安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u3191第1章總則 4238661.1編制目的 4305361.2編制依據(jù) 4202371.3適用范圍 4136041.4應(yīng)急預(yù)案體系 423838第2章風(fēng)險(xiǎn)分析 5120682.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 543872.1.1類型識(shí)別 52892.1.2部位識(shí)別 5216702.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 5325852.2.1風(fēng)險(xiǎn)可能性評(píng)估 683852.2.2后果評(píng)估 6259552.2.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 6135172.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施 6259402.3.1預(yù)防措施 6213382.3.2應(yīng)急措施 6139852.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警 6164372.4.1監(jiān)測(cè)手段 658732.4.2預(yù)警發(fā)布 720289第3章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 7276353.1應(yīng)急組織架構(gòu) 749723.2領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 7309833.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成 7302233.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 7285743.3應(yīng)急工作小組及職責(zé) 76233.3.1應(yīng)急工作小組構(gòu)成 759363.3.2應(yīng)急工作小組職責(zé) 8200363.4基層應(yīng)急組織及職責(zé) 8292303.4.1基層應(yīng)急組織構(gòu)成 8285243.4.2基層應(yīng)急組織職責(zé) 812140第4章預(yù)警與信息報(bào)告 8123374.1預(yù)警 8296384.1.1預(yù)警體系 8324604.1.2預(yù)警信息來源 897504.1.3預(yù)警指標(biāo) 8148694.1.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布 9306454.2信息報(bào)告 9195694.2.1信息報(bào)告原則 9302314.2.2信息報(bào)告內(nèi)容 9203584.2.3信息報(bào)告程序 957054.3通信與信息保障 915964.3.1通信保障 9290174.3.2信息保障 9102584.4預(yù)警響應(yīng) 9248084.4.1預(yù)警響應(yīng)程序 1040514.4.2預(yù)警解除 1025983第5章應(yīng)急響應(yīng) 10125835.1響應(yīng)分級(jí) 10195485.1.1根據(jù)安全生產(chǎn)的嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為以下四級(jí)： 1050255.1.2各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的具體啟動(dòng)條件、程序和措施，按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案以及企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 10309315.2響應(yīng)程序 10182245.2.1發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。 1054875.2.2企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速了解情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。 1095025.2.3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各相關(guān)部門和人員應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作，包括： 10213755.2.4各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。 1125615.3應(yīng)急資源調(diào)配 11214325.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，保證應(yīng)急資源充足。 11226085.3.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，包括： 11268815.3.3各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，企業(yè)應(yīng)合理利用現(xiàn)有資源，保證應(yīng)急救援工作的高效、有序進(jìn)行。 11205975.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng) 11119565.4.1企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、社會(huì)組織及鄰近企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作。 11293305.4.2在應(yīng)急響應(yīng)過程中，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)部門報(bào)告情況，及時(shí)請(qǐng)求外部支援。 11301695.4.3企業(yè)應(yīng)積極參與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，配合部門和其他單位開展聯(lián)合救援行動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)。 1132597第6章應(yīng)急處置 11269056.1接警與信息收集 1162926.1.1接警 1114126.1.2信息收集 11183006.2評(píng)估與決策 12139266.2.1評(píng)估 1275876.2.2決策 1252946.3應(yīng)急處置措施 1238976.3.1現(xiàn)場(chǎng)處置 1237756.3.2應(yīng)急資源保障 12225706.4應(yīng)急結(jié)束 139124第7章調(diào)查與評(píng)估 1328057.1調(diào)查 13299447.1.1調(diào)查原則 1380577.1.2調(diào)查程序 13197207.2分析 13187107.2.1原因分析 13253287.2.2后果分析 13222147.3處理 14135127.3.1責(zé)任追究 14136037.3.2救援和恢復(fù) 14205127.3.3善后處理 14106097.4評(píng)估與改進(jìn) 14254247.4.1教訓(xùn)總結(jié) 14220567.4.2應(yīng)急預(yù)案修訂 1416517.4.3安全生產(chǎn)管理改進(jìn) 1423693第8章應(yīng)急培訓(xùn)與演練 14248318.1應(yīng)急培訓(xùn) 14146808.1.1培訓(xùn)目的 14229398.1.2培訓(xùn)對(duì)象 1496888.1.3培訓(xùn)內(nèi)容 14209938.1.4培訓(xùn)方式 1548868.1.5培訓(xùn)頻次 15221688.2應(yīng)急演練 15126678.2.1演練目的 