中國古代的國家治理體系 專題復習全套

中國古代的國家治理體系專題復習國家治理體系是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，是在黨領(lǐng)導下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。中國古代的國家治理體系是怎樣的，對當今國家治理有何借鑒之處，是高三復習應該注意的問題。一、知識點（一）政治制度（按朝代順序整理）1.從貴族政治到官僚政治（必修一第1、2課）西周時期，以分封制為基礎(chǔ)、宗法制為核心，輔之以禮樂制度，共同構(gòu)成了“家國一體”的社會等級權(quán)力機構(gòu)。早期政治制度呈現(xiàn)“家國一體”的特點，帶有濃厚的宗族色彩；等級森嚴，分封制與血緣關(guān)系所維系的宗法制緊密結(jié)合；中央尚未建立起對地方的絕對統(tǒng)治，屬于典型的貴族政治。秦統(tǒng)一后，確立起以皇權(quán)為中心的專制主義中央集權(quán)體制。中央實行三公九卿制，分工嚴密，各司其職；地方推行郡縣制，實行俸祿制度，官位概不世襲，主要官吏由皇帝任免，形成典型的封建官僚政治。（見必修一西周的分封制、宗法制，秦代的郡縣制，郡縣制和分封制的比較）2.君主專制中央集權(quán)制度的演變（必修一第3、4課）總趨勢：(1)君主專制的總趨勢是皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱。主要方式有以下兩種：①分割相權(quán)。把相權(quán)一分為二(一分為三或更多)，使之相互牽制，從而保證皇權(quán)的獨尊。②轉(zhuǎn)移相權(quán)及其機構(gòu)。權(quán)力轉(zhuǎn)移的總趨勢：在決策過程中，相權(quán)由離皇帝身邊遠的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身邊的人(內(nèi)朝或?qū)m內(nèi)的侍臣、宦官)轉(zhuǎn)移，即由遠及近(或由外到內(nèi))；在執(zhí)行過程中，相權(quán)由內(nèi)朝(宮內(nèi))向外朝(外廷)轉(zhuǎn)移，即由內(nèi)向外。比如漢代的內(nèi)外朝制度、某些時期的宦官專政。(2)中央集權(quán)演變的趨勢①地方權(quán)力不斷削弱，中央集權(quán)不斷加強。②一般說來，隨著社會的發(fā)展，行政區(qū)越劃越小，越劃越多。③中國古代地方行政制度從分封制、郡縣制到行省制，經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展的過程?？たh制在否定分封制的基礎(chǔ)上得以確立和發(fā)展，主要反映了從貴族政治到官僚政治的變化；由郡縣制到行省制的變化，主要反映了行政區(qū)劃的變化，反映了地方管理方式由中央垂直管理向中央派駐管理的轉(zhuǎn)變，對后世有著深遠的影響。3.選官制度的演變（必修一第3課）夏商西周的世卿世祿制，戰(zhàn)國秦、漢初的軍功授爵制，西漢的察舉制，魏晉南北朝的九品中正制，隋唐至明清的科舉制發(fā)展趨勢：本質(zhì)上：選官制度逐漸成為強化皇權(quán)、加強統(tǒng)治的手段標準上：從品德到門第到才學逐漸制度化、公平客觀4.監(jiān)察制度的演變秦代御史大夫掌管監(jiān)察；漢代地方設(shè)刺史，代表中央監(jiān)察地方官及諸侯；明代有錦衣衛(wèi)、東西廠；清代的密折制度發(fā)展趨勢：(1)地方：中央對地方的監(jiān)察層級越來越細，對地方的監(jiān)察越來越嚴密，皇權(quán)得以進一步加強(2)中央：由官員兼任逐漸變成設(shè)立專門機構(gòu)，地位越來越高（二）經(jīng)濟政策1.