2024年標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)合同管理實(shí)務(wù)操作指南

2024年標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)合同管理實(shí)務(wù)操作指南本合同目錄一覽1.總則1.1合同簽訂的依據(jù)1.2合同適用的范圍1.3合同的原則2.招投標(biāo)雙方的權(quán)利和義務(wù)2.1招標(biāo)方的權(quán)利和義務(wù)2.2投標(biāo)方的權(quán)利和義務(wù)3.招投標(biāo)程序3.1招標(biāo)文件的編制和發(fā)布3.2投標(biāo)文件的編制和提交3.3招標(biāo)投標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)4.合同的簽訂和生效4.1合同簽訂的程序4.2合同內(nèi)容的確認(rèn)4.3合同的生效條件5.合同的履行和管理5.1合同履行的時(shí)間和地點(diǎn)5.2合同履行的監(jiān)督和管理5.3合同變更和解除的條件6.合同的價(jià)款和支付6.1合同價(jià)款的確定6.2支付方式和支付時(shí)間7.違約責(zé)任7.1違約行為的認(rèn)定7.2違約責(zé)任的具體規(guī)定8.爭(zhēng)議解決8.1爭(zhēng)議解決的方式8.2仲裁或訴訟的程序和地點(diǎn)9.合同的終止9.1合同終止的條件9.2合同終止后的處理事項(xiàng)10.保密條款10.1保密信息的范圍和內(nèi)容10.2保密信息的保護(hù)措施和期限11.合同的修訂和補(bǔ)充11.1修訂和補(bǔ)充的條件11.2修訂和補(bǔ)充的程序12.適用法律和爭(zhēng)議解決12.1適用法律的確定12.2爭(zhēng)議解決的法律適用13.其他條款13.1合同的簽訂地13.2合同的簽訂日期13.3合同的副本份數(shù)14.附件14.1招標(biāo)文件14.2投標(biāo)文件14.3評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法第一部分：合同如下：第一條總則1.1合同簽訂的依據(jù)本合同是根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，雙方在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致簽訂的。1.2合同適用的范圍本合同適用于甲方作為招標(biāo)方，乙方作為投標(biāo)方，在2024年標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)合同管理實(shí)務(wù)操作指南范圍內(nèi)所進(jìn)行的所有招投標(biāo)活動(dòng)。1.3合同的原則本合同的簽訂和履行應(yīng)遵循合法性、公正性、公平性、誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。第二條招投標(biāo)雙方的權(quán)利和義務(wù)2.1招標(biāo)方的權(quán)利和義務(wù)招標(biāo)方（甲方）的權(quán)利：（1）制定招標(biāo)文件，并決定招標(biāo)的范圍、方式、條件等；（2）對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)審查，并有權(quán)拒絕不符合招標(biāo)條件的投標(biāo)方；（3）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)，并確定中標(biāo)方；（4）與中標(biāo)方簽訂合同，并監(jiān)督合同的履行。招標(biāo)方（甲方）的義務(wù)：（1）保證招標(biāo)文件的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得有欺詐、誤導(dǎo)等行為；（2）按照招標(biāo)文件的規(guī)定公開、公正、公平地進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，并接受相關(guān)監(jiān)督；（3）在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)與中標(biāo)方簽訂合同，并按照合同約定履行義務(wù)。2.2投標(biāo)方的權(quán)利和義務(wù)投標(biāo)方（乙方）的權(quán)利：（1）根據(jù)招標(biāo)文件的要求，自愿選擇是否參與投標(biāo)；（2）在投標(biāo)過程中，有權(quán)了解招標(biāo)方的相關(guān)信息，并要求解答疑問；（3）在投標(biāo)未被采納時(shí)，有權(quán)要求招標(biāo)方解釋原因；（4）在合同履行過程中，有權(quán)按照合同約定要求甲方履行義務(wù)。投標(biāo)方（乙方）的義務(wù)：（1）按照招標(biāo)文件的要求，編制并提交投標(biāo)文件，并對(duì)投標(biāo)文件的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；（2）在中標(biāo)后按照合同約定履行義務(wù)，完成合同任務(wù)；（3）遵守招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的紀(jì)律，配合招標(biāo)方的管理工作；（4）中標(biāo)后按照招標(biāo)方的要求簽訂合同，并接受合同的履行監(jiān)督。第三條招投標(biāo)程序3.1招標(biāo)文件的編制和發(fā)布招標(biāo)方（甲方）應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，編制招標(biāo)文件，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布，公告期不得少于20日。3.2投標(biāo)文件的編制和提交投標(biāo)方（乙方）應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交。投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)申請(qǐng)書、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)等。3.3招標(biāo)投標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)開標(biāo)：招標(biāo)方應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，公開宣布投標(biāo)方的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容，并進(jìn)行記錄。評(píng)標(biāo)：招標(biāo)方應(yīng)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并推薦中標(biāo)候選人。定標(biāo)：招標(biāo)方根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的報(bào)告，確定中標(biāo)方，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書。第四條合同的簽訂和生效4.1合同簽訂的程序招標(biāo)方（甲方）在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)與中標(biāo)方（乙方）簽訂合同，雙方簽字蓋章，并按合同約定交付履約保證金。4.2合同內(nèi)容的確認(rèn)合同內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：工程范圍、工程量、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、合同價(jià)款、支付方式、違約責(zé)任等。