15172928.2.2演練類型 15113618.2.3演練組織 15161878.2.4演練內(nèi)容 15244038.2.5演練頻次 15294468.3演練評(píng)估與總結(jié) 1587468.3.1評(píng)估目的 15172728.3.2評(píng)估內(nèi)容 15192168.3.3總結(jié)報(bào)告 16191228.4演練改進(jìn) 16158038.4.1改進(jìn)措施 16121048.4.2改進(jìn)效果跟蹤 16228728.4.3持續(xù)優(yōu)化 16752第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與管理 16253469.1修訂條件 16285889.2修訂程序 16145219.3應(yīng)急預(yù)案管理 17285139.4修訂記錄 1714637第十章附則 172686310.1名詞解釋 172838710.2附件 171006010.3解釋權(quán) 171676010.4生效日期 18第1章總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)，降低造成的損失和影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及文件制定：（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；（3）《生產(chǎn)安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；（4）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》；（5）國(guó)家和地方相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；（6）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及實(shí)際需求。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，包括但不限于：（1）火災(zāi)、爆炸；（2）泄漏、中毒；（3）坍塌、掩埋；（4）機(jī)械傷害、物體打擊；（5）觸電、高處墜落；（6）其他可能影響安全生產(chǎn)的。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。綜合應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)各類安全生產(chǎn)的總體性、指導(dǎo)性文件，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急資源保障、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)特定類型制定，明確應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急資源調(diào)配等?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案則是針對(duì)具體場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和崗位制定的操作性文件，明確應(yīng)急響應(yīng)措施和操作步驟。本預(yù)案體系旨在形成層次清晰、分工明確、相互協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行的應(yīng)急管理工作機(jī)制，保證在安全生產(chǎn)發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援和處理工作。第2章風(fēng)險(xiǎn)分析2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本節(jié)主要對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析潛在的隱患，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制提供依據(jù)。2.1.1類型識(shí)別根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，可能發(fā)生的類型主要包括：（1）火災(zāi)、爆炸；（2）機(jī)械傷害；（3）電氣；（4）化學(xué)毒物泄漏；（5）高處墜落；（6）物體打擊；（7）坍塌；（8）其他可能的類型。2.1.2部位識(shí)別針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的部位，主要包括：（1）生產(chǎn)車間；（2）倉(cāng)庫(kù)；（3）實(shí)驗(yàn)室；（4）生產(chǎn)設(shè)備；（5）安全設(shè)施；（6）電氣線路及設(shè)備；（7）消防設(shè)施；（8）其他可能的部位。2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本節(jié)對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析發(fā)生的可能性、后果及影響范圍，為制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供依據(jù)。2.2.1風(fēng)險(xiǎn)可能性評(píng)估根據(jù)類型和部位，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，評(píng)估發(fā)生的可能性。2.2.2后果評(píng)估分析可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。2.2.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能性及后果，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。2.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施本節(jié)針對(duì)識(shí)別和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低發(fā)生概率，減輕后果。2.3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)；（2）完善安全管理制度，保證制度落實(shí)；（3）定期檢查和維護(hù)設(shè)備，消除安全隱患；（4）加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理，防止泄漏；（5）制定并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；（6）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，防止高處墜落、物體打擊等；（7）其他預(yù)防措施。2.3.2應(yīng)急措施（1）制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急流程和職責(zé)；（2）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展應(yīng)急演練；（3）配備應(yīng)急物資和設(shè)備；（4）建立應(yīng)急通信系統(tǒng)；（5）制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施；（6）其他應(yīng)急措施。2.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警本節(jié)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺異常情況，發(fā)布預(yù)警信息，保證預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施的及時(shí)實(shí)施。2.4.1監(jiān)測(cè)手段（1）定期安全檢查；（2）在線監(jiān)控系統(tǒng)；（3）安全監(jiān)測(cè)儀器；（4）人工巡查；（5）其他監(jiān)測(cè)手段。