由的限制6．[2024·安徽定遠(yuǎn)高二月考]唐朝時期，為了救助病殘、乞丐及貧民，政府特地設(shè)置了一些病坊。據(jù)《天寶年頭敦煌郡會計(jì)牒》記載，敦煌郡的病坊有床4張、被子3張、碗10只、匙箸各10口，可以供應(yīng)10人一年的開支。其他州的情形與敦煌郡相差無幾。這表明唐代()A．中心用法律保障弱勢群體B．比以往的朝代更重視“仁政”C．重視社會救助以促進(jìn)穩(wěn)定D．具備完善的社會保障體系7．清政府曾下令不許地方紳士自行救災(zāi)，救濟(jì)災(zāi)荒均以國家為主導(dǎo)，以免引發(fā)社會治安問題。但到了光緒初年，來自江浙等東南沿海的地方紳士，起先跨越江南，進(jìn)入華北地區(qū)去救災(zāi)。這說明()A．民間救災(zāi)起先居主導(dǎo)地位B．民族資本主義初步發(fā)展C．政府的救災(zāi)政策發(fā)生改變D．晚清中心權(quán)威趨于衰弱8．[2024·廣東適應(yīng)性考試]《周禮》一書中，思想家將“慈幼”“養(yǎng)老”“振窮”“恤貧”“寬疾”等列為大司徒的職責(zé)。自秦漢以后，存問鰥寡孤獨(dú)廢疾者、貧苦者、高年者，防災(zāi)救災(zāi)，成為歷代政府的重要任務(wù)。對此最為合理的說明是()A．中國古代思想家以體恤民本為己任B．政府通過救助老幼病窮發(fā)展經(jīng)濟(jì)C．社會治理呈現(xiàn)出互助協(xié)作的特征D．社會救助植根于久遠(yuǎn)的歷史傳統(tǒng)9．[2024·上海松江摸底]西歐中世紀(jì)莊園中設(shè)有教堂、法庭等。對此，最合理的說明是西歐中世紀(jì)()A．莊園是自給自足的經(jīng)濟(jì)實(shí)體B．莊園是農(nóng)村基本的經(jīng)濟(jì)組織C．莊園是農(nóng)村基本的社會組織D．莊園是領(lǐng)主統(tǒng)治農(nóng)奴的工具10．在中古時期的英國諾維奇市，市法規(guī)定城市市民大會召開前，每個區(qū)須派8～12名差役確保把開會的通知傳達(dá)給每一個與會者，不能參與者必需有其他誠懇的市民做擔(dān)保，說明缺席的適當(dāng)理由，否則處以罰金。這說明()A．市法規(guī)定了市民行為準(zhǔn)則B．市民參與體現(xiàn)城市自治性C．市民的政治實(shí)踐閱歷豐富D．市民參與市政會議不主動11．19世紀(jì)的法國思想家托克維爾在美國旅行時發(fā)覺：在新英格蘭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，買賣東西、打官司或增減預(yù)算，州政府從來不加干涉，然而州政府想在全州范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的教化制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就得設(shè)立法律規(guī)定的學(xué)校。這反映出()A．鄉(xiāng)鎮(zhèn)與州權(quán)限界定不明晰B．基層權(quán)力運(yùn)行違反人民主權(quán)C．鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自治性質(zhì)特別顯明D．地方自治彰顯有限管轄色調(diào)12．1998年英國政府和志愿組織的代表共同簽署了一份《政府與志愿組織及社區(qū)組織合作框架協(xié)議》。下表為英國內(nèi)政部實(shí)施的“內(nèi)政部公民抽樣調(diào)查”，涉及2001～2008年英國公民每月至少參與一次志愿活動的狀況。據(jù)下表可知()時間2001年2003年2005年2007～2008年非正式志愿活動34%37%35%35%正式志愿活動27%28%29%27%被訪人數(shù)9430892091958804A.第三部門力氣得到迅猛發(fā)展B．公民參與在社區(qū)治理中得到凸顯C．政府漸漸退出社區(qū)治理體系D．公民參與社區(qū)治理的主動性較差13．