DB3305-T 264-2023生活垃圾分類工作評價規(guī)范

ICS13.060.30

CCSZ60

3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3305/T264—2023

生活垃圾分類工作評價規(guī)范

EvaluationSpecificationsfordomesticwasteclassificationwork

2023-05-19發(fā)布2023-05-20實施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言..............................................................................................................................................................II

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................1

4評價原則...........................................................................................................................................................1

4.1指標(biāo)可讀性............................................................................................................................................1

4.2指標(biāo)開放性............................................................................................................................................1

5評價指標(biāo)...........................................................................................................................................................1

5.1指標(biāo)體系................................................................................................................................................1

5.2評定標(biāo)準(zhǔn)................................................................................................................................................1

6管理體制...........................................................................................................................................................2

6.1建章立制................................................................................................................................................2

6.2考評措施................................................................................................................................................2

6.3保障措施................................................................................................................................................3

6.4應(yīng)急措施................................................................................................................................................3

7分類體系...........................................................................................................................................................3

7.1源頭減量................................................................................................................................................3

7.2分類標(biāo)準(zhǔn)................................................................................................................................................4

7.3分類投放................................................................................................................................................4

7.4分類收運(yùn)................................................................................................................................................5

7.5分類處理................................................................................................................................................5

7.6資源回收................................................................................................................................................6

8宣傳動員...........................................................................................................................................................6

8.1組織動員................................................................................................................................................6

8.2宣傳引導(dǎo)................................................................................................................................................7

8.3學(xué)校教育................................................................................................................................................7

9公眾認(rèn)可...........................................................................................................................................................7

附錄A（規(guī)范性）生活垃圾分類工作評價評分細(xì)則........................................................................................8

I

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件為首次發(fā)布。

本文件由湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出并歸口。

本文件起草單位：湖州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心、浙江省環(huán)境科技有限公司。

本文件主要起草人：曹勝杰、蔣濤、盧彬斌、周繼姣、季斌、蔣江琦、李欲如、管忠衛(wèi)、史東彥、

羅濤、常艦。

II

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生活垃圾分類工作評價規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了生活垃圾分類工作評價的評價原則、評價指標(biāo)以及評分細(xì)則等內(nèi)容。

本文件適用于湖州市的生活垃圾分類工作評價，其他地市的生活垃圾分類工作評價可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

本文件無術(shù)語和定義。

4評價原則

4.1指標(biāo)可讀性

生活垃圾分類工作評價的特征指標(biāo)應(yīng)選擇含義明確易懂、量綱物理意義明確、不需經(jīng)太復(fù)雜計算的

指標(biāo)。

4.2指標(biāo)開放性

在大框架基本不變的情況下，可根據(jù)評價區(qū)域范圍內(nèi)的生活垃圾分類工作實際情況，適當(dāng)調(diào)整評價

指標(biāo)體系。

5評價指標(biāo)

5.1指標(biāo)體系

5.1.1應(yīng)根據(jù)評價區(qū)域范圍內(nèi)的生活垃圾分類工作實際情況，從管理體制、分類體系、宣傳動員、公眾

認(rèn)可等四個部分綜合分析評價生活垃圾分類工作。

5.1.2管理體制部分包括建章立制、考評措施、保障措施、應(yīng)急措施等4個方面18項指標(biāo)。

5.1.3分類體系部分包括源頭減量、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類投放、分類收運(yùn)、分類處理、資源回收等6個方面

29項指標(biāo)。

5.1.4宣傳動員部分包括組織動員、宣傳引導(dǎo)、學(xué)校教育等3個方面11項指標(biāo)。

5.1.5公眾認(rèn)可部分包括知曉率、參與率、支持度、信心度、滿意度等5項指標(biāo)。

5.2評定標(biāo)準(zhǔn)

5.2.1生活垃圾分類工作評價指標(biāo)的具體評分細(xì)則見附錄A。評定標(biāo)準(zhǔn)為滿足或不滿足，滿足則獲得該

項指標(biāo)分值，不滿足則不得分或扣去相應(yīng)分值。

5.2.2生活垃圾分類工作評價總評分由所有指標(biāo)得分累加求和計算得出，計算過程統(tǒng)一保留1位小數(shù)。

5.2.3生活垃圾分類工作評價總評分分值應(yīng)達(dá)到85分及以上；總評分分值越高，則說明評價結(jié)果越好。

1

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6管理體制

6.1建章立制

6.1.1規(guī)劃引領(lǐng)