2.4.2預(yù)警發(fā)布（1）建立預(yù)警發(fā)布制度；（2）明確預(yù)警發(fā)布條件和程序；（3）及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（4）預(yù)警信息傳遞和反饋；（5）其他預(yù)警發(fā)布相關(guān)工作。第3章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織架構(gòu)為保證在安全生產(chǎn)發(fā)生時(shí)迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，本預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)。應(yīng)急組織架構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作小組和基層應(yīng)急組織三個(gè)層次，形成自上而下的應(yīng)急指揮體系。3.2領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)3.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。3.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）制定和修訂安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案；（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；（3）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；（4）負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告情況及應(yīng)急處理情況；（5）組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；（6）協(xié)調(diào)外部救援力量，保證應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。3.3應(yīng)急工作小組及職責(zé)3.3.1應(yīng)急工作小組構(gòu)成應(yīng)急工作小組由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成，包括但不限于安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、人力資源、后勤保障等部門。3.3.2應(yīng)急工作小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定和修訂本部門的應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急資源的配備和管理；（3）參與應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施；（4）負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)；（5）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；（6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急任務(wù)。3.4基層應(yīng)急組織及職責(zé)3.4.1基層應(yīng)急組織構(gòu)成基層應(yīng)急組織設(shè)在生產(chǎn)車間、班組等基層單位，由基層單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員擔(dān)任成員。3.4.2基層應(yīng)急組織職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定和修訂基層單位的應(yīng)急預(yù)案；（2）組織開展基層應(yīng)急演練；（3）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)和管理；（5）在發(fā)生時(shí)，迅速組織人員開展初期應(yīng)急救援工作；（6）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，落實(shí)上級(jí)應(yīng)急指令。第4章預(yù)警與信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1預(yù)警體系建立完善的安全生產(chǎn)預(yù)警體系，包括監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等環(huán)節(jié)，保證及時(shí)發(fā)覺并處理潛在的安全隱患。4.1.2預(yù)警信息來源收集國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)案例、相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)研究報(bào)告等資料，作為預(yù)警信息的來源。4.1.3預(yù)警指標(biāo)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定合理的預(yù)警指標(biāo)體系，包括但不限于以下方面：（1）生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致的因素；（2）設(shè)備設(shè)施的完好率；（3）員工的安全意識(shí)和操作技能；（4）安全管理體系運(yùn)行情況；（5）周邊環(huán)境變化等。4.1.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布根據(jù)預(yù)警指標(biāo)，將預(yù)警分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般），并明確各級(jí)預(yù)警的發(fā)布條件、程序和責(zé)任部門。4.2信息報(bào)告4.2.1信息報(bào)告原則遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有序的原則，保證信息及時(shí)報(bào)告給相關(guān)部門和人員。4.2.2信息報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型；（2）造成的損失和影響；（3）發(fā)生原因及初步分析；（4）已采取的應(yīng)急措施；（5）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。4.2.3信息報(bào)告程序發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告，安全生產(chǎn)管理部門按照規(guī)定程序及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。4.3通信與信息保障4.3.1通信保障建立健全通信網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急指揮部、各相關(guān)部門和現(xiàn)場(chǎng)之間的通信暢通。4.3.2信息保障建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的收集、處理、傳遞和存儲(chǔ)，保證信息準(zhǔn)確、完整。4.4預(yù)警響應(yīng)4.4.1預(yù)警響應(yīng)程序接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)程序，包括但不限于以下措施：（1）通知相關(guān)人員關(guān)注預(yù)警信息；（2）加強(qiáng)對(duì)潛在安全隱患的監(jiān)測(cè)；（3）根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的防范措施；（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告預(yù)警響應(yīng)情況。