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都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究目錄TOC\o"1-2"\h\u3320淺析都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及研究進(jìn)展 110181關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;改進(jìn)措施 16754一、都市農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵 110476二、都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn) 231708三、都市農(nóng)業(yè)的作用 312882四、國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況 316463(一)國(guó)外發(fā)展情況 31198(二)國(guó)內(nèi)發(fā)展情況 59532(三)國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示 64221五、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及改進(jìn)措施 726157(一)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題 725652(二)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的改進(jìn)措施 923689總結(jié) 103395參考文獻(xiàn) 11摘要:城市化和城鄉(xiāng)一體化的迅速發(fā)展,既給都市農(nóng)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展時(shí)機(jī),也帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)適應(yīng)了城鄉(xiāng)一體化的要求,不僅滿足了人們對(duì)提高生活水平,改善生活品質(zhì)的要求,也對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善具有重要的意義。目前我國(guó)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處于初步探究階段,所以在發(fā)展過程中仍然面臨著許多問題。要想實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持具體問題具體分析,從各個(gè)方面解決發(fā)展過程中的各種問題。因此,本文在前人研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)出個(gè)人觀點(diǎn),分析都市農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵、特點(diǎn)、作用或影響、國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況、存在的問題和對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施等,以此促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;改進(jìn)措施一、都市農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵“都市農(nóng)業(yè)”是被美國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出(BASSETTJ,1979),最早的實(shí)踐出現(xiàn)在20世紀(jì)40年代的日本,不僅如此,日本也是最早對(duì)都市農(nóng)業(yè)做出較明確的定義的國(guó)家,指出“都市農(nóng)業(yè)是存在于城市中的商業(yè)區(qū),工業(yè)區(qū),居住區(qū)等城市區(qū)域之間或是圍繞著這些區(qū)域所開展的先進(jìn)的、特殊的農(nóng)業(yè)”(青鹿四郎,1935)。我國(guó)學(xué)者表示,都市農(nóng)業(yè)是指在城郊或城中,可以與城市經(jīng)濟(jì)互相影響的一系列種植與養(yǎng)殖行為(姜乖妮等,2020)。還有學(xué)者表示,給居民提供體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)、休閑式旅游,是都市農(nóng)業(yè)的主要功能(胡曉立等,2018)。因此,基于研究學(xué)者的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是指處在大城市邊緣及間隙地帶,依托大城市的科技、人才、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品和為城市居民提供良好的生態(tài)環(huán)境,并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和創(chuàng)新功能的農(nóng)業(yè)。二、都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)盡管人們對(duì)都市農(nóng)業(yè)特征有著不同的見解,但是都離不開其中的核心特征。主要具有以下幾個(gè)主要核心特點(diǎn):首先,隨著城市的不斷發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)的需要也變得越來越迫切,使得農(nóng)業(yè)區(qū)域不斷擴(kuò)大到整個(gè)都市范圍內(nèi),并且已經(jīng)成為城市的一個(gè)重要構(gòu)成部分,城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),加快了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程(趙夢(mèng)琪,2020)。此外,隨著城市圈的持續(xù)擴(kuò)大,不同城市群的相互銜接,大片農(nóng)村地域先前在城市銜接自己,農(nóng)村和城市的邊界越來越模糊,兩者的相互融合不可逆轉(zhuǎn),而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也快速轉(zhuǎn)型為都市農(nóng)業(yè),發(fā)展成為都市服務(wù)的農(nóng)業(yè)類型,融合成一體(張韻,2016)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)不同的是,都市農(nóng)業(yè)分布在城市發(fā)展擴(kuò)充的中心或者間隙區(qū)域(史俊慧,2018)。其次,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化,工業(yè)化的不斷加快,以及人們生活水平的提高,使得人們要求不斷改善生活質(zhì)量和消費(fèi)結(jié)構(gòu),那么傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展就無法滿足不了人們對(duì)農(nóng)業(yè)的需求(楊忍等,2022)。