19世紀(jì)20年頭，普魯士為官僚階層建立了強(qiáng)制性養(yǎng)老金，后來其覆蓋面漸漸擴(kuò)大到礦工、工匠、機(jī)工和工廠工人，到19世紀(jì)中期，已有將近一半的礦工和產(chǎn)業(yè)工人納入政府強(qiáng)制設(shè)立的經(jīng)濟(jì)保險安排之下。這一舉措()A．有效保障了工人生存權(quán)B．建立起發(fā)達(dá)的社會保障體系C．有助于加速工業(yè)化進(jìn)程D．有賴于普魯士先進(jìn)政治體制14．20世紀(jì)70年頭后期以來，英國頒布一系列法律，把醫(yī)院管理、社區(qū)服務(wù)、社會治安和教化等都交給相關(guān)公司擔(dān)當(dāng)。通過市場競爭機(jī)制讓大量私有部門和志愿部門參與到地方自治中來，從而使得地方治理的效率更高、成本更低了。材料反映了()A．英國政府行政實(shí)力的減弱B．英國社會福利制度的建立C．英國“福利國家”政策的調(diào)整D．英國政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng)15．[2024·福建福州摸底]當(dāng)代很多資本主義國家的學(xué)者、企業(yè)家、政治家意識到，兩極分化嚴(yán)峻的結(jié)果是市場購買力嚴(yán)峻不足。這不僅是社會公允問題，而且是經(jīng)濟(jì)問題，當(dāng)消費(fèi)者無錢消費(fèi)時，企業(yè)也就失去了獲利的機(jī)會。這揭示了()A．完善社會保障制度的重要意義B．經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本緣由C．資本主義社會發(fā)展的終極歸宿D(zhuǎn)．國家壟斷資本主義勢在必行二、非選擇題(本題共4小題，共55分)16．閱讀材料，完成下列要求。材料一秦漢以降，國家曾試圖對鄉(xiāng)村社會進(jìn)行干脆管理，主要依靠鄉(xiāng)官及律令與儒家綱常，組織原則是地緣優(yōu)于血緣，基層社會已經(jīng)存在早期自治組織。中國鄉(xiāng)村治理方式的轉(zhuǎn)變是傳統(tǒng)國家以最小成本維持社會運(yùn)轉(zhuǎn)的必定。自郡縣制建立以來，帝國人口不斷增加，縣級區(qū)劃的數(shù)目卻維持了相對穩(wěn)定；秦漢地方政府職役多至數(shù)百人。與此同時，鄉(xiāng)村治理的難度卻在增加，魏晉南北朝時期存在大量的財(cái)產(chǎn)隱匿和人口隱匿的現(xiàn)象。因此，各朝代不得不以最低行政配置來應(yīng)對擴(kuò)大的人口，政府效率下降、基層行政職能縮減，縣以下交給各種社會組織進(jìn)行自治就是不行避開的。唐宋時期，自治組織進(jìn)一步發(fā)展，中心政府愈來愈多地借助它們來穩(wěn)固統(tǒng)治。國家通過鄉(xiāng)紳、鄉(xiāng)約、宗族等各種形式和力氣對鄉(xiāng)村實(shí)行間接限制?！幾允Y楠《歷史視野下的中國鄉(xiāng)村治理》材料二在歷史的長河中，宗族及其領(lǐng)袖——鄉(xiāng)紳是發(fā)展地方自治，推動基層治理的重要力氣。明清以降，宗族組織不僅遍布中國鄉(xiāng)村，而且快速成為基層社會治理的主要擔(dān)當(dāng)者。國家政權(quán)僅到縣一級，縣以下則主要依靠鄉(xiāng)紳領(lǐng)導(dǎo)的宗族組織的自治。國家在縣以下雖然也設(shè)立保長、里長之類，但人數(shù)極少，且只負(fù)責(zé)賦稅以及兵役、勞役等重大的國家事務(wù)。其他諸如和諧穩(wěn)定、文化教化、扶貧濟(jì)困等，則完全依靠宗族等社會組織?！幾皂n海浪《宗族與古代基層社會治理》(1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，說明唐宋時期鄉(xiāng)官制度退出歷史舞臺的緣由。(8分)(2)依據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出我國古代鄉(xiāng)村地方自治的作用。(8分)17．閱讀材料，完成下列要求。材料一英國于1601年頒布濟(jì)貧法，由教會在全國各地設(shè)立濟(jì)貧院，收容救濟(jì)老人、孤兒、殘疾人。