市本級、縣級應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模、生活垃圾產(chǎn)生量、處理能力等情況，分別編制完善生活垃圾治

理專項規(guī)劃，明確分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施以及再生資源回收網(wǎng)點、分揀中心、

交易市場的布局、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

6.1.2規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

宜配套發(fā)布例如生活垃圾分類收集容器配置、生活垃圾分揀中心設(shè)置、園林綠化廢棄物資源化利用、

大件垃圾處理等生活垃圾分類相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、管理辦法等。

6.1.3分類目錄

應(yīng)印發(fā)生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，指導(dǎo)各區(qū)縣結(jié)合實際細(xì)化分類類別，加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)督。

6.1.4工作計劃

應(yīng)制定工作方案，建立年度工作計劃并有效執(zhí)行。

6.1.5協(xié)調(diào)機(jī)制

應(yīng)建立市、區(qū)縣兩級工作協(xié)調(diào)機(jī)制并定期召開協(xié)調(diào)會議，嚴(yán)格生活垃圾分類過程管理。

6.1.6督查機(jī)制

宜由市分類辦和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行業(yè)主管部門按照職能分工，分層次、分類別督查各地各行業(yè)的垃

圾分類工作。

6.1.7通報機(jī)制

宜利用工作簡報及新聞媒體（含電視、紙媒和新媒體等）相結(jié)合的方式，建立垃圾分類工作進(jìn)展通

報機(jī)制。

6.1.8獎懲機(jī)制

應(yīng)建立生活垃圾分類激勵、獎懲等機(jī)制。

6.1.9監(jiān)管平臺

應(yīng)建立生活垃圾源頭減量、回收利用、投放收運(yùn)、處理處置全過程的的信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)

共聯(lián)共享。

6.2考評措施

6.2.1考核體系

應(yīng)制定考核辦法將生活垃圾分類納入?yún)^(qū)縣年度綜合考核、部門工作考核內(nèi)容，同時督促加強(qiáng)考核指

導(dǎo)，建立覆蓋全方位全系統(tǒng)的考核體系。

2

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6.2.2專業(yè)評估

應(yīng)建立健全生活垃圾分類工作成效評估機(jī)制并有效實施。宜每年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展第三方評估。

6.2.3文明創(chuàng)建

宜將生活垃圾分類工作納入市級各類精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。

6.2.4專項檢查

應(yīng)每年結(jié)合日常工作、專項工作、年度考核要求等，定期開展實地、線上考核等專項檢查，并公布

檢查結(jié)果。

6.3保障措施

6.3.1資金保障

應(yīng)建立穩(wěn)定持續(xù)的資金投入保障機(jī)制，結(jié)合實際統(tǒng)籌安排預(yù)算支持生活垃圾分類系統(tǒng)項目建設(shè)及運(yùn)

營。

6.3.2收費(fèi)制度

應(yīng)建立生活垃圾處理收費(fèi)制度并有效執(zhí)行。收費(fèi)制度體現(xiàn)分類計價、計量收費(fèi)等差別化管理并向社

會公布。

6.3.3聯(lián)席會議

宜定期召開由黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)參加的生活垃圾分類工作聯(lián)席會議。定期召開生活垃圾分類工作現(xiàn)場

會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法。

6.4應(yīng)急措施

6.4.1應(yīng)急聯(lián)動

應(yīng)建立市域處理補(bǔ)償和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)各區(qū)縣生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理點對點互保應(yīng)急處

置。

6.4.2應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案，保障因突發(fā)事件暫停收集、運(yùn)輸、處理時的安全運(yùn)行。

7分類體系

7.1源頭減量

7.1.1總量控制

應(yīng)根據(jù)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，建立涵蓋處理總量、源頭減量、減量措施、時限要求等內(nèi)容

