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文檔簡介
科研結余經費管理辦法
一、總則
為規(guī)范科研結余經費管理,提高資金使用效率,根據國家相關法律法規(guī)和科研經費管理政策,結合我院實際,特制定本辦法。
二、定義與分類
1.科研結余經費:指科研項目在合同執(zhí)行期內,按照預算執(zhí)行完畢后,剩余的可用于項目后續(xù)研究或其他科研活動的經費。
2.科研結余經費分為以下兩類:
(1)項目結余經費:指項目預算執(zhí)行完畢后,合同期內剩余的經費。
(2)課題結余經費:指課題預算執(zhí)行完畢后,合同期內剩余的經費。
三、結余經費使用原則
1.合法性原則:結余經費使用應符合國家相關法律法規(guī)和科研經費管理政策。
2.效益原則:結余經費使用應有利于提高科研水平,促進科研事業(yè)發(fā)展。
3.透明度原則:結余經費使用應保證公開、透明,接受相關部門監(jiān)督。
4.適度原則:結余經費使用應遵循適度原則,防止資金閑置和浪費。
四、結余經費管理流程
1.項目負責人在合同到期前3個月,對項目經費執(zhí)行情況進行自查,預計結余經費。
2.項目負責人向所在單位提出結余經費使用申請,經單位負責人審核后,報院科研管理部門審批。
3.院科研管理部門審批同意后,結余經費劃撥至項目負責人所在單位,由單位負責日常管理。
4.結余經費使用過程中,項目負責人需按季度向所在單位報告經費使用情況。
五、結余經費使用范圍
1.項目后續(xù)研究:包括但不限于項目延期、擴大研究范圍、增加研究內容等。
2.科研設備購置:用于項目或課題研究所需的儀器設備購置。
3.科研活動:包括學術交流、國際合作、人才培養(yǎng)等。
4.科研項目管理:包括項目評審、中期檢查、結題驗收等。
5.其他經院科研管理部門批準的科研活動。
六、結余經費使用限制
1.結余經費不得用于與科研無關的支出。
2.結余經費不得用于發(fā)放人員工資、福利、獎金等。
3.結余經費不得用于購置非科研用固定資產。
4.結余經費不得用于償還債務、捐贈、贊助等。
七、監(jiān)督檢查
1.院科研管理部門負責對結余經費使用情況進行監(jiān)督檢查。
2.院審計部門對結余經費使用情況進行審計。
3.院紀檢監(jiān)察部門對結余經費使用過程中的違紀違規(guī)行為進行查處。
八、責任追究
1.項目負責人未按照規(guī)定使用結余經費的,視情節(jié)輕重,給予警告、通報批評等處理。
2.項目負責人濫用結余經費,造成資金損失的,依法追究相關責任。
3.單位未履行結余經費管理職責,導致資金損失的,依法追究單位負責人和相關人員責任。
九、附則
1.本辦法自發(fā)布之日起實施。
2.本辦法解釋權歸院科研管理部門。
3.本辦法如有與國家相關法律法規(guī)相抵觸之處,按國家法律法規(guī)執(zhí)行。
十、結余經費的申請與審批
1.項目負責人需在項目執(zhí)行期結束前至少三個月,向所在單位提交結余經費使用申請,包括結余經費的估算、使用計劃及預期目標。
2.單位財務部門對申請材料進行初審,確保申請的合理性和合規(guī)性。
3.單位負責人對申請進行審核,并簽署意見后,報院科研管理部門進行審批。
4.院科研管理部門應在收到申請后一個月內完成審批,并將審批結果通知項目負責人和單位。
十一、結余經費的劃撥與使用
1.經審批同意的結余經費,由院財務部門劃撥至項目負責人所在單位的經費賬戶。
2.項目負責人應嚴格按照批準的使用計劃使用結余經費,確保經費用于科研活動的直接成本。
3.結余經費使用過程中,項目負責人應保留相關支出憑證,以備查驗。