1833年，英國頒布《工廠法》，限制兒童的工作時間并為兒童供應(yīng)教化機(jī)會。政府依據(jù)《工廠法》建立了檢查員制度，并制定了有關(guān)通風(fēng)、溫度和工作時間之類的規(guī)則。依據(jù)1920年勞埃德·喬治的《失業(yè)保險法》，政府?dāng)U展了1911年的安排，保險安排幾乎涵蓋了全部年收入不超過250英鎊的手工勞動者和非手工勞動者。這樣保險涵蓋的范圍就從400萬工人擴(kuò)大到約1200萬工人。依據(jù)《老年撫恤金法》的規(guī)定，年齡在70歲以上的老人享有獲得標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的撫恤金(每周5先令)的權(quán)利，而不需支付任何稅款，1919年又提高到10先令。在1919～1939年，英國共建了130萬幢市營住宅，300萬幢自用或出租的房屋，全部房屋建筑都有政府補(bǔ)助?！幾允Y蔚《英國工業(yè)化進(jìn)程中的社會失衡及其調(diào)整》材料二中華人民共和國成立后，為保障和提高人民群眾基本生活水平，我國借鑒蘇聯(lián)的模式，創(chuàng)建了自己的社會保障制度。1951年政務(wù)院頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》，對50人以上規(guī)模企業(yè)的職工供應(yīng)給老、醫(yī)療、生育、工傷等方面的保障，奠定了我國社會保障制度的基礎(chǔ)。1954年，憲法確立了社會保障在人民生活中的地位和作用。1978年后，社會秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步復(fù)原，停滯的社會保障制度起先重建。1993年后，國家相繼頒布了一系列規(guī)范性政策文件，涉及社會救濟(jì)、養(yǎng)老改革、住房改革、最低生活保障、醫(yī)療保險改革等多個方面，極大推動了社會保障制度的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，我國進(jìn)一步加強(qiáng)了對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及失業(yè)、工傷等保障制度政策的完善，擴(kuò)大了各項(xiàng)保險的覆蓋范圍?！幾灾炖凇陡母镩_放以來我國社會保障制度改革的回顧與展望》(1)依據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出19～20世紀(jì)初英國社會保障制度形成的背景，以及中華人民共和國成立初期我國社會保障制度形成的背景。(8分)(2)依據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出中、英社會保障制度發(fā)展的共同特點(diǎn)及作用。(8分)18．閱讀材料，完成下列要求。材料在國家力氣遠(yuǎn)未能惠及每個被統(tǒng)治個體的狀況下，民間的社會勢力不僅不會被國家權(quán)力殲滅，反而會成為國家對社會統(tǒng)治的介體。民間的某種社會勢力可能會被消退或消融，但隨之會新生出另一種社會勢力，民間的社會勢力是會肯定存在的。國家對社會的限制不行能實(shí)現(xiàn)干脆的肯定限制，只能通過既限制又利用某種社會勢力的方法，實(shí)現(xiàn)國家對社會的半干脆統(tǒng)治?！案咐稀本褪沁@樣一支與國家相對的重要的社會勢力，眾所周知，“父老”現(xiàn)象直到明清時代都存在，但他們的社會地位在從戰(zhàn)國至明清兩千多年的歷史中是發(fā)生了很大改變的。這種改變突出表現(xiàn)在國家對“父老”的看法從外在聯(lián)合到內(nèi)在撫恤的改變?！幾粤治膭?、谷更有《唐宋鄉(xiāng)村社會力氣與基層限制》結(jié)合材料與所學(xué)中國史的相關(guān)學(xué)問，圍繞“‘父老’社會地位的改變”自行擬定一個詳細(xì)的論題，并就所擬論題進(jìn)行簡要闡述。