的總量控制計劃。

3

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7.1.2限塑治理

應(yīng)向社會公布禁止或者限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄以及時限要求。強(qiáng)化塑料污染治理，

制定實施方案，開展專項治理。推動一次性塑料制品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減

量和綠色物流模式。推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。四星級以上的農(nóng)貿(mào)市場、大型超市

應(yīng)推廣使用菜籃子、布袋子。

7.1.3綠色包裝

郵政快遞網(wǎng)點應(yīng)推廣使用經(jīng)過快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證的可循環(huán)、可降解等快遞包裝物，電商、快遞、

外賣等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用綠色認(rèn)證的電子運(yùn)單、膠帶、包裝箱（袋）等產(chǎn)品，減少二次包裝。全面推廣應(yīng)

用45mm以下瘦身膠帶。運(yùn)用積分、計價優(yōu)惠等制度，引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝，建立綠色物流和配送

體系。

7.1.4凈菜上市

大型超市應(yīng)推廣實施凈菜上市、潔凈農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。

7.1.5光盤光瓶

應(yīng)全面推行“光盤行動”、“光瓶行動”。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)帶頭開展厲行節(jié)約、

文明餐飲，建立用餐動態(tài)管理制度，杜絕浪費(fèi)。

7.1.6一次性用品

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)全面停止使用不可降解一次性用品。不應(yīng)在內(nèi)部辦公場所使用一

次性杯具。賓館、酒店等住宿服務(wù)提供者不應(yīng)主動提供一次性用品，鼓勵提供可循環(huán)利用的消費(fèi)用品。

不應(yīng)在餐飲場所主動或者免費(fèi)提供一次性餐具（餐后打包除外）。郵政快遞網(wǎng)點應(yīng)禁止使用一次性不可

降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋。

7.1.7綠色辦公

應(yīng)推行政府綠色采購。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)帶頭使用綠色產(chǎn)品，節(jié)約使用和重復(fù)利用

辦公用紙，提高再生紙使用比例，推進(jìn)無紙化辦公，杜絕紙張浪費(fèi)。

7.2分類標(biāo)準(zhǔn)

7.2.1基本分類

生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家、浙江省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。應(yīng)按照可回收物、易腐垃圾、

有害垃圾、其他垃圾進(jìn)行基本“4”分類，并對大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾另行實施“3”分類。

7.2.2細(xì)化分類

生活垃圾分類類別應(yīng)全覆蓋，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，制定垃圾細(xì)分清單，宜將與日常生活垃圾性質(zhì)相

近或與居民生活密切相關(guān)的其它固廢如服裝廢料、竹制品廢料、木板加工廢料等納入強(qiáng)制分類體系，形

成“4+3+N”分類標(biāo)準(zhǔn)體系。

7.3分類投放

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7.3.1投放設(shè)施

應(yīng)因地制宜、合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、密閉化的生活垃圾分類投放裝置設(shè)施。有條件的，宜設(shè)置

智能化的生活垃圾分類投放裝置設(shè)施。

7.3.2定時定點

推動開展和鞏固完善“定時定點”分類投放生活垃圾。居住小區(qū)、商業(yè)街應(yīng)全面實行“撤桶并點”、

“定時定點”投放清運(yùn)模式。

7.3.3分類參與

生活垃圾分類居民、村民參與率應(yīng)達(dá)95%以上。

7.3.4分類準(zhǔn)確

住宅小區(qū)、行政村、強(qiáng)制分類單位等分類投放準(zhǔn)確率應(yīng)分別達(dá)到95%以上，公共場所分類投放準(zhǔn)確

率應(yīng)達(dá)到90%以上。

7.4分類收運(yùn)

7.4.1收集布點

應(yīng)合理規(guī)劃生活垃圾分類收集點、集散點布局，建立完善的收運(yùn)處理體系。

7.4.2運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

應(yīng)建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的分類運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，禁止混投混運(yùn)，合理確定分類運(yùn)輸站點、

頻次、時間和路線，配足、配齊分類運(yùn)輸車輛（船舶）。

7.4.3應(yīng)收盡收

應(yīng)做到分類后的所有垃圾應(yīng)收盡收，交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行處理。