4.4.2預(yù)警解除當(dāng)預(yù)警條件消除或預(yù)警級(jí)別降低時(shí)，按照規(guī)定程序及時(shí)解除預(yù)警，并通知相關(guān)人員。同時(shí)總結(jié)預(yù)警響應(yīng)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后類似的預(yù)警和應(yīng)對(duì)提供參考。第5章應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.1.1根據(jù)安全生產(chǎn)的嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為以下四級(jí)：（1）特別重大應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）；（2）重大應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）；（3）較大應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）；（4）一般應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）。5.1.2各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的具體啟動(dòng)條件、程序和措施，按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案以及企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2響應(yīng)程序5.2.1發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。5.2.2企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速了解情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。5.2.3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各相關(guān)部門和人員應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作，包括：（1）組織人員疏散、安置；（2）開展現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)；（3）控制擴(kuò)散，消除危險(xiǎn)源；（4）保障應(yīng)急通信和電力供應(yīng)；（5）維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定。5.2.4各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。5.3應(yīng)急資源調(diào)配5.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，保證應(yīng)急資源充足。5.3.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，包括：（1）人員、物資、設(shè)備的調(diào)配；（2）救援資金的保障；（3）外部支援資源的協(xié)調(diào)。5.3.3各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，企業(yè)應(yīng)合理利用現(xiàn)有資源，保證應(yīng)急救援工作的高效、有序進(jìn)行。5.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)5.4.1企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、社會(huì)組織及鄰近企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作。5.4.2在應(yīng)急響應(yīng)過程中，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)部門報(bào)告情況，及時(shí)請(qǐng)求外部支援。5.4.3企業(yè)應(yīng)積極參與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，配合部門和其他單位開展聯(lián)合救援行動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)。第6章應(yīng)急處置6.1接警與信息收集6.1.1接警一旦發(fā)生安全生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速了解基本情況，并及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部報(bào)告。6.1.2信息收集企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員，迅速收集以下信息：（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型及影響范圍；（2）涉及的人員、設(shè)備、設(shè)施及環(huán)境等方面的信息；（3）造成的傷亡、損失及影響情況；（4）發(fā)生原因及發(fā)展趨勢(shì)；（5）其他與相關(guān)的信息。6.2評(píng)估與決策6.2.1評(píng)估企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門和專家對(duì)進(jìn)行評(píng)估，包括：（1）確定的級(jí)別；（2）分析原因和可能的發(fā)展趨勢(shì)；（3）評(píng)估對(duì)周邊環(huán)境、人員、財(cái)產(chǎn)的影響；（4）制定應(yīng)急處置方案。6.2.2決策企業(yè)應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定以下決策：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）確定應(yīng)急處置目標(biāo)、原則和措施；（3）明確各部門、各環(huán)節(jié)職責(zé)和任務(wù)；（4）及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告情況，請(qǐng)求支持和協(xié)助。6.3應(yīng)急處置措施6.3.1現(xiàn)場(chǎng)處置（1）迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員按照應(yīng)急預(yù)案開展救援工作；（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，控制擴(kuò)散；（3）搶救受傷人員，進(jìn)行緊急醫(yī)療救治；（4）及時(shí)采取控制措施，防止擴(kuò)大；（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。6.3.2應(yīng)急資源保障（1）保證應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、器材等資源充足；（2）組織調(diào)度企業(yè)內(nèi)部救援力量，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援；（3）保障通信聯(lián)絡(luò)暢通，保證信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確；（4）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)部門和社會(huì)力量，共同參與救援。6.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)?shù)玫接行Э刂?