這種情況下就會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷拓展開發(fā)出新的功能。都市農(nóng)業(yè)不僅具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,還具有生態(tài),休閑,旅游,等大量的新功能,進(jìn)而形成全功能性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。盡管各國(guó)各地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡相同,但總體來看,都市農(nóng)業(yè)常常表現(xiàn)為一、二、三產(chǎn)相銜接、產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的特征(詹慧龍等,2015)。最后,以科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的全方位發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、安全化的發(fā)展目標(biāo),其根本方式和路徑就在科技(柳國(guó)昌等,2022)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新并加以應(yīng)用就可以不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高效、安全、生態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品目標(biāo),達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的多功能性協(xié)調(diào)(王曉君等,2021)。都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,它的區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯,分布在大城市周邊,交通便利,緊靠消費(fèi)市場(chǎng);但其缺點(diǎn)也顯而易見,土地、資源以及人力成本都比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高出不少。所以這就促使都市農(nóng)業(yè)朝著技術(shù)密集型的新型模式發(fā)展,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開展和改進(jìn)生產(chǎn),增加產(chǎn)品附加值的同時(shí)有效降低成本(馬振華,2012)。三、都市農(nóng)業(yè)的作用隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的功能也逐漸增多,覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域。主要包括以下幾個(gè)作用:與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,作為被人們新提出的都市農(nóng)業(yè)則是通過應(yīng)用先進(jìn)的科技來發(fā)展農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的生態(tài)化、科技化、專業(yè)化。這樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)毋庸置疑的在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展上具有舉足輕重的地位(楊坤等,2020)。其生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、安全、新鮮的農(nóng)副產(chǎn)品,滿足了人們?nèi)找骊P(guān)心的食品安全的消費(fèi)需求,提高了農(nóng)民的收入,一定程度上緩解了城鄉(xiāng)收入差距問題。在城市化發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也出現(xiàn)了許多相應(yīng)的發(fā)展問題,其中尤為城市環(huán)境的污染最為嚴(yán)重,這已經(jīng)影響到城市居民的生活質(zhì)量,威脅到了城市居民的生存環(huán)境(王曉靜等,2021)。在城市的主要綠色產(chǎn)業(yè)中,都市農(nóng)業(yè)對(duì)城市的生態(tài)系統(tǒng)起著至關(guān)重要的作用,不僅能夠涵養(yǎng)水源,保護(hù)自然生態(tài),而且能夠改善城市居民的生存環(huán)境,打造生態(tài)都市。如今農(nóng)業(yè)與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活之間的關(guān)系越來越密切,在城市文化的發(fā)展中扮演著重要的角色,都市農(nóng)業(yè)不僅在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的活動(dòng)中加強(qiáng)了市民與農(nóng)民之間的理解與溝通,而且在發(fā)展過程中,不斷實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的生態(tài)化、休閑化,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求(譚仕倫等,2020)。都市農(nóng)業(yè)采用先進(jìn)的科技讓農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度日漸提高,從而達(dá)到一定的規(guī)模,這表明都市農(nóng)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ軌蛟谖磥砗荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)附近乃至全國(guó)其他地區(qū)和城市起到很好的示范和樣板作用,且能夠?yàn)槭忻裉峁I(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)教育,進(jìn)一步提高人們對(duì)都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)可(劉舉,2020)。四、國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況(一)國(guó)外發(fā)展情況1.日本上世紀(jì)七八十年代以來,日本經(jīng)濟(jì)高飛猛漲,由于土地資源極其缺乏,再加上城市化的速度越來越快,導(dǎo)致土地價(jià)格上漲飛快。值得一提的是,與我國(guó)國(guó)有化土地不同,在日本土地是屬于私人的。由于土地價(jià)格上漲飛快,擁有者不愿過早甩賣自己土地。根據(jù)以上情況,日本開展出擁有自身特色的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)(王一洲,2020)。雖然日本的都市農(nóng)業(yè)起步比德國(guó)美國(guó)都要晚,但是其后發(fā)制人,仍舊取得了輝煌的成就。而且在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)中,將日本自身的特點(diǎn)融入在其中。