7.4.4四定收運(yùn)

易腐垃圾和其他垃圾宜按照“定時、定點、定車、定路線”公交式四定收運(yùn)。

7.5分類處理

7.5.1設(shè)施能力

所有類別生活垃圾分類處理設(shè)施應(yīng)做到市縣全覆蓋，處理能力與處置需求相匹配，并實現(xiàn)安全運(yùn)行、

達(dá)標(biāo)排放。應(yīng)完善船舶生活垃圾分類儲存、接收設(shè)施設(shè)備，并與城市轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施有效銜接。

7.5.2監(jiān)控監(jiān)管

應(yīng)健全垃圾處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管，生活垃圾集中處理設(shè)施實時監(jiān)控安裝率應(yīng)達(dá)到100%。

7.5.3無害處理

有害垃圾應(yīng)單獨分類、集中收集，應(yīng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理。城鎮(zhèn)及農(nóng)村生

活垃圾無害化處理率應(yīng)分別達(dá)到100%。

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7.5.4綜合治理

應(yīng)完成對填埋場的全面調(diào)查評估，已具備封場條件的宜及時開展填埋場綜合治理（封場生態(tài)修復(fù)或

開挖篩分轉(zhuǎn)運(yùn)處置）工作。

7.5.5農(nóng)村站點

宜按照“五有二能一禁”（有身份、有水電、有分區(qū)、有專管、有監(jiān)控、能稱重、能封閉、禁直排）

的標(biāo)準(zhǔn)技改提升農(nóng)村生活垃圾資源化站點，加強(qiáng)運(yùn)維管理，迭代升級。

7.5.6臺賬管理

應(yīng)建立各類生活垃圾分類管理臺賬。有害垃圾中分類出來的危險廢棄物應(yīng)建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和處置

管理臺賬。

7.5.7取締違規(guī)

應(yīng)及時清理整治城鎮(zhèn)及農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點，取締非正規(guī)建筑垃圾堆放點，應(yīng)建立健全建筑渣土

消納場常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制。

7.6資源回收

7.6.1兩網(wǎng)融合

應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，統(tǒng)籌并規(guī)范建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收

功能的交投點和中轉(zhuǎn)站，建立再生資源回收利用信息化監(jiān)管機(jī)制。

7.6.2回收網(wǎng)點

應(yīng)合理布局可回收物回收站點；郵政快遞網(wǎng)點包裝廢棄物回收裝置應(yīng)實現(xiàn)全覆蓋。

7.6.3分揀中心

應(yīng)推動分揀設(shè)施提標(biāo)改造，建成標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心。

7.6.4低值回收

應(yīng)制定再生資源回收利用專項扶持政策，推進(jìn)中低值可回收物的回收和再生利用。

7.6.5回收利用

城鎮(zhèn)與農(nóng)村生活垃圾回收利用率應(yīng)分別達(dá)到60%以上，生活垃圾資源化利用率應(yīng)達(dá)到99%以上。應(yīng)

建立園林綠化植物廢棄物收運(yùn)、處理、利用和激勵機(jī)制，通過統(tǒng)籌實現(xiàn)綠化廢棄物資源化利用率80%以

上。應(yīng)構(gòu)建體系完備的農(nóng)膜回收利用網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)廢舊農(nóng)膜回收利用率90%以上。

8宣傳動員

8.1組織動員

8.1.1入戶宣傳

應(yīng)廣泛開展入戶宣傳，引導(dǎo)居民參與垃圾分類。每年常住居民入戶宣傳率應(yīng)達(dá)到100%。

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8.1.2志愿行動

宜積極開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動和公益活動。

8.2宣傳引導(dǎo)

8.2.1宣貫宣講

宜采用集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合的方式，開展生活垃圾分類相關(guān)法律、法規(guī)等宣貫宣講。

8.2.2八進(jìn)宣傳

宜深化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社村、進(jìn)家庭、進(jìn)商場、進(jìn)賓館、進(jìn)窗口”等“八進(jìn)”宣傳

活動，提高群眾知曉率、社會參與率，引導(dǎo)群眾踐行綠色低碳生活方式。

8.2.3培訓(xùn)引導(dǎo)