(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實(shí)依據(jù))(12分)19．[2024·四川德陽模擬]閱讀材料，完成下列要求。材料以下是歐洲社會保障體系的演化。中世紀(jì)教會負(fù)責(zé)本教區(qū)內(nèi)的慈善事業(yè)16世紀(jì)30年頭法國世俗政府限制公共福利設(shè)施和資金募集渠道1601年英國政府制定《濟(jì)貧法》，建立“貧民習(xí)藝所”，強(qiáng)迫貧民勞動1883～1889年德意志帝國議會通過法令，批準(zhǔn)國家建立健康保險安排、工傷事故保險安排和退休金保險安排1905～1909年英國通過了“失業(yè)工人法”，后又相繼制定了“教化法”“退休金法”“勞工介紹法”1911年英國通過“國民保險法”，包括工人醫(yī)療保險和失業(yè)保險20世紀(jì)30年頭法國通過立法，規(guī)定為低收入者供應(yīng)補(bǔ)貼和救濟(jì)1945～1947年法國連續(xù)通過社會保障立法，最終形成了包括個體勞動者和農(nóng)業(yè)勞動者在內(nèi)的全民社會保障網(wǎng)1946年英國通過國民保險法，囊括失業(yè)、疾病、生育、死亡、孤寡、退休等方面的保障，幾乎每個公民都可享有保障1948年英國宣布成為第一個“福利國家”——摘編自周弘《歐洲社會保障的歷史演化》依據(jù)上表內(nèi)容，圍繞“社會保障體系”提出一個問題，并結(jié)合世界史相關(guān)學(xué)問予以回答。(要求：問題須詳細(xì)明確，回答須史論結(jié)合、有理有據(jù))(11分)綜合測評(二十五)1．解析：本題考查春秋戰(zhàn)國時期對基層的管理。結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知，“以戶為單位的戶籍制度”是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，因此B項(xiàng)符合題意。專制皇權(quán)是在秦朝時期確立的，A項(xiàng)解除?！耙詰魹閱挝弧毕鄬τ凇耙源迳鐬閱挝弧?，宗法血緣關(guān)系進(jìn)一步淡薄，C項(xiàng)解除。D項(xiàng)不符合史實(shí)，解除。答案：B2．解析：本題考查漢代的戶籍制度。漢代將政府限制下的戶口編入戶籍，保證了戶數(shù)的穩(wěn)定，從而保證了賦稅的征收，B項(xiàng)正確。被編入戶籍的平民是不能隨意遷徙的，解除A項(xiàng)。C、D兩項(xiàng)材料未體現(xiàn)，解除。答案：B3．解析：本題考查中國古代戶籍制度的實(shí)質(zhì)。依據(jù)“中國古代戶籍制度具有維護(hù)社會治安、教化鄉(xiāng)里、規(guī)定身份等級、穩(wěn)定宗族組織、限制人口自由遷徙等諸項(xiàng)社會整合功能”可知，中國古代戶籍制度的實(shí)質(zhì)是鞏固封建統(tǒng)治秩序，B項(xiàng)正確；A、C兩項(xiàng)只反映了“教化鄉(xiāng)里、規(guī)定身份等級、穩(wěn)定宗族組織”“限制人口自由遷徙”，不全面，解除；D項(xiàng)只反映了“考生必需在原籍地以本身所屬戶籍類別參與”，解除。答案：B4．解析：本題考查中國古代戶籍管理的目的。依據(jù)所學(xué)可知，我國古代的戶籍制度不斷完善，體系越來越嚴(yán)密，其主要目的是統(tǒng)治者鞏固統(tǒng)治，故選D項(xiàng)；其余三項(xiàng)也是中國古代戶籍制度不斷完善的目的，但究其根本，也都是為了鞏固統(tǒng)治，故解除。答案：D5．解析：本題考查明朝的戶籍管理。材料“凡軍、民、醫(yī)、匠、陰陽諸色戶，許各以原報抄籍為定，不許妄行變亂，違者治罪，仍從原籍”表明明代實(shí)行嚴(yán)格的戶籍管理，旨在規(guī)范戶籍登記和管理，C項(xiàng)正確；材料沒有涉及元朝的戶籍制度，A項(xiàng)解除；材料沒有體現(xiàn)尊卑等級，B項(xiàng)解除；材料體現(xiàn)的是對人身自由的限制，D項(xiàng)錯誤。答案：C6．解析：本題考查唐代的社會救助措施。