如何做好水庫安全運行管理

摘要：隨著經(jīng)濟的全面發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改造更新，各類水利工程不斷增加。水庫是調(diào)控水資源的重要設(shè)施，在水利調(diào)動、防洪調(diào)控中起到了重要的作用。作為重要的水利防洪調(diào)控設(shè)施，水庫在人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。保證水庫安全運行管理需要科學(xué)的管理，整體工作量大、技術(shù)復(fù)雜，是一個系統(tǒng)的工作。本文主要通過對水庫安全運行管理現(xiàn)狀進行詳細分析，進一步提出相關(guān)安全運行管理方法，以此，為水庫管理提供必要的參考。關(guān)鍵詞：水庫；安全運行；管理水庫在防洪與農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要，作為重要的水資源調(diào)節(jié)和發(fā)電設(shè)施，水庫是否能夠安全運行，直接影響地區(qū)的經(jīng)濟與社會穩(wěn)定，關(guān)系周邊群眾的生命財產(chǎn)安全?？茖W(xué)良好的水庫穩(wěn)定運行，能夠維護國家能源供應(yīng)，有力地支持工農(nóng)生產(chǎn)和城市發(fā)展，為經(jīng)濟建設(shè)提供穩(wěn)定條件。對于一些地方來講，水庫是良好的生態(tài)資源，通過對水庫的開發(fā)與利用，為推動地區(qū)繁榮發(fā)展起到了重要的作用。一、水庫運行管理遵循的基本規(guī)則（一）加大監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化的力度水是人類生存的重要基礎(chǔ)，從本身看，水是一把雙刃劍，和社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，對人們生活有利有弊。從反向看，水如果演變成洪水，能淹沒房屋、毀壞良田；從正向上看，水也能緩解干旱、滋潤莊稼，保證農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。只有合理科學(xué)用好水、管好水，才能使水真正有利于民，服務(wù)建設(shè)，因而，水庫的管理是必不可少的一環(huán)。我國地大物博，每年許多地方會發(fā)生水災(zāi)，特別是南方部分地區(qū)，降雨量增加就會出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，嚴(yán)重影響到了人們的生活，給國家和人民帶來巨大損失。水庫是重要的調(diào)節(jié)設(shè)備，通過對水流環(huán)節(jié)的良好控制，能對洪水起到調(diào)控緩解，從這一方面看，水庫安全管理和運行是至關(guān)重要的，必須進一步強化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強化制度建設(shè)，做好素質(zhì)提升，要求水庫工作人員遵循相關(guān)管理原則，確保水庫的管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化管理要求水庫質(zhì)量要標(biāo)準(zhǔn)，各方面的條件達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。避免出現(xiàn)“豆腐渣工程”，確保能夠長期穩(wěn)定地使用運行。工作人員要做到全面堅守，實行輪崗換班制度，這樣才能確保水庫監(jiān)管不間斷、連續(xù)性，使水庫能夠在標(biāo)準(zhǔn)化范圍內(nèi)安全穩(wěn)定運行。（二）安全管理要以預(yù)防為主不斷提高防范能力，做到預(yù)判、做好管理。水庫是較大工程，在建設(shè)過程中，往往會存在一些問題，而在長期的運行中，更是會發(fā)生許多意外的事故，要想保證水庫穩(wěn)定運行，需要工作人員在工作過程中，強化巡察，做到安全第一，預(yù)防為主，對容易出現(xiàn)問題的區(qū)域要做到提前預(yù)估和評判，及時采取有效措施，解決容易出現(xiàn)的問題，做好預(yù)防管理，杜絕安全事故發(fā)生。