重農(nóng)抑商政策（1）發(fā)展歷程：戰(zhàn)國時秦國商鞅首倡重農(nóng)抑商、漢武帝鹽鐵官營、宋代重農(nóng)抑商政策有所松動。（2）評價（必修二第四課）2.城市管理：宋以前的坊市制度（特點）、宋代城市的特點（必修二第三課）3.針對對外貿(mào)易的管理：唐代的市舶司、清代的廣州十三行（必修二第三課）4.海禁和閉關(guān)鎖國（原因、評價等，必修二第四課）5.土地政策：井田制到封建土地私有制（原因、影響、時間、標志等，必修二第四課）抑制土地兼并（原因、影響、措施等，必修二第四課）宋代不抑兼并（三）文化政策1.秦代的焚書坑儒，用法家思想治國，加強文化專制；2.漢初，以道家思想治國，休養(yǎng)生息，輕徭薄賦，使國力恢復；3.漢武帝時，罷黜百家，獨尊儒術(shù)，儒家思想成為主流思想（儒學成為正統(tǒng)的原因、與新儒學相關(guān)的知識點、漢武帝尊儒的表現(xiàn)，見必修三第二課）4.南宋以后，理學成為長期居于正統(tǒng)地位的官方哲學，理學重視教化，歷代政府為了教化人民采取的相關(guān)措施，題目中也較為常見。5.明清時期八股取士、文字獄。二、習題1．(2018·山東濰坊二模)以往的諸侯國，都是早已存在的或由古代氏族部落繁衍而產(chǎn)生的土著氏族組織，而周朝分封的諸侯國則是由王廷任命的王室親戚為首領(lǐng)的外來氏族與土著氏族的結(jié)合體。這說明周朝的分封制()A．實現(xiàn)了周王權(quán)力的高度集中B．有利于對地方直接管理C．有助于國家整體觀念的形成D．強化了舊有的宗族意識2．(2018·山西太原二模)商周時期，士是貴族的最低階層，有一定數(shù)量的“食田”，能文能武，生活無憂，春秋戰(zhàn)國之際，士發(fā)生分化，或成為傳授知識的教師，或變?yōu)橹鞒謨x式的贊禮人，或發(fā)展為新興地主。士階層的分化()A．成為百家爭鳴的根源B．導致土地私有的出現(xiàn)C．有利于推動社會變革D．是宗法制瓦解的產(chǎn)物3.西漢至魏晉時期，門下省內(nèi)多雜用閹人，負責“執(zhí)虎子(尿壺)、唾壺”等，做的事情非常不堪，民間諷刺侍從出身的人往往稱之為“持虎子者”(《三國志·魏書·蘇則傳》)，但在官場中卻備受重視。這種現(xiàn)象反映了()A．中央集權(quán)扭曲了官場風氣B．君主專制的必然結(jié)果C．士人道德淪喪的時代風氣D．忠君愛國思想的體現(xiàn)4.元朝時，“蓋嶺北、遼陽與甘肅、四川、云南、湖廣之邊，唐所謂羈縻之州，往往在是，今皆賦役之，比于內(nèi)地”。這種變化反映了()A．人口增加推動邊疆開發(fā)B．君主專制統(tǒng)治更加強化C．中央加強對地方的管理D．地方管理制度模式一致根據(jù)材料這些地區(qū)由“唐所謂羈縻之州”變成了“今皆賦役之，比于內(nèi)地”說明由唐朝少數(shù)民族自我管理，變成了中央直接管理，說明中央加強了對地方的管理，故C項正確。5.漢武帝實行察舉制。東漢光武帝規(guī)定察舉須“授試以職”，即給候選人一項職務，檢驗其是否具備吏能；順帝時又規(guī)定察舉之士還須參加考試，方以授官。察舉制的演變說明東漢()A．儒學獨尊地位受到挑戰(zhàn)B．政府意在擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)C．官吏選拔重視德才兼?zhèn)銬．士族門閥崛起遭到抑制6.中國古代監(jiān)察機構(gòu)是由御史和言諫兩部分組成。