依據(jù)材料“為了救助病殘、乞丐及貧民，政府特地設(shè)置了一些病坊”可知，唐朝政府留意社會救助，對貧苦百姓的救助有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，C項(xiàng)符合題意。材料中的救助只不過是唐朝政府的一些措施，并未上升到法律層面，A項(xiàng)解除。材料中沒有體現(xiàn)唐代與其他朝代的比較，不能得出唐代比以往朝代更重視“仁政”的結(jié)論，B項(xiàng)解除。D項(xiàng)說法不符合史實(shí)，解除。答案：C7．解析：本題考查清代的社會救災(zāi)。清政府不許地方紳士自行救災(zāi)，但到了光緒初年，出現(xiàn)了地方紳士跨越江南，進(jìn)入華北地區(qū)去救災(zāi)的現(xiàn)象，說明清朝中心政府的權(quán)威有所減弱，故選D項(xiàng)。材料沒有反映“起先居主導(dǎo)地位”，A項(xiàng)解除；材料所述與民族資本主義的發(fā)展無必定聯(lián)系，解除B項(xiàng)；材料中現(xiàn)象出現(xiàn)的緣由是中心權(quán)威趨于衰弱，而非政府救災(zāi)政策發(fā)生改變，解除C項(xiàng)。答案：D8．解析：本題考查中國古代的社會救助。在《周禮》一書中，思想家認(rèn)為大司徒的職責(zé)包括“慈幼”“養(yǎng)老”“振窮”“恤貧”“寬疾”等社會救助方面；秦漢以后，歷代政府的重要任務(wù)包括“存問鰥寡孤獨(dú)廢疾者、貧苦者、高年者，防災(zāi)救災(zāi)”等社會救助方面。綜上分析可知，社會救助具有悠久的歷史傳統(tǒng)，故選D項(xiàng)。僅憑材料中思想家的一個主見，無法說明整個中國古代思想家群體以體恤民本為己任，解除A項(xiàng)。B項(xiàng)與史實(shí)不符，解除。材料未體現(xiàn)“互助協(xié)作”，C項(xiàng)解除。答案：D9．解析：本題考查中世紀(jì)西歐莊園的性質(zhì)。依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知，在領(lǐng)主的統(tǒng)治下，莊園是一個獨(dú)立的自給自足的經(jīng)濟(jì)和政治單位，設(shè)有教堂和法庭，莊園法庭起著維護(hù)莊園公共秩序的作用。由此可知，西歐中世紀(jì)莊園是農(nóng)村基本的社會組織，C項(xiàng)正確。西歐中世紀(jì)莊園是自給自足的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但材料未體現(xiàn)，A項(xiàng)解除；材料內(nèi)容主要反映了莊園設(shè)有教堂、法庭等維護(hù)公共秩序的機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了莊園是基本的社會組織，而不是經(jīng)濟(jì)組織，B項(xiàng)錯誤；材料內(nèi)容沒有強(qiáng)調(diào)莊園是領(lǐng)主統(tǒng)治農(nóng)奴的工具，D項(xiàng)錯誤。答案：C10．解析：從材料中可以看出，諾維奇市為了確保市民參與城市事務(wù)的管理，推出了一系列規(guī)范性舉措保證市民大會勝利運(yùn)轉(zhuǎn)，而這種強(qiáng)制市民參與城市管理的做法體現(xiàn)出城市所具有的自治性質(zhì)，B項(xiàng)符合題意。材料主要介紹的是市民被強(qiáng)制性參與市民大會，并非市民行為準(zhǔn)則，解除A項(xiàng)。C、D兩項(xiàng)表述在材料中均無足夠信息支撐，可以解除。答案：B11．解析：從材料中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在很多事務(wù)上保持著地方自治的傳統(tǒng)，但同時須要實(shí)行州政府規(guī)定的統(tǒng)一制度，即地方自治并非肯定自治，彰顯有限管轄色調(diào)，故選D項(xiàng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)與州政府管轄事務(wù)上可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地方事務(wù)上擁有自治權(quán)，而州政府則對全州的重要事務(wù)擁有管轄權(quán)，A項(xiàng)錯誤。