采取了多種功能共同發(fā)揮的模式,使得日本的都市農(nóng)業(yè)更具有當(dāng)?shù)氐奶厣哺献陨淼膰?guó)情(宋藝,2020)。日本由于山地較多,土地資源零星散狀分布,因此日本都市農(nóng)業(yè)政策十分具有導(dǎo)向性,主要生產(chǎn)都市最需要的果蔬為主,并且由于日本城鎮(zhèn)化程度高,人口密度十分大,日本也十分注重發(fā)展娛樂休閑都市農(nóng)業(yè),緩解市民生活壓力(方志權(quán),2020)。日本將繼續(xù)推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的外銷途徑和市場(chǎng)占有率,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量,逐步淘汰效益不突出的農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品,并在種植產(chǎn)業(yè)方面運(yùn)用科技水平高的生產(chǎn)技術(shù),朝著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展(蔦谷榮一,2006)。2.德國(guó)德國(guó)的都市農(nóng)業(yè)以市民公園為主。從1950年開始,德國(guó)規(guī)范了有關(guān)于市民公園的體制機(jī)制,主要目的是提升市民健康水平,市民可以在有限的居住范圍內(nèi)得到充分的身心放松(趙曉東,1997),市民公園可以讓都市居民享受到農(nóng)家田園生活的樂趣,由政府提供土地,由五十戶市民組成,一起建設(shè)市民農(nóng)園,承租者要和政府簽立25-30年合約,政府不多加干預(yù),承租者可自行決定種植品種,只是無論種植什么皆不允許出售(Lyson,2004)。當(dāng)前,市民農(nóng)園在德國(guó)有了迅速的發(fā)展,產(chǎn)值在全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值中處于領(lǐng)先水平。3.美國(guó)美國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),每年有大量農(nóng)產(chǎn)品出口到全世界,同時(shí)美國(guó)也是一個(gè)高度城市化的社會(huì),絕大部分民眾都居住在城鎮(zhèn)之中,其都市農(nóng)業(yè)也十分發(fā)達(dá)。美國(guó)的都市農(nóng)業(yè)主要分布在東部地區(qū)各大都市圈之中,占美國(guó)農(nóng)業(yè)總面積的10%,但是產(chǎn)出超過35%。美國(guó)是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的社會(huì),具有完善的法律制度,而農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),美國(guó)在都市農(nóng)業(yè)的政策扶持,上力度較大,各州和聯(lián)邦政府都出臺(tái)了大量農(nóng)業(yè)法規(guī),并且對(duì)都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度也較大,而且在農(nóng)業(yè)融資上,政府給予了較大的支持(常潔,2018)。4.法國(guó)法國(guó)作為世界上首先進(jìn)行工業(yè)革命的一批國(guó)家之一,其城市化程度很高,同樣農(nóng)業(yè)也是十分發(fā)達(dá),有很多私人農(nóng)場(chǎng)。法國(guó)的都市農(nóng)業(yè)主要分布在城市周邊和中間的綠色隔離帶,通過都市農(nóng)業(yè)使居民區(qū)和工業(yè)區(qū)有效隔開,給予市民更好的生活環(huán)境,而都市農(nóng)業(yè)主要為市民提供花卉,蔬菜和水果等,兼具旅游娛樂休閑和教育的功能。這些以“市民花園”為典型的都市農(nóng)業(yè),強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),休閑娛樂和耕種體驗(yàn)等,是典型的生態(tài)休閑型農(nóng)業(yè),而不是以滿足食物需求為主(Castells,1989)。5.荷蘭荷蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展到非常先進(jìn)的程度,在農(nóng)業(yè)與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上,突出強(qiáng)調(diào)其在社會(huì)方面的價(jià)值作用,形成荷蘭的特色生產(chǎn)力,特別的,荷蘭以花卉產(chǎn)業(yè)為主,素有“歐洲花卉之國(guó)”之稱,它有悠久的發(fā)展史,依托于國(guó)內(nèi)特有的土地種植條件,合適的氣候環(huán)境,為園藝業(yè)的發(fā)展提供了有利的環(huán)境條件。因而,荷蘭在土地利用上優(yōu)先發(fā)展園藝業(yè),優(yōu)越的土地和氣候條件使得荷蘭的溫室園藝發(fā)展迅速,溫室園藝產(chǎn)品在種植過程中依托工業(yè)化的生產(chǎn)和銷售,已經(jīng)逐步發(fā)展成工廠性質(zhì)的農(nóng)業(yè)(Nancy,2007)。國(guó)內(nèi)發(fā)展情況對(duì)都市農(nóng)業(yè)多功能的中國(guó)實(shí)踐開始于20世紀(jì)90年代初首次將城郊農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)納入城市發(fā)展規(guī)劃的是一些大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如上海、北京、天津、成都、浙江等。1.上海上海市是我國(guó)最早一批實(shí)踐發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的城市,也是最早將都市農(nóng)業(yè)發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃的城市。2016年,上海市專門成立了都市農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心,旨在充分利用現(xiàn)有各種資源,以創(chuàng)新科技發(fā)展都市農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)。上海都市農(nóng)業(yè)層次分明,以距離城市核心的遠(yuǎn)近劃分成近、中、遠(yuǎn)郊三大區(qū)域。其中近郊主要發(fā)展休閑型都市農(nóng)業(yè),中郊主要實(shí)現(xiàn)規(guī)?;际修r(nóng)業(yè)生產(chǎn),遠(yuǎn)郊則突出都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元化、綜合性等特點(diǎn)(薛艷杰,2020)。2.北京北京的都市農(nóng)業(yè)主要分布區(qū)域?yàn)槌鞘兄行膮^(qū)、間隙地帶和周邊城市。主要發(fā)展目標(biāo)為依托于城市、服務(wù)于城市、與城市同步發(fā)展的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。北京市都市農(nóng)業(yè)以保障供給為首要目標(biāo),所以形成了綠色生態(tài)化、農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)先型的都市農(nóng)業(yè)。