國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合存在的問題及對(duì)策

國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，進(jìn)行管理模式與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為社會(huì)各方面關(guān)注的內(nèi)容。為了提高國有企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，提升整體經(jīng)濟(jì)效益，就必須深化業(yè)財(cái)融合模式。但是部分國有企業(yè)還存在缺乏先進(jìn)業(yè)財(cái)融合理念、缺乏復(fù)合型人才、業(yè)財(cái)目標(biāo)存在差異、考核機(jī)制不健全等問題，在這種情況下，明確問題原因、有針對(duì)性地制定解決對(duì)策，對(duì)于推進(jìn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革有著極為重要的作用。一、國有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的重要意義（一）有利于提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平部分國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的主要關(guān)注點(diǎn)在企業(yè)的價(jià)值管理上，對(duì)于投資與投資活動(dòng)中蘊(yùn)含的資本價(jià)值進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，從而開展管理工作。但是因?yàn)閲衅髽I(yè)規(guī)模大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)部管理范圍廣等，導(dǎo)致國有企業(yè)的決策制定存在流程較多、信息傳播效率不高等問題［1］。（二）有利于促進(jìn)國有企業(yè)資源的優(yōu)化配置國有企業(yè)在應(yīng)用業(yè)財(cái)融合模式時(shí)，能夠掌握業(yè)務(wù)部門的供應(yīng)鏈起始端數(shù)據(jù)與結(jié)束端數(shù)據(jù)，從而加強(qiáng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部資源的明確了解，達(dá)到企業(yè)資源使用效益最大化的目的。（三）有利于提高國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)環(huán)境多變，國有企業(yè)在進(jìn)行投融資等重大決策時(shí)所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。在這種情況下，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式難以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)警并及時(shí)防范，進(jìn)而使得國有企業(yè)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)缺少有效手段，風(fēng)險(xiǎn)防控方面還存在許多不足。二、國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合存在的問題（一）缺乏先進(jìn)的業(yè)財(cái)融合理念部分國有企業(yè)在開展內(nèi)部管理工作時(shí)，往往遵守分工清晰、職權(quán)具體的工作原則，各部門之間的工作流程與各自工作內(nèi)容清晰明確。但是在這個(gè)過程中，部分國有企業(yè)卻過分關(guān)注各部門的獨(dú)立性，導(dǎo)致部門間彼此孤立，傳統(tǒng)管理思想問題嚴(yán)重，不能有效認(rèn)識(shí)業(yè)財(cái)融合的價(jià)值與必要性［2］。一方面，財(cái)務(wù)部門的機(jī)能通常被定義為職能部門或后勤部門，具體工作主要是財(cái)務(wù)核算、明確收支明細(xì)、費(fèi)用報(bào)銷、報(bào)稅付款等內(nèi)容，使得國有企業(yè)的大部分員工認(rèn)為以上工作只需要財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成即可，與其他部門沒有什么關(guān)系。另一方面，因?yàn)樨?cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間彼此孤立，使得財(cái)務(wù)人員對(duì)國有企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不熟悉，缺乏對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)真實(shí)情況的掌握，難以確保業(yè)務(wù)部門相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與實(shí)時(shí)性，無法為業(yè)務(wù)部門提供有效的財(cái)務(wù)建議與財(cái)務(wù)支持。在部分已推行業(yè)財(cái)融合的國有企業(yè)中，也出現(xiàn)了財(cái)務(wù)單方面融入業(yè)務(wù)的問題，沒有先進(jìn)的業(yè)財(cái)融合理念作為指導(dǎo)，業(yè)財(cái)融合陷入了思想誤區(qū)，從而嚴(yán)重阻礙了業(yè)財(cái)融合的實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用。（二）缺乏復(fù)合型人才從實(shí)際情況來看，部分國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門人員大多以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主，對(duì)于編制報(bào)表、財(cái)務(wù)核算等工作較為熟悉，可對(duì)于企業(yè)業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況卻不甚了解，國有企業(yè)中的復(fù)合型人才較為缺乏。