“退役軍人擁軍貸”實(shí)施方案

“退役軍人擁軍貸”實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，按照《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的若干措施》要求，切實(shí)抓好退役軍人金融服務(wù)，助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，制定本實(shí)施方案。一、總體思路堅(jiān)持“政銀聯(lián)動(dòng)、金融助力、扶持發(fā)展、實(shí)現(xiàn)價(jià)值”的原則，XX省退役軍人事務(wù)廳、中國建設(shè)銀行股份有限公司XX省分行（以下簡稱：建行XX省分行）共同推出“政府+金融+退役軍人”的服務(wù)模式，聯(lián)合推廣“退役軍人擁軍貸”，促進(jìn)退役軍人積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”實(shí)踐，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中再立新功。二、基本原則（一）政銀聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)建檔。通過政銀聯(lián)動(dòng)，建立信息共享機(jī)制，充分用好退役軍人就業(yè)臺(tái)賬，精準(zhǔn)對(duì)接各級(jí)退役軍人融資需求，及時(shí)發(fā)放貸款，切實(shí)加大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的金融支持力度。（二）強(qiáng)化服務(wù)，扶持發(fā)展。加大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和金融產(chǎn)品宣傳力度，讓廣大退役軍人知曉相關(guān)優(yōu)惠政策、辦理流程、享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和金融優(yōu)惠，為其就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金保障。（三）自愿選擇，商業(yè)運(yùn)作。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，需求引領(lǐng)，商業(yè)運(yùn)作，從推薦名單中評(píng)估借款人貸款項(xiàng)目可行性，篩選出有需求、講誠信、懂經(jīng)營、具備還款能力的退役軍人發(fā)放“退役軍人擁軍貸”，助力退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展。三、退役軍人擁軍貸內(nèi)容（一）支持對(duì)象：擁軍貸支持經(jīng)營類貸款和個(gè)人消費(fèi)類貸款。其中，經(jīng)營性貸款對(duì)象為退役軍人（自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部、自主就業(yè)退役士兵等退出現(xiàn)役的軍人）所創(chuàng)辦的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主，由退役軍人事務(wù)部門審核推薦;同時(shí)滿足年齡在18周歲（含）以上，且不超過65周歲（含），品行良好，申請貸款時(shí)無逾期未還貸款、無不良信用記錄，有明確的經(jīng)營主體，具有一定還款來源等貸款條件。個(gè)人消費(fèi)類貸款對(duì)象為22-60周歲、通過建行連續(xù)按月代發(fā)1年以上、信用良好的符合建行個(gè)人快貸相關(guān)條件的退役軍人。（二）貸款額度：針對(duì)退役軍人實(shí)際控制的小微企業(yè)或個(gè)體工商戶，線上模式可獲得0.5—300萬元純信用方式經(jīng)營類貸款;符合建行抵質(zhì)押、擔(dān)保要求貸款金額最高可達(dá)到1000萬元。針對(duì)符合建行系統(tǒng)授信條件的退役軍人，線上模式可獲得0.1—20萬元純信用方式個(gè)人消費(fèi)類貸款。（三）擔(dān)保方式：信用、擔(dān)保、抵押、質(zhì)押。（四）貸款期限：企業(yè)或個(gè)體工商戶經(jīng)營類貸款線上申請期限1年;線下申請最長期限3年。個(gè)人消費(fèi)類貸款期限1-3年。（五）貸款用途：用于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及個(gè)人消費(fèi)。不得用于購買股票、理財(cái)產(chǎn)品、進(jìn)入房地產(chǎn)公司、小額貸款公司、參與民間借貸轉(zhuǎn)借他人，以及國家法律、法規(guī)及信貸政策禁止的用途。（六）還款方式：授信有效期內(nèi)，可選隨借隨還、等額本息，且用時(shí)起息、按日計(jì)息。（七）風(fēng)險(xiǎn)防范：獲貸的退役軍人須將其經(jīng)營收入資金通過建行賬戶進(jìn)行結(jié)算，并配合貸后管理檢查。建行XX省分行所轄各機(jī)構(gòu)要及時(shí)與同級(jí)退役軍人事務(wù)部門走訪退役軍人企業(yè)了解經(jīng)營情況。四、專項(xiàng)政策針對(duì)“退役軍人擁軍貸”經(jīng)營類貸款用途的客戶，建行XX省分行推出“四個(gè)差別化”信貸服務(wù)專項(xiàng)政策。（一）差別化信貸支持，建行XX省分行將配置專項(xiàng)信貸資源，確保貸款投放，全力支持退役軍人客群。（二）差別化價(jià)格優(yōu)惠，退役軍人完成在建行的個(gè)人信息維護(hù)后，可在建行XX省分行授權(quán)范圍內(nèi)，享受經(jīng)營類貸款產(chǎn)品相同貸款期限最優(yōu)惠利率;同時(shí)抵押類貸款的抵押物評(píng)估費(fèi)、抵押登記費(fèi)由建行承擔(dān)，降低客戶融資成本。