宜建設(shè)生活垃圾分類科普館、垃圾分類研學(xué)教育基地等，定期開展行業(yè)培訓(xùn)，共同推進(jìn)生活垃圾分

類。

8.2.4媒體報道

宜全面客觀報道生活垃圾分類政策措施及其成效，開展典型案例、典型人物征集和宣傳，營造良好

輿論氛圍。

8.2.5新聞輿論

宜在主要媒體開辟聚焦曝光欄目，對垃圾分類中不文明的行為進(jìn)行曝光。宜加強(qiáng)公益廣告的征集創(chuàng)

作、刊播宣傳，提高公益廣告的覆蓋面和影響力。

8.2.6執(zhí)法力度

應(yīng)對違反生活垃圾分類相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的行為，進(jìn)行依法處理，形成有效威懾。

8.3學(xué)校教育

8.3.1教育讀本

宜編制幼兒、小學(xué)、中學(xué)階段的垃圾分類教育讀本。

8.3.2教育內(nèi)容

宜以青少年為重點，將生活垃圾分類納入各級各類學(xué)校教育內(nèi)容。

8.3.3教育實踐

宜依托各級少先隊、學(xué)校團(tuán)組織等開展垃圾分類知識普及和社會實踐活動。

9公眾認(rèn)可

應(yīng)通過民意調(diào)查，以社會公眾視角對垃圾分類的知曉率、參與率、支持度、信心度、滿意度進(jìn)行主

觀評價，綜合反映垃圾分類工作成效。

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附錄A

（規(guī)范性）

生活垃圾分類工作評價評分細(xì)則

表A.1規(guī)定了生活垃圾分類工作評價指標(biāo)的具體評分細(xì)則。

表A.1生活垃圾分類工作評價評分細(xì)則（第1頁/共5頁）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)評價細(xì)則評價方式分值（分）

規(guī)劃引領(lǐng)市本級、縣級全面完成完成生活垃圾治理專項規(guī)劃編制的，得1分；應(yīng)編未編的，酌情扣分。資料核查1

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)每發(fā)布1項生活垃圾分類相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程或管理辦法，得0.3分，最多得1分。資料核查1

分類目錄印發(fā)市級生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，得1分；未印發(fā)，不得分。資料核查1

工作計劃1、有年度工作計劃；2、年度工作計劃有效執(zhí)行。每少一項扣0.5分。資料核查1

建立市、區(qū)兩級工作協(xié)調(diào)機(jī)制，得0.3分；未建立不得分。

定期召開協(xié)調(diào)會議，得0.3分；未定期召開協(xié)調(diào)會議，不得分。

建章立制協(xié)調(diào)機(jī)制資料核查1

工作機(jī)制健全，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村莊）、物業(yè)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門、志愿者和居民等各方主體責(zé)任清晰，得分；

（9分）0.4

各方主體責(zé)任不清晰的，酌情扣分。

督查機(jī)制1、市分類辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行業(yè)主管部門等督查職能分工明確；2、督查范圍覆蓋各行各業(yè)；每做到一項得0.5分。資料核查1

管理體制通報機(jī)制建立定期通報機(jī)制并有效執(zhí)行，得1分；未建立不得分。資料核查1

（18分）

獎懲機(jī)制建立生活垃圾分類激勵、獎懲等機(jī)制，得1分；缺少生活垃圾分類激勵、獎懲等機(jī)制，不得分。資料核查1

建立生活垃圾分類全過程信息化監(jiān)管平臺，得0.2分；未建立不得分。

監(jiān)管平臺資料核查1

實現(xiàn)源頭減量、回收利用、投放收運(yùn)、處理處置等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共聯(lián)共享，得0.8分；每缺少一個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)扣0.2分。

1、將生活垃圾分類納入?yún)^(qū)縣年度綜合考核、部門工作考核內(nèi)容；2、督促推動有關(guān)部門對下屬單位和所管行業(yè)加強(qiáng)考

考核體系資料核查1

核指導(dǎo)。每少一項扣0.5分。

專業(yè)評估1、建立健全生活垃圾分類工作成效評估機(jī)制并有效實施；2、每年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展第三方評估。每少一項扣0.5分。資料核查1