御史職能主要是打擊貪腐，言諫是以匡正君主施政中的缺失為目的。言諫機構(gòu)興于漢、發(fā)展于唐、衰減于宋，終結(jié)于明?？梢娧灾G制度()A．是封建王朝制約皇權(quán)專制的有效手段B．受西方近代民主政治影響而漸趨消亡C．發(fā)展軌跡與專制制度強化呈相反方向D．符合最高統(tǒng)治者監(jiān)察百官的政治需要7.周人經(jīng)過克殷之戰(zhàn)和周公三年東征，消滅了許多地方勢力，造成了廣大地區(qū)的權(quán)力真空，周得以“制五等之封，凡千百七十三國”。這說明分封制（）A.以政治權(quán)力重構(gòu)為前提B.從西周時期開始實行C.確立周代基本政治原則D.穩(wěn)定西周的統(tǒng)治范圍8.國學大師錢穆認為，中國古代史“前一段落為秦以前的封建政治，后一段落為秦以后之郡縣政治”。以下對這兩大“政治”的理解正確的是（）A.都是地方制度，加強了中央集權(quán)B.都順應了歷史潮流。維護了封建統(tǒng)治C.都以血緣為紐帶，實現(xiàn)了權(quán)力的高度集中D.前者是貴族政治，后者是官僚政治9.明初廢丞相、設(shè)顧問性質(zhì)的內(nèi)閣大學士，嚴防權(quán)臣亂政。明中后期嚴嵩、張居正等內(nèi)閣首輔操縱朝政，權(quán)傾一時。這表明（）A.皇權(quán)漸趨衰落B.君主集權(quán)加強C.內(nèi)閣取代六部D.首輔權(quán)力失控10.明前中期，朝廷在飲食器具使用上有一套嚴格規(guī)定，例如官員不得使用玉制器皿等。到明后期，連低級官員乃至普通人家也都使用玉制器皿。這一變化反映了（）A.君主專制統(tǒng)治逐漸加強B.經(jīng)濟發(fā)展沖擊等級秩序C.市民興起瓦解傳統(tǒng)倫理D.低級官員易染奢靡風氣11.北宋中期，“蜀民以鐵錢重，私為券，謂之交子，以便貿(mào)易，富民十六戶主之。其后，富者資稍衰，不能償所負，爭訟數(shù)起”。這表明交子（）A.具有民間交易憑證功能B.產(chǎn)生于民間的商業(yè)糾紛C.提高了富商的社會地位D.促進了經(jīng)濟重心的南移12.唐高祖明確規(guī)定“食祿之家，不得與下人爭利”；太宗兩次頒布敕令，禁止五品以上的高級官員出入市場；武宗亦強調(diào):“受祿之家，食祿而已，不與人爭業(yè)，然后利可均布，人可家足?！边@表明唐代（）A.官員經(jīng)商行為得到了有效控制B.“重農(nóng)抑商”政策開始瓦解C.政府力圖維護社會的商業(yè)秩序D.注重維持社會的等級制度13.關(guān)于中國封建專制的基本特征，史學家白鋼認為：政治上的表現(xiàn)，一是有權(quán)就有一切，二是家長制，三是官僚政治；經(jīng)濟上的表現(xiàn)，一是以封建地主土地所有制為其經(jīng)濟基礎(chǔ)，二是以自然經(jīng)濟為基本面貌的封建生產(chǎn)方式，文化上推行蒙昧主義，一是天命觀。其中“有權(quán)就有一切”、“家長制”、“官僚政治”、“蒙昧主義”歷史根源分別是（）A.三公制、宗法制、中央集權(quán)制、道家思想B.皇權(quán)制、宗法制、中央集權(quán)制、道家思想C.三公制、宗法制、中央集權(quán)制、儒家思想D.皇權(quán)制、宗法制、中央集權(quán)制、儒家思想14.中國古代禮俗，官員遭父母喪應棄官家居，稱“丁憂”．明清兩代對官員“丁憂”之制執(zhí)行非常嚴格，如果一個官員因為貪戀手中權(quán)力，父母死了隱匿不報，一旦被告發(fā)立刻削職為民，而且在士人階層中成為人所不齒的敗類。這一現(xiàn)象表明（）A.西周形成的禮樂制度影響深遠B.