我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及思考

1、我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及思考 目前，我國已進(jìn)入中等偏上收入水平，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)既具有重要意義，又具有良好條件。這件事抓好了，不僅有利于提高人民群眾健康水平和生活質(zhì)量，而且有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，可謂一舉多得、利國利民。 一、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀 產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)方面：我國健康產(chǎn)業(yè)由醫(yī)療性健康服務(wù)和非醫(yī)療性健康服務(wù)兩大部分構(gòu)成，已形成了四大基本產(chǎn)業(yè)群體：以醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，以藥品、醫(yī)療器械以及其他醫(yī)療耗材產(chǎn)銷為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以保健食品、健康產(chǎn)品產(chǎn)銷為主體的保健品產(chǎn)業(yè)，以個(gè)性化健康檢測(cè)評(píng)估、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)、保障促進(jìn)等為主體的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面：我國大健

2、康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)逐步完善，新興業(yè)正在不斷涌現(xiàn)。健康領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)包括養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康旅游、養(yǎng)分保健產(chǎn)品研發(fā)制造、高端醫(yī)療器械研發(fā)制造，而新興產(chǎn)品也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，健康需求也不再局限于體檢和治病，種類正在不斷增加。 產(chǎn)業(yè)布局方面：面對(duì)消費(fèi)者日益高漲的需求，很多聰慧的企業(yè)已經(jīng)開頭了在大健康產(chǎn)業(yè)的布局，并用自己的努力推動(dòng)著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)藥、食品飲料、個(gè)人清潔、化妝品、餐飲、旅游、文化消遣、甚至地產(chǎn)行業(yè)都積極參與這個(gè)進(jìn)程，并力爭在產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展中起主導(dǎo)地位。 科技研究方面：目前，我國在醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培育等方面已經(jīng)具有了很好的基礎(chǔ)，重大疾病和傳染病防治、慢病預(yù)防、腫瘤防治、醫(yī)療診斷

3、、創(chuàng)新藥物開發(fā)、認(rèn)知科學(xué)、生物信息學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等都取得了重要進(jìn)展。16個(gè)重大科技專項(xiàng)中，和健康科技親密相關(guān)的就有兩個(gè)：艾滋病、肝炎等重大傳染病防治，重大新藥創(chuàng)制。 二、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析 健康產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，但是目前仍舊存在一些制約健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的因素。主要有以下幾點(diǎn)： 1.法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致無法可依，無章可循。在健康產(chǎn)業(yè)的熱潮下，很多地方企業(yè)都提出了雄心勃勃的投資計(jì)劃，無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象比較普遍。 2.行政主體不到位，部門監(jiān)管存在真空。當(dāng)前我國健康產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，出現(xiàn)了一定程度的醫(yī)療信任危機(jī)，食品安全、保健品過度宣傳等問題嚴(yán)重，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)中國健康產(chǎn)業(yè)的信念不

4、足。 3.技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，個(gè)性化服務(wù)不足。健康行業(yè)仿制現(xiàn)象頻出，高新技術(shù)缺乏。 4.消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)業(yè)了解和熟悉不夠。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)者是基礎(chǔ)，因?yàn)橄M(fèi)者的需求打算市場(chǎng)的容量。大健康究竟屬于新興產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)還需要一個(gè)漸漸適應(yīng)的過程。與發(fā)達(dá)國家相比，我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，健康產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重只占5%至6%，低于很多發(fā)展中國家。產(chǎn)品和創(chuàng)新不足，以仿制發(fā)達(dá)國家類產(chǎn)品為主，許多集中在中低端市場(chǎng)打價(jià)格戰(zhàn)，缺乏高端產(chǎn)業(yè)孵化和服務(wù)平臺(tái)；并且大多數(shù)健康廠商規(guī)模較小，企業(yè)研發(fā)力氣薄弱，缺乏對(duì)競(jìng)爭力產(chǎn)品、核心技術(shù)、健康服務(wù)傳播路徑等的系統(tǒng)整合，不能通過供應(yīng)完整的健康解決方案和成功的商業(yè)模式，讓消費(fèi)者真正長久的