十二、結余經費的監(jiān)督與評估
1.院科研管理部門應定期對結余經費的使用情況進行檢查,確保經費使用的合規(guī)性和有效性。
2.對于結余經費使用不當的情況,院科研管理部門有權要求項目負責人立即整改,并視情況暫停或終止經費的使用。
3.院科研管理部門應定期對結余經費使用效果進行評估,并將評估結果作為項目負責人科研誠信和今后項目申請的參考。
十三、結余經費的調整與處理
1.如項目執(zhí)行過程中出現重大變化,導致結余經費使用計劃需要調整,項目負責人應提出書面申請,并按原審批程序報批。
2.若項目提前終止或因其他原因導致結余經費不再使用,項目負責人應向院科研管理部門報告,并按照規(guī)定處理結余經費。
十四、信息公示與公開
1.院科研管理部門應定期在院內公示結余經費的使用情況,接受全院職工監(jiān)督。
2.項目負責人應在項目組內公開結余經費的使用情況,保障科研團隊成員的知情權。
十五、培訓與指導
1.院科研管理部門應定期組織科研經費管理培訓,提高項目負責人和財務人員的管理水平。
2.對于在結余經費管理中遇到的問題,項目負責人可向院科研管理部門尋求指導和幫助。
3.院科研管理部門應及時解答疑問,并提供必要的支持和服務,確保結余經費的合理有效使用。
十六、結余經費的會計處理
1.院財務部門應按照國家財經法規(guī)和院內財務管理制度,對結余經費進行正確的會計處理。
2.結余經費的劃撥、使用和結轉等財務活動,必須嚴格遵守財務會計規(guī)定,確保賬目清晰、準確。
3.項目負責人應與財務部門密切配合,確保結余經費的會計信息真實、完整。
十七、跨年度結余經費管理
1.對于跨年度的結余經費,項目負責人應在新財年開始前,重新提交結余經費使用計劃。
2.院科研管理部門應對跨年度結余經費的使用情況進行跟蹤管理,確保經費使用的連續(xù)性和有效性。
3.跨年度結余經費的使用,應遵循本辦法相關規(guī)定,不得因跨年度而放松管理。
十八、結余經費的績效評價
1.院科研管理部門應建立結余經費績效評價機制,對結余經費使用效果進行評價。
2.績效評價結果將作為項目負責人科研業(yè)績考核和今后科研項目申請的依據。
3.績效評價應重點關注結余經費使用的科研產出、經濟效益和社會效益。
十九、責任與獎勵
1.對于結余經費管理規(guī)范、使用效果良好的項目負責人,院科研管理部門可以給予表彰和獎勵。
2.對于結余經費管理不善、使用效果差的項目負責人,院科研管理部門可以視情節(jié)給予通報批評、限制或取消科研項目申請資格等處理。
3.項目負責人所在單位應建立健全內部激勵機制,鼓勵科研人員合理使用結余經費,提高資金使用效益。
二十、爭議解決
1.在結余經費管理過程中,如發(fā)生爭議,相關方應首先通過協(xié)商解決。
2.協(xié)商無果的,可向院科研管理部門申請調解。
3.院科研管理部門應依法依規(guī)處理爭議,保障各方合法權益。
二十一、信息保密
1.結余經費管理涉及的財務信息、科研計劃等,應嚴格按照國家保密法律法規(guī)和院內保密規(guī)定進行保密。
2.項目負責人和有關人員應簽訂保密協(xié)議,明確保密義務和責任。
3.院科研管理部門應加強對結余經費管理信息的監(jiān)控,防止泄露國家和單位秘密。
二十二、政策宣傳與解讀
1.院科研管理部門應通過多種途徑,廣泛宣傳科研結余經費管理相關政策。
2.對于新出臺的政策或規(guī)定,院科研管理部門應及時組織解讀,幫助項目負責人準確理解和掌握。
3.項目負責人應主動關注科研結余經費管理政策動態(tài),確保自身科研活動的合規(guī)性。
二十三、國際合作與交流項目結余經費管理