古代法制深受儒家倫理綱常的影響C.歷代王朝都以孝廉為選官標準D.明清時期道德與法律開始融為一體15.秦朝法律規(guī)定，私拿養(yǎng)子財物以偷盜罪論處，私拿親子財物無罪；西晉時規(guī)定，私拿養(yǎng)子財物同樣無罪。這一變化表明，西晉時（）A.養(yǎng)子親子權(quán)利相同B.血緣親情逐漸淡化C.宗族利益受到保護D.儒家倫理得到強化16.閱讀下列材料，回答問題。材料：歷史是條長江大河，永遠向前流動。在歷史潮流里，轉(zhuǎn)型期是個瓶頸，是個三峽。先秦以來的中國政治社會制度變遷經(jīng)歷兩次大轉(zhuǎn)型，從封建轉(zhuǎn)變到帝制，從帝制轉(zhuǎn)變到民治。“第一次大轉(zhuǎn)型”自公元前4世紀中葉開始，前后"轉(zhuǎn)"了二三百年之久才安定下來！政治社會的轉(zhuǎn)型是一轉(zhuǎn)百轉(zhuǎn)的。自此這一模式的中國政治、經(jīng)濟、文化制度，一成不變的延續(xù)了兩千多年。到鴉片戰(zhàn)爭期間這一模式逐漸維持不下去了在西方文明的挑戰(zhàn)下，我們傳統(tǒng)制度被迫作有史以來“第二次政治社會制度的大轉(zhuǎn)型”。摘編自唐德剛《晚清七十年》。解讀材料，選擇其中一個轉(zhuǎn)型觀點，并結(jié)合所學知識加以論證。（要求：圍繞觀點，史論結(jié)合。）答案1.C據(jù)材料“以往的諸侯國……土著氏族組織”和“周朝分封的諸侯國則是由王廷任命的王室親戚為首領(lǐng)的外來氏族與土著氏族的結(jié)合體”說明周朝的分封國由單純的血緣依據(jù)到國家政治任命與血緣結(jié)合，有助于國家整體觀念的形成，故C項正確。2.C百家爭鳴的根源是井田制的瓦解，故A項錯誤；土地私有出現(xiàn)的原因是生產(chǎn)力的發(fā)展和井田制的破壞，故B項錯誤；春秋戰(zhàn)國時期，士的分化是社會變革的產(chǎn)物，士的分化與活躍，推動了百家爭鳴，希望按照自己的階級利益來改造世界，故C項正確；士的分化應該是分封制瓦解的產(chǎn)物，不是宗法制，故D項錯誤。3.B由材料可知門下省主要是皇帝的近臣，地位低下，但在官場中卻備受重視，說明皇帝重用近臣以削弱大臣的權(quán)力，這是君主專制的必然結(jié)果，故B項正確。4.C根據(jù)材料這些地區(qū)由“唐所謂羈縻之州”變成了“今皆賦役之，比于內(nèi)地”說明由唐朝少數(shù)民族自我管理，變成了中央直接管理，說明中央加強了對地方的管理，故C項正確。5.C材料強調(diào)的是選官制度而非儒家思想，故A項錯誤；材料強調(diào)的是察舉選官方式的變化而非察舉制的目的，故B項錯誤；由材料“給候選人一項職務，檢驗其是否具備吏能”“察舉之士還須參加考試，方以授官”可知察舉制不僅注重道德還注重才能，故C項正確；材料中并未涉及士族門閥，故D項錯誤。6.C由材料“言諫機構(gòu)興于漢、發(fā)展于唐、衰減于宋，終結(jié)于明”可知隨著明朝君主專制的強化，言諫制度終結(jié)，發(fā)展軌跡與專制制度強化呈相反方向，故C項正確。7.D從材料中可獲悉，西周經(jīng)過滅商和東征，控制了廣大地區(qū)，為了對廣大疆域進行有效控制，鞏固國家統(tǒng)治，統(tǒng)治者采取了分封制，故D項符合；西周采取分封制不是實行政治權(quán)力的重構(gòu)，而是鞏固統(tǒng)治。故A不符合題題意，排除；分封制在周朝以前就已存在，故B排除；西周政治基本政治原則是宗法制，故C項錯誤。8.D依據(jù)所學可知，“秦以前的封建政治”是指封邦建國即分封制，官員的任免是世卿世祿制即貴族政治；“秦以后之郡縣政治”指的是秦始皇開始實行的郡縣制度，長官由皇帝直接任命，是官僚政治，故D正確；ABC均不符合題意，排除。