5、擁有健康。還有對(duì)健康公共設(shè)施投入不足、醫(yī)療信任危機(jī)、食品安全問題嚴(yán)重、保健品過度營銷導(dǎo)致公眾對(duì)行業(yè)及市場(chǎng)信念與信任不足。 三、中國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議分析 目前，我國政府及企業(yè)對(duì)健康的理解雖有一定的提高，但僅僅局限于人體自身及引起疾病的直接原因等方面，缺乏對(duì)健康與環(huán)境的熟悉以及對(duì)健康行為等方面的研究，相關(guān)研究開發(fā)雖取得了一定的進(jìn)展，但仍舊沒有得到充分轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，沒有起到很好的支撐和推動(dòng)作用；高端醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)較少、水平較低。伴隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和健康產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，國民對(duì)健康產(chǎn)業(yè)需求的不斷增長，需要大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建健康普惠工程的醫(yī)療保健體系，全面推動(dòng)我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)生

6、增長。 1.充分發(fā)揮社會(huì)各方面資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。相比較其他產(chǎn)業(yè)而言健康產(chǎn)業(yè)與人們的身體健康息息相關(guān)，并且具有較強(qiáng)的公益性，需要政府充分協(xié)調(diào)相關(guān)資源配置。一是政府要制定有利于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)人才政策，形成相關(guān)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而積極推動(dòng)我國健康產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。二是充分發(fā)揮高校、研究院所的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，加強(qiáng)校企合作機(jī)會(huì)，查找新的合作模式從而提高產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)制造能力。 2.抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，分層分級(jí)拓展。全球性醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展必將引起健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求的結(jié)構(gòu)變化。我國應(yīng)緊跟國際醫(yī)學(xué)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合醫(yī)藥、醫(yī)械等發(fā)展，研制開發(fā)適合不同群體需要的健康產(chǎn)品，建立多元化、多層次的現(xiàn)代化醫(yī)療保障

7、體系。 3.新興健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性部署。健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全世界不同國家與地區(qū)的差異性較大。歐美發(fā)達(dá)國家的健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但目前我國健康產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值較低，所以我國發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)不僅能為促進(jìn)全民健康供應(yīng)有力保障，而且還能促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，因此，政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)把健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，通過政府相關(guān)政策科學(xué)化的指引，政府、企業(yè)、高校、研究所等相互協(xié)調(diào)、合理配置發(fā)展資源，以便實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)整合，培育形成有利于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及鼓舞創(chuàng)新的外部環(huán)境。 四、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議 健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、社會(huì)保障體制改革及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向結(jié)合起來，

8、重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展與健康生活方式、老年護(hù)理相關(guān)的健康服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)包括：自主研發(fā)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械和大型醫(yī)療儀器等新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)；保健用品、健康農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)分食品、健身用品等健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)生保健、健康管理、家庭健康護(hù)理、老年健康照看、健康文化創(chuàng)意等健康服務(wù)業(yè)；鼓舞各地依據(jù)自身狀況發(fā)展綜合性養(yǎng)老養(yǎng)生園區(qū)、醫(yī)療旅游、高端醫(yī)療服務(wù)等地方特色健康產(chǎn)業(yè)。 其次，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓舞社會(huì)資本興辦健康產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步開放中高端醫(yī)療服務(wù)業(yè)，滿意日益增長的就醫(yī)需求并帶動(dòng)醫(yī)療服務(wù)體系的效率提高。積極鼓舞舉辦社會(huì)性康復(fù)護(hù)理、老年照看機(jī)構(gòu)，建立健康照護(hù)費(fèi)用的政府、社保和個(gè)人三方共擔(dān)機(jī)制。 最終，加強(qiáng)對(duì)健康類產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)引導(dǎo)，樹立健康產(chǎn)業(yè)品牌。 五、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思索 首先健康產(chǎn)業(yè)要建立誠信，將產(chǎn)品效用向消費(fèi)者做科學(xué)客觀表述，只有當(dāng)消費(fèi)行為建立在消費(fèi)者理性選擇的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。其次是健康產(chǎn)業(yè)要注意產(chǎn)品和服務(wù)的