4.3合同的生效條件合同自雙方簽字蓋章之日起生效，同時(shí)向有關(guān)主管部門辦理合同備案手續(xù)。第五條合同的履行和管理5.1合同履行的時(shí)間和地點(diǎn)合同履行期限應(yīng)按照合同約定的時(shí)間進(jìn)行，地點(diǎn)為合同約定的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。5.2合同履行的監(jiān)督和管理雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，并接受對(duì)方的監(jiān)督和管理。5.3合同變更和解除的條件合同的變更和解除應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并按照合同約定的程序進(jìn)行。第六條合同的價(jià)款和支付6.1合同價(jià)款的確定合同價(jià)款應(yīng)按照合同約定的方式和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，作為雙方結(jié)算的依據(jù)。6.2支付方式和支付時(shí)間合同價(jià)款的支付方式應(yīng)按照合同約定的方式進(jìn)行，支付時(shí)間應(yīng)按照合同約定的時(shí)間進(jìn)行。第八條違約責(zé)任8.1違約行為的認(rèn)定違約行為包括但不限于：未按合同約定履行義務(wù)、遲延履行、不履行、履行不符合約定等。8.2違約責(zé)任的具體規(guī)定違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，具體包括但不限于：支付違約金、賠償損失、履行合同等。第九條爭(zhēng)議解決9.1爭(zhēng)議解決的方式爭(zhēng)議解決方式包括但不限于：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。9.2仲裁或訴訟的程序和地點(diǎn)如選擇仲裁，應(yīng)提交至合同約定的仲裁委員會(huì)，按照該委員會(huì)的仲裁規(guī)則進(jìn)行；如選擇訴訟，應(yīng)提交至合同約定的人民法院，按照該法院的訴訟程序進(jìn)行。第十條合同的終止10.1合同終止的條件合同終止條件包括但不限于：合同履行完畢、雙方協(xié)商一致解除、一方違約導(dǎo)致合同解除等。10.2合同終止后的處理事項(xiàng)合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理合同終止手續(xù)，結(jié)算合同價(jià)款，處理合同解除后的相關(guān)事項(xiàng)。第十一條保密條款11.1保密信息的范圍和內(nèi)容保密信息包括但不限于：合同內(nèi)容、技術(shù)資料、商業(yè)秘密等。11.2保密信息的保護(hù)措施和期限雙方應(yīng)對(duì)保密信息予以保密，不得泄露給第三方；保密期限自合同終止之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不超過5年。第十二條合同的修訂和補(bǔ)充12.1修訂和補(bǔ)充的條件合同的修訂和補(bǔ)充應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，且不違背法律法規(guī)和合同的基本原則。12.2修訂和補(bǔ)充的程序修訂和補(bǔ)充應(yīng)采用書面形式，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。第十三條適用法律和爭(zhēng)議解決13.1適用法律的確定本合同適用中華人民共和國(guó)法律。13.2爭(zhēng)議解決的法律適用如雙方選擇仲裁，適用仲裁委員會(huì)所在地法律；如選擇訴訟，適用人民法院所在地法律。第十四條其他條款14.1合同的簽訂地本合同簽訂地為中華人民共和國(guó)省市。14.2合同的簽訂日期本合同簽訂日期為2024年。14.3合同的副本份數(shù)雙方各保留一份合同副本，具有同等法律效力。附件：14.1招標(biāo)文件14.2投標(biāo)文件14.3評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件1：招標(biāo)文件附件2：投標(biāo)文件附件3：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法附件1招標(biāo)文件：1.1招標(biāo)公告1.2招標(biāo)文件領(lǐng)取申請(qǐng)表1.3招標(biāo)文件領(lǐng)取憑證1.4招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)描述1.5投標(biāo)人須知1.6合同條款及格式1.7技術(shù)規(guī)格說明書1.8工程量清單1.9投標(biāo)保證金要求1.10其他相關(guān)資料附件2投標(biāo)文件：2.1投標(biāo)申請(qǐng)書2.2投標(biāo)保證金2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)單2.4施工組織設(shè)計(jì)2.5資格證明文件2.6投標(biāo)單位簡(jiǎn)介2.7其他相關(guān)文件附件3評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：3.1技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.2價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.3業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.4管理評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.5投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)充3.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及職責(zé)3.7評(píng)標(biāo)過程記錄說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：2.1甲方違約行為及責(zé)任：甲方未能按照合同約定提供招標(biāo)文件、未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)方簽訂合同、未能按照合同約定履行監(jiān)督和管理職責(zé)等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。示例說明：如果甲方未能在合同約定的時(shí)間內(nèi)提供完整的招標(biāo)文件，導(dǎo)致投標(biāo)方無法按時(shí)提交投標(biāo)文件，甲方應(yīng)承擔(dān)因此造成的投標(biāo)方損失。2.2乙方違約行為及責(zé)任：乙方未能按照合同約定提交投標(biāo)文件、未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交履約保證金、未能按照合同約定履行合同義務(wù)等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。示例說明：如果乙方在合同約定的時(shí)間內(nèi)未能提交履約保證金，甲方有權(quán)拒絕乙方參與招標(biāo)活動(dòng)，并要求乙方承擔(dān)因此造成的損失。說明三：法律名詞及解釋：3.1招標(biāo)：指甲方根據(jù)法律法規(guī)和自身需求，公開發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的乙方參與投標(biāo)，并按照一定程序選擇中標(biāo)方的活動(dòng)。3.2投標(biāo)：指乙方根據(jù)招標(biāo)文件的要求，編制并提交投標(biāo)文件，