9.BA項與中國古代的君主專制不斷加強的發(fā)展史實不相符合，所以排除A項。內(nèi)閣取代六部與史實不符合，這二者不存在政治隸屬關(guān)系，六部直接受皇帝統(tǒng)領(lǐng)，內(nèi)閣是皇帝的內(nèi)侍機構(gòu)。D項與史實不符合，材料中的所說的首輔權(quán)利來源于皇帝，皇帝信任的首輔大臣專權(quán)只能說明是皇權(quán)的集權(quán)不斷加強。10.B依據(jù)題干材料可知，明前中期，朝廷嚴格規(guī)定官員不得使用玉制器皿等，旨在維護專制權(quán)威和等級秩序，但是到明后期，連低級官員乃至普通人家也都使用玉制器皿，說明等級秩序受到?jīng)_擊，結(jié)合所學可知，明清時期商品經(jīng)濟發(fā)展，沖擊等級秩序，故B項正確。11.A材料反映出的商業(yè)糾紛是在交子使用之后出現(xiàn)的，B項明顯錯誤。C、D兩項與題干內(nèi)容無關(guān)，所以排除這兩項。材料中的“蜀民以鐵錢重，私為券，謂之交子”表明交子的出現(xiàn)是民間的行為，其中最有力的證明就是“私為券”。故選：A。12.C.依據(jù)材料“食祿之家，不得與下人爭利”“受祿之家，食祿而已，不與人爭業(yè)，然后利可均布，人可家足”并結(jié)合所學知識可知，材料體現(xiàn)了唐代政府對于商業(yè)的監(jiān)管行為，從另一個側(cè)面再現(xiàn)了政府力圖維護社會的商業(yè)秩序，禁止政府官員憑借政治特權(quán)與民爭利的史實，故C正確。A.本項所述材料無提現(xiàn)，故A錯誤。B.依據(jù)材料信息不足以得出“‘重農(nóng)抑商’政策開始瓦解”的結(jié)論，故B錯誤。D.本項所述與材料主旨無關(guān)，故D錯誤。故選C。13.D①有權(quán)就有一切指的是皇帝總攬全國政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權(quán)；②家長制指的是用父系血緣關(guān)系的親疏來維系政治的等級，鞏固國家統(tǒng)治的制度，屬于宗法制度的內(nèi)容；③官僚政治則指的是官吏的設(shè)置，它屬于中央集權(quán)制度的重要內(nèi)容；④文化上的蒙昧主義則指的是罷黜百家、獨尊儒術(shù)的重要內(nèi)容，指的是儒家思想；故選：D。14.B材料中主要強調(diào)儒家思想中的“孝悌”，西周禮樂制度中強調(diào)的是世襲制和等級制，沒有孝的內(nèi)容，故A排除；材料明顯反映了封建統(tǒng)治者在政治上深受儒家倫理綱常的影響，故B符合；歷代王朝并不是全以孝廉為選官標準，科舉制以考試為標準，故C排除；材料中沒有體現(xiàn)道德與法律融為一體，強調(diào)孝悌早在漢代察舉制就有了，故D排除．故選B．15.DA項為無關(guān)項，材料涉及的應該是父親的權(quán)利，不是兒子的權(quán)利。B項與史實不符合，宗法觀念到現(xiàn)在都還很深。C項為無關(guān)項，材料中并沒有涉及到有關(guān)內(nèi)容。西漢以后儒家學說成為獨尊的思想，材料中西晉法律的變化體現(xiàn)了三綱五常中的父為子之綱。故選：D。16.【答案】示例一：觀點：第一次轉(zhuǎn)型由封建轉(zhuǎn)變到帝制。史實：鐵犁牛耕，井田瓦解，土地私有，小農(nóng)經(jīng)濟；禮崩樂壞、郡縣制、專制主義中央集權(quán)；百家爭鳴、法家思想成為專制主義中央集權(quán)的思想基礎(chǔ)。結(jié)論：社會轉(zhuǎn)型是多種因素共同作用