對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員來說，基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作與月度財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)告等工作已經(jīng)占據(jù)了大部分時(shí)間與精力，再加上審計(jì)、預(yù)決算工作、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與巡查等諸多國有企業(yè)定期開展的工作，也需要國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門的配合與引導(dǎo)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的工作重心還是圍繞在會(huì)計(jì)工作上，對(duì)于業(yè)務(wù)活動(dòng)與業(yè)務(wù)流程難以深入。而且，因?yàn)閲衅髽I(yè)的財(cái)務(wù)工作崗位較為固定，使得業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間的聯(lián)系較少，無法培養(yǎng)復(fù)合型人才。另外，因?yàn)閲衅髽I(yè)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門相對(duì)孤立，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)了解不足，無法為業(yè)務(wù)部門提供有效的財(cái)務(wù)支持。而企業(yè)的業(yè)務(wù)人員也不具備業(yè)財(cái)融合的意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)知程度較低，缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防控意識(shí)，導(dǎo)致自身的業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息偏差嚴(yán)重，使業(yè)財(cái)融合的執(zhí)行與落實(shí)受到了許多不利影響，國有企業(yè)對(duì)于業(yè)財(cái)融合的復(fù)合型人才培養(yǎng)欠佳，難以為企業(yè)的發(fā)展提供人才支持。（三）業(yè)財(cái)目標(biāo)存在差異因?yàn)楣ぷ鳈C(jī)能與工作內(nèi)容不同，使得國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的工作目標(biāo)存在差異，財(cái)務(wù)部門的主要工作目標(biāo)是對(duì)資金進(jìn)行管理與控制，業(yè)務(wù)部門則是以業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)。在開展工作時(shí)，財(cái)務(wù)部門首先關(guān)注的是國有企業(yè)的整體綜合效益，通過對(duì)銷售凈利率、存貨周轉(zhuǎn)率、邊際可控成本等指標(biāo)進(jìn)行分析，為企業(yè)的決策制定與資源配置提供支持與依據(jù)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化［3］。在這種情況中，財(cái)務(wù)部門對(duì)于業(yè)務(wù)活動(dòng)的關(guān)注點(diǎn)主要是成本控制與風(fēng)險(xiǎn)防控，其次才會(huì)考慮業(yè)績與收益的問題。業(yè)務(wù)部門的工作目標(biāo)，一般都是直接的業(yè)績與收益，所以企業(yè)在制定決策時(shí)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，極易導(dǎo)致決策過于激進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)較高，違反了財(cái)務(wù)部門的工作原則。因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容與關(guān)注點(diǎn)不同，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間的目標(biāo)差異過大，彼此孤立問題較為嚴(yán)重，嚴(yán)重阻礙了業(yè)財(cái)融合的應(yīng)用與實(shí)現(xiàn)。（四）考核機(jī)制不健全目前為止，部分國有企業(yè)的考核內(nèi)容與考核范圍相對(duì)來說過于片面、單一，沒有健全的考核機(jī)制。從考核范圍的角度來看，考核的主要關(guān)注點(diǎn)為國有企業(yè)的管理層，對(duì)于基層工作人員來說考核內(nèi)容過于表面，從而導(dǎo)致在業(yè)財(cái)融合的過程中，考核機(jī)制不具備對(duì)基層工作人員的激勵(lì)性與規(guī)范性；從考核內(nèi)容的角度來看，國有企業(yè)的考核重心一般都放在業(yè)務(wù)部門的銷售額、回款額等業(yè)績指標(biāo)上，對(duì)財(cái)務(wù)部門的考核內(nèi)容較為欠缺，而且因?yàn)闃I(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間缺少聯(lián)系，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的業(yè)績與考核結(jié)果缺乏真實(shí)性與客觀性，使業(yè)務(wù)融合進(jìn)展緩慢。一方面，因?yàn)閲衅髽I(yè)在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)，往往只是針對(duì)某個(gè)具體部門的整體工作效益，所以各部門只需要在內(nèi)部完成相應(yīng)的指標(biāo)就能達(dá)到考核任務(wù)的要求。另一方面，因?yàn)閲衅髽I(yè)的考核指標(biāo)主要分為經(jīng)營指標(biāo)與工作態(tài)度兩方面，導(dǎo)致缺乏完善的績效考核機(jī)制與評(píng)價(jià)內(nèi)容，缺乏對(duì)考核指標(biāo)可行性與合理性的評(píng)判［4］。