主要有三大格局:一是依托首都豐富資源,發(fā)展環(huán)繞城市的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;二是做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的骨干組成部分,能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合與發(fā)展;三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)科技含量,建設(shè)現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。四是重視教育功能(包曉斌,2020)。3.天津隨著天津市農(nóng)業(yè)的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷完善,天津市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展也逐漸形成規(guī)模。首先,在科技支撐下的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)取得了較大的成果。天津現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研院達(dá)27家,涉農(nóng)企業(yè)擁有885家;在“十三五”期間,天津市在農(nóng)業(yè)科研方面總投入達(dá)42.71億元;農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技專利達(dá)17165項(xiàng)。而通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,天津市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量也得到了質(zhì)的飛躍。30種瓜果蔬菜得到品種改良,雜交水稻的產(chǎn)量經(jīng)國(guó)家認(rèn)定,已有能力輻射到周邊的8個(gè)省市。隨著科技進(jìn)步,在四郊五縣逐漸形成特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶(陳泊宇,2020)。4.成都在成都,這里是農(nóng)家樂的發(fā)源地,尤其在都江堰、溫江、郫縣一帶,以休閑觀光模式為主,通過農(nóng)旅融合,結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)靥赜械淖匀伙L(fēng)光,文化資源,和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,依靠市民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和農(nóng)村生活環(huán)境的不了解,在城郊范圍開展多種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以供人們休閑、觀光、體驗(yàn)等,可以進(jìn)行果蔬采摘、休閑度假等多樣化的活動(dòng),滿足城市人回歸鄉(xiāng)村、享受田園風(fēng)情的需求,以優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境和田園風(fēng)光為依托,吸引了很多省內(nèi)外的游客慕名而去(矯健,2020)。5.浙江在浙江杭州,城市化水平較高,土地面積不斷縮小,農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有局限性,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)運(yùn)而生,通過建立基地,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,高效利用所需的土地資源,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,以此提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此,在蕭山區(qū),農(nóng)業(yè)采用了總部經(jīng)營(yíng)形式,依靠本地農(nóng)企在外建設(shè)生產(chǎn)基地,設(shè)置銷售窗口,興辦農(nóng)企,在內(nèi)設(shè)置研發(fā)中心和銷售中心,減輕農(nóng)業(yè)因土地資源減少而發(fā)展受限的影響,并與周邊地區(qū)進(jìn)行有效的資源對(duì)接,擴(kuò)寬了都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,推動(dòng)了都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程(婁建成,2022)。國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示1.因地制宜每個(gè)城市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展都有其特殊的內(nèi)部和外部環(huán)境,這些包括氣候條件,耕地面積,地形地勢(shì),城市發(fā)展情況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等多種方面。美國(guó)由于耕地面積廣大,都市農(nóng)業(yè)主要以集約化大規(guī)模生產(chǎn)為主,日本由于耕地面積少,零星分散,因此都市農(nóng)業(yè)主要為提供果蔬為主,而荷蘭國(guó)土面積小,主要發(fā)展花卉生產(chǎn)為主的特色農(nóng)業(yè),而法國(guó)等國(guó)家由于城鎮(zhèn)化和逆城鎮(zhèn)化等作用,都市農(nóng)業(yè)更多的有生態(tài)保護(hù)方面的功能。我國(guó)面積廣大,氣候地形復(fù)雜,不同城市之間發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的環(huán)境差異很大,因此需要根據(jù)城市的內(nèi)部和外部條件,發(fā)展符合地方特色的都市農(nóng)業(yè)(劉崇琪,2021)。2.以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最大的不同點(diǎn)在于都市農(nóng)業(yè)具有生態(tài)休閑,觀光娛樂的功能。由于城市人口密度大,交通擁堵,環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重,人們對(duì)于自然風(fēng)光的追求受到一定限制,而發(fā)展都市農(nóng)業(yè),則為城市提供了一條獨(dú)特的風(fēng)景。城市具有極大的市場(chǎng),消費(fèi)能力高,因此可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求,發(fā)展各種生態(tài)休閑型都市農(nóng)業(yè),包括體驗(yàn)型農(nóng)莊,采摘型果園,旅游觀光型花卉園藝基地,以及各種多功能型農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)等(韓琪,2021)。3.注重科技人才都市型農(nóng)業(yè)具有集約化程度高,科技密集等特點(diǎn),因此需要科學(xué)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的支撐。