（三）發(fā)展自動化監(jiān)管方式水庫的面積廣大，要想依賴人力做好管理也并非容易的事，要根據(jù)實際情況，引進高科技技術(shù)，利用人防+技防的方式，提高水庫自動化管理能力。當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各行業(yè)都能看到科技身影，通過技術(shù)裝備，提高自身的工作效能。在水庫運行管理中也需要跟隨時代，了解掌握新技術(shù)、創(chuàng)新使用新裝備，不斷提高水庫管理技術(shù)與管理能力?？梢哉f，自動化監(jiān)管已經(jīng)成為水庫運行管理的發(fā)展趨勢，通過自動化監(jiān)管節(jié)省人力、物力。從自動化使用上看，自動化監(jiān)管主要在水工機電、大壩監(jiān)測、科學(xué)管理中使用，通過遠程監(jiān)控，保證水庫的安全，減少人力投入，提高工作效率。通過先進的技術(shù)裝備和快速的信息收集，迅速對信息進行整理分析，生成電子信息檔案，為水庫安全運行提供決策依據(jù)。二、水庫安全運行管理問題（一）防滲漏中出現(xiàn)的問題隨著技術(shù)的發(fā)展，一些水庫為了保證安全運行，在水庫管理工作中，不斷提高防滲漏標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，有效解決水庫的滲漏問題，通過采取現(xiàn)代化防滲漏技術(shù)，如高分子材料和混凝土密封技術(shù)，減少水庫滲漏的風(fēng)險，提高了水庫的防滲漏水平。對于一些中小型水庫或老舊水庫，受到資金與技術(shù)的限制，還是傳統(tǒng)的方法，沒有采取新材料新技術(shù)，水庫滲漏問題依然很嚴(yán)重，受各方面條件的限制滲漏問題難以得到解決。對于長期運行的水庫，原有防滲層磨損、老化，出現(xiàn)大面積的破損，增加了水庫滲漏風(fēng)險。滲漏是水庫存在的根本問題，監(jiān)測頻率多少也直接影響到水庫的滲漏，有一些水庫在沒有技術(shù)投入的情況下，滲漏監(jiān)測手段不先進或不全面，對大面積的水庫做不到掌握滲漏情況，無法做到實時隨時監(jiān)測，潛在滲漏問題難以在短時間內(nèi)解決[1]。（二）白蟻防治出現(xiàn)的問題對于水庫來說，白蟻是最大的麻煩，俗話說千里之堤毀于蟻穴就是這個道理，白蟻對水庫建筑物和設(shè)備造成的損害和影響非常大，嚴(yán)重影響到了水庫的安全穩(wěn)定。白蟻繁殖速度快，很容易在特定的環(huán)境條件下快速蔓延并對水庫大堤造成損害。白蟻有特定的生活習(xí)性，行蹤很難被發(fā)現(xiàn)，如果是生活在水庫建筑物內(nèi)部，那么就不容易被察覺，如果出現(xiàn)了嚴(yán)重的損壞，則為時已晚，白蟻對水庫安全的威脅巨大。在白蟻防治過程中，往往會出現(xiàn)一些問題，不利于形成良好的保護，也做不到根治，雖然有多種多樣的防治方法，但是，不同水庫環(huán)境建筑結(jié)構(gòu)不同，防治的方法也存在差異化的效果，也就無形中增加了防治白蟻工作的難度和復(fù)雜性。對于一些偏遠地區(qū)的水庫，交通不便帶來的不能及時處理，也會造成白蟻問題難以在短期有效控制。（三）測壓管運行出現(xiàn)的問題水庫安全運行管理是一項系統(tǒng)的工作，需要做到監(jiān)測與管理，才能確保水庫的安全穩(wěn)定運行。水庫大壩測壓管是重要部分，通過測量測壓管內(nèi)水位呈現(xiàn)的高度，讀取測量數(shù)據(jù)形成實際壩體浸潤線，再利用標(biāo)準(zhǔn)化的理論監(jiān)測壩體浸潤線進行對比，對壩體滲透量、滲壓力、地下水位及繞壩滲流等分析，對所得到的參數(shù)做好精準(zhǔn)的研判，以此來進一步確定壩體是否在安全運行。當(dāng)前，在測壓管運行中出現(xiàn)的問題，主要是安裝不足或使用不當(dāng)。測壓管只有達到一個全面的覆蓋，才能起到良好的監(jiān)測效果，測壓管數(shù)量不夠、位置不對、分布不均等，都不能精準(zhǔn)地對水庫運行起到監(jiān)測作用。