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立處理地方事務(wù)可以看出，在基層權(quán)力運(yùn)行中滲透著人民主權(quán)的理念，B項(xiàng)錯誤；C項(xiàng)表述并未全面反映材料主旨，忽視了州政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分事務(wù)擁有管轄權(quán)。答案：D12．解析：從英國內(nèi)政部對公民參與志愿活動狀況的調(diào)查可以看出，2001～2008年英國公民每月至少參與一次志愿活動的人數(shù)在被訪人數(shù)中的比例均超過60%，上下波動幅度較小，即在社區(qū)治理中公民參與志愿活動已成常態(tài)，B項(xiàng)正確，D項(xiàng)錯誤；公民作為個體參與志愿組織舉辦的活動，并非作為第三部門力氣存在，A項(xiàng)錯誤；從材料中可以看出，政府與志愿組織、社區(qū)組織共同參與基層社會治理，據(jù)此無法推斷政府漸漸退出社區(qū)治理體系，C項(xiàng)錯誤。答案：B13．解析：從材料中可以看出，在政府強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)保險安排覆蓋群體中，除去官僚階層，基本上是工業(yè)革命時期急需的礦工和產(chǎn)業(yè)工人，對這些群體優(yōu)先保障其老年生活有助于加速普魯士的工業(yè)化進(jìn)程，故選C項(xiàng)。強(qiáng)制性養(yǎng)老金主要服務(wù)于老年群體，對工人生存狀況的改善影響不大，解除A項(xiàng)。材料僅涉及特定人群、特定種類保險，解除B項(xiàng)。到19世紀(jì)中期，普魯士仍舊保留著君主專制體制，具有落后性，解除D項(xiàng)。答案：C14．解析：本題考查英國“福利國家”政策的調(diào)整。從材料中明顯可以看出英國有意識地削減國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，削減國家制度性福利，也就是對“福利國家”政策進(jìn)行調(diào)整，C項(xiàng)正確，D項(xiàng)錯誤。材料中沒有體現(xiàn)英國政府行政實(shí)力減弱的內(nèi)容，A項(xiàng)錯誤。英國社會福利制度在20世紀(jì)70年頭之前已經(jīng)建立，B項(xiàng)錯誤。答案：C15．解析：本題考查完善社會保障制度的重要意義。由“兩極分化嚴(yán)峻的結(jié)果是市場購買力嚴(yán)峻不足。這不僅是社會公允問題，而且是經(jīng)濟(jì)問題，當(dāng)消費(fèi)者無錢消費(fèi)時，企業(yè)也就失去了獲利的機(jī)會”可知，材料強(qiáng)調(diào)完善社會保障制度的重要意義，故選A項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本緣由是資本主義的基本沖突，解除B項(xiàng)；縮小貧富差距，緩解社會危機(jī)，只是資產(chǎn)階級鞏固統(tǒng)治的手段，不是資本主義社會發(fā)展的終極歸宿，解除C項(xiàng)；國家壟斷資本主義和材料內(nèi)容無必定聯(lián)系，解除D項(xiàng)。答案：A16．解析：第(1)問，據(jù)材料一中“干脆管理”“人口不斷增加”、治理難度增加、“自治組織進(jìn)一步發(fā)展”等，結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析作答。第(2)問，據(jù)材料信息“唐宋……政府愈來愈多地借助它們來穩(wěn)固統(tǒng)治”“負(fù)責(zé)賦稅以及兵役、勞役等重大的國家事務(wù)”“宗族組織……快速成為基層社會治理的主要擔(dān)當(dāng)者”等，結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析作答。