在美國(guó),日本和荷蘭等國(guó),其科技發(fā)展程度高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械化水平高,而且大量發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的教育,為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了足夠的科技和人才的支撐。成都地區(qū)有多個(gè)農(nóng)業(yè)院校,培養(yǎng)了大量專業(yè)人才,但是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,農(nóng)業(yè)高科技與專門人才的培養(yǎng)上仍然與發(fā)達(dá)國(guó)家有所欠缺,這也是未來發(fā)展需要注重的地方(王玨玨,2021)。4.優(yōu)化外部環(huán)境在國(guó)外,如美國(guó)、日本和荷蘭等國(guó)家,政府對(duì)于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了大量的支持和引導(dǎo),并且會(huì)制定相關(guān)的法律法規(guī),為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,并通過財(cái)政投入和金融貸款等方式扶持現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。而我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還并不完善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在建設(shè)過程中,而由于農(nóng)村地區(qū)老齡化十分嚴(yán)重,土地流轉(zhuǎn)存在問題等,這些都不是一些公司企業(yè)可以解決的問題,而需要政府出臺(tái)政策進(jìn)行疏通規(guī)劃,為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展鋪平道路(李玉峰,2021)。五、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及改進(jìn)措施(一)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題1.農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量問題近幾年食品安全問題頻發(fā),農(nóng)產(chǎn)品無一例外也出現(xiàn)了大量的安全問題,這已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因主要包括以下兩個(gè)方面,一方面是城郊及近郊農(nóng)業(yè)一般位于城市的邊緣,農(nóng)產(chǎn)品種類多以瓜果、蔬菜為主。當(dāng)然,在有些地方也會(huì)分布的有畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)的土地和水資源污染會(huì)嚴(yán)重的影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量(曾月梅,2020)。另一方面大量化肥、農(nóng)藥、添加劑、催化劑的使用影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,例如“瘦肉精”事件,濫用食品添加劑,以及“甲醛白菜”和“藍(lán)礬韭菜”事件,農(nóng)藥殘留。以上出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量問題已經(jīng)嚴(yán)重危害到人體的健康。2.基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱問題隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,分布在城郊的村莊至城區(qū)的道路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了公交通車線路,但是由于城郊村莊分布不集中,生態(tài)果園,農(nóng)家樂的布局較于分散,使得單一的交通線路根本無法滿足市民的休閑需要(馬瑞藝等,2021)。由于城市居民生活水平的提高,市民已經(jīng)更加重視生活質(zhì)量的提高,不斷追求生態(tài)化、健康化的生活方式。但是由于目前農(nóng)村在停車場(chǎng)、住宿、廁所等配套公共服務(wù)設(shè)施上的不完善,普遍使人們感覺不到都市農(nóng)業(yè)發(fā)展帶給他們的便利,相反卻使人們苦于基礎(chǔ)設(shè)施不完善而出現(xiàn)“來了一次不想來第二次”的想法,長(zhǎng)此以往,必然導(dǎo)致都市農(nóng)業(yè)不能持續(xù)健康發(fā)展。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不合理目前部分城市雖然結(jié)合了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的總體要求和十五屆三中全會(huì)的有關(guān)精神對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了一定的調(diào)整。但是農(nóng)林牧漁業(yè)的總產(chǎn)值并沒有實(shí)現(xiàn)大幅提升,并且無法使農(nóng)業(yè)與其相關(guān)服務(wù)業(yè)以及工業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)發(fā)展,這就嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)(堯玨等,2020)。而且部分城市在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中并沒有注重都市文化與農(nóng)村文化的結(jié)合發(fā)展,從而無法突出地域特色產(chǎn)業(yè)。因此需要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局上由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和自然條件的影響,產(chǎn)業(yè)布局較于分散,無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化大生產(chǎn),并且不能突出各個(gè)地區(qū)的品牌和特色。這就難以實(shí)現(xiàn)部分城市發(fā)展高檔化、規(guī)?;图凼睫r(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。4.相關(guān)體系和制度不完善目前,部分城市正處于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級(jí)探索階段,尚未形成完善的相關(guān)保障機(jī)制,在規(guī)劃、科技、政策、資金等方面都缺乏成熟的發(fā)展體系,這就出現(xiàn)了規(guī)劃亂局,科技水平低,政策扶持力不夠,資金投入不合理等影響都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象,無法與都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)(朱鵬等,2020)。