如果水庫不同的區(qū)域水位和壓力出現(xiàn)變化，很難及時發(fā)現(xiàn)，更不能采取必要措施解決問題，由此導(dǎo)致潛在問題一直存在，也加大了水庫安全事故風(fēng)險。一些水庫工作人員數(shù)不足、技術(shù)力量不強，很難在規(guī)定時間內(nèi)快速對測壓管數(shù)據(jù)進行采集和讀取，更談不上快速分析，測壓管數(shù)據(jù)采集分析工作落后，水庫安全增加了不穩(wěn)定因素。對于一些水庫測壓管安裝位置不正確、參數(shù)設(shè)置不合理、數(shù)據(jù)采集不規(guī)范的問題，也很難在短期快速解決。（四）壩體建筑物設(shè)備維護問題水庫安全運行管理工作，涉及各個方面，特別是壩體建筑物和設(shè)備更是重中之重，要及時做到觀測、檢查和維護，才能確保主體的安全，水庫主體安全對管理工作來說尤為重要。壩體建筑物是水庫的重點也是核心，其承擔(dān)水庫的主要壓力，是水庫發(fā)揮作用的重要支撐，目前看，一些水庫管理工作還沒有充分重視壩體建筑物的管理，對主體觀測、檢查和維護中出現(xiàn)一些問題，嚴(yán)重影響到了水庫的安全運行。主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是觀測設(shè)備不足或觀測頻率不高。往往會造成對壩體實際運行的情況不掌握、不了解，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)裂縫和變形問題，壩體安全事故潛在風(fēng)險加大。另一方面，水庫運行設(shè)備檢修不及時。設(shè)備主要有泄洪設(shè)備、閘門、閥門等重要的設(shè)施設(shè)備，有些水庫對設(shè)備設(shè)施不能及時檢修，維護不夠，設(shè)備帶病運行，增加了設(shè)備運行的風(fēng)險。水庫設(shè)備在長期的使用中，往往會出現(xiàn)老化、性能下降、破損等問題，只有及時做到維護與更新，才能保證良好的運行。三、做好水庫安全運行管理的有效措施（一）科學(xué)合理用好防滲技術(shù)為了保證水庫的安全穩(wěn)定運行，需要科學(xué)用好防滲漏技術(shù)，這樣才能從根本上保證水庫的安全，使水庫整體結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固，達到良好的防滲漏效果，采取良好的技術(shù)與手段非常必要。一要科學(xué)選擇使用防滲漏材料。市場中的防滲材料較多，根據(jù)水庫的實際運行情況與年限，根據(jù)自身的運行標(biāo)準(zhǔn)，合理選擇適合自身的材料，當(dāng)前的材料有高密度聚乙烯（HDPE）防滲膜、混凝土、黏土等，通過材料在水庫壩體、壩基和周邊地域覆蓋、封閉和填埋，進一步增強水庫的防滲性能，避免出現(xiàn)水分過多的滲透泄漏，增加水庫風(fēng)險。工程控制也能夠起到良好的作用，通過安裝滲流控制閥的方式，對水庫滲漏情況做好管理調(diào)控，避免出現(xiàn)更大的滲漏問題。二是用現(xiàn)代滲透監(jiān)測技術(shù)，現(xiàn)代技術(shù)不斷創(chuàng)新，自動化技術(shù)也已經(jīng)用到了水庫的管理各方面，現(xiàn)有技術(shù)有滲透壓力計、土壤水分傳感器等，通過技術(shù)分析與監(jiān)測，實時監(jiān)測水庫周邊土壤滲透的現(xiàn)象，做到預(yù)警預(yù)防，通過有效措施保持水庫周邊土壤更加穩(wěn)定。（二）做好白蟻防治工作在白蟻危害的防治工作中，要全面總結(jié)不足，根據(jù)水庫實際情況，綜合施策、科學(xué)治理，通過良好的措施，避免白蟻危害擴散，保證水庫的穩(wěn)定運行。一是做到定期巡查監(jiān)測。要及時做好巡察監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)白蟻的足跡，通過觀察白蟻活動的習(xí)性痕跡，全面了解它們分布、密度、方向等，根據(jù)情況采取針對性的防治措施，從根本上減少白蟻的危害。二是通過物理防治的方法控制白蟻。調(diào)查周邊的白蟻情況，對能夠通過物理防治的，則需要采用障礙、阻擋、隔離手段，進一步阻止白蟻進入水庫周邊建筑物和設(shè)施，阻止他們的道路，降低白蟻的入侵風(fēng)險。