考評措施

（4分）文明創(chuàng)建將生活垃圾分類工作納入市級各類精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，得1分；未納入的不得分。資料核查1

每年開展2次及以上實地、線上考核等專項檢查并公布檢查結(jié)果，得1分；

專項檢查每年開展1次實地、線上考核等專項檢查并公布檢查結(jié)果，得0.5分；資料核查1

未開展專項檢查的，不得分。

8

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表A.1生活垃圾分類工作評價評分細(xì)則（第2頁/共5頁）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)評價細(xì)則評價方式分值（分）

1、建立穩(wěn)定持續(xù)的資金投入保障機(jī)制；2、結(jié)合實際統(tǒng)籌安排預(yù)算支持生活垃圾分類系統(tǒng)項目建設(shè)及運(yùn)營。每少一項扣

資金保障資料核查1

0.5分。

保障措施1、建立生活垃圾處理收費(fèi)制度，并有效執(zhí)行；2、收費(fèi)制度體現(xiàn)分類計價、計量收費(fèi)等差別化管理；3、收費(fèi)制度向社會

收費(fèi)制度資料核查1

（3分）公布。每少一項扣0.3分。

管理體制1、每年至少召開1次生活垃圾分類工作聯(lián)席會議；2、每年至少召開1次生活垃圾分類工作現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做

聯(lián)席會議資料核查1

（18分）法。每做到一項得0.5分，最多得1分。

1、建立市域處理補(bǔ)償和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；2、實現(xiàn)各區(qū)縣生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理點對點互保應(yīng)急處置。每少一項扣

應(yīng)急聯(lián)動資料核查1

應(yīng)急機(jī)制0.5分，扣完為止。

（2分）1、編制完成生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案；2、保障因突發(fā)事件暫停收集、運(yùn)輸、處理時的安全運(yùn)行。每少一項扣0.5分，扣完

應(yīng)急預(yù)案資料核查1

為止。

總量控制建立總量控制計劃，內(nèi)容涵蓋：1、處理總量；2、源頭減量措施；3、時限要求。每少一項扣0.5分，扣完為止。資料核查1.5

1、向社會公布禁止或者限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄以及時限要求；2、強(qiáng)化塑料污染治理，制定實施方案，

開展專項治理；3、推動一次性塑料制品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式；4、推廣資料核查

限塑治理1.5

應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品；5、四星級以上的農(nóng)貿(mào)市場、大型超市推廣使用菜籃子、布袋子。每做到一項實地察看

得0.3分。

1、推廣使用菜籃子、布袋子；2、郵政快遞網(wǎng)點全面使用經(jīng)過快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證的可循環(huán)、可降解等快遞包裝物；3、

電商、快遞、外賣等行業(yè)全面推廣使用綠色認(rèn)證的電子運(yùn)單、膠帶、包裝箱（袋）等產(chǎn)品，減少二次包裝；4、全面推廣資料核查

綠色包裝1.5

應(yīng)用45mm以下瘦身膠帶；5、運(yùn)用積分、計價優(yōu)惠等制度，引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝，建立綠色物流和配送體系。每做實地察看

到一項得0.3分，最多得1.5分。

大型超市全面實施凈菜上市、潔凈農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，得1.5分；

資料核查

分類體系源頭減量凈菜上市80%以上大型超市推廣實施凈菜上市、潔凈農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，得1分；1.5

實地察看

（44分）（10.5分）50%以上大型超市推廣實施凈菜上市、潔凈農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，得0.5分。

全面推行“光盤行動”、“光瓶行動”。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭開展厲行節(jié)約、文明餐飲，建立用餐動態(tài)管理制

資料核查

光盤光瓶度，杜絕浪費(fèi)。——隨機(jī)抽查3家餐飲單位、3家國家機(jī)關(guān)、3家事業(yè)單位、3家國有企業(yè)，發(fā)現(xiàn)未有效執(zhí)行情況的，每1.5

實地察看

家扣0.2分，扣完為止。

1、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)全面停止使用不可降解一次性用品，不得在內(nèi)部辦公場所使用一次性杯具；2、賓館、