并且土地制度上,原有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。如果不能夠建立成熟完善的發(fā)展體系和保障機(jī)制,不對(duì)原有的土地制度進(jìn)行必要的創(chuàng)新,那么都市農(nóng)業(yè)就不會(huì)得到持續(xù)的發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的改進(jìn)措施1.提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量保障首先應(yīng)解決土地污染和水污染等生態(tài)環(huán)境問題,保護(hù)水資源和農(nóng)業(yè)用地,從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全,主要措施是對(duì)水源周邊地區(qū)的“三廢”進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理,在處理達(dá)標(biāo)之前禁止排放;其次是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的引導(dǎo)和教育,避免大量使用化肥、農(nóng)藥,濫用添加劑,導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全問題;最后是政府及執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工制造的監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)違法加工制造農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人的打擊力度(鐘佳利等,2022)。提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)水平,加強(qiáng)認(rèn)證平臺(tái)的建設(shè),從而建立起健全的食品安全檢測(cè)體系,確保農(nóng)產(chǎn)品的食品安全質(zhì)量,滿足人們健康飲食,實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)健康迅速發(fā)展。2.強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一方面不斷完善城市與農(nóng)村的交通網(wǎng)、運(yùn)輸網(wǎng)和通訊網(wǎng)。大力發(fā)展“村村通”工程,加強(qiáng)各個(gè)村莊之間的聯(lián)系與合作,使人們更好地體驗(yàn)每個(gè)村莊的特色農(nóng)家樂,滿足他們的休閑需要。并且提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化程度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。另一方面,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的財(cái)政投入,完善像停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、住宿等的配套服務(wù)設(shè)施,不斷解決設(shè)施不足帶給游客的顧慮,為游客提供便利、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境(應(yīng)壽英,2022)。3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局首先農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,因此要大力發(fā)展龍頭企業(yè),加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,支持企業(yè)建立專業(yè)生產(chǎn)基地,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化;其次深入市場(chǎng)調(diào)研,了解市場(chǎng)需求狀況,根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在保證糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)的同時(shí),積極發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè);最后不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,利用先進(jìn)的科技既要提高糧食總產(chǎn)量,也要改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為人們提供綠色安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品(易程程等,2021)。在產(chǎn)業(yè)布局上,加強(qiáng)農(nóng)村與農(nóng)村之間,農(nóng)村與城市之間的聯(lián)系,建立便利的交通通訊設(shè)施,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,集中布局,不斷改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚式發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。4.加強(qiáng)制度創(chuàng)新,完善相關(guān)體系與制度都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以在借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地的實(shí)際狀況,積極探索合理有效的土地流轉(zhuǎn)制度。不斷進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和使用制度的創(chuàng)新,在不違背法律許可的情況下,運(yùn)用先進(jìn)的管理制度,促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化大經(jīng)營(yíng)(李艷萍,2021)。體系構(gòu)建上,健全相關(guān)保障機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)在規(guī)劃、科技、資金、政策上的體系建設(shè),以及農(nóng)產(chǎn)品信息體系,市場(chǎng)體系方面的建設(shè);規(guī)劃上,政府應(yīng)履行經(jīng)濟(jì)職能對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃用地;科技上,各科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力支持;政策上,大力發(fā)揮財(cái)政政策的積極作用,加大農(nóng)業(yè)的財(cái)政扶持力度。總而言之,只有加強(qiáng)制度創(chuàng)新,完善相關(guān)體系和制度,才能為都市農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供巨大的保證。