在這種情況下，企業(yè)各部門與工作人員的關(guān)注點(diǎn)都放在自身的考核任務(wù)中，難以與其他部門進(jìn)行協(xié)同，導(dǎo)致業(yè)財(cái)融合的機(jī)能難以發(fā)揮，無法有效體現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的價(jià)值。三、國有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的對(duì)策（一）應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境首先，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層需要加強(qiáng)對(duì)業(yè)財(cái)融合的認(rèn)知，充分了解業(yè)財(cái)融合的內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合推進(jìn)國企優(yōu)化改革，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值有著極為重要的意義。在對(duì)業(yè)財(cái)融合進(jìn)行滲透應(yīng)用時(shí)，應(yīng)通過自上而下的形式促進(jìn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的雙向融合，合理安排工作制度與統(tǒng)籌管理。在國有企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)上，應(yīng)推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變力度，優(yōu)化財(cái)務(wù)人員的固有機(jī)能，實(shí)現(xiàn)從“監(jiān)管”到“合作”的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)人員的互相融合力度，實(shí)施交叉培訓(xùn)制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的雙向融合。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)文化建設(shè)力度，打造良好的內(nèi)部環(huán)境，為業(yè)財(cái)融合的實(shí)施提供助力。一方面應(yīng)以企業(yè)的理論文化為基礎(chǔ)，加深員工對(duì)業(yè)財(cái)融合的認(rèn)識(shí)，在潛移默化中認(rèn)可業(yè)財(cái)融合。另一方面，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層應(yīng)積極發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合的宣傳力度，以企業(yè)的文化建設(shè)為基礎(chǔ)，充分滲透業(yè)財(cái)融合理念，提高財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的整體效率，讓企業(yè)員工充分認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合的作用與價(jià)值。另外，應(yīng)通過制定相關(guān)的規(guī)章制度，采取一定的強(qiáng)制性措施推進(jìn)業(yè)財(cái)融合，使業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的工作流程與工作內(nèi)容融合具有合理性與合規(guī)性，將相關(guān)要求貫徹、延伸到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程中，推動(dòng)業(yè)財(cái)融合高效發(fā)展。（二）應(yīng)健全業(yè)財(cái)融合溝通機(jī)制在落實(shí)業(yè)財(cái)融合工作時(shí)，應(yīng)首先解決業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間信息閉塞的問題，從而打消溝通障礙，健全業(yè)財(cái)融合溝通機(jī)制。第一，企業(yè)應(yīng)開發(fā)多方面的溝通渠道，強(qiáng)調(diào)縱向與橫向溝通渠道，部門之間要建立正式溝通渠道與非正式溝通渠道。財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的項(xiàng)目交流與工作對(duì)接，可以選擇通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等方式進(jìn)行，并以此明確雙方的工作職責(zé)、工作需求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)部門之間的互相協(xié)調(diào)、互相幫助；面對(duì)企業(yè)基層員工時(shí)，可以利用電子郵件、電話、單獨(dú)面談等非正式溝通方式，加強(qiáng)與基層員工的聯(lián)系，從根源上杜絕“信息孤島”的現(xiàn)象產(chǎn)生。第二，國有企業(yè)應(yīng)從人力資源管理、內(nèi)部控制、信息共享等方面對(duì)原有的業(yè)財(cái)融合機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門的工作內(nèi)容進(jìn)行集成化處理，對(duì)工作內(nèi)容與工作流程加以平衡。第三，國有企業(yè)應(yīng)建立交流反饋機(jī)制。財(cái)務(wù)部門對(duì)于業(yè)務(wù)部門提出的財(cái)務(wù)要求要及時(shí)處理，根據(jù)財(cái)務(wù)管理的要求與相關(guān)規(guī)章制度及時(shí)制定解決方案；業(yè)務(wù)部門也應(yīng)為財(cái)務(wù)部門提供真實(shí)的、有效的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持，對(duì)于業(yè)務(wù)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與不合理之處應(yīng)積極交流，對(duì)問題進(jìn)行解釋。