，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素消除，滿足以下條件時(shí)，企業(yè)應(yīng)急指揮部可決定應(yīng)急結(jié)束：（1）現(xiàn)場(chǎng)已無人員傷亡和被困；（2）隱患已消除，不再具備擴(kuò)散條件；（3）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境恢復(fù)正常，不影響周邊生產(chǎn)和生活；（4）有關(guān)部門同意應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置過程進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī)和要求，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告處理情況。第7章調(diào)查與評(píng)估7.1調(diào)查7.1.1調(diào)查原則在生產(chǎn)安全發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)調(diào)查程序。調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則，保證原因分析準(zhǔn)確，責(zé)任認(rèn)定明確。7.1.2調(diào)查程序（1）成立調(diào)查組，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等組成；（2）收集相關(guān)資料，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問筆錄、監(jiān)控錄像等；（3）分析原因，確定類型，明確責(zé)任；（4）編寫調(diào)查報(bào)告，提交企業(yè)負(fù)責(zé)人審批；（5）根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批意見，對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行修改完善；（6）將調(diào)查報(bào)告報(bào)送相關(guān)部門。7.2分析7.2.1原因分析對(duì)發(fā)生的原因進(jìn)行深入分析，包括直接原因、間接原因和管理原因等，為處理和預(yù)防類似提供依據(jù)。7.2.2后果分析分析對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境等方面的影響，評(píng)估后果的嚴(yán)重程度。7.3處理7.3.1責(zé)任追究根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，包括但不限于行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、刑事責(zé)任等。7.3.2救援和恢復(fù)組織救援力量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、修復(fù)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。7.3.3善后處理對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，協(xié)助家屬處理相關(guān)事宜，保證社會(huì)穩(wěn)定。7.4評(píng)估與改進(jìn)7.4.1教訓(xùn)總結(jié)對(duì)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)教訓(xùn)，制定預(yù)防類似的措施。7.4.2應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)調(diào)查與評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，完善應(yīng)急管理體系。7.4.3安全生產(chǎn)管理改進(jìn)針對(duì)暴露出的問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，防止再次發(fā)生。第8章應(yīng)急培訓(xùn)與演練8.1應(yīng)急培訓(xùn)8.1.1培訓(xùn)目的應(yīng)急培訓(xùn)旨在提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力，保證在突發(fā)安全生產(chǎn)時(shí)，能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作。8.1.2培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)急培訓(xùn)對(duì)象包括公司全體員工，重點(diǎn)針對(duì)應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員、關(guān)鍵崗位操作人員等。8.1.3培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策；（2）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急管理體系和應(yīng)急預(yù)案的操作流程；（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)與分工；（5）應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的使用與維護(hù)；（6）現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)及技能；（7）其他與應(yīng)急工作相關(guān)的知識(shí)和技能。8.1.4培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)、分崗位培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，結(jié)合理論知識(shí)與實(shí)踐操作，保證培訓(xùn)效果。8.1.5培訓(xùn)頻次應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)定期開展，每年至少組織一次全面培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的補(bǔ)充培訓(xùn)。8.2應(yīng)急演練8.2.1演練目的通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、完整性和有效性，提高全體員工應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的實(shí)戰(zhàn)能力。8.2.2演練類型根據(jù)安全生產(chǎn)的類型和特點(diǎn)，組織全面演練、專項(xiàng)演練、現(xiàn)場(chǎng)演練等多種類型的應(yīng)急演練。8.2.3演練組織成立應(yīng)急演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。演練指揮部下設(shè)策劃、執(zhí)行、評(píng)估、保障等小組，明確職責(zé)分工。8.2.4演練內(nèi)容演練內(nèi)容包括但不限于：預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)查與處理等。8.2.5演練頻次每年至少組織一次全面演練，針對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每半年至少組織一次專項(xiàng)演練。8.3演練評(píng)估與總結(jié)8.3.1評(píng)估目的通過演練評(píng)估，查找應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理的不足，為改進(jìn)應(yīng)急工作提供依據(jù)。8.3.2評(píng)估內(nèi)容評(píng)估內(nèi)容包括：演練組織、演練過程、應(yīng)急響應(yīng)、資源保障、演練效果等方面。8.3.3總結(jié)報(bào)告演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織總結(jié)，形成演練評(píng)估報(bào)告，明確改進(jìn)措施。8.4演練改