（三）差別化信貸流程，建行XX省分行開辟綠色通道，優(yōu)先受理申請，專人負(fù)責(zé)審批，及時(shí)發(fā)放貸款，保證貸款辦理效率。（四）差別化續(xù)貸服務(wù)，建行XX省分行為符合條件的客戶提供無還本續(xù)貸、貸款延期等續(xù)貸服務(wù)，有效降低客戶轉(zhuǎn)貸成本。五、服務(wù)渠道（一）經(jīng)營類貸款申請渠道1.“建行惠懂你”。客戶可通過“惠懂你”手機(jī)移動(dòng)端進(jìn)行經(jīng)營類貸款業(yè)務(wù)申請，APP可實(shí)現(xiàn)“一分鐘”融資、“一站式”服務(wù)、“一價(jià)式”收費(fèi)的“三個(gè)一”信貸體驗(yàn)。通過“惠懂你”申請的信用類貸款，能夠?qū)崿F(xiàn)“秒批秒貸”。通過“惠懂你”申請的抵押類貸款，實(shí)現(xiàn)客戶可在銀行網(wǎng)點(diǎn)“抵押+貸款”一站式辦理抵押貸款，有效解決小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢，打通服務(wù)小微的“最后一公里”。2.物理渠道?？蛻艨赏ㄟ^建行網(wǎng)點(diǎn)咨詢并發(fā)起業(yè)務(wù)，目前建行在全省已建立218家基層網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)架了全方位的物理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能夠有效覆蓋省內(nèi)絕大部分商業(yè)社區(qū)、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓等商業(yè)區(qū)域，退役軍人客戶在建行網(wǎng)點(diǎn)可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高服務(wù)效率。（二）個(gè)人消費(fèi)類貸款申請渠道客戶登陸建行手機(jī)銀行、選擇“快貸”菜單，即可全流程線上自助辦理個(gè)人消費(fèi)類貸款，包括在線申請、審批、簽約、支用和還款，無須紙質(zhì)申請材料，資金快速到賬，可網(wǎng)購、可刷卡、可自主支付。貸款資金只可用于個(gè)人及家庭消費(fèi)，不可用于股票、基金、理財(cái)、期貨、金融衍生產(chǎn)品、股本權(quán)益性投資、購房、償還其他債務(wù)、非法借貸及集資等國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的消費(fèi)與投資行為。六、辦理流程（一）名單推薦。各縣（市、區(qū)、特區(qū)）有經(jīng)營類貸款融資需求的退役軍人向當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門提出貸款申請，經(jīng)退役軍人事務(wù)部門對(duì)申請人身份真實(shí)性進(jìn)行初審后，向建行XX省分行批量推薦貸款客戶名單，由建行XX省分行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)開展貸前調(diào)查和審批確定。（二）申貸辦理。針對(duì)經(jīng)營類貸款，建行XX省分行將組建工作小組，主動(dòng)聯(lián)系退役軍人事務(wù)部門所提供的名單內(nèi)客戶，并結(jié)合客戶實(shí)際情況，對(duì)滿足貸款條件的退役軍人實(shí)行綠色通道開展貸款審批。個(gè)人消費(fèi)類貸款則通過申請人線上渠道自主申貸，以系統(tǒng)自動(dòng)審批結(jié)果為準(zhǔn)。（三）貸款發(fā)放。貸款審批通過后，按照貸前申請和貸款用途范圍支用貸款資金。（四）貸后管理。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要將申請建行“擁軍貸”的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息，與建行XX省分行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)共享，便于退役軍人及時(shí)獲貸;建行XX省分行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)定期開展貸后檢查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，須及時(shí)預(yù)警和處置，對(duì)即將到期貸款提前發(fā)送到期提示，確保按時(shí)歸還到期貸款本息。七、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。XX省退役軍人事務(wù)廳與建行XX省分行適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)議，督促指導(dǎo)各地組織實(shí)施。各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）退役軍人事務(wù)部門與同級(jí)建行要高度重視，健全工作機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)，充分利用建行大學(xué)、產(chǎn)品推薦會(huì)、客戶沙龍、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)窗口、公眾號(hào)等多渠道宣講“退役軍人擁軍貸”產(chǎn)品和服務(wù)政策，確保有融資需求的退役軍人應(yīng)知盡知、能貸盡貸。（二）做好督查指導(dǎo)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門與同級(jí)建行對(duì)獲得“擁軍貸”的退役軍人，要實(shí)現(xiàn)信息共享。深入基層開展工作指導(dǎo)，及時(shí)解決工作