（三）應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于企業(yè)而言，高質(zhì)量、高水平的專業(yè)人才是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是業(yè)財(cái)融合不可缺少的重要因素。因此，為了發(fā)揮業(yè)財(cái)融合的價(jià)值，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展，就必須要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)［5］。首先，應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善。推行業(yè)財(cái)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，提高財(cái)務(wù)人員的思想高度，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)的一體化融合，改善財(cái)務(wù)人員的整體結(jié)構(gòu)。其次，應(yīng)建設(shè)高水平、高質(zhì)量的業(yè)財(cái)融合專業(yè)團(tuán)隊(duì)。國有企業(yè)在對(duì)業(yè)財(cái)融合進(jìn)行應(yīng)用的過程中，應(yīng)以員工的綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門工作人員的表達(dá)能力與專業(yè)水平。最后，應(yīng)加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，多渠道開展人才培養(yǎng)儲(chǔ)備工作，國有企業(yè)可以改善傳統(tǒng)的線下培訓(xùn)，利用線上培訓(xùn)的方式為財(cái)務(wù)人員提供財(cái)務(wù)理論知識(shí)與業(yè)財(cái)融合技能，提高財(cái)務(wù)人員的綜合文化素養(yǎng)。利用外部招聘的形式，引進(jìn)適合企業(yè)發(fā)展、業(yè)財(cái)融合素質(zhì)較強(qiáng)的專業(yè)人才。（四）應(yīng)推進(jìn)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)信息化系統(tǒng)建設(shè)能有效提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率性與便捷性，是推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的有力手段。對(duì)于財(cái)務(wù)部門來說，相關(guān)的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)信息需要從業(yè)務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行獲取，從而制定相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。因此，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)業(yè)財(cái)融合，應(yīng)推進(jìn)一體化信息系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建出健全的信息化平臺(tái)，打通業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)彼此孤立的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享。企業(yè)可以將相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為模塊，并將各個(gè)業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行集成化處理，統(tǒng)一模塊數(shù)據(jù)口徑，從業(yè)務(wù)活動(dòng)到財(cái)務(wù)管理全過程建設(shè)反饋機(jī)制。隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)精神，建設(shè)業(yè)財(cái)融合信息平臺(tái)，提高業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)的管理質(zhì)量，并利用信息化平臺(tái)的移動(dòng)終端功能，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的反饋與處理進(jìn)行隨時(shí)隨地的查看，有效建設(shè)信息共享模式。（五）應(yīng)完善業(yè)財(cái)融合考核機(jī)制企業(yè)在應(yīng)用業(yè)財(cái)融合的過程中，為了加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合的規(guī)范性，提高整體應(yīng)用效率，需要完善業(yè)財(cái)融合考核機(jī)制。國有企業(yè)在制定績效考核方案時(shí)，需要充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需求，方案內(nèi)需要有財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)要與業(yè)財(cái)融合做到有機(jī)結(jié)合，對(duì)各類考核指標(biāo)做到科學(xué)制定、切實(shí)落實(shí)，全面保障考核內(nèi)容的客觀性與公正性，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的融合力度。另外，國有企業(yè)的決策層與管理層在完善業(yè)財(cái)融合考核機(jī)制時(shí)，應(yīng)對(duì)業(yè)財(cái)融合的各項(xiàng)成果與現(xiàn)實(shí)情況做數(shù)字化處理，減少考核過程中的主觀性與不合理性；與此同時(shí)，也應(yīng)結(jié)合企業(yè)的規(guī)章制度與業(yè)財(cái)融合流程，做到業(yè)財(cái)融合有理可依，對(duì)于部分不配合業(yè)財(cái)融合的工作人員進(jìn)行懲處，考核結(jié)果應(yīng)與員工的薪資、職評(píng)與晉升相聯(lián)系，以此提高國有