答案：(1)緣由：鄉(xiāng)官制度存在逆境；鄉(xiāng)村自治組織的發(fā)展；官員多，財(cái)政負(fù)擔(dān)加重；人口大量增加，政府難以實(shí)現(xiàn)干脆限制。(2)作用：彌補(bǔ)了國家行政職能在基層的不足；保證了國家賦稅、兵役和勞役的征發(fā)；節(jié)約了國家的行政成本，穩(wěn)定了基層社會秩序；導(dǎo)致了鄉(xiāng)紳勢力的膨脹。17．解析：本題考查中英社會保障制度的發(fā)展。第(1)問，第一小問英國社會保障制度形成的背景，由材料一“英國于1601年頒布濟(jì)貧法，由教會在全國各地設(shè)立濟(jì)貧院，收容救濟(jì)老人、孤兒、殘疾人”“《工廠法》建立了檢查員制度”等信息及所學(xué)，從宗教信仰傳統(tǒng)、工業(yè)革命開展以及工人運(yùn)動發(fā)展斗爭等角度歸納回答。其次小問中國社會保障制度形成的背景，依據(jù)材料二“中華人民共和國成立后”“1978年后，社會秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步復(fù)原”等信息并結(jié)合所學(xué)，從政治、經(jīng)濟(jì)以及蘇聯(lián)影響等角度思索回答。第(2)問，第一小問“共同特點(diǎn)”，依據(jù)材料一“收容救濟(jì)老人、孤兒、殘疾人”以及材料二“國家相繼頒布了一系列規(guī)范性政策文件”等信息從保障群體、立法保障以及社會保障制度不斷完善等角度思索回答。其次小問“作用”，依據(jù)所學(xué)從緩和社會沖突、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及促進(jìn)社會公允正義等角度歸納回答。答案：(1)英國：有宗教信仰及教會慈善扶貧的歷史傳統(tǒng)；工業(yè)革命(工業(yè)化進(jìn)程)推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展；資本主義發(fā)展過程中的貧富分化加劇社會沖突；工人運(yùn)動和社會大眾爭取正值權(quán)益的斗爭。中國：中華人民共和國成立，政局相對穩(wěn)定；受蘇聯(lián)社會保障制度的影響；部分民眾極度貧困，有穩(wěn)定社會秩序的須要；我國很快建立起社會主義制度。(2)共同特點(diǎn)：都重視對兒童、老人等弱勢群體的愛護(hù)；保障覆蓋面和受益人群范圍逐步擴(kuò)大；政府留意利用法律法規(guī)保障民眾基本權(quán)益；隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷完善。作用：都有利于緩和社會沖突，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展；促進(jìn)社會公允正義。18．解析：本題從中國古代“父老”社會地位的改變切入，考查基層社會治理的演化。材料首先介紹了民間社會勢力的長期存在，以及國家既限制又利用某種社會勢力的方法，從而明確“父老”就是這樣一支重要的社會勢力。結(jié)合所學(xué)秦漢時期鄉(xiāng)設(shè)三老、里設(shè)里正等，相識“父老”在鄉(xiāng)里社會中的作用，并從秦漢以后基層組織的演化及鄉(xiāng)里組織領(lǐng)袖的選拔體會“父老”社會地位的改變，確定論題綻開闡述即可，留意史論結(jié)合、史實(shí)精確。答案：示例：論題：“父老”在鄉(xiāng)村限制中身份地位的改變，突出地反映著中國社會的變動。闡述：秦國通過商鞅變法而短期強(qiáng)大和秦始皇實(shí)行極端統(tǒng)治短命而亡的教訓(xùn)為后繼者敲響了警鐘。漢懲秦亡之弊，在地方限制方面充分敬重了當(dāng)時的社會現(xiàn)實(shí)，在對鄉(xiāng)村社會勢力——“父老”的看法上賜予了足夠高的重視和優(yōu)待。漢武帝以后隨著專制集權(quán)體制的加強(qiáng)，以及地方上豪族勢力的興起，“父老”的性質(zhì)和“父老”之于地