酒店等住宿服務(wù)提供者不得主動提供一次性用品，鼓勵提供可循環(huán)利用的消費(fèi)用品；3、不得在餐飲場所主動或者免費(fèi)提資料核查

一次性用品1.5

供一次性餐具（餐后打包除外）；4、郵政快遞網(wǎng)點禁止使用一次性不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋?！S機(jī)實地察看

抽查3家國家機(jī)關(guān)、3家事業(yè)單位、3家國有企業(yè)、3家住宿單位、3家快遞網(wǎng)點，發(fā)現(xiàn)未有效執(zhí)行情況的，每家扣0.2分。

1、推行政府綠色采購；2、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭使用綠色產(chǎn)品，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用紙，提高再

資料核查

綠色辦公生紙使用比例；3、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)推進(jìn)無紙化辦公，杜絕紙張浪費(fèi)?！S機(jī)抽查3家國家機(jī)關(guān)、3家1.5

實地察看

事業(yè)單位、3家國有企業(yè)，發(fā)現(xiàn)未有效執(zhí)行情況的，每家扣0.2分，扣完為止。

9

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表A.1生活垃圾分類工作評價評分細(xì)則（第3頁/共5頁）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)評價細(xì)則評價方式分值（分）

1、按照易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進(jìn)行基本分類；2、對大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾單獨進(jìn)行分類。資料核查

基本分類1

未有效執(zhí)行的，每項扣0.5分。實地察看

分類標(biāo)準(zhǔn)

制定垃圾細(xì)分清單，將與日常生活垃圾性質(zhì)相近或與居民生活密切相關(guān)的其它固廢納入強(qiáng)制分類體系，例如：

（2分）資料核查

細(xì)化分類1、服裝廢料；2、竹制品廢料；3、木板加工廢料；4、其余相關(guān)垃圾等。1

實地察看

每做到一項得0.3分，最多得1分。

1、制定相對統(tǒng)一的分類標(biāo)識，合理布局標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、密閉化的分類投放設(shè)施設(shè)備，并做到管理到位、干凈整潔；

2、所有住宅小區(qū)按照浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《新建住宅小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，配套設(shè)置生活垃圾收集點、

收集房和大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾存放點；

資料核查

投放設(shè)施3、新建住宅小區(qū)配套設(shè)施與小區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用；1

實地察看

4、所有行政村建有設(shè)施齊全、功能完備、管理規(guī)范的收集點；5、有條件的區(qū)域，設(shè)置智能化的生活垃圾分類投放裝置設(shè)

施。

每做到一項得0.2分，最多得1分。

分類投放

1、居住小區(qū)全面實行“撤桶并點”、“定時定點”投放清運(yùn)模式；2、商業(yè)街全面實行“撤桶并點”、“定時定點”投放清運(yùn)模式。

（10.5分）定時定點實地察看1

分類體系每做到一項得0.5分，最多得1分。

（44分）生活垃圾分類居民、村民參與率達(dá)95%以上，得0.5分；

分類參與生活垃圾分類居民、村民參與率達(dá)98%以上，得0.8分；資料核查1

生活垃圾分類居民、村民參與率達(dá)100%，得1分。

1、住宅小區(qū)分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上；2、行政村分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上；3、強(qiáng)制分類單位分類投放準(zhǔn)確率達(dá)

分類準(zhǔn)確到95%以上；4、公共場所等分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上?！S機(jī)抽查5個住宅小區(qū)、5個行政村、12個強(qiáng)制分類單位、實地察看7.5

3個公共場所，發(fā)現(xiàn)分類投放準(zhǔn)確率低于要求的，每個扣0.3分，最多扣7.5分。

分類收集點、集散點布局合理，服務(wù)范圍全域覆蓋，得1分；資料核查

收集布點1

發(fā)現(xiàn)存在分類收集堆放點、集散點服務(wù)范圍未覆蓋的空白區(qū)域，不得分。實地察看

1、建立與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；2、合理確定分類運(yùn)輸站點、頻次、時間和路線；3、配足、配齊分類運(yùn)輸資料核查

運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)1