1.對于國際合作與交流項目,項目負責人應參照本辦法及國際合作協(xié)議約定,合理規(guī)劃結余經費的使用。
2.國際合作項目結余經費的使用,應充分考慮外方合作伙伴的意見和建議,確保資金使用的國際合作效益。
3.院科研管理部門應加強對國際合作項目結余經費的監(jiān)管,確保資金使用的合規(guī)性和國際合作的順利進行。
二十四、結余經費的審計與驗收
1.項目執(zhí)行結束后,項目負責人應配合院審計部門對結余經費的使用情況進行審計。
2.審計過程中,項目負責人應提供完整的財務資料和相關的科研活動記錄。
3.審計結果將作為項目驗收的重要內容,審計合格是項目驗收的基本條件之一。
二十五、結余經費的剩余處理
1.項目驗收合格后,如仍有結余經費,項目負責人應按照規(guī)定程序提出剩余經費處理方案。
2.剩余經費處理方案經院科研管理部門批準后,可用于科研團隊的后續(xù)科研活動或院內其他科研項目的支持。
3.剩余經費不得用于個人消費或與科研無關的支出。
二十六、違規(guī)行為的處理
1.對于違反本辦法規(guī)定,濫用、挪用結余經費的行為,院科研管理部門將依法依規(guī)進行處理。
2.違規(guī)行為將納入項目負責人和單位的科研誠信記錄,并作為科研評價和項目申請的重要參考。
3.嚴重違規(guī)行為將移交有關部門依法追究法律責任。
二十七、持續(xù)改進與優(yōu)化
1.院科研管理部門應定期對科研結余經費管理工作進行總結,查找存在的問題和不足。
2.根據管理實踐和科研工作的需要,院科研管理部門應不斷優(yōu)化管理流程,完善管理制度。
3.院科研管理部門應積極采納合理建議,提高科研結余經費管理的科學性和有效性。
二十八、適用范圍與例外情況
1.本辦法適用于院內所有科研項目結余經費的管理。
2.特殊項目或特殊情況,可根據實際情況,經院科研管理部門批準,適用特殊管理規(guī)定。
3.例外情況的處理,應確保合規(guī)性和合理性,不得與本辦法基本原則相違背。
二十九、實施與反饋
1.本辦法實施過程中,項目負責人和單位應及時反饋實施情況,提出改進建議。
2.院科研管理部門應對反饋信息進行梳理和分析,必要時調整管理措施。
3.院科研管理部門應建立長效機制,確保本辦法的順利實施和持續(xù)改進。
三十、生效與廢止
1.本辦法自發(fā)布之日起生效,同時廢止原有相關規(guī)定。
2.本辦法的修訂和廢止,由院科研管理部門負責解釋和公告。
3.本辦法生效前已批準的科研項目,可按照原規(guī)定執(zhí)行,或經申請后按照本辦法執(zhí)行。
三十一、培訓與指導
1.院科研管理部門應定期組織科研經費管理培訓,提升科研人員對結余經費管理的認識和操作能力。
2.項目負責人應積極參與培訓,及時了解和掌握國家及院內關于科研結余經費的最新政策和管理要求。
3.院科研管理部門應提供咨詢服務,幫助解決項目負責人在結余經費管理過程中遇到的問題。
三十二、信息化管理
1.院科研管理部門應建立和完善科研結余經費信息化管理系統(tǒng),提高管理效率和透明度。
2.項目負責人應通過信息化平臺進行結余經費的申請、審批和報銷等操作,確保經費使用的便捷性和可追溯性。
3.信息化管理系統(tǒng)應定期更新,以滿足科研結余經費管理的實際需求。
三十三、總結與展望
1.通過實施本辦法,旨在建立科學、合理、高效的科研結余經費管理體系,促進科研資源的合理配置和有效利用。
2.院科研管理部門應不斷總結經驗,探索科研結余經費管理的新模式和新方法。
3.展望未來,我院將致力于完善科研經費管理體系,為科研人員提供更加優(yōu)質的服務和支持。
本辦
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