總結(jié)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展適應(yīng)了城市化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展潮流,也滿足了人們?cè)谏钏讲粩嗵岣叩那闆r下對(duì)改善生活質(zhì)量的迫切需求。通過對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的探索研究,來尋找符合都市實(shí)際情況的發(fā)展道路,既跟上了時(shí)代的發(fā)展步伐,也有利于都市農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。總之要牢牢把握住都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,利用各種優(yōu)勢(shì)條件,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。并在發(fā)展過程中不斷進(jìn)行創(chuàng)新,堅(jiān)持具體問題具體分析,克服解決發(fā)展當(dāng)中面臨的問題。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。我國(guó)尚處于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的初步探索階段,在以后的發(fā)展過程中還有很大的發(fā)展空間。參考文獻(xiàn)[1]BASSETTJ.Vacantlotcultivation:CommunitygardeninginAmerican,1893-197[D].BerkeleyUniversityofCalifomia,1979.[2][日]青鹿四郎.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理(昭和前期農(nóng)政研究名著集18收錄)[M].初版.東京:農(nóng)文協(xié),1935:185.[3]姜乖妮,孫曉宇,陳斯,郭文博.基于都市農(nóng)業(yè)視角的城市住區(qū)戶外空間修補(bǔ)策略[J].城市問題,2020(05):48-52.[4]胡曉立,孫皎皎,王枘,張?zhí)熘?舉例探討都市農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃中地域文化的應(yīng)用[J].北方園藝,2018(11):103-110.[5]趙夢(mèng)琪.基于“區(qū)域一體化”的都市農(nóng)業(yè)功能空間分異研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2020.[6]張韻.成都市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[D].成都理工大學(xué),2016.[7]史慧俊.都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].鄉(xiāng)村科技,2018(33):11-13.[8]楊忍,劉芮彤.珠三角城市群地區(qū)都市農(nóng)業(yè)功能演變及其協(xié)同-權(quán)衡關(guān)系[J].地理研究,2022,41(7):1995-2015.[9]詹慧龍,劉燕,矯健.我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].求實(shí),2015(12):61-66.[10]柳國(guó)昌,劉珂.探索農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].湖北農(nóng)機(jī)化,2022(6):21-22.[11]王曉君,孫立新,吳敬學(xué),等.創(chuàng)新要素集聚對(duì)京津冀農(nóng)業(yè)科技協(xié)同發(fā)展的影響[J].地域研究與開發(fā),2021,40(3):140-144,150.[12]馬振華.中部地區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)的模式研究——基于鄭州休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐[J].中國(guó)名城,2012(10):29-31.[13]楊坤,羅永,胡川江,等.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究——以成都市為例[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2020(11):4-5.[14]王曉靜,楊斌.基于生態(tài)文明建設(shè)的青島都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2021,34(6):10-12.[15]譚仕倫,張?zhí)煨?貴陽:激發(fā)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力[J].當(dāng)代貴州,2020(2):30-31.[16]劉舉.都市農(nóng)業(yè)背景下的農(nóng)業(yè)高職教育教學(xué)改革[J].湖北農(nóng)機(jī)化,2020(8):119.[17]王一洲.從日本"二兼滯留"到間隙農(nóng)業(yè)發(fā)展--大阪城市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型啟示[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息,2020,026(010):12-14.[18]宋藝.國(guó)外都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型模式及經(jīng)驗(yàn)啟示[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2020(5):155-156.[19]方志權(quán),胡志武.日本都市農(nóng)業(yè):高品質(zhì)背后的高效率[J].農(nóng)民文摘,2020(1):60-62.[20]蔦谷榮一.國(guó)土設(shè)計(jì)中的都市農(nóng)業(yè)[M].東京:農(nóng)林金融2006:43-44.[21]趙曉東.德國(guó)的市民農(nóng)園[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì),1997(4):43.[22]LysonTA.Civicagriculture:Reconnectingfarm,food,andcommunity[M].Massachusetts:TuftsUniversityPress2004.[23]常潔,何鵬,李曉.美國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策舉措解析——以明尼阿波利斯城市為例[J].農(nóng)學(xué)學(xué)報(bào),2018,8(9):95-100.[24]Castells,M.TheInformationalCity:InformationTechnology,EconomicRestructuringandtheUrban-RegionalProcess[M].Oxford:BasilBlackwell,1989.[25]Na
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