要定期對水庫相關(guān)的建筑物進行維護，對出現(xiàn)的漏水破損部分，做好修復(fù)，這樣也能從一定程度上減少白蟻棲息和滋生環(huán)境。三是化學(xué)防治方式。要全面了解白蟻的特性，通過化學(xué)方法手段做好有效防治，如白蟻抗性木材、防蟻涂料等，均能夠有效阻止白蟻的入侵。也可以通過環(huán)保殺蟲劑噴灑、涂刷的方式，殺死一部分白蟻，避免出現(xiàn)大面積的擴散。四是全面提高環(huán)境質(zhì)量，要做好水庫周邊的環(huán)境清理，減少白蟻食物來源，從源頭上減少白蟻快速大量的滋生，再通過良好的宣傳教育，引導(dǎo)周邊群眾防治意識，向管理人員提供信息并做好預(yù)防。（三）提升測壓管運行管理水庫測壓管是重要的環(huán)節(jié)，要全面提高測壓管的管理與使用，做到有效運行和準(zhǔn)確監(jiān)測。一是要建立完善的測壓管運行管理規(guī)范。通過規(guī)范進一步明晰測壓管監(jiān)測頻率、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及流程，這樣才能保證每次監(jiān)測的參數(shù)精準(zhǔn)，避免出現(xiàn)重復(fù)勞動，全面嚴(yán)格按照操作規(guī)程做好監(jiān)測。二是加強測壓管設(shè)備維護保養(yǎng)。要由專門人員做到定期檢測，對測壓管設(shè)備做到定期的檢查、清潔和維修，特別是要對測壓管關(guān)鍵的部位，如傳感器、連接管道等及時檢測，對破損或者性能下降的，要更換維修，保證設(shè)備能夠正常地使用并穩(wěn)定運行。三是運用先進監(jiān)測技術(shù)。要全面創(chuàng)新技術(shù)手段，引進先進的水庫管理技術(shù)，通過自動化、數(shù)字化測壓系統(tǒng)的上線，提高遠程監(jiān)控能力，保證遠程數(shù)據(jù)快速傳輸?shù)胶笈_，由相關(guān)的工作人員進行誤差對比后，提出分析結(jié)論，完善并建立數(shù)據(jù)分析平臺，對以往的歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前產(chǎn)生的新數(shù)據(jù)進行對照，找到變化、把握趨勢，進一步提高管理能力與水平，為水庫的高效運行管理提供強大的數(shù)據(jù)保障[2]。（四）加強除險加固工作水庫運行管理中最為主要的問題就是主體的建筑，要充分保證主體建筑安全，才能避免出現(xiàn)水庫運行風(fēng)險。一是做好風(fēng)險評估。定期做好周邊的加固工作，需要由專業(yè)技術(shù)人員對水庫運行情況進行考察和評估，根據(jù)不同的部位提出針對性強的除險加固方法。二是做好制度保障。在除險加固工作中，嚴(yán)格制定相關(guān)的制度并做好落實，實行第一責(zé)任人責(zé)任制，除險加固要公開透明，參與市場競標(biāo)，選擇資質(zhì)好、技術(shù)高的隊伍加固，確保水庫加固工作取得實效，推動除險工作良好開展。充分考慮財政的情況，通過成本預(yù)算，解決資金問題，可通過市場籌資的方式，降低財政支出，避免財政“吃不消”。三是維護重點設(shè)備。壩體主體建筑物設(shè)備維護是運行的重點，更是水庫安全運行管理核心內(nèi)容。對設(shè)備進行檢修，防止設(shè)備長期使用磨損和老化，設(shè)備檢修過程中，要定期做到潤滑、清潔和保養(yǎng)，以此延長設(shè)備使用壽命。要對主要的部件有一定量的儲備，這樣在更換時才能減少停工時間。（五）落實應(yīng)急管理工作結(jié)合當(dāng)前的水庫運行情況，做好應(yīng)急預(yù)案，不斷強化水利工程應(yīng)急管理體系建設(shè)，要把水庫管理列入年初發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合各時段的實際情況，科學(xué)合理地制定應(yīng)急安全計劃，做到部門協(xié)同配合，組織相關(guān)的管理單位與部門，做到齊抓共管。預(yù)案包括工程險情、技術(shù)事故和水污染預(yù)警等，每年都要由相關(guān)的部門集