TCNEA-壓水堆運行核電廠改造管理指南編制說明

《運行核電廠改造管理指南》編制說明2023年11月標(biāo)準編寫組

任務(wù)來源及計劃要求本標(biāo)準制訂任務(wù)根據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會核協(xié)科函[2023]508號，《運行核電廠改造管理指南》標(biāo)準立項審查通過。本標(biāo)準負責(zé)單位為中廣核惠州核電有限公司，參編單位為江蘇核電有限公司、中核核電運行管理有限公司、國核示范電站有限責(zé)任公司、核工業(yè)第二研究設(shè)計院、蘇州熱工研究院有限公司、陽江核電有限公司。編制原則運行核電廠工藝系統(tǒng)紛繁復(fù)雜，系統(tǒng)和設(shè)備在運行階段，需要全壽期持續(xù)不斷維持設(shè)計要求、設(shè)備文件和物理配置之間的配置管理平衡。通過改造方式，處理系統(tǒng)和設(shè)備問題，可以提高機組可用率，降低成本，維持或提高核安全水平。另外，在改造活動過程中，還要求必須遵守國家制定的有關(guān)法律、法規(guī)、條例和技術(shù)標(biāo)準，還要保證這些變更實施后，現(xiàn)場生產(chǎn)程序及時更新，以保持最優(yōu)運維水平，為此需制定運行核電廠改造管理指南。本標(biāo)準在起草過程中主要按GB/T1.1—2020《標(biāo)準化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求編寫。本標(biāo)準的制定能夠指引運行核電廠改造活動的職責(zé)分工、工作流程，確保對電站結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)與部件、設(shè)計審查、實施批準、資料更新、設(shè)備鑒定、人員培訓(xùn)、程序升版等管理要求和流程得到控制，確保改造管理工作按要求進行，以保證改造過程的嚴密控制和改造后系統(tǒng)正常運行。本標(biāo)準適用于運行核電廠系統(tǒng)和設(shè)備相關(guān)的改造活動，也適應(yīng)其他熱電廠、化工廠等的改造活動。編制過程本標(biāo)準的實際編制工作于2023年7月20日在惠州啟動?；葜莺穗姽韭?lián)系參編單位組成標(biāo)準編制組，討論了運行核電廠改造的情況，界定了標(biāo)準的范圍，提出了主要編制內(nèi)容，形成了編制大綱，擬定了工作計劃。標(biāo)準工作組于2023年7月至9月底多次以電話、郵件、微信、釘釘形式聯(lián)絡(luò)召開了工作組會議，分析討論形成了內(nèi)部基本統(tǒng)一的標(biāo)準征求意見稿。自2023年10月份，由協(xié)會發(fā)起標(biāo)準意見征求流程，至2023年11月結(jié)束。共征求7家單位12名專家，收到各類意見(或建議)共56條。主要技術(shù)內(nèi)容說明范圍標(biāo)準規(guī)定了運行核電廠改造活動的職責(zé)分工、工作流程，確保對電站結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)與部件、設(shè)計審查、實施批準、資料更新、設(shè)備鑒定、人員培訓(xùn)、程序升版等管理按要求進行。標(biāo)準適用于運行核電廠系統(tǒng)和設(shè)備相關(guān)的改造活動，也適應(yīng)其他熱電廠、化工廠等的改造活動。引用文件本章參照引用國家制定的有關(guān)法律、法規(guī)、條例和技術(shù)標(biāo)準：設(shè)計準則（RCC）、監(jiān)督準則（HAF103/01）、FSAR、運行質(zhì)保大綱等相關(guān)文件。根據(jù)編寫組的集體意見，所有的引用文件未加上版本年號。術(shù)語和定義經(jīng)編寫組討論明確規(guī)定本技術(shù)規(guī)程標(biāo)準編制過程相關(guān)術(shù)語和定義為PEC、PNSC、NNSA、工程改造部、TSD、TCA、DER、MR、同類首次實施重大工程改造項目、同期首次實施重大工程改造項目、1類文件、2類文件、FSA、RCCM、RCCE、RCCP、RSEM、HAF、PAC、FAC、STR、ESR、SR、TMG。術(shù)語和定義的解釋有助于精準理解標(biāo)準正文內(nèi)容。職責(zé)分工本章主要依據(jù)改造工作中相關(guān)要求，規(guī)范改造管理工作，合理分配改造管理技術(shù)資源，明確管理原則，規(guī)定了包括工程改造歸口部門、設(shè)備管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)服務(wù)部門、維修部門（機械電氣儀控服務(wù)）、核安全與執(zhí)照部門、安全防護部門、運行部門等電廠各部門的職責(zé)分工，確保工程改造管理工作規(guī)范化運作。工程改造流程與規(guī)定本章分為24337工程活動范圍涉及內(nèi)容、11543工程改造、1314物項替代、28636體系配套四部分內(nèi)容。5.1條規(guī)定了24337工程活動范圍涉及內(nèi)容，明確了工程改造、物項替代、文件修正、工程遺留項處理、專用工具開發(fā)和土建工程管理的具體要求。5.2條規(guī)定了工程改造的處理流程和實施要求，明確了工程服務(wù)申請、工程改造初步設(shè)計、工程改造詳細設(shè)計、工程改造設(shè)計驗證、改造實施文件包準備、工程改造再鑒定試驗、工程改造文件修改、程改造評價與完工歸檔合入工程改造設(shè)計變更的具體要求。5.3條規(guī)定了物項替代的處理流程和實施要求，明確了物項替代需求受理、物項替代計劃制定、采購要求確認單、物項替代等效論證、物項替代